Bài viết Hải Phòng: Tăng cường tiềm lực KH&CN góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và phát triển kinh tế - xã hội tìm hiểu về ứng dụng khoa học và công nghệ vào nâng cao năng suất, chất lượng và phát triển kinh tế - xã hội của TP Hải Phòng. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế. Mời các bạn cùng tham khảo chi tiết bài viết tại đây.
Khoa học Cơng nghệ Địa phương HẢI PHỊNG: Tăng cường tiềm lực KH&CN góp phần nâng cao suất, chất lượng phát triển kinh tế - xã hội PGS.TS Nguyễn Thị Hiên Phó Giám đốc Sở KH&CN Hải Phòng Sau 35 năm thực đường lối đổi mới, ứng dụng khoa học công nghệ (KH&CN) vào nâng cao suất, chất lượng phát triển kinh tế - xã hội, TP Hải Phòng đạt nhiều thành tựu đáng kể, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm địa bàn thành phố (GRDP) đạt 12,38% năm 2021, dẫn đầu nước Tỷ trọng đóng góp suất yếu tố tổng hợp (TFP) GDP tăng dần hàng năm; nhiều doanh nghiệp quan tâm đổi thiết bị công nghệ nhằm nâng cao hiệu sản xuất, tăng sức cạnh tranh thị trường nước quốc tế Thực trạng hoạt động KH&CN TP Hải Phòng Lịch sử phát triển sản xuất chứng minh KH&CN có vai trị quan trọng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, tác động vào việc nâng cao suất lao động, giảm chi phí giá thành sản xuất Trong đó, hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ (NCKH&PTCN) ln giữ vai trị đặc biệt quan trọng, ảnh hưởng đến suất, chất lượng tăng trưởng kinh tế quốc gia Đổi NCKH&PTCN trở thành yếu tố trung tâm, góp phần nâng cao suất, chất lượng, thoát khỏi suy thoái tạo triển vọng tăng trưởng lâu dài, bền vững cho kinh tế Điều thể rõ qua tỷ lệ đóng góp TFP vào GDP kinh tế Tốc độ tăng trưởng TFP tiêu quan trọng phân tích suất chất lượng, tăng trưởng kinh tế đánh giá tiến KH&CN ngành, địa phương quốc gia Vì TFP tiềm lực KH&CN có mối quan hệ gắn 48 kết, tương hỗ biện chứng với Để nâng cao suất, chất lượng phát triển kinh tế - xã hội quốc gia hay địa phương điều quan trọng phải tăng cường tiềm lực KH&CN quốc gia hay địa phương Hiểu rõ mối quan hệ biện chứng này, nhiều sách giải pháp phù hợp, giai đoạn 2015-2020, Hải Phịng có bước phát triển đáng ghi nhận tiềm lực KH&CN tỷ trọng đóng góp TFP GDP cho thành phố, cụ thể sau: Về tiềm lực KH&CN: Thành phố thực chế, sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, hỗ trợ kinh phí cho học viên đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ nước ngồi, trọng đối tượng cán KH&CN tổ chức cơng lập Tính đến nay, nhân lực KH&CN trường đại học, cao đẳng, tổ chức KH&CN có 4.900 cán có trình độ đại học trở lên, 248 người có trình độ tiến sỹ khoa học, tiến sỹ; 1.706 thạc sỹ (34,82%), 2.946 đại Số 10 năm 2022 học (60,12%) Đội ngũ nhân lực KH&CN bước trẻ hóa, tỷ lệ 40 tuổi chiếm 71,02%; tỷ lệ có trình độ thạc sỹ, 40 tuổi chiếm 77,40%; tỷ lệ có trình độ tiến sỹ, 40 tuổi chiếm 25,44%; cấu nhân lực KH&CN nữ tăng nhanh, đạt 51,96% Những kết thành trình tập trung đầu tư sở vật chất thành phố, kết hợp mở rộng ngành nghề, đa dạng hóa hình thức đào tạo, phát triển trường đại học địa bàn thành phố trở thành trường đại học đa ngành như: Y Dược, Hàng hải Việt Nam, Dân lập Hải Phòng Đặc biệt, Trường Đại học Hàng hải Việt Nam, trường đại học Việt Nam đạt chuẩn ISO 9001-2000, trường Việt Nam có tốt nghiệp cơng nhận tất nước giới Chất lượng đào tạo đáp ứng yêu cầu xã hội, với khoảng 70% sinh viên tìm việc làm tự tạo việc làm sau tốt nghiệp Mỗi năm thành phố thu hút 30% sinh viên người ngồi tỉnh đến học tập Khoa học Cơng nghệ Địa phương Cùng với giáo dục đại học, thời gian qua, giáo dục dạy nghề Hải Phòng đặc biệt quan tâm, trọng Thành phố triển khai thực công tác quy hoạch nhân lực lao động kỹ thuật thông qua quy hoạch mạng lưới dạy nghề, tuyển sinh học nghề; bồi dưỡng giáo viên cán quản lý dạy nghề, kiểm định chất lượng dạy nghề Lãnh đạo thành phố đạo sở giáo dục nghề nghiệp tập trung đổi sáng tạo, ứng dụng KH&CN đồng nội dung vào chương trình đào tạo; phối hợp với doanh nghiệp xây dựng giáo trình theo hướng phát triển phẩm chất lực, tích hợp kỹ năng, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo vận dụng kiến thức, kỹ người học vào thực hành tay nghề Trang thiết bị phục vụ thực hành cho người học quan tâm đầu tư; công tác đánh giá công nhận tốt nghiệp thực theo quy định, số ngành, nghề liên kết có tham gia đánh giá tổ chức sử dụng lao động Nhằm tránh việc đào tạo nửa vời, lãng phí thời gian công sức học viên, mà không đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp, thành phố chủ trương kết nối sở dạy nghề với doanh nghiệp để doanh nghiệp trực tiếp tham gia vào trình đào tạo người lao động ngành nghề mà họ cần, tất khâu: xây dựng chương trình, giảng dạy, thực hành sở sản xuất, đánh giá lực học viên Hải Phòng trở thành trung tâm giáo dục, đào tạo lực lượng lao động lành nghề nước với 59 sở giáo dục nghề nghiệp cho 100 nghề; có 63 nghề trọng điểm, 21 nghề cấp độ quốc tế, 13 nghề cấp độ khu vực ASEAN 29 nghề cấp độ quốc gia Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, tiềm lực KH&CN thành phố bộc lộ khơng hạn chế Đội ngũ nhân lực KH&CN nhìn chung cịn mỏng chất lượng chưa cao, đặc biệt thiếu chuyên gia giỏi hầu hết ngành, lĩnh vực; thiếu cán KH&CN đầu đàn đội ngũ cán trẻ kế cận có trình độ cao Các loại hình dịch vụ, sản phẩm thơng tin KH&CN có hàm lượng khoa học, chất xám, có giá trị cịn hạn chế, chưa triển khai vào đời sống, sản xuất Cơ sở vật chất kỹ thuật, lực cán thông tin KH&CN chưa đầu tư nâng cấp Việc củng cố tăng cường tiềm lực tổ chức KH&CN thành phố chưa đạt hiệu mong muốn Trong đó, việc tranh thủ tiềm lực KH&CN Trung ương quốc tế hạn chế, chưa thực hiệu Hệ thống quan, đơn vị hoạt động KH&CN chưa thực quan tư vấn mạnh KH&CN, chưa đảm nhận tốt vai trò cầu nối KH&CN với sản xuất đời sống Hoạt động thông tin KH&CN thành phố chưa có bứt phá mạnh mẽ Kinh phí từ ngân sách thành phố dành cho KH&CN thấp (bình quân đạt 0,34% tổng chi ngân sách thành phố), khoảng cách xa so với tiêu 2% tổng chi ngân sách thành phố hàng năm mục tiêu đề Về tỷ trọng đóng góp TFP GDP: Trong giai đoạn từ 2015 đến nay, số TFP GDP thành phố có nhiều chuyển biến tích cực, đặc biệt giai đoạn 2015-2019, số TFP tăng từ 32,4% lên 54,82% (gấp 1,69 lần) Tuy bùng phát đại dịch Covid-19 tác động đến phát triển kinh tế TP Hải Phòng năm 2020 khiến số TFP xuống 40,36% (giảm 1,35 lần so với năm 2019) Mặc dù vậy, nhờ quan tâm, đạo kịp thời Đảng, Chính phủ, thành phố sớm định vị lại để phát triển nhanh, bền vững năm (TFP 2021 tăng lên 41,16% dự kiến năm 2022 đạt 42,30%) Bên cạnh kết đạt được, tỷ trọng đóng góp TFP GDP thành phố số vấn đề Cụ thể đóng góp nhân tố lao động (nguồn nhân lực) vào TFP thấp Điều phản ánh qua số phương diện như: suất lao động chung ngành, khu vực kinh tế thấp, chứng tỏ chất lượng nguồn lao động chưa cao, thể trình độ, kỹ nghề nghiệp người lao động đội ngũ cán quản lý Công tác đào tạo, nâng cao trình độ, chun mơn, kỹ thuật nghề nghiệp cho người lao động chưa đáp ứng nhu cầu phát triển thời kỳ Bên cạnh đó, việc áp dụng tiến KH&CN để nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất kinh doanh khu vực, ngành kinh tế hạn chế, thể qua số tiêu như: suất tổng hợp theo nguồn lực tăng chậm; mức đầu tư vốn đơn vị lao động thấp; tốc độ tăng suất lao động bấp bênh không bền vững; tốc độ đổi máy móc, thiết bị cịn chậm; việc áp dụng công nghệ quản lý đại, quy chuẩn kỹ thuật theo chuẩn mực quốc tế vào hoạt động sản xuất kinh doanh khu vực, doanh nghiệp chưa nhiều, dẫn đến hiệu kinh tế chưa cao Số 10 năm 2022 49 Khoa học Cơng nghệ Địa phương tỷ lệ đóng góp doanh nghiệp đẩy mạnh xã hội hóa thu hút nguồn lực ngân sách đầu tư cho KH&CN Hải Phòng trọng phát triển nguồn lực KH&CN thời gian tới Giải pháp thời gian tới Để góp phần vào nâng cao suất, chất lượng sản xuất nói riêng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố nói chung, thời gian tới Hải Phòng cần trọng phát triển nguồn lực, tiềm lực KH&CN Trong đó, cần ưu tiên thực số biện pháp sau: Thứ nhất, cần đặc biệt quan tâm tăng cường mạnh mẽ công tác đào tạo đội ngũ cán nghiên cứu chuyên ngành đạt trình độ khu vực quốc tế; tập trung đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu cho nguồn nhân lực chất lượng cao (bao gồm nhân lực lãnh đạo quản lý người lao động có tay nghề cao) thành phố đáp ứng nhu cầu phát triển thời kỳ Thứ hai, nghiên cứu xây dựng thực chế, sách phù hợp, đặc thù thành phố thu hút, sử dụng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp 4.0 Đào 50 tạo, tập huấn kiến thức đổi sáng tạo, công nghệ Cách mạng công nghiệp 4.0 nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực KH&CN Thứ ba, xây dựng chế, sách khuyến khích, thúc đẩy gắn kết viện nghiên cứu, trường đại học với doanh nghiệp để đưa nhanh kết nghiên cứu vào phục vụ sản xuất, kinh doanh Có sách để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu, phát triển, chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến KH&CN vào sản xuất kinh doanh Tiếp tục xây dựng triển khai kế hoạch hỗ trợ phát triển doanh nghiệp KH&CN cho giai đoạn cách thực chất hiệu Thứ tư, trọng đầu tư xây dựng hạ tầng thông tin, hệ thống sở liệu thông tin KH&CN, kết nối với hệ thống sở liệu quốc gia KH&CN Nghiên cứu đổi chế tài đầu tư cho KH&CN, tăng cường huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho KH&CN theo hướng nâng cao Số 10 năm 2022 Cuối cùng, đổi chế hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho đề tài, dự án, đề án doanh nghiệp chủ trì phối hợp với tổ chức KH&CN thực Vận dụng chế hỗ trợ nghiên cứu ứng dụng, tài trợ theo chế sản xuất thử nghiệm hoạt động nghiên cứu ứng dụng doanh nghiệp Thúc đẩy, khuyến khích khu vực tư nhân doanh nghiệp đầu tư cho KH&CN khởi nghiệp sáng tạo; tăng số lượng quy mô quỹ phát triển KH&CN doanh nghiệp; đồng thời, đẩy mạnh hợp tác quan hệ đối tác công - tư (PPP) để huy động nguồn lực đầu tư cho KH&CN * * * Trong thời gian tới, với tinh thần khơi dậy khát vọng phát triển kiến tạo tương lai, hoạt động KH&CN thành phố tiếp tục phát huy tối đa tinh thần tự lực, tự cường, vận dụng chế, sách Trung ương thành phố để đề xuất nhiệm vụ theo hướng đột phá, góp phần nâng cao suất, chất lượng, hiệu hoạt động tất lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Thơng qua đó, Hải Phòng sớm đạt “mục tiêu kép” mà Nghị 45NQ/TW Bộ Chính trị Nghị Đại hội đại biểu Đảng lần thứ XVI thành phố đề ? ... nguồn lực ngồi ngân sách đầu tư cho KH&CN Hải Phịng trọng phát triển nguồn lực KH&CN thời gian tới Giải pháp thời gian tới Để góp phần vào nâng cao suất, chất lượng sản xuất nói riêng, thúc đẩy phát. .. chất lượng sản xuất nói riêng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố nói chung, thời gian tới Hải Phịng cần trọng phát triển nguồn lực, tiềm lực KH&CN Trong đó, cần ưu tiên thực số biện... cán thông tin KH&CN chưa đầu tư nâng cấp Việc củng cố tăng cường tiềm lực tổ chức KH&CN thành phố chưa đạt hiệu mong muốn Trong đó, việc tranh thủ tiềm lực KH&CN Trung ương quốc tế hạn chế, chưa