PHÁP LUẬT LIÊN MINH CHÂU âu

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TIỂU LUẬN MÔN PHÁP LUẬT LIÊN MINH CHÂU ÂU ĐỀ BÀI Phân tích nguồn luật phái sinh (secondary sources) của Pháp luật Liên minh châu Âu Đồng thời chứng minh rằng[.]

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TIỂU LUẬN MÔN: PHÁP LUẬT LIÊN MINH CHÂU ÂU ĐỀ BÀI: Phân tích nguồn luật phái sinh (secondary sources) Pháp luật Liên minh châu Âu Đồng thời chứng minh nguồn luật chưa có tiền lệ giới, làm cho Pháp luật Liên minh châu Âu khơng hồn tồn Luật quốc tế khơng hoàn toàn Luật quốc gia HỌ TÊN : BÙI TUẤN ANH MSSV : 060 LỚP : VB1K3 PHẦN MỞ ĐẦU Liên minh châu Âu thiết lập với mục đích kết thúc chiến tranh thường xuyên đẫm máu nước láng giềng, mà lên tới đỉnh điểm Thế chiến thứ hai Ban đầu, sáu nước: Bỉ, Pháp, Ý, Lucxembourg, Hà Lan Tây Đức kí hiệp ước Paris thành lập cộng đồng than thép Châu Âu ECSC 1951 với mục đích để liên hợp nước lại với hợp tác phát triển kinh tế Sau đó, nhiều hiệp ước hiệp định khác đời trở thành nguồn luật liên minh Châu Âu Sau tơi phân tích nguồn luật phái sinh để chứng minh nguồn luật chưa có tiền lệ giới, làm cho Pháp luật Liên minh châu Âu khơng hồn tồn Luật quốc tế khơng hồn tồn Luật quốc gia PHẦN NỘI DUNG Khái quát chung luật phái sinh (secondary law) a Khái niệm Luật liên minh Châu Âu tổng thể nguyên tắc quy phạm pháp luật Liên minh Châu Âu xây dựng ban hành, có hiệu lực áp dụng thống trực tiếp thể nhân, quốc gia thành viên quan, thiết chế liên minh Châu Âu Nguồn luật liên minh Châu Âu hình thức biểu quy phạm pháp luật quốc tế Nó bao gồm ba loại sau: Luật gốc (primary law), luật phái sinh (secondary law) án lệ (case law) Luật phái sinh quy định pháp luật thiết chế liên minh ban hành thỏa thuận.theo Điều 249 EU treaty, Luật phái sinh ban hành hình thức văn bản: Regulation, directive decision Nguồn luật phái sinh quy định pháp luật thiết chế EU ban hành trình thực thi quyền hạn giao b Cấu trúc nguồn luật phái sinh - Regulation (quy định): văn có hiệu lực bắt buộc tất công dân quốc gia thành viên Liên minh Châu Âu Tất Regulation có hiệu lực áp dụng trực tiếp quốc gia thành viên Regulation loại văn pháp luật chủ yếu dùng để tổ chức vấn đề thể hóa mức độ cao - Directive (chỉ thị): Directive loại văn có hiệu lực bắt buộc quốc gia thành viên định văn Không phải tất thị có hiệu lực áp dụng trực tiếp (đây ngoại lệ nguyên tắc “áp dụng trực tiếp”) Chỉ có thị thỏa mãn điều kiện “cụ thể”, “rõ ràng” “vô điều kiện” áp dụng trực chiều dọc trường hợp khơng chuyển hóa chuyển hóa khơng xác (nếu chuyển hóa xác áp dụng quy định chuyển hóa) - Decision (quyết định): Decision loại văn có hiệu lực bắt buộc cá nhân, thể nhân, quốc gia thành viên định văn Decision định để giải vấn đề, trường hợp cá biệt liên quan đến trình Liên minh Châu Âu triển khai thực Hiệp ước, Regulation Directive c Sự khác biệt giá trị nguồn luật phái sinh ASEAN so với EU Nguồn luật phái sinh ASEAN, nguồn pháp luật ASEAN có chất giống với cơng pháp Nó thường phát sinh trình thực thi PLCĐ ASEAN, thực thông qua hoạt động pháp lý quốc gia thành viên, theo chế chung chế riêng theo lĩnh vực cụ thể Là nguồn bổ trợ cho nguồn luật gốc Bao gồm loại văn như: quy định, thị, định … Nguồn luật phái sinh thường xuất Hội nghị cấp cao: thực thi biện pháp thích hợp để xử lý tình khẩn cấp tác động tới Asean; Trong Hội đồng điều phối: thực thi hoạt động nêu Hiến chương hoạt động khác Hội nghị cấp cao thị; Trong Hội đồng Cộng Đồng: đảm bảo việc triển khai định có liên quan Hội nghị cấp cao; Trong quan chuyên ngành cấp trưởng: thực thỏa thuận định Hội nghị cấp cao lĩnh vực mình; Trong Ủy ban thường trực Asean: thực thi nhiệm vụ Hội đồng điều phối Asean định  Nhận thấy, nguồn phái sinh PLCĐ ASEAN thường văn phát sinh từ hoạt động pháp lý thành viên Các văn này, sở chế chung riêng lĩnh vực quốc gia lấy làm sở để tự xây dựng cho chế quốc gia theo lĩnh vực Đồng thời, quốc gia thực quy định PLCĐ theo chế chung Nhưng giá trị pháp lý nguồn thường khơng có giá trị để giải tranh chấp tịa án ASEAN thực tế mà chủ yếu văn định hướng chế cho quốc gia tồn khu vực theo khn khổ Khác với PLCĐ ASEAN, nguồn phái sinh Luật Liên minh Châu Âu thường đóng vai trị quan trọng thực tiễn tranh chấp thành viên Chẳng hạn, thị không áp dụng cách trực tiếp Tuy nhiên tòa án EU đưa phán quy định cá nhân thị có thể, trường hợp ngoại lệ có hiệu lực trực tiếp quốc gia thành viên mà khơng cần có chuyển hóa thành nội luật thỏa mãn điều kiện định Khác với thị, Decision có hiệu lực trực tiếp tất đối tượng định văn Xét giá trị pháp lý, nguồn luật gốc EU giống hiến pháp có hiệu lực tối cao hệ thống pháp luật quốc gia Án lệ nguồn luật có vị trí quan trọng thực tiễn hoạt động tư pháp EU phát triển pháp luật EU Vì nguồn luật gốc EU mang tính chất định khung, nguồn luật phái sinh liên minh giải tất Mặc dù Án lệ có hiệu lực áp dụng thấp nhất, nhiên góp phần điều chỉnh tồn diện vấn đề lĩnh vực hợp tác quốc gia thành viên EU nguồn luật gốc EU mang tính chất định khung, nguồn bổ trợ nguồn luật phái sinh chưa thể điều chỉnh toàn  Hiệu lực nguồn luật phái sinh EU quan trọng thứ sau luật gốc phải phù hợp với luật gốc, đồng thời qua cho thấy nguồn luật phái sinh Liên minh Châu Âu chưa có tiền lệ giới Chứng minh luật liên minh châu âu luật quốc gia luật quốc tế Liên minh Châu Âu luật quốc gia Như phân tích, luật Liên minh Châu Âu bao gồm: luật gốc (các điều ước quốc tế xây dựng sở thỏa thuận quốc gia thành viên), luật phái sinh án lệ Theo đó, luật Liên minh Châu Âu bao gồm Điều ước quốc tế luật phái sinh Cịn nguồn luật quốc gia khơng có luật phái sinh Điều ước quốc tế, có số nước theo Common law án lệ coi nguồn pháp luật quốc gia Nếu luật Liên minh Châu Âu luật quốc gia vấn đề nảy sinh liên minh giải Liên minh Châu Âu tổ chức quốc tế với 27 thành viên, vậy, Luật quốc gia với phạm vi tác động mang tính chất lãnh thổ, khơng thể áp đặt quy định quốc gia cho quốc gia khác vấn đề khó giải Do vậy, luật áp dụng cho Liên minh Châu Âu phải luật riêng, có hiệu lực áp dụng toàn nước thành viên liên minh để vấn đề phát sinh quốc gia liên minh có khả giải Luật liên minh châu âu luật quốc tế - Theo Khoản Điều 38 Quy chế Tịa án cơng lý quốc tế nguồn Luật quốc tế bao gồm: Điều ước quốc tế, tập quán quốc tế, nguyên tắc pháp luật chung, phán Tịa án cơng lí quốc tế, học thuyết luật gia danh tiếng luật quốc tế Ngồi ra,cịn có nghị tổ chức quốc tế, hành vi pháp lí đơn phương quốc gia.Trong nguồn luật quốc tế khơng có luật phái sinh án lệ Đây nguồn luật quan trọng nhiều số lượng luật Liên minh Châu Âu Án lệ nguồn luật có vị trí quan trọng thực tiễn hoạt động tư pháp EU phát triển pháp luật EU Vì nguồn luật gốc EU mang tính chất định khung, nguồn luật phái sinh liên minh giải tất Nếu luật liên minh châu luật quốc tế có giải vấn đề sinh Liên minh Châu Âu không Luật quốc tế luật phái sinh án lệ Trong đó, để giải vấn đề nảy sinh Liên minh hai loại nguồn hai loại nguồn vơ quan trọng, nguồn để giải vấn đề phát sinh liên minh PHẦN KẾT LUẬN Tóm lại, qua tiểu luận trên, từ việc phân tích nguồn luật phái sinh (secondary sources), ta hiểu rõ cấu trúc, giá trị nguồn luật vai trị pháp luật Liên minh Châu Âu Trong hệ thống cấu trúc nguồn pháp luật EU, trật tự hiệu lực pháp lý văn ban hành thiết chế EU với tư cách nguồn luật phái sinh (quy định, thị, định) vấn đề nan giải chưa có phận định rõ ràng Điều hoàn toàn dễ hiểu phân định thứ bậc nguồn luật phái sinh có liên quan chặt chẽ tới việc phân quyền lập pháp thiết chế ban hành văn Vấn đề đưa đàm phán nhiều lần hội nghị liên phủ Qua đó, chứng minh nguồn luật chưa có tiền lệ giới, làm cho Pháp luật Liên minh châu Âu khơng hồn tồn Luật quốc tế khơng hồn tồn Luật quốc gia TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình luật quốc tế, Đại học Luật Hà Nội, NXB CAND, Hà Nội, 2007 Tập giảng Pháp luật Cộng đồng ASEAN, Hà Nội 2011, tr 35-38 Tạp chí mặt trận số 104, mơ hình hội nhập EU – ASEAN ... nguồn luật phái sinh Liên minh Châu Âu chưa có tiền lệ giới Chứng minh luật liên minh châu âu luật quốc gia luật quốc tế Liên minh Châu Âu luật quốc gia Như phân tích, luật Liên minh Châu Âu bao... luật áp dụng cho Liên minh Châu Âu phải luật riêng, có hiệu lực áp dụng tồn nước thành viên liên minh để vấn đề phát sinh quốc gia liên minh có khả giải Luật liên minh châu âu luật quốc tế - Theo... tư pháp EU phát triển pháp luật EU Vì nguồn luật gốc EU mang tính chất định khung, nguồn luật phái sinh liên minh giải tất Nếu luật liên minh châu luật quốc tế có giải vấn đề sinh Liên minh Châu