TẠP CHÍ CÚNG THŨ0NG ĐÁNH GIÁ NHỮNG ÃNH HƯỞNG CỦA DỊCH COVID-19 ĐÊN KINH TÊ - XÃ HỘI VIỆT NAM • PHẠM VŨ ÁNH DƯƠNG TÓM TẮT: Đến nay, sau năm chống dịch, Việt Nam kiểm sốt dịch bệnh bước vào giai đoạn “bình thường mới”.Bài viết đánh giá tác động đại dịch Covid-19 đến tình hình kinh tế - xã hội thời gian vừa qua, đồng thời đưa giải pháp cho giai đoạn “bình thường mới” Từ khóa: Covid-19, ảnh hưởng, giáo dục, du lịch, hậu quả, bình thường Tác động đến kinh tế - xã hội Covid-19 để lại hậu nghiêm trọng đến kinh tế - xã hội Việt Nam với tác động nhiều chiều đến tất lĩnh vực kinh tế - xã hội Tuy nhiên, nhờ nỗ lực toàn dân, doanh nghiệp, hỗ trợ Bộ, ngành, quyền địa phương khiến ảnh hưởng dần sụt giảm Ánh hưởng đôi với ngành Du lịch Theo Tổng cục Du lịch, Du lịch Việt Nam thiệt hại “khoảng từ - tỷ USD” quý cuối năm 2021, riêng du khách Trung Quốc giảm từ 90 - 100% Ngoài khách du lịch Trung Quốc, theo ước tính quan chức năng, số lượng khách từ quốc gia khác nhập cảnh vào Việt Nam giảm mạnh, khoảng 50 - 60% giai đoạn có dịch Dịch COVID-19 diễn biến phức tạp "tàn phá" ngành du lịch suốt năm qua Cụ thể, năm 2019 (chưa xảy COVID-19), tổng thu từ khách du lịch 755.000 tỷ đồng, đến năm 2020 312.00, giảm 58,7% so với năm trước đó, năm 2021 tiếp tục giảm xuống cịn 180.000 tỷ đồng, giảm 42,3% so với năm 2020 Theo thông tin từ Tổng cục Du lịch, năm 2022, ngành Du lịch đặt mục tiêu đón 65 triệu lượt khách du lịch; có triệu lượt 54 SỐ 10-Tháng 5/2022 khách quốc tế 60 triệu khách nội địa Tổng thu từ ngành du lịch ước đạt 400.000 tỷ đồng Hiện nay, có tín hiệu tích cực ban đầu đơi với ngành du lịch Tính chung q năm nay, khách quốc tế đến Việt Nam đạt gần 91.000 lượt người, tăng 89,1% so với kỳ Chỉ tính riêng tháng Ba vừa qua, khách quốc tế đến Việt Nam đạt 41.700 lượt người, tăng 41,4% so với tháng trước gấp 2,2 lần kỳ năm trước Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống quý vừa qua tăng 1,2%; doanh thu du lịch lữ hành tăng 1,9% so với kỳ năm trước Việt Nam bắt đầu mở cửa du lịch Theo liệu từ cơng cụ phân tích xu hướng du lịch Google Destination Insights, từ đầu năm đến cuối tháng Ba vừa qua, lượng tìm kiếm quốc tê du lịch Việt Nam (đối với hàng không sở lưu trú) tăng nhanh, xếp vào nhóm tăng cao giới, đạt 75% Các điểm đến Việt Nam tìm kiếm nhiều kể đến Thành phơ' Hồ Chí Minh, Hà Nội, Phú Quốc, Đà Nang, Nha Trang, Hội An, Huế, Đà Lạt, Vũng Tàu Đây trung tâm du lịch, điểm đến tiếng Việt Nam Sau Du lịch, Hàng không ngành phải chịu thiệt hại nặng nề dịch Covid-19 Trong báo cáo tình hình phát triển doanh nghiệp năm KINH TÊ quyền địa phương, hoạt động xuất vượt qua 2020 tháng đầu năm 2021, với ngành Hàng thách thức để bứt phá với kết ấn tượng Kim không, Bộ Kế hoạch Đầu tư cho biết, thị trường ngạch xuất nước ta tăng dần năm sụt giảm nghiêm trọng nhất, nhu cầu vận tải hàng 2021 không năm 2020 giảm 34,5 - 65,9%, doanh thu Theo số liệu ước liên Bộ, tổng kim ngạch xuất doanh nghiệp hàng không giảm 61% so với năm 11 tháng ước đạt 299,67 tỷ USD, tăng 17,5% 2019 Đợt dịch COVID-19 lần bùng phát dịp Tết so kỳ năm trước, khu vực kinh tế năm 2021 khiến doanh thu ngành Hàng không nước đạt 78,99 tỷ USD, tăng 11,1%, chiếm giảm 80% so với kỳ năm 2020 Hãng Hàng 26,4% tổng kim ngạch xu fit khẩu; khu vực có vốn khơng quốc gia Vietnam Airlines dự báo quý đầu tư nước ngồi (kể dầu thơ) đạt 220,68 tỷ 1/2021 lỗ khoảng 4.800 tỷ đồng, tháng USD, tăng 20%, chiếm 73,6% Đây kết đầu năm số lỗ lên tới 10.000 tỷđồng Các tích cực so với kịch đề Chương hãng hàng khơng tư nhân Vietjet Air, Bamboo trình hành động thực Nghị sô' 01/NQAirways dù cố gắng tối ưu hóa hoạt động khai CP Chính phủ (tăng trưởng xuất năm thác trì sản xuất - kinh doanh thông qua việc chuyển nhượng tài sản năm 2020, 2021 4-5%) Dịch Covid-19 tác động lớn đến hoạt động hãng bay tư nhân ngành Giáo dục - Đào tạo nhiều nước tiếp tục khó khăn năm 2021.Tuy nhiên, nay, đường bay bắt đầu mở lại giới, có Việt Nam Từ dịch bùng phát ổn định, hãng hàng không dần đến nay, tất cẵ trường học sở giáo dục cơng lập, ngồi cơng lập tư thục phải dừng bước vận hành lại trước xuất nhập (XNK) hàng hóa, sa sút việc dạy học trực tiếp Bộ Giáo dục Đào tạo phải xếp lại kế hoạch kỳ thi đánh kinh tế đóng cửa biên giới tạm thời giá chất lượng với cấp học Theo đó, Bộ Trung Quốc tác động làm gián đoạn quan hệ ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung khung kế giao thương nước với giới, có hoạch thời gian năm học đô'i với giáo dục mầm Việt Nam Tinh trạng XNK bị đình trệ khiến thu non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, thuế XNK - nguồn thu ngân sách quan trọng, đó, lùi thời gian kết thúc năm học trước ngày bị tác động rõ rệt Do ảnh hưởng dịch 15/7/2020; thi Trung học phổ thông quốc gia từ Covid-19, hầu hết kim ngạch XNK mặt hàng có số' thu lớn (máy móc, thiết bị, sắt thép, xăng dầu, ) ngày 08/8 đến 11/8/2020 Hệ thống sở giáo dục ngồi cơng lập chủ động triển giảm Trong đó, tơ ngun loại ghi nhận lượng sụt giảm kỷ lục Bảng Kim ngạch xuất qua tháng năm 2021 tháng 2-2021 có 6.000 xe nhập về, giảm 60% so với kỳ năm 2020 Mặt hàng xăng dầu nhập khâu giảm 20% SO với kỳ năm 2020, đạt 650.000 Ngoài ra, máy móc, thiết bị, phụ tùng có giá trị nhập 2,5 tỷ USD, giảm gần 4% so với tháng sắt thép nhập loại giảm gần 9% sản lượng, đạt 900.000 tân Năm 2021, số thu ngân sách giao Hải quan 338.000 tỷ đồng, tháng phải thu gần 28.200 tỷ đồng Tuy nhiên, nhờ chủ động vượt khó cộng đồng doanh nghiệp, nỗ lực Bộ, ngành, Nguồn: Tổng cục Thống kê SỐ 10-Tháng 5/2022 55 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG khai cơng tác giảng dạy, đào tạo online, Elearning để giảm bớt việc tập trung đông người, hạn chế dịch bệnh lây lan cộng đồng Một số sở đào tạo có sách ưu đãi, giảm 15-20% học phí cho tồn học sinh, sinh viên để chia sẻ gánh nặng với người học, góp phần giải vấn đề xã hội, giảm bớt khó khăn cho học sinh, sinh viên phụ huynh Tuy nhiên, sở giáo dục tác động dịch Covid-19 gặp nhiều khó khăn, thiệt hại lớn ảnh hưởng tiêu cực khó lường khác Giải pháp giai đoạn “bình thường mới” Đến thời điểm nay, dịch bệnh Covid-19 nước ta kiểm soát tốt, nhiều bệnh nhân dương tính với vi-rút điều trị, trở lại sống bình thường Những tín hiệu vui mừng “liều thuốc tinh thần” hữu hiệu giúp người dân yên tâm lao động, sản xuất, học tập, Tuy nhiên, diễn biến dịch bệnh nhiều nước giới lại có biến động bất thường, với sô' ca nhiễm tử vong có chiều hướng gia tăng Vì vậy, phải sẵn sàng với giải pháp vừa phục hồi kinh tế vừa giữ tinh thần phòng dịch Tác giả xin đề xuất số giải pháp phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn “bình thường mới” Một là, rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí logistics hàng hải, hàng khơng, đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, điều chỉnh sách thuế thu nhập doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp tập trung giải khó khăn, trì hoạt động sản xuâ't - kinh doanh Đổng thời, quan liên quan rà soát, báo cáo thực trạng, nhu cầu nguyên vật liệu đầu vào, đề xuất giải pháp để đa dạng hóa, bảo đảm đủ nguồn cung cho hoạt động sản xuất nước; dự báo nhu cầu thị trường nước quốc tế; có biện pháp bảo đảm nguyên vật liệu cho sản xuất - kinh doanh phương án tổ chức sản xuất, phân phơi, lưu thơng, cung ứng hàng hóa, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng; củng cố thị trường nội địa, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho hoạt động bán lẻ Đây giải pháp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp sau thời gian gặp khó khăn dịch bệnh, đảm bảo nguồn cung nguyên vật liệu cho doanh nghiệp vào sản xuất, tránh giá thành sản phẩm bị đẩy cao chi phí đầu vào 5Ĩ SỐ 10-Tháng 5/2022 Hai là, đơi với lĩnh vực xuất nhập Đẩy mạnh xuất khẩu, nâng cao hiệu xúc tiến thương mại, đa dạng hóa thị trường xuất, nhập tìm thị trường mới; tích cực khai thác hội hiệp định thương mại tự (FTA); chuẩn bị điều kiện cần thiết, chủ động triển khai kế hoạch, giải pháp xuất hàng hóa sang thị trường EU sau Hiệp định EVFTA có hiệu lực Đồng thời bảo đảm thơng quan, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoạt động xuất nhập hàng hóa; phơi hợp, hỗ trợ tỉnh biên giới để hoạt động thơng quan hàng hóa thuận lợi Ba là, lĩnh vực du lịch, hàng không Ngay sau hết dịch, cần đẩy mạnh triển khai hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch cấp quốc gia; phôi hợp với hiệp hội nghề nghiệp du lịch xây dựng triển khai Chương trình kích cầu du lịch nội địa; tăng cường truyền thông, quảng bá, tiếp thị, phát triển sản phẩm để thu hút khách du lịch quốc tế, khách du lịch từ vùng không chịu ảnh hưởng dịch bệnh; đồng thời tập trung phát triển mạnh du lịch nội địa vùng, miền đất nước; mở rộng diện xét cải tiến thủ tục câp thị thực điện tử, đề xuất việc miễn phí thị thực đơi với khách du lịch theo Chương trình du lịch Bên cạnh đó, xây dựng sách cụ thể tháo gỡ khó khăn cho ngành Hàng khơng; rà sốt, xử lý pháp luật giảm giá, phí, lệ phí, chi phí ngành Hàng khơng Bốn là, lĩnh vực tín dụng, tài chính, thuế Các tổ chức tín dụng cân đối, đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu vốn phục vụ sản xuất - kinh doanh, mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xét duyệt hồ sơ vay vốn, nâng cao khả tiếp cận vốn vay khách hàng; kịp thời áp dụng biện pháp hỗ trợ cấu lại thời hạn trả nợ, xem xét miễn giảm lãi vay, giữ ngun nhóm nợ, giảm phí, đốì với khách hàng gặp khó khăn ảnh hưởng dịch Covid-19 (trước hết gói hỗ trợ tín dụng khoảng 250 nghìn tỷ đồng) Ban hành sách gia hạn nộp thuế tiền thuê đất cho đối tượng chịu ảnh hưởng dịch Covid-19; miễn, giảm thuế, phí, lệ phí để tháo gỡ khó khăn cho đơi tượng bị ảnh hưởng dịch Covid-19; chi ngân sách Nhà nước, trước hết gói hỗ trợ khoảng 30 nghìn tỷ đồng để góp phần tháo gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19 ■ KINH TẾ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Hoàng Mạnh Hùng cộng (2020), Tác động đại dịch Covid-19 đến sở sản xuất - kinh doanh nông nghiệp Việt Nam khuyến nghị sách (pp 31-42) LIN, B xi, & ZHANG, Y Y (2020) Impact of the COVID-19 pandemic on agricultural exports Journal of Integrative Agriculture, Vol 19, Issue 12, pp 2937 - 2945 https://doi.org/10.1016/S2095-31 19(20)63430-X Aday, s., & Aday, M s (2020) Impact of CO VID-19 on the food supply chain Food Quality and Safety, Vol 4, Issue4, pp 167- 180 https://doi.org/10.1093/fqsafe/fyaa024) Hiếu NT, Anh TT, Đông ĐT & Tùng HS (2020), Ảnh hưởng đại dịch Covid-19 hoạt động kinh doanh doanh nghiệp: nghiên cứu thực tiễn miền Bắc Việt (p 63) http://ktpt.neu.edu.vn/Uploads/Bai bao/2020/So 274/379215.pdf Ngày nhận bài: 8/3/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 3/4/2022 Ngày chấp nhận đăng bài: 13/4/2022 Thông tin tác giả: ThS PHẠM VŨ ÁNH DƯƠNG Khoa Kế toán, Trường Đại học Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp ASSESSING THE IMPACTS OF THE COVID-19 PANDEMIC ON VIETNAM’S SOCIO-ECONOMY • Master PHAM vu ANH DUONG Faculty of Accounting University of Economics - Technology for Industries ABSTRACT: After more than two years of fighting against the Covid-19 pandemic, Vietnam had controlled the fourth Covid-19 wave and the country is turning into the new nornal This paper assesses the impacts of the Covid-19 pandemic on Vietnam’s socio-economy and proposes some solutions for the country in the new normal Keywords: Covid-19, effects, education, travel, consequences, the new normal So 10-Tháng 5/2022 57 ... nhiên, sở giáo dục tác động dịch Covid- 19 gặp nhiều khó khăn, thiệt hại lớn ảnh hưởng tiêu cực khó lường khác Giải pháp giai đoạn “bình thường mới” Đến thời điểm nay, dịch bệnh Covid- 19 nước ta... gặp khó khăn ảnh hưởng dịch Covid- 19 (trước hết gói hỗ trợ tín dụng khoảng 250 nghìn tỷ đồng) Ban hành sách gia hạn nộp thuế tiền thuê đất cho đối tượng chịu ảnh hưởng dịch Covid- 19; miễn, giảm... 4-5%) Dịch Covid- 19 tác động lớn đến hoạt động hãng bay tư nhân ngành Giáo dục - Đào tạo nhiều nước tiếp tục khó khăn năm 2021.Tuy nhiên, nay, đường bay bắt đầu mở lại giới, có Việt Nam Từ dịch