NGHIÊN CỨU Đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Giang Hà Thị Thanh Hoa Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Hà Giang tỉnh vùng cao, biên giới địa đầu Cực Bắc Việt Nam; có địa trị quan trọng, nhiều tiềm năng, lợi để phát triển kinh tế Tuy nhiên, tỉnh cịn gặp nhiều khó khăn phát triển kinh tế - xã hội Đặc biệt, đại dịch Covid-19 gây ảnh hưởng định Để phát triển kinh tế xã hội hiệu quả, ổn định bền vững, Hà Giang cần thực số giải pháp đông Mở đâu hộ nghèo địa bàn tỉnh với tham gia cấp, ngành triển khai tiến độ có Hà Giang tỉnh có nhiều tiềm mạnh đóng góp tích cực vào ổn định đời sống dân phát triển kinh tế Trong năm qua, kinh tế sinh; sách an sinh xã hội triển khai Hà Giang đạt nhiều thành tích đáng kể Thực thực đầy đủ đạt hiệu cao; việc xây dựng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa thương hiệu cho mặt hàng nông sản thực bàn tỉnh năm 2021 điều kiện dịch bệnh Covid- tốt, có nhiều mặt hàng nơng sản tỉnh 19 tiếp tục diễn biến phức tạp, ảnh hưởng nghiêm giao dịch sàn thương mại điện tử, giúp trọng tới mặt đời sống xã hội tình hình cho việc tiêu thụ mặt hàng nơng sản thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội nước nói chung điều kiện thị trường có nhiều khó khăn tỉnh Hà Giang Mặc dù từ đầu năm ngành, dịch Covid-19; kinh tế số bước đầu triển cấp triển khai thực nghiêm túc, kịp thời khai nhiều lĩnh vực; Nghị Tỉnh ủy Nghị Tỉnh ủy, HĐND tỉnh nhiệm vụ phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, trước triển khai, tạo điều kiện để hoạt động hỗ khó khăn diễn biến phức tạp tình trợ phát triển du lịch phát triển, sở để ngành hình dịch bệnh nhiều tỉnh/thành phố du lịch tỉnh phát triển bền vững; tổ chức tín nước, nhiều lĩnh vực sản xuất dịch vụ địa dụng hoạt động hiệu quả, vốn huy động địa bàn bàn tỉnh không đạt mức tăng trưởng kỳ vọng; tăng đảm bảo cân đối đủ nguồn vốn đáp ứng nhu số lĩnh vực xã hội chậm triển khai phải tập cầu sản xuất kinh doanh thành phần kinh trung nguồn lực cho cơng tác phịng chống dịch tế; Đây dấu hiệu tích cực, sở để dự bệnh ảnh hưởng tới kết thực chung báo tăng trưởng kinh tế tỉnh năm 2022 Thực trạng phát triển kinh tê' - xã hội đạt kết cao dịch bệnh khống chế 2.2 Vốn đầu tư tỉnh Hà Giàng Năm 2021 thực vốn đầu tư phát triển 2.1 Tăng trưởng kinh tế địa bàn tỉnh đạt 11.701,5 tỷ đồng, tăng 1,3% so với Tăng trưởng kinh tế địa bàn tỉnh năm 2021 đạt năm 2020, đó: vốn NSNN 4.118,7 tỷ đồng, 5,06%, thấp hon so với mục tiêu Nghị (7,5%) giảm 12,2%; vốn doanh nghiệp dân cư cao hon mức tăng 2,11% năm 2020 7.582,8 tỷ đồng, tăng 10,9% Trong 5,06% tăng trưởng, khu vực nông - lâm Năm 2021 UBND tỉnh triển khai kế hoạch nghiệp - thủy sản tăng 4,7% đóng góp 1,43 điểm thực Nghị Tỉnh ủy thu hút đầu tư phần trăm; khu vực công nghiệp - XDCB tăng 8,4% giai đoạn 2021-2025 Tổ chức thành lập Ban Thu đóng góp 1,96 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ hút đầu tư tỉnh Phối hợp với Tập đồn FLC tổ tăng 3,56% đóng góp 1,44 điểm phần trăm; thuế chức Lễ khởi công dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ trợ cấp sản phẩm tăng 3,91% đóng góp 0,23 điểm dưỡng FLC Hà Giang Hỗ trợ 22 doanh nghiệp phần trăm Tăng trưởng kinh tế năm 2021 đạt thấp nghiên cứu, khảo sát đầu tư tỉnh Tập trung giải so với mục tiêu Nghị chủ yếu khách khó khăn, vướng mắc đôn đốc doanh quan đưa lại (dịch bệnh), số lĩnh vực nghiệp đẩy nhanh tiến độ thi công dự án trọng quan trọng tiếp tục có chuyển biến theo chiều điểm thu hút đầu tư (Dự án Trang trại bò sữa TH; hướng tích cực, ghi nhận tích cực cơng tác Khu nghỉ dưỡng sinh thái Mỏ Neo; Trung tâm đạo điều hành cấp ủy Đảng, quyền thương mại, khách sạn, nhà thương mại điều kiện khó khăn, cụ thể: Chương trình hỗ Shophouse; Dược liệu Bông Sen Vàng; Phát triển du trợ xây dựng nhà cho người có cơng, CCB nghèo, lịch xã Yên Định, huyện Bắc Mê ) 12 Kinh Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 2022) Asia - Pacific Economic Review RESEARCH 2.3 Giá Chỉ số giá tiêu dùng địa bàn tỉnh Hà Giang tháng 12/2021 giảm 0,11% so với tháng trước (trong khu vực thành thị giảm 0,08% khu vực nông thôn giảm 0,12%) So với tháng 12 năm trước, CPI tăng 1,7%, có 02 nhóm có số giảm hàng ăn dịch vụ ăn uống giảm 0,88% (riêng nhóm thực phẩm giảm 1,78%); nhóm văn hóa giải trí du lịch giảm 2,48%; số nhóm có số tăng cao đồ uống thuốc tăng 4,3%; nhà ở, điện nước, chất đốt VLXD tăng 2,57%; giao thơng tăng 13,16%; nhóm hàng hóa cịn lại số giá tăng với biên độ nhỏ CPI bình quân năm 2021 tăng 0,24% so với năm 2020 2.4 Sản xuất Nông - lâm nghiệp - thủy sản Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản năm 2021 (theo giá so sánh 2010) đạt 7.975,4 tỷ đồng, tăng 4,72% so với năm 2020, đó: Nông nghiệp đạt 6.987,3 tỷ đồng, tăng 4,98%; lâm nghiệp đạt 902,5 tỷ đồng, tăng 3,15%; thủy sản đạt 85,6 tỷ đổng, tăng 2,02% Giá trị sản phẩm trồng trọt bình quân/ha đất canh tác đạt 56,73 triệu đồng/ha; tăng 2,93 triệu đồng/ha so với năm 2020 Tỉ trọng chăn nuôi giá trị sản xuất ngành nông nghiệp năm 2021 đạt 31,63%, vượt 0,13 điểm phần trăm so với kế hoạch 2.5 Công tác xây dựng nông thôn Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn tiếp tục nhận đồng thuận, đồng lòng người dân UBND tỉnh triển khai kế hoạch thực 08 xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn năm 2021 Xây dựng Đề án huyện nông thôn đến năm 2025 huyện Bắc Quang Quang Bình Chủ động huy động nguồn vốn để thực chương trình, tổng số vốn huy động bố trí cho Chương trình 292,1 tỷ đồng Đầu tư hồn thiện 203 km đường bê tơng loại hạ tầng khàc (bó láng nhà cho 1.751 hộ; xây dựng 2.204 nhà tắm, 2.532 nhà tiêu hợp vệ sinh, 1.223 bể nước, 61 phòng học, 36 nhà văn hóa thơn; cứng hóa, di dời 886 chuồng trại chăn ni; kiên cố hố 30,lkm kênh mương; nhân dân hiến 291.264 m2 đất đóng góp 187.299 ngày công lao động) Đến hết năm 2021, tăng 96 tiêu chí, đưa tổng số tiêu chí tồn tỉnh lên 2.455 tiêu chí Đối với 08 xã phấn đấu đạt chuẩn NTM năm 2021, Tỉnh hỗ trợ 33.018 xi măng để làm đường bê tông Tổng số tiêu chí xã đạt 118/152 tiêu chí, đạt 78% Đến hết năm 2021 tồn tỉnh có 03/08 xã hồn thành chuẩn nơng thơn (đạt 37,5% kế hoạch) 2.6 Giáo dục - đào tạo Năm 2021 ngành Giáo dục & Đào tạo tập trung đạo sở giáo dục xây dựng kế hoạch, triển khai nghiêm túc biện pháp phòng chống bệnh; triển khai nhiệm vụ năm học 2020-2021 bảo hoàn thành đày đủ nhiệm vụ chuyên tiến độ khung thời gian năm học chỉnh dịch đảm môn điểu Tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức thành công kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2021 an toàn, quy chế; tỷ lệ đỗ tốt nghiệp đạt 92,22% (tăng 5,12 điểm phần tram so với năm 2020) Quy mô trường, lớp học củng cố theo hướng tinh gọn, hiệu 2.7 Phòng chống dịch bệnh Ngành Y tế tham mưu giúp UBND tỉnh triển khai biện pháp phòng chống dịch đồng bộ, liệt đạt nhiều kết quan trọng Tồn tỉnh trì 11 chốt kiểm dịch nội địa, 68 chốt kiểm soát cố định 17 tổ động với 504 người tham gia thường trực, tuần tra, kiểm sốt đường mịn, lối mở tuyến biên giới; phát ngăn chặn 409 vụ/1.295 người nhập cảnh trái phép, tiếp nhận 185 vụ/906 người Trung Quốc trao trả Chủ động phương án, kế hoạch đón 2.016 lao động 23 trẻ em từ tỉnh Bắc Giang trở địa phương Thành đạt gần 10 tháng khơng đê dịch lây lan ngồi cộng đồng Tuy nhiên đến cuối tháng 10/2021 lao động từ thành phố Hồ Chí Minh tỉnh phía Nam trở với số lượng lớn (4.048 người), địa bàn xuất ca bệnh Covid-19 cộng đồng thành phố Hà Giang UBND tỉnh kịp thời triển khai phương án phòng chống dịch phù hợp theo cấp độ; thành lập Trung tâm huy phòng chống dịch bệnh Covid-19 cấp tỉnh; thành lập Tổ công tác điều phối ô xy y tế phục vụ điều trị người bệnh Covid-19; kích hoạt Bệnh viện số 01 điều trị bệnh nhân Covid-19, thành lập tổ điều trị ca F0 gia đình; kích hoạt khu cách ly tập trung tuyến tỉnh, tuyến huyện; tiếp tục mua sắm bổ sung trang thiết bị y tế, phương tiện, vật tư, hóa chất phục vụ phịng chống dịch Đồng thời, thực truy vết nhanh, triển khai cách ly F0 nhà trường hợp không triệu chứng bảo đảm điều kiện cần thiết Giải pháp mạnh phát triển kinh tê' xã hội tình Hà Giang giai đoạn tới Trong năm qua, Hà Giang đạt nhiều thành tựu đáng kể phát triển kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh yếu tố thuận lợi, kinh tế địa bàn cịn tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức Đặc biệt, đại dịch Covid-19 toàn cầu ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế quốc gia, khu vực Việt Nam Trong đó, Hà Giang khơng tránh khỏi ảnh hưởng Để phát triển kinh tế - xã hội, giai đoạn tiếp theo, Hà Giang cần trọng thực giải pháp: Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 2022) 121 NGHIÊN CỨU RESEARCH Thứ nhất, thực đồng bộ, hiệu chương trình, dự án giảm nghèo, cải thiện nâng cao mức sống, điều kiện sống chất lượng sống cho người nghèo, hộ nghèo, hộ cận nghèo; tạo động lực, khuyến khích tầng lớp nhân dân làm giàu tạo hội để hộ nghèo tự lực vươn lên thoát nghèo Thứ hai, đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng để thích ứng với biến đổi khí hậu, tập trung sản xuất cho sản phẩm tốt, nhằm nâng cao giá trị thu hoạch/ha hàng năm, nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm thu nhập cho người dân; xây dựng thương hiệu hàng hóa, mở rộng thị trường số mặt hàng nông sản xuất chủ lực tỉnh có ưu sức cạnh tranh thị trường như: Cam sành, chè shan tuyết, mật ong bạc hà, sản phẩm thịt bò vàng, thịt lợn đen địa phương, rau củ, ; nhân rộng mơ hình liên kết nâng cao giá trị sản phẩm sản xuất nơng nghiệp, đặc biệt mơ hình liên kết từ việc ứng dụng khoa học công nghệ, sản xuất, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm; phát huy hiệu mơ hình sản xuất đa canh sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Thứ ba, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tuyến sở, phát triển mơ hình bác sỹ gia đình, đưa cán bộ, bác sĩ công tác sở thực chế độ luân chuyển hợp lý Khuyến khích xã hội hóa, kêu gọi đầu tư bệnh viện, sở y tế nhiều nguồn vốn Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực y tế, đặc biệt chuyên khoa tim mạch, nội tiết, ung thư ; nâng cao tinh thần phục vụ cán bộ, nhân viên y tế Thứ tư, tiếp tục thực hiệu chủ trương đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu xã hội hội nhập quốc tế; đổi phương pháp dạy học, khuyến khích tinh thần tự học, lực tư vận dụng sáng tạo học sinh Thứ năm, tập trung giữ vững ổn định trị xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Xây dựng Quân đội nhân dân, Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, đảm bảo chủ động phối hợp, sẵn sàng chiến đấu tình Thực tốt Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia, Chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia, chủ trương kểt hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế, kinh tế với quốc phòng, an ninh Thứ sáu, trọng việc gắn phát triển du lịch với dịch vụ; Xây dựng sản phẩm du lịch đa dạng, độc đáo mang tính đặc trưng vùng miền; Xây dựng điểm, tuyến du lịch trọng tâm để thu hút khách nước quốc tế, đồng thời đẩy mạnh phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng 122 Kinh tế Châu  - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 2022) Thứ bảy, đẩy mạnh thực sách giải việc làm gắn với phát triển thị trường lao động; tăng cường hợp tác, liên kết đào tạo giới thiệu việc làm với địa phương nước, quan tâm đào tạo lao động phục vụ cho nhu cầu xuất lao động, thị trường chất lượng cao Phối hợp tốt với địa phương đối đẳng phía Trung Quốc xây dựng thực thỏa thuận chế quản lý lao động qua biên giới Thứ tám, rà soát, đánh giá chất lượng phân loại nguồn nhân lực tỉnh, đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xác định nhu cầu nhân lực cụ thể ngành, lĩnh vực xây dựng chiến lược, kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo phù hợp với nhóm đối tượng Xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực tay nghề cao gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; tạo chế để thực đào tạo nghề theo yêu cầu, tiêu chí doanh nghiệp Thứ chín, đưa cơng nghệ thơng tin truyền thơng trở thành động lực quan trọng góp phần bảo đảm tăng trưởng phát triển bền vững tỉnh, nâng cao tính minh bạch hoạt động quan nhà nước Xây dựng quyền đại, ứng dụng công nghệ thông tin mức độ cao để tăng cường tính cơng khai, minh bạch phục vụ người dân doanh nghiệp Nâng cao số sẵn sàng ứng dụng thông tin địa bàn tỉnh Thứ mười, tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ thủ tục hành khơng phù hợp; cơng khai, minh bạch rút ngắn thời gian thực thủ tục hành chính, lĩnh vực xây dựng, đất đai, cấp giấy phép đầu tư, kê khai nộp thuế, phí, lệ phí Tăng cường cơng tác kiểm tra, rà sốt hệ thống hóa nâng cao chất lượng thẩm định văn quy phạm pháp luật Đẩy mạnh thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải sở, bổ trợ tư pháp, trợ giúp pháp lý./ Tài liệu tham khảo UBND tỉnh Hà Giang (2020), Báo cáo Kết thực Nghị số 23/NQ-HĐND ngày 21/7/2016 HĐND tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2016-2020 Cục thống kê tỉnh Hà Giang (2021), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Hà Giang năm 2021 http://hagiang.gov.vn ... 21/7/2016 HĐND tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2016-2020 Cục thống kê tỉnh Hà Giang (2021), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Hà Giang năm 2021 http://hagiang.gov.vn... pháp mạnh phát triển kinh tê' xã hội tình Hà Giang giai đoạn tới Trong năm qua, Hà Giang đạt nhiều thành tựu đáng kể phát triển kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh yếu tố thuận lợi, kinh tế địa bàn tiềm... quốc tế, đồng thời đẩy mạnh phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng 122 Kinh tế Châu  - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 2022) Thứ bảy, đẩy mạnh thực sách giải việc làm gắn với phát triển