Đang tải... (xem toàn văn)
Tập bài giảng Tài chính Tiền tệ có cấu trúc gồm 7 chương: Chương 1 Tổng quan về tài chính – tiền tệ; Chương 2 Ngân sách nhà nước; Chương 3 Tài chính doanh nghiệp; Chương 4 Các khâu tài chính trung gian; Chương 5 Ngân hàng trung ương và ngân hàng thương mại; Chương 6 Thị trường tài chính; Chương 7 Tài chính quốc tế. Mời các bạn cùng tham khảo.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI TRƯỜNG CAO ĐẲNG LÀO CAI TÀI CHÍNH – TIỀN TỆ Tập giảng Biên soạn: Bùi Thị Bích Thuận LÀO CAI NĂM 2020 LỜI MỞ ĐẦU Trong kinh tế thị trường nay, tài tiền tệ đóng vai trị quan trọng cho phát triển kinh tế xã hội Nó có mối quan hệ mật thiết ảnh hưởng nhiều đến vấn đề kinh tế vi mô vĩ mơ Mơn học Tài tiền tệ nằm nội dung chương trình đào tạo ngành kinh tế, kế tốn Đây mơn sở ngành, cung cấp cho Sinh viên kiến thức lĩnh vực tài chính, tiền tệ cung cầu tiền, lạm phát, hệ thống tài chính, thu chi NSNN, tài doanh nghiệp, tín dụng, bảo hiểm, thị trường tài chính, tài quốc tế,… làm tảng cho môn học chuyên ngành Nhằm đáp ứng nhu cầu tài liệu học tập giảng dạy cho giảng viên, sinh viên, biên soạn tập giảng: Tài – Tiền tệ Tập giảng có cấu trúc gồm chương: Chương Tổng quan tài – tiền tệ Chương Ngân sách nhà nước Chương Tài doanh nghiệp Chương Các khâu tài trung gian Chương Ngân hàng trung ương ngân hàng thương mại Chương Thị trường tài Chương Tài quốc tế Mặc dù tác giả cố gắng nghiên cứu lý luận, đồng thời tìm hiểu vấn đề thực tiễn liên quan, khơng thể tránh khỏi thiếu sót định tập giảng Rất mong nhận đóng góp ý kiến từ đồng nghiệp sinh viên, để sửa chữa hồn thiện cho lần tái sau Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả Bùi Thị Bích Thuận DANH MỤC TỪ NGỮ, KÝ HIỆU VIẾT TẮT ADB: Ngân hàng phát triển châu Á BHKD: Bảo hiểm kinh doanh BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế CSTT: Chính sách tiền tệ NHTM: Ngân hàng thương mại NHTW: Ngân hàng trung ương NSNN: Ngân sách nhà nước PTTĐ: Phương trình trao đổi 10 TCDN: Tài doanh nghiệp 11 TCTD: Tổ chức tín dụng 12 TCQT: Tài quốc tế 13 TDNH: Tín dụng ngân hàng 14 TDNN: Tín dụng nhà nước 15 TDTM: Tín dụng thương mại 16 TNDN: Thu nhập doanh nghiệp 17 TTCK: Thị trường chứng khốn 18 TTTC: Thị trường tài 19 TTTT: Thị trường tiền tệ CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ TÀI CHÍNH – TIỀN TỆ 1.1 Những vấn đề tiền tệ 1.1.1 Nguồn gốc đời, chất, chức tiền tệ 1.1.1.1 Nguồn gốc đời chất tiền tệ Kinh tế trị nguồn gốc tiền tệ từ hình thành phát triển quan hệ trao đổi hàng hóa Chính việc tìm đời tiền tệ phải bắt nguồn từ phân tích q trình hình thành phát triển quan hệ trao đổi Qúa trình đời tiền tệ trải qua bốn hình thái giá trị: + Hình thái giản đơn hay ngẫu nhiên Hình thái xuất cộng đồng nguyên thủy bắt đầu tan rã, công xã phát sinh quan hệ trao đổi trực tiếp hàng đổi hàng, lẻ tẻ, khơng thường xun mang tính ngẫu nhiên Phương trình thể quan hệ trao đổi: H H’ Ví dụ: đấu thóc = vải Trong phương trình hàng hóa A vật chủ động trao đổi vật tương đối, biểu giá trị hàng hóa B Hàng hóa B vật bị động trao đổi vật ngang giá, làm chức hình thái ngang giá + Hình thái giá trị mở rộng Cuộc phân công lao động xã hội lần thứ xuất hiện, chăn nuôi tách khỏi trồng trọt, suất lao động tăng lên, có sản phẩm dư thừa để trao đổi Cộng đồng nguyên thủy tan rã, hình thành gia đình, chế độ tư hữu, địi hỏi phải tiêu dùng sản phẩm Từ hai điều kiện đó, lúc có nhiều hàng hóa tham gia trao đổi thể hình thái mở rộng Phương trình trao đổi mô sau: H H H’ Một hàng hố đổi nhiều hàng hố khác H’’ Ví dụ: đấu thóc = vải = cốc = cừu… Khi số lượng hàng hố lớn mối quan hệ trao đổi trực tiếp hàng hoá ngày phức tạp Để trao đổi diễn cần phải tìm trùng khớp nhu cầu phải tìm nhiều đối tác nhu cầu Điều dẫn đến xuất hình thái – hình thái vật ngang giá chung + Hình thái giá trị chung Cuộc phân công lao động xã hội lần thứ hai xuất hiện, thủ công nghiệp tách khỏi nông nghiệp, suất lao động tăng lên, trao đổi trở thành tượng kinh tế phổ biến Từng vùng, khu vực hình thành thị trường trao đổi hàng hóa, địi hỏi tách hàng hóa để trao đổi nhiều lần với hàng hóa khác Hàng hóa phải có thuộc tính: gọn, nhẹ, dễ bảo quản, dễ chuyên chở phù hợp với tập quán địa phương Khi hội tủ đủ tiêu chuẩn hàng hóa trở thành vật ngang giá chung PTTĐ thể sau: H1 H2 H A B Một hàng đổi nhiều hàng hoá Nhiều hàng đổi qua hàng hố C H3 Ví dụ: rìu đá = chuỗi ngọc 20 kg thóc = chuỗi ngọc rìu đá, 20 kg thóc 2m vải có giá trị tương tự 2m vải chuỗi ngọc = chuỗi ngọc Chuỗi ngọc trở thành vật ngang giá chung - Khi có chun mơn hố sản xuất phát triển, nhu cầu trao đổi ngày tăng, một nhóm hàng hoá tác trở thành vật trao đổi trung gian (vật ngang giá chung) tạo điều kiện cho hàng hoá khác dễ trao đổi với - Vật ngang giá chung thường hàng hố có giá trị sử dụng thiết thực, q hiếm, dễ bảo quản, dễ vận chuyển tuỳ thuộc vào đặc tính địa phương - Khi trao đổi hàng hố trở thành nhu cầu thường xun người chọn kim loại làm vật ngang giá chung thuộc tính bền, dễ chia nhỏ cất trữ … Về sau lại vàng trở thành độc quyền đóng vai trị vật ngang giá chung cuối kỷ XIX + Hình thái tiền - Vàng trở thành vật ngang giá chung đặc tính tự nhiên vàng: đồng nhất, dễ chia nhỏ, dễ bảo quản, giá trị lớn, không bị ảnh hưởng nhiều tính chất tự nhiên - Khi vàng có vai trò độc quyền ngang giá chung trao đổi tên “vật ngang giá chung” thay tiền tệ vàng coi kim loại tiền tệ Từ kinh tế dần hình thành hình thái tiền tệ dần trở nên rõ nét Tiền đời phát triển với phát triển hàng hố, đâu có hàng hố xuất tiền Như vậy, tiền phạm trù kinh tế lịch sử 1.1.1.2 Bản chất tiền tệ a) Định nghĩa cổ điển tiền Quan niệm cổ điển cho tiền loại hàng hoá đặc biệt tách khỏi giới hàng hoá đóng vai trị vật ngang giá chung để đo giá trị tất hàng hố khác Nó trực tiếp thể hao phí lao động xã hội quan hệ sản xuất người sản xuất hàng hố Tiền thoả mãn số nhu cầu người sở hữu nó, tương ứng với lượng giá trị mà người tích luỹ Đây định nghĩa ngắn gọn giản đơn tiền - Tiền hàng hố đặc biệt vì: tiền trao đổi trực tiếp với hàng hố điều kiện tiền thoả mãn nhiều nhu cầu người sở hữu - Cũng hàng hố khác, tiền tệ có thuộc tính: giá trị giá trị sử dụng Vì tiền hàng hố đặc biệt nên có giá trị sử dụng đặc biệt, giá trị sử dụng xã hội - Tiền đáp ứng số nhu cầu: hạn chế định nghĩa ngày tiền đáp ứng hầu hết nhu cầu người: nhu cầu vật chất, giải trí, tinh thần Tuy nhiên, định nghĩa cổ điển nêu chất tiền tệ, chưa đủ để giải thích hết tượng kinh tế xã hội có liên quan Chính người ta đưa định nghĩa đại tiền nhiều người sử dụng b) Định nghĩa đại tiền Quan niệm đại cho tiền tất phương tiện đóng vai trị làm trung gian trao đổi, xã hội thừa nhận - Tiền không đơn giấy bạc ngân hàng mà phương tiện trao đổi mở rộng nhiều như: hối phiếu, thương phiếu, trái phiếu - Đây định nghĩa mới, nhiều nhà khoa học thị trường ngày chấp nhận sử dụng HỘP 1.1 CÁC HÌNH THÁI PHÁT TRIỂN CỦA TIỂN Hóa tệ: loại tiền tệ hàng hóa Đây hình thái tiền tệ sử dụng thời gian dài, bao gồm hai loại: a Hóa tệ khơng kim loại Tức dùng hàng hóa khơng kim loại làm tiền tệ Đó hình thái cổ xưa tiền tệ, tùy theo quốc gia, địa phương, người ta dùng loại hàng hóa khác làm tiền tệ Chẳng hạn: - Ở Hy Lạp La Mã người ta dùng bò cừu - Ở Tây Tạng, người ta dùng trà đóng thành bánh - Ở Việt Nam vùng dân tộc Tây Nguyên, trước thực dân Pháp xâm lược, người ta dùng khố thêu, lưỡi thuổng, chiêng,… Nói chung, hóa tệ khơng kim loại có nhiều bất lợi đóng vai trị tiền tệ như: tính chất khơng đồng nhất, dễ hư hỏng, khó phân chia, khó bảo quản vận chuyển, công nhận khu vực, địa phương Vì vậy, hóa tệ khơng kim loại bị loại bỏ người ta bắt đầu dùng hóa tệ kim loại thay cho hóa tệ khơng kim loại b Hóa tệ kim loại tức lấy kim loại làm tiền tệ Các kim loại dùng làm tiền tệ gồm: đồng, kẽm, vàng, bạc… Các kim loại có nhiều ưu điểm hẳn hàng hóa khơng kim loại sử dụng làm thành tiền tệ như: phẩm chất, trọng lượng quy đổi xác hơn, dễ dàng Mặt khác, hao mịn chậm hơn, dễ chia nhỏ, giá trị tương đối biến đổi… Trải qua thực tiễn trao đổi lưu thông hóa tệ kim loại, người ta chọn hai kim loại qu dùng để làm tiền tệ lâu dài vàng bạc, thân có thuận tiện mà kim loại khác khơng có như: tính đồng nhất, tính dễ chia nhỏ, tính dễ cất trữ, tính dễ lưu thơng Tín tệ loại tiền mà thân khơng có giá trị mà sử dụng dựa sở uy tín quyền lực người phát hành Tín tệ gồm hai loại: tín tệ kim loại tiền giấy Ở Việt Nam, tiền giấy đời vào kỷ 15, thời Hồ Qúy Ly Ngày nay, Tín tệ NH Nhà nước Việt Nam phát hành với loại: tiền polymer có mệnh giá 500.000đ, 200.000đ, 100.000đ, 50.000đ, 20.000đ, 10.000đ tiền kim loại có mệnh giá 5.000đ, 2.000đ, 1.000đ, 500đ, 200đ Bút tệ hay gọi tiền ghi sổ tạo phát tín dụng thơng qua tài khoản ngân hàng, bút tệ khơng có hình thái vật chất, số trả tiền hay chuyển tiền thể tài khoản ngân hàng Thực chất, bút tệ tiền phi vật chất, có tính chất giống tiền giấy sử dụng tốn qua cơng cụ tốn ngân hàng như: séc, lệnh chuyển tiền…mà cịn có ưu điểm hẳn tiền giấy, là: an toàn hơn, chuyển đổi tiền giấy dễ dàng, toán thuận tiện, kiểm nhận nhanh 1.1.1.3 Các chức tiền tệ Tiền tệ có chức năng: thước đo giá trị, phương tiện toán, phương tiện lưu thông, phương tiện cất trữ tiền tệ giới a) Chức thước đo giá trị Trên thực tế, để đo chiều dài - dùng thước; đo cân nặng - dùng cân Như vậy, ta đo phải có đơn vị chuẩn để so sánh Giá trị tiền sử dụng làm phương tiện để so sánh với giá trị hàng hoá hay dịch vụ khác Giá trị tiền coi “chuẩn mực” để tất hàng hoá khác so sánh với (cùng chất khác lượng) Thước đo giá trị nghĩa đo hao phí lao động xã hội kết tinh hàng hố Bản thân hàng hố khơng tự bộc lộ giá trị mà phải thơng qua công cụ đo lường, xã hội chấp nhận, pháp luật, Nhà nước bảo vệ Đó tiền, biểu giá trị hàng hố giá Hay nói cách khác đi, giá so sánh giá trị hàng hoá giá trị tiền tệ * Điều kiện để tiền thước đo giá trị Để đo giá trị hàng hóa, thân tiền tệ phải đảm bảo điều kiện sau: - Tiền phải có đầy đủ giá trị Mỗi hàng hố có giá trị nội nên tiền tệ thước đo giá trị phải có đầy đủ giá trị Với tiền đủ giá: cách so sánh trực tiếp giá trị hàng hoá với giá trị vàng Với tiền dấu hiệu cách so sánh giá trị danh nghĩa tiền mà xã hội thừa nhận với giá trị hàng hố - Tiền phải có tiêu chuẩn giá cả: Tiêu chuẩn giá đơn vị đo lường tiền tệ quốc gia, pháp luật nhà nước quy định bao gồm yếu tố tên gọi đơn vị tiền tệ hàm lượng vàng đơn vị tiền tệ Ở Mỹ : Đơn vị tiền tệ sử dụng Đôla - USD; hàm lượng vàng 0,888671gr vàng Ở Pháp: Đơn vị tiền tệ sử dụng Phơrăng - FRF; hàm lượng vàng 0,0655gr vàng Hiện tượng “phi vật chất” thước đo giá trị xuất khơng có mặt đồng tiền vàng người trao đổi hàng hố ước lượng giá trị hàng hố tương đối xác Do xuất trình “phi vật chất” thước đo giá trị mà “hàm lượng vàng” tiêu chuẩn giá dần ý nghĩa Người ta không quan tâm đến hàm lượng vàng đơn vị tiền mà quan tâm đến sức mua đồng tiền cao hay thấp b) Chức phương tiện lưu thông Thực chức này, tiền tệ làm môi giới trung gian trao đổi hàng hố, vận động đồng thời ngược chiều với vận động hàng hố Cơng thức: H - T - H’ Với xuất tiền việc trao đổi hàng hố trở nên phong phú, đại thuận tiện Quá trình trao đổi tách làm giai đoạn: + “H - T”: giai đoạn bán hàng chuyển giá trị hàng thành tiền Thông thường, người sản xuất thực giai đoạn + “T – H”: giai đoạn mua hàng - sử dụng tiền để đạt tới giá trị sử dụng thực dễ dàng Thơng thường q trình mà người tiêu dùng thực Việc tách trình trao đổi thành giai đoạn làm tách rời trình mua bán khơng gian lẫn thời gian Q trình mua bán dễ dàng, lưu thơng linh hoạt * Điều kiện để thực chức lưu thông Để thực chức phương tiện lưu thông, tiền tệ phải đảm bảo đủ điều kiện sau: - Phải sử dụng tiền mặt: + Tiền mặt tiền có giá trị lưu hành, có hình dáng, kích thước tiêu chuẩn giá định, nhà nước, pháp luật thừa nhận + Trong trình trao đổi có chuyển quyền sở hữu người sở hữu hàng hoá với người sở hữu tiền tệ Tiền mặt xuất tồn “giấy chứng nhận” giá trị hàng hố, hay nói khác “ giấy chứng nhận” lao động người sản xuất hàng hoá cần thiết cho xã hội - Có thể sử dụng tiền dấu hiệu: Mục đích người bán hàng hố khơng phải để sở hữu tiền vĩnh viễn mà để tiếp tục mua hàng đầu tư kinh doanh chu kỳ mới, nhằm đạt tới giá trị sử dụng Chính vậy, tiền “mơi giới thống qua” nên sử dụng tiền đủ giá (tiền vàng) tiền dấu hiệu (giấy bạc ngân hàng dấu hiệu giá trị khác) Tiền phương tiện truyền tải giá trị sở hữu vĩnh viễn - Lưu thông chấp nhận lượng tiền định: Số lượng hàng hố đưa vào lưu thơng với tổng giá xác định Do đó, lưu thông chấp nhận khối lượng tiền định, tương đương với tổng giá trị hàng hóa đó, để trao đổi Đó gọi số lượng tiền cần thiết cho lưu thơng (Mn) Nó phụ thuộc vào tổng giá hàng hoá dịch vụ kinh tế tốc độ luân chuyển tiền tệ thông qua quy luật lưu thông tiền tệ c) Chức phương tiện cất trữ Sự cất trữ giá trị tích luỹ lượng giá trị phương tiện giá trị truyền tải xã hội chấp nhận với mục đích để chuyển hố thành hàng hoá hay dịch vụ tương lai Người bán hàng sau sở hữu lượng tiền tệ tiếp tục đầu tư vào chu kỳ kinh doanh tiếp theo, tiền tạm ngừng lưu thông trở dạng tĩnh tức dạng dự trữ giá trị Khi tiền dạng dự trữ giá trị khơng tự lớn lên theo thời gian chí giảm người sở hữu không lựa chọn phương tiện truyền tải giá trị phù hợp, đồng tiền đứng im với người sở hữu thực chất ln ln vận động q trình sản xuất lưu thơng hàng hố Cùng với q trình sản xuất lưu thơng hàng hố chức phương tiện cất trữ thể hình thức khác nhau: Phương tiện cất trữ thường sử dụng: tiền mặt, chứng khoán, vàng, bất động sản * Điều kiện để tiền tệ thực chức phương tiện cất trữ Để thực chức phương tiện cất trữ, tiền tệ phải đảm bảo điều kiện sau: - Giá trị cất trữ phải thể phương tiện thực: cân, đo, đong, đếm Chẳng hạn như: tiền mặt, vàng, bất động sản,… - Phương tiện cất trữ mang tính thời gian tuỳ thuộc vào thời kỳ Chẳng hạn: Khi kinh tế có lạm phát, đồng tiền quốc gia bị giá so với vàng ngoại tệ lựa chọn phương án cất trữ vàng, ngoại tệ mạnh tối ưu so với việc cất trữ nội tệ - Giá trị cất trữ phải phương tiện mà xã hội pháp luật bảo vệ, thừa nhận d) Chức phương tiện toán Tiền phương tiện toán khoản nợ hàng hoá dịch vụ trao đổi trước Khi chức tốn thực quan hệ trao đổi kết thúc Ví dụ: Mua hàng hố hơm chưa tốn – trao đổi chưa kết thúc Sau vài ngày tốn số tiền – trao đổi kết thúc Thực chức tiền tệ khơng làm trung gian trao đổi mà hình thành trình cách độc lập Sự vận động tiền độc lập tương vận động hàng hố khơng gian thời gian Ngồi tốn khoản nợ hàng hố, dịch vụ tiền cịn tốn ngồi phạm vi: nộp thuế, trả lương, khoản đóng góp Các hình thức tốn: Thanh tốn tiền đủ giá, tiền dấu hiệu, tốn khơng dùng tiền mặt việc sử dụng phương tiện séc, thư tín dụng, thẻ toán,… e) Chức tiền tệ giới 10 Khi tiền tệ sử dụng làm phương tiện toán chi trả chung quốc gia tiền thực chức tiền tệ giới * Điều kiện để tiền tệ trở thành tiền tệ giới Để thực chức này, tiền tệ phải đảm bảo điều kiện sau: - Là đơn vị tiền tệ có tính ổn định có độ tin cậy cao - Có khả chuyển đổi cách tự sang đồng tiền khác Ví dụ: Khi đồng EURO đời tồn đồng nội tệ quốc gia khối Châu Âu khơng cịn tồn tạo nên thị trường chung khơng phân biệt, khơng cịn hàng rào thuế quan Ở Châu Âu, nước Anh có đồng tiền mạnh Nhưng họ lại không tham gia vào đồng tiền chung bởi: tính bảo thủ họ tham gia vào đồng tiền chung đồng tiền họ bị giá 1.1.1.4 Vai trò tiền tệ a) Tiền tệ phương tiện để mở rộng sản xuất trao đổi hàng hoá Tiền tệ sản phẩm kinh tế hàng hoá Nhưng xuất lại trở thành công cụ thúc đẩy sản xuất trao đổi hàng hoá lên mức cao Tiền làm cho giá trị hàng hoá thể cách giản đơn Giá trị hàng hoá biểu tiền, dễ dàng so sánh chúng với (Nhờ chức thước đo giá trị) Tiền làm cho giá trị hàng hoá thực cách nhanh chóng (nhờ chức phương tiện lưu thơng) Do người sở hữu hàng hóa cần chuyển đổi hàng hóa thành tiền từ họ đạt tới giá trị sử dụng cách dễ dàng theo “sở thích” Tiền làm cho trao đổi hàng hố khơng bị ràng buộc không gian thời gian (nhờ chức phương tiện tốn) Chính làm cho lựa chọn người tham gia vào q trình trao đổi trở nên thận trọng xác Tiền làm cho việc hạch toán kinh doanh thuận tiện, dễ dàng khoa học (nhờ chức thước đo giá trị) b) Tiền phương tiện để thực mở rộng quan hệ xã hội Quan hệ sản xuất mối quan hệ người với người q trình sản xuất lưu thơng hàng hoá, tiền sợi dây liên kết người sản xuất, người tiêu dùng với Những người sản xuất độc lập, riêng lẻ lại ràng buộc lẫn thơng qua q trình trao đổi Trong xã hội xuất phân hoá giàu nghèo người bán nhiều hàng hoá thu nhiều lợi nhuận với người nghèo xã hội Chính xuất tâm lý sùng bái tiền c) Tiền phương tiện phục vụ mục đích người sở hữu chúng Tuỳ thuộc vào địa vị người sở hữu tiền mà tiền sử dụng vào mục đích khác Tiền thoả mãn nhiều mục đích quyền lợi nắm giữ chúng 1.1.2 Quy luật lưu thông tiền tệ 1.1.2.1 Nội dung quy luật lưu thông tiền tệ 11 Với xu hướng khu vực hóa quốc tế hóa kinh tế, hoạt động kinh tế quốc tế tài quốc tế ngày mở rộng phát triển tạo điều kiện cho quốc gia tham gia vào kinh tế giới với lợi so sánh vốn, thị trường, cơng nghệ, nguồn nhân lực,… Bằng lợi so sánh đó, quốc gia mở rộng hoạt động đầu tư quốc tế, tham gia vào thị trường tiền tệ, vốn, thị trường ngoại hối, mở rộng tín dụng quốc tế, mở rộng thương mại, giao lưu bn bán hàng hóa, dịch vụ với nước khác 7.1.3.2 Mở hội cho quốc gia phát triển kinh tế xã hội Sự phát triển tài quốc tế giúp quốc gia giải vấn đề riêng vốn, thị trường, công nghệ, nguồn nhân lực,… Không thể phủ nhận vai trò quan trọng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi, dịng vốn hỗ trợ thức (ODA), viện trợ tổ chức tài quốc tế Qũy tiền tệ quốc tế (IMF), …đã góp phần làm nên điều thần kỳ nước châu Á 7.1.3.3 Nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực tài Tài quốc tế ngày mở rộng phát triển tạo điều kiện thuận lợi cho dòng vốn di chuyển từ nơi dư thừa sang nơi thiếu Lợi ích tồn cầu hóa đầu tư thấy qua nâng cao hiệu sử dụng vốn mở rộng khả phân tán khoản đầu tư Hiệu sử dụng vốn tăng lên cách tạo hội đầu tư có lợi nhuận cao số nước thiếu vốn khả dụng , số nước thừa vốn hội đầu tư lại có lợi nhuận thấp 7.2 Các hình thức quan hệ tài quốc tế Việt Nam 7.2.1 Tín dụng quốc tế Tín dụng quốc tế quan hệ tín dụng chủ thể thuộc nhiều quốc gia khác trình huy động sử dụng nguồn vốn tiền tệ theo ngun tắc hồn trả Các hình thức tín dụng quốc tế Vay thương mại : Là hình thức vay nợ quốc tế dựa sở quan hệ cung cầu vốn thị trường, lãi suất thị trường định Viện trợ phát triển thức (ODA) : Là khoản viện trợ cho vay ưu đãi cho phủ, hệ thống tổ chức liên hợp quốc, tổ chức phi phủ, tổ chức tài quốc tế WB, IMF, ADB,… dành cho phủ nhân dân nước phát triển Theo hình thức, chia nguồn vốn ODA thành hình thức sau : Hỗ trợ dự án, Hỗ trợ phi dự án, Hỗ trợ cán cân toán, Vay thương mại Nguyên tắc quản lý quan hệ tín dụng quốc tế nước ta - Chính phủ thống quản lý khoản vay trả nợ nước ngồi - Các quan quyền, đồn thể quan quản lý hành cấp không trực tiếp vay nước 110 - Các quan Nhà nước, tổ chức, đơn vị tiếp nhận sử dụng vốn vay nước phải sử dụng theo dự án duyệt, có trách nhiệm thu hồi đầy đủ, kịp thời nợ vay từ nguồn vốn cho vay lại Chính phủ 7.2.2 Đầu tư quốc tế trực tiếp Đầu tư quốc tế trực tiếp hoạt động di chuyển vốn quốc gia người sở hữu vốn đồng thời người quản lý sử dụng vốn Các hình thức đầu tư quốc tế trực tiếp Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng : Là văn ký kết chủ đầu tư nước chủ đầu tư nước để tiến hành hay nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh nước chủ nhà sở quy định trách nhiệm để thực hợp đồng xác định quyền lợi bên khơng hình thành pháp nhân Doanh nghiệp liên doanh : Là doanh nghiệp thành lập chủ đầu tư nước ngồi góp vốn chung với doanh nghiệp nước sở sở hợp đồng liên doanh Các bên tham gia điều hành doanh nghiệp, chia lợi nhuận chịu rủi ro theo tỷ lệ vốn góp vào vốn điều lệ Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài : Là doanh nghiệp chủ nước ngồi đầu tư 100% vốn nước sở tại, có quyền điều hành toàn doanh nghiệp theo quy định pháp luật nước sở Các hình thức khác : Hợp đồng kinh doanh – xây dựng – chuyển giao (BOT), Hợp đồng xây dựng – chuyển giao – Kinh doanh (BTO), Hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT),… Bảng 7.1 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM THEO HÌNH THỨC (Lũy kế dự án cịn hiệu lực đến ngày 20/6/2013) TT Hình thức đầu tư Số dự án 100% vốn nước ngoài Liên doanh HỢP ĐỒNG BOT,BT,BTO Tổng vốn đầu tư đăng ký (Triệu USD) Vốn điều lệ (Triệu USD) 11968 146,308.26 48,566.01 2673 56,719.92 20,384.49 15 5,900.14 1,397.62 Hợp đồng hợp tác KD 216 5,136.39 4,275.49 Công ty cổ phần 194 4,679.10 1,367.97 Công ty mẹ con 1 98.01 82.96 Tổng số 15,067 218,841.82 76,074.54 Nguồn : Bộ Kế hoạch đầu tư 7.2.3 Viện trợ quốc tế không hoàn lại Từ trước đến nay, viện trợ quốc tế đóng vai trị quan trọng q trình phát triển quốc gia Các nước tài trợ nhiều lý do, động nhân đạo chủ yếu nhân tố trị, kinh tế chiến lược phát triển lại tác nhân quan trọng để xác định 111 giá trị viện trợ Các nước nghèo nhận viện trợ họ phải đương đầu với vấn đề cấp bách, cần có hỗ trợ Viện trợ thực góp phần vào công phát triển kinh tế nước Đối với Việt Nam, điều kiện tích lũy từ nội kinh tế quốc dân hạn chế, nguồn viện trợ quốc tế góp phần đáng kể vào việc giải số vấn đề khó khăn cấp bách thực số chương trình mà Nhà nước không đáp ứng đủ nguồn lực (như : kế hoạch hóa gia đình, tổng điều tra dân số, tiêm chủng mở rộng, mạng lưới y tế xã, phòng học, sở vật chất cho giáo dục xã 135, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao,…) Có thể nhận định, Viện trợ quốc tế khơng hồn lại hình thức quan hệ tài quốc tế, diễn hai Chính phủ (viện trợ song phương), diễn tổ chức quốc tế, tổ chức phi Chính phủ với Chính phủ tổ chức nước cộng đồng quốc tế (viện trợ đa phương) Các hình thức viện trợ Viện trợ Chính phủ : Là loại viện trợ song phương giữa nước có thỏa thuận tay đôi với Thường thực thông qua tổ chức phủ - quan quản lý hoạt động viện trợ Viện trợ tổ chức quốc tế : Là loại viện trợ đa phương quốc gia, thực thông qua tổ chức đó, Qũy nhi đồng Liên Hợp quốc (UNICEF), Tổ chức lao động quốc tế (ILO),… Viện trợ đa phương coi loại hình viện trợ ưu việt cả, tránh vấn đề khó khăn nảy sinh từ mối quan hệ tay đơi, đặc biệt vấn đề trị Viện trợ tổ chức phi Chính phủ (NGO) Là loại viện trợ tổ chức phi phủ thực 7.3 Một số tổ chức tài quốc tế chủ yếu có quan hệ với Việt Nam 7.3.1 Chương trình phát triển Liên hiệp quốc - UNDP (United Nations Development Programme) UNDP tổ chức lớn LHQ viện trợ cho không giúp nước đnag phát triển theo chương trình dùng làm trung tâm có phối hợp với chương trình kinh tế, kỹ thuật ; trực thuộc Đại hội đồng LHQ Thành viên UNDP tất hội viên LHQ Đứng đầu UNDP tổng giám đốc tổng thư ký LHQ định Mục tiêu chung UNDP giúp nước giải vấn đề khó khăn kinh tế, kỹ thuật Nguồn vốn của UNDP nước tự nguyện đóng góp hàng năm Đại hội đồng LHQ Hầu hết vốn viện trợ nước tư phát triển đóng góp Việc phân bổ vốn viện trợ được quy định theo nguyên tắc : + Khoảng 15% dành cho chương trình quốc tế khu vưc + Còn lại phân bổ cho nước phát triển theo tỷ lệ nghịch với GDP tính theo đầu người tỷ lệ thuận với dân số 112 + Dành khoản dự trữ nhỏ cho nước giành độc lập, cho viện trợ khẩn cấp 7.3.2 Qũy tiền tệ quốc tế (IMF) IMF tổ chức tự trị LHQ, thành lập năm 1944, hoạt động lĩnh vực tiền tệ, tín dụng quốc tế Thành viên IMF gồm nhiều quốc gia khắp giới, đến có 180 quốc gia thành viên Điều hành hoạt động IMF hội đồng thống đốc, ban điều hành, tổng giám đốc điều hành đội ngũ nhân Mục đích hoạt động IMF thúc đẩy hợp tác tiền tệ quốc tế ; Tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng tăng trưởng ổn định thương mại quốc tế ; Thúc đẩy hướng dẫn ổn định ngoại hối, trì trật tự hối đoái, Hỗ trợ xác lập hệ thống toán đa phương cho giao dịch vãng lai ; Tạo niềm tin nước thành viên tổng tài nguyên IMF ; Rút ngắn thời gian giảm bớt tình trạng thiếu thăng cán cân toán quốc tế nước thành viên Nguồn vốn IMF bao gồm nguồn tự có nguồn vay Trong đó, nguồn tự có nước thành viên đóng góp theo hạn mức thu nhập rịng quỹ khơng đem phân chia, nguồn vốn gồm có vàng, SDR tiền nước thành viên Nguồn vốn IMF dùng để tài trợ theo hình thức : - Các hình thức sử dụng nguồn vốn chung quỹ : thể dạng số sách, hình thức tín dụng mà mức độ co vay tùy thuộc vào sách điều chỉnh nước thành viên nhu cầu cán cân tốn nước Cụ thể có hình thức : + Điều kiện mua dự trữ : Phụ thuộc vào nhu cầu cán cân tốn + Điều kiện đợt tín dụng : Phục vụ giải khó khăn cán cân tốn vay dự phòng nước thành viên + Vay dự phòng mở rộng : Để hỗ trợ cho nhu cầu ngắn hạn cán cân tốn - Các hình thức cho vay trợ giúp đặc biệt : Để giải số khó khăn cụ thể cán cân toán Bao gồm : hỗ trợ thiếu hụt xuất tạm thời, bù chi phí nhập cao - Các hình thức tài trợ cho nước thành viên có thu nhập thấp : Thơng qua hình thức cho vay từ quỹ tín thác, vay điều chỉnh cấu vay điều chỉnh cấu mở rộng 7.3.3 Ngân hàng giới (World bank – WB) Ngân hàng giới tổ chức bao gồm tổ chức thành viên : Ngân hàng tái thiết phát triển quốc tế (IBRD), Hiệp hội phát triển quốc tế (IDA), Công ty tài quốc tế (IFC), Cơng ty bảo đảm đầu tư đa biên (MIGA), với mục tiêu chung giúp nước phát triển nâng cao mức sống phát triển kinh tế thông qua nguồn tài trợ chuyển từ nước công nghiệp phát triển sang nước phát triển 7.3.4 Ngân hàng phát triển châu Á (Asia development bank – ADB) Ngân hàng phát triển châu Á ngân hàng phát triển khu vực, thành lập năm 1966 Phạm vi hoạt động nước khu vực châu Á vành đai Thái Bình Dương 113 Chính sách ADB khoản vay thị trường vốn quốc tế không vượt q tổng vốn dự phịng tính theo đồng tiền chuyển đổi nước thành viên Hoạt động cho vay ADB trọng vào sản phẩm ngành lượng, sở hạ tầng, giao thông vận tải, phát triển nông nghiệp công nghiệp Hiện nay, ADB đóng góp có vị trí quan trọng vào phát triển thị trường vốn châu Á HỘP 7.1 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN ODA CỦA VIỆT NAM Giải ngân có nhiều cải thiện Theo báo cáo, tính đến cuối năm 2012, tổng vốn ODA giải ngân đạt 37,59 tỷ USD, chiếm 66,92% tổng vốn ODA ký kết Mức giải ngân ODA có cải thiện định Riêng hai năm trở lại đây, nhờ tâm cao Chính phủ số nhà tài trợ quy mơ lớn Nhật Bản, WB có tiến vượt bậc: Tỷ lệ giải ngân Nhật Bản Việt Nam năm 2011 đứng thứ hai năm 2012 đứng thứ giới, tỷ lệ giải ngân WB Việt Nam tăng từ 13% năm 2011 lên 19% năm 2012 Hiệu từ nguồn vốn ODA Báo cáo Chính phủ đánh giá, ODA chiếm khoảng 4% GDP song lại chiếm tỷ trọng đáng kể tổng nguồn đầu tư từ ngân sách nhà nước (bình quân chiếm khoảng 1517%) Điều có ý nghĩa bối cảnh ngân sách dành cho đầu tư phát triển ta hạn hẹp nhu cầu phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội lại lớn Trong thời gian qua, ODA có mặt hầu hết lĩnh vực sở hạ tầng kinh tế xã hội Các cơng trình sử dụng vốn ODA góp phần tăng trưởng kinh tế cải thiện đời sống nhân dân Trong lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn, số dự án trọng điểm quan trọng triển khai hệ thống tưới Phan Rí-Phan Thiết, giảm thiểu lũ hạn hán vùng sông Mê Kông mở rộng, hệ thống thủy lợi Phước Hòa, chống lũ Sài Gịn, chương trình triệu hécta rừng, chương trình 135, dự án giảm nghèo tỉnh vùng núi phía Bắc, dự án phát triển sinh kế miền Trung Trong lĩnh vực lượng công nghiệp, nguồn vốn hỗ trợ cải tạo, nâng cấp, phát triển nhiều nhà máy nhiệt điện thủy điện với công suất lớn, điển hình Nhà máy nhiệt điện Phú Mỹ 2.1 công suất 288 MW; nhà máy nhiệt điện Phả Lại II công suất 600 MW; nhà máy thuỷ điện Hàm Thuận - Đa Mi công suất 475 MW; nhà máy nhiệt điện Phú Mỹ I công suất 1.090 MW; nhà máy nhiệt điện Ơ Mơn cơng suất 600 MW Cũng nhờ nguồn vốn mà lĩnh vực giao thơng vận tải bưu viễn thơng khôi phục bước đầu phát triển hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt, đường không, đường biển đường thủy nội địa Điển hình tuyến đường như: Hệ thống đường phía Bắc (Quốc lộ 5, 10, 18), Quốc lộ 1A, đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, đường xuyên Á Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài, hầm đường đèo Hải Vân, cảng biển nước sâu Cái Lân, cảng Tiên Sa (Đà Nẵng), cảng Sài Gòn, nhà ga quốc tế sân bay Tân Sơn Nhất, cầu lớn cầu Mỹ Thuận, cầu Cần Thơ, cầu Thanh Trì, cầu Bãi Cháy Đối với lĩnh vực giáo dục đào tạo, nguồn vốn hỗ trợ cho việc thực cải cách 114 giáo dục tất cấp học (giáo dục tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông, giáo dục đại học, cao đẳng dạy nghề) Các dự án vốn vay ODA điển hình dự án xây dựng Trường Đại học Việt Đức (WB); dự án xây dựng Trường Đại học Khoa học Công nghệ Hà Nội (ADB) Bên cạnh đó, nhờ nguồn vốn ODA, hầu hết thành phố lớn, thành phố trực thuộc tỉnh, thị xã số thị trấn có hệ thống cấp nước sinh hoạt Các thành phố lớn Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng triển khai thực nhiều dự án ODA phát triển sở hạ tầng đô thị quan trọng, quy mô lớn đường sắt nội đơ, nước xử lý nước thải, chất thải rắn Nguồn : Vietnamplus.vn, ngày 03 tháng 06 năm 2013 CÂU HỎI ƠN TẬP CHƯƠNG Hãy trình bày q trình hội nhập tài quốc tế Việt Nam? Cho biết hình thức tín dụng quốc tế mà Việt Nam sử dụng? Tìm hiểu mối quan hệ Việt Nam với tổ chức tài quốc tế? Đánh giá việc sử dụng vốn từ tổ chức này? 115 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đinh Văn Sơn, Lý thuyết Tài – tiền tệ, NXB Đại học Quốc gia Hà nội, 2002 Nguyễn Hữu Tài, Giáo trình Lý thuyết Tài – tiền tệ, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, 2007 Vũ Văn Hóa, PGS TS Đinh Xuân Hạng, Giáo trình Lý thuyết tiền tệ, NXB Tài chính, 2008 Dương Đăng Chinh, Giáo trình Lý thuyết tài chính, NXB Tài chính, 2006 Tài liệu, số liệu trang web: sbv.gov.vn, vnexpress.net, vietnamplus.vn, cafef.vn, tapchitaichinh.vn, tapchiketoan.com,… 116 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU DANH MỤC TỪ NGỮ, KÝ HIỆU VIẾT TẮT .4 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ TÀI CHÍNH – TIỀN TỆ 1.1 Những vấn đề tiền tệ 1.1.1 Nguồn gốc đời, chất, chức tiền tệ 117 1.1.1.1 Nguồn gốc đời chất tiền tệ .5 1.1.1.2 Bản chất tiền tệ 1.1.1.3 Các chức tiền tệ 1.1.1.4 Vai trò tiền tệ 10 1.1.2 Quy luật lưu thông tiền tệ 11 1.1.2.1 Nội dung quy luật lưu thông tiền tệ 11 1.1.2.2 Cung cầu tiền 12 1.1.2.3 Vận dụng quy luật lưu thông tiền tệ .13 1.1.2.4 Các khối tiền lưu thông .14 1.1.3 Lạm phát, thiểu phát biện pháp ổn định tiền tệ .14 1.1.3.1 Lạm phát 15 1.1.3.2 Giảm phát .21 1.1.3.3 Vận dụng biện phát ổn định tiền tệ điều kiện Việt Nam 21 1.2 Những vấn đề tài 22 1.2.1 Tiền đề đời, tồn phát triển tài 22 1.2.1.1 Tiền đề sản xuất hàng hoá tiền tệ 22 1.2.1.2 Tiền đề Nhà nước 22 1.2.2 Bản chất Tài 23 1.2.2.1 Biểu bên ngồi Tài 23 1.2.2.2 Nội dung kinh tế - xã hội Tài .24 1.2.2.3 Khái niệm ý nghĩa thực tiễn việc nghiên cứu chất tài 24 1.2.3 Chức Tài .24 1.2.3.1 Chức phân phối 24 1.2.3.2 Chức giám đốc 25 1.2.4 Hệ thống tài 26 1.2.4.1 Khái niệm hệ thống tài khâu tài .26 1.2.4.2 Nhiệm vụ khâu hệ thống tài 26 1.3 Chính sách tài 28 1.3.1 Chính sách tài gì? 28 1.3.2 Những yếu tố cấu thành sách tài .28 1.3.2.1 Mục tiêu sách tài 28 1.3.2.2 Các chủ thể sách tài 28 118 1.3.2.3 Cơng cụ sách tài 29 CÂU HỎI ÔN TẬP CHƯƠNG 30 CHƯƠNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 31 2.1 Những vấn đề chung Ngân sách nhà nước 31 2.1.1 Khái niệm Ngân sách Nhà nước (NSNN) 31 2.1.2 Đặc điểm NSNN .31 2.1.3 Vai trò NSNN 32 2.1.3.1 NSNN công cụ chủ yếu phân bổ trực tiếp nguồn tài quốc gia, định hướng phát triển sản xuất, hình thành cấu kinh tế mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ổn định bền vững 32 2.1.3.2 NSNN cơng cụ để điều tiết thị trường, bình ổn giá kiềm chế lạm phát 32 2.1.3.3 NSNN cơng cụ có hiệu lực Nhà nước để điều chỉnh lĩnh vực thu nhập, góp phần giải vấn đề xã hội 33 2.1.3.4 NSNN việc củng cố, tăng cường sức mạnh máy nhà nước, bảo vệ đất nước giữ gìn an ninh 33 2.1.3.5 Vai trò kiểm tra NSNN 33 2.2 Nội dung NSNN 33 2.2.1 Thu NSNN 33 2.2.1.1 Khái niệm đặc điểm thu NSNN 33 2.2.1.2 Nội dung thu NSNN 34 2.2.1.3 Phân loại khoản thu 34 2.2.1.4 Nhân tố ảnh hưởng đến thu NSNN 34 2.2.1.5 Thuế - nguồn thu chủ yếu NSNN 35 2.2.1.6 Bồi dưỡng nguồn thu NSNN 37 2.2.2 Chi ngân sách nhà nước .37 2.2.2.1 Khái niệm đặc điểm chi NSNN 37 2.2.2.2 Nội dung chi NSNN 38 2.2.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chi NSNN 38 2.2.2.4 Những nguyên tắc tổ chức chi NSNN 39 2.2.2.5 Bội chi NSNN biện pháp xử lý 40 2.3 Tổ chức hệ thống NSNN phân cấp quản lý NSNN 41 2.3.1 Tổ chức hệ thống NSNN 41 2.3.2 Phân cấp quản lý NSNN 42 119 2.3.2.1 Khái niệm .42 2.3.2.2 Nội dung phân cấp quản lý NSNN 42 2.3.2.3 Nguyên tắc phân cấp NSNN 42 2.4 Chu trình Ngân sách Nhà nước 42 2.4.1 Hình thành ngân sách 43 2.4.1.1 Lập NSNN 43 2.4.1.2 Phê chuẩn thông báo ngân sách .43 2.4.2 Chấp hành NSNN 43 2.4.2.1 Khái niệm .43 2.4.2.2 Nội dung chấp hành NSNN 43 2.4.3 Quyết toán NSNN 44 - Cơ quan dự toán cấp tổng hợp lập báo cáo toán năm, gửi quan tài đồng cấp 45 CÂU HỎI ÔN TẬP CHƯƠNG 46 CHƯƠNG TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP 47 3.1 Những vấn đề chung tài doanh nghiệp .47 3.1.1 Các khái niệm .47 3.1.2 Đặc điểm tài doanh nghiệp 47 3.1.3 Vai trò TCDN 47 3.1.3.1 TCDN công cụ khai thác, thu hút nguồn tài nhằm đảm bảo nhu cầu đầu tư, phát triển doanh nghiệp 47 3.1.3.2 TCDN có vai trị việc tổ chức sử dụng vốn tiết kiệm hiệu .48 3.1.3.3 TCDN có vai trị địn bẩy kích thích điều tiết sản xuất - kinh doanh .48 3.1.3.4 TCDN công cụ quan trọng để kiểm tra hoạt động sản xuất – kinh doanh doanh nghiệp 48 3.2 Những nội dung chủ yếu hoạt động tài doanh nghiệp 48 3.2.1 Quản lý sử dụng vốn kinh doanh 48 3.2.1.1 Vốn kinh doanh đặc trưng 48 3.2.1.2 Nguồn hình thành vốn kinh doanh .49 3.2.1.3 Đầu tư vốn kinh doanh 50 3.2.1.4 Quản lý sử dụng vốn kinh doanh 51 3.2.2 Chi phí sản xuất kinh doanh giá thành doanh nghiệp 52 3.2.2.1 Chi phí sản xuất kinh doanh 52 3.2.2.2 Giá thành sản phẩm doanh nghiệp 53 120 3.2.3 Doanh thu lợi nhuận doanh nghiệp 53 3.2.3.1 Doanh thu doanh nghiệp 54 3.2.3.2 Lợi nhuận doanh nghiệp 54 CÂU HỎI ÔN TẬP CHƯƠNG 57 CHƯƠNG CÁC KHÂU TÀI CHÍNH TRUNG GIAN 58 4.1 Tín dụng 58 4.1.1 Sự đời phát triển quan hệ tín dụng 58 4.1.2 Bản chất tín dụng 58 4.1.3 Chức tín dụng .59 4.1.3.1 Tập trung phân phối lại vốn tạm thời nhàn rỗi xã hội ngun tắc có hồn trả 59 4.1.3.2 Kiểm soát hoạt động kinh tế thông qua tiền tệ 60 4.1.4 Các hình thức tín dụng 61 4.1.4.1 Tín dụng thương mại .61 4.1.4.2 Tín dụng ngân hàng .62 4.1.4.3 Tín dụng nhà nước 64 4.1.4.4 Tín dụng thuê mua 65 4.1.5 Vai trò tín dụng .66 4.1.5.1 Tín dụng góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển 66 4.1.5.2 Tín dụng góp phần thúc đẩy q trình tích tụ tập trung vốn 66 4.1.5.3 Tín dụng góp phần tiết kiệm chi phí lưu thơng xã hội 66 4.1.5.4 Tín dụng góp phần thực sách xã hội 67 4.1.6 Lãi suất tín dụng 67 4.1.6.1 Định nghĩa 67 4.1.6.2 Nguyên tắc xác định lãi suất 67 4.1.6.3 Các loại lãi suất 68 4.1.6.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến lãi suất .68 4.1.6.5 Ý nghĩa lãi suất tín dụng 69 4.2 Bảo hiểm 69 4.2.1 Những vấn đề chung bảo hiểm .69 4.2.1.1 Khái niệm .69 4.2.1.2 Vai trò bảo hiểm 69 4.2.1.3 Một số khái niệm chung 70 121 4.2.2 Các hình thức bảo hiểm .70 4.2.2.1 Bảo hiểm kinh doanh (BHKD) 70 4.2.2.2 Bảo hiểm xã hội 72 + Người sử dụng lao động đóng góp: 17% so với tổng quỹ tiền lương người tham gia BHXH đơn vị 74 4.2.2.3 Bảo hiểm y tế 74 CÂU HỎI ÔN TẬP CHƯƠNG 81 CHƯƠNG NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 82 5.1 Ngân hàng trung ương 82 5.1.1 Khái quát trình hình thành phát triển hệ thống ngân hàng Việt Nam 82 5.1.2 Chức NHTW 82 5.1.2.1 NHTW ngân hàng phát hành tiền tệ 83 5.1.2.2 Ngân hàng trung ương ngân hàng ngân hàng 84 5.1.2.3 NHTW ngân hàng nhà nước .85 5.1.3 Vai trò NHTW .85 5.2 Chính sách tiền tệ ngân hàng trung ương 86 5.2.1 Định nghĩa 86 5.2.2 Mục tiêu sách tiền tệ 87 5.2.2.1 Mục tiêu cao 87 5.2.2.2 Mục tiêu trung gian .87 5.2.2.3 Mục tiêu hoạt động 88 5.2.3 Nội dung sách tiền tệ .88 5.2.3.1 Chính sách tín dụng .88 5.2.3.2 Chính sách ngoại hối .88 5.2.4 Cơng cụ sách tiền tệ 88 5.2.4.1 Nghiệp vụ thị trường mở .88 5.2.4.2 Dự trữ bắt buộc 89 5.2.4.3 Chính sách tái chiết khấu 89 5.2.4.4 Quản lý hạn mức tín dụng ngân hàng thương mại 89 5.2.4.5 Quản lý lãi suất ngân hàng thương mại 90 CÂU HỎI ÔN TẬP CHƯƠNG 92 CHƯƠNG THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH 93 122 6.1 Những vấn đề chung thị trường tài 93 6.1.1 Khái niệm 93 6.1.2 Phân loại thị trường tài .94 6.1.2.1 Thị trường tiền tệ 94 6.1.2.2 Thị trường vốn .98 6.1.2.3 Thị trường chứng khoán (TTCK) 99 6.1.3 Vai trị thị trường tài kinh tế thị trường 101 6.1.4 Điều kiện hình thành thị trường tài 101 6.2 Vai trò Nhà nước việc hình thành phát triển thị trường tài 101 6.2.1 Nhà nước tạo mơi trường kinh tế cho hình thành phát triển thị trường tài 101 6.2.2 Nhà nước tạo khuôn khổ pháp lý cho đời phát triển thị trường tài 102 6.2.3 Nhà nước đào tạo người cho thị trường tài .102 6.2.4 Nhà nước thực giám sát hoạt động thị trường tài .102 CÂU HỎI ÔN TẬP CHƯƠNG 103 CHƯƠNG TÀI CHÍNH QUỐC TẾ .104 7.1 Những vấn đề chung tài quốc tế 104 7.1.1 Khái niệm tài quốc tế 104 7.1.2 Đặc điểm tài quốc tế 104 7.1.3 Vai trị tài quốc tế 104 7.1.3.1 Tạo điều kiện thuận lợi cho quốc gia hòa nhập vào kinh tế giới 104 7.1.3.2 Mở hội cho quốc gia phát triển kinh tế xã hội 105 7.1.3.3 Nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực tài 105 7.2 Các hình thức quan hệ tài quốc tế Việt Nam 105 7.2.1 Tín dụng quốc tế 105 7.2.2 Đầu tư quốc tế trực tiếp .105 7.2.3 Viện trợ quốc tế không hoàn lại 106 7.3 Một số tổ chức tài quốc tế chủ yếu có quan hệ với Việt Nam 107 7.3.1 Chương trình phát triển Liên hiệp quốc - UNDP (United Nations Development Programme) 107 7.3.2 Qũy tiền tệ quốc tế (IMF) 107 7.3.3 Ngân hàng giới (World bank – WB) 108 123 7.3.4 Ngân hàng phát triển châu Á (Asia development bank – ADB) .108 CÂU HỎI ÔN TẬP CHƯƠNG 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 124 ... cầu tài liệu học tập giảng dạy cho giảng viên, sinh viên, biên soạn tập giảng: Tài – Tiền tệ Tập giảng có cấu trúc gồm chương: Chương Tổng quan tài – tiền tệ Chương Ngân sách nhà nước Chương Tài. .. Thị trường tài 19 TTTT: Thị trường tiền tệ CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ TÀI CHÍNH – TIỀN TỆ 1.1 Những vấn đề tiền tệ 1.1.1 Nguồn gốc đời, chất, chức tiền tệ 1.1.1.1 Nguồn gốc đời chất tiền tệ Kinh tế... e) Chức tiền tệ giới 10 Khi tiền tệ sử dụng làm phương tiện toán chi trả chung quốc gia tiền thực chức tiền tệ giới * Điều kiện để tiền tệ trở thành tiền tệ giới Để thực chức này, tiền tệ phải