Kinh tế thông minh nhìn từ đà nẵng

KINH TẾ SỐ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THƠNG MINH NHÌN TỪ ĐÀ NẴNG PGS.TS LÊ THANH BÌNH - Học viện Ngoại giao ThS NGUYỄN ĐỨC PHÚC - Bộ Ngoại giao NGUYỄN KHÁNH LINH - Đại học Ngoại thương Nền kinh tế thông minh (KTTM) quốc gia, hay đô thị cụ thể kinh tế thông minh tất khâu: chiến lược, kế hoạch, quản lý, sản xuất, sản phẩm, tiêu thụ, ứng dụng thành công thành tựu khoa học kỹ thuật Có thể nói mơ hình hệ sinh thái kinh tế tuần hồn, bền vững, thân thiện mơi trường dạng thuộc KTTM Trong viết này, đánh giá KTTM gắn với số hóa; gắn với hạ tầng thông tin khoa học công nghệ, công nghệ thông tin truyền thông (ICT), dựa tảng tri thức đại Số - Tháng 3/2022 42 43 Số - Tháng 3/2022 KINH TẾ SỐ T rước xu tồn cầu hóa, Cách mạng cơng nghiệp 4.0, trình hội nhập sâu rộng đất nước, thành phố Đà Nẵng điển hình phát triển mơ hình KTTM Ngày 15/3/2021, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 359/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, xác định mục tiêu phát triển Đà Nẵng trở thành đô thị lớn, thông minh, sáng tạo Được chuẩn bị tốt, thể nghiệm thực tiễn từ giai đoạn trước, nên Đà Nẵng tiếp tục có triển khai bước đầu khả quan, dù chịu ảnh hưởng đại dịch COVID-19, Đà Nẵng coi điểm điển hình mơ hình thành phố thơng minh, có KTTM Nền kinh tế thông minh Trong lời mở đầu sách “Kinh tế thông minh Thành phố thông minh” mình, GS Kuma viết: “Nền kinh tế thị thông minh phần lớn kết ảnh hưởng ứng dụng ICT đến tất khía cạnh kinh tế thị, từ làm thay đổi hệ thống sử dụng đất theo hướng bền vững”1 Hoặc “Thành phố thông minh (smart city) thành phố xây dựng tảng ICT nhằm tăng tính tương tác hiệu sở hạ tầng thị với phận cấu thành nên nâng cao nhận thức cho người dân”2 Những phận thành phố thông minh là: KTTM, giao thông thông minh, môi trường thông minh, người thông minh, quản trị thông minh sống thông minh Theo thống kê Liên minh Viễn thơng quốc tế (ITU), tính đến 2015, có 100 định nghĩa KTTM Báo cáo Thành phố Thông minh năm 2007 Viện Khoa học Khu vực, Vienna UT định nghĩa KTTM kinh tế “kết hợp yếu tố xung quanh khả cạnh tranh kinh tế, chẳng hạn đổi mới, tinh thần kinh doanh, nhãn hiệu, suất tính linh hoạt thị trường lao động, vừa hội nhập thị trường quốc tế”3 Nhìn chung, có nhiều khái niệm, “nền KTTM” gắn với khoa học công nghệ tiên tiến, phát triển bền vững, thân thiện môi trường, chất lượng sống cao đánh giá thơng qua nội dung sau4: T.M Vinod Kuma (2017), Smart Economy in Smart Cities, Published by Springer Dewalska–Opitek, A (2014) Smart City Concept – The Citizens’ Perspective Communcations in Computer and Information Science, 331–340 doi:10.1007/978-3-662-45317-9_35 Rudolf Giffinger et al (2007), Smart cities Ranking of European medium-sized cities, Viện Khoa học Khu vực, Vienna UT http://www.smart-cities.eu/download/smart_cities_final_ report.pdf Indrawati Indrawati et al (2018), Indicators to Measure Smart Economy: An Indonesian Perspective, Conference: the 2nd International Conference https://www.researchgate net/publication/329099198_Indicators_to_Measure_Smart_Economy_An_Indonesian_ Perspective Số - Tháng 3/2022 - Mơ hình quản lý KTTM: Các sách, máy quản lý kinh tế, sở liệu trình triển khai, điều hành nhằm đánh giá kinh tế đưa sách thời gian tối ưu với hiệu kinh tế cao - Tinh thần đổi mới, sáng tạo doanh nghiệp - Hình ảnh thương hiệu kinh tế - Năng suất lao động cư dân - Tính linh hoạt thị trường lao động - Khả hội nhập quốc tế Bức tranh xây dựng KTTM số nước Singapore Tại Singapore, nhân tố định đến thành cơng cơng xây dựng KTTM dự án, chiến lược đồng mang tầm quốc gia, hỗ trợ mạnh mẽ điều hành, quản lý từ Chính phủ Nổi bật số dự án xây dựng đô thị thông minh cấp quốc gia Singapore phải kể đến Smart Nation Hơn thập kỷ qua, Quốc đảo sư tử tập trung đầu tư cho nghiên cứu phát triển công nghệ - kỹ thuật với 22 triệu USD cho dự án nghiên cứu, phát triển thử nghiệm công nghệ sản phẩm mới; 13,8 tỷ USD cho kế hoạch năm nhằm phát triển công nghệ, hỗ trợ công ty kỹ thuật hỗ trợ đưa sản phẩm nghiên cứu thực tế5 Với việc phát triển ứng dụng rộng rãi khoa học – công nghệ vào lĩnh vực hỗ trợ phủ, Singpore nâng tầm vị từ đất nước hạn chế tài nguyên thiên nhiên, trở thành cường quốc kinh tế với số phát triển thành phố thông minh - Smart City Index 2021 đứng đầu giới6 Hàn Quốc Từ thị trấn công nghiệp nhỏ tỉnh Gyeonggi cách 60 năm, Seoul Thành phố lớn Hàn Quốc đại đô thị hàng đầu giới Để đạt thành tựu trên, Seoul tạo bước ngoặt mang tính định chứng kiến phát triển bùng nổ ngành công nghệ công nghiệp theo hướng KTTM Tháng 6/2011, Seoul đưa Kế hoạch “Seoul thông minh năm 2015” sử dụng hệ thống cảm biến không dây để thúc đẩy việc số hóa tài ngun, kết nối mạng thơng minh, có vai trò làm thay đổi đáng kể xã hội phát triển kinh tế thành phố Trần Quang Phú (2019), Quản lý kinh tế thông minh nước hàm ý sách cho TP Hồ Chí Minh, Tạp chí Tài https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/quan-lynen-kinh-te-thong-minh-o-cac-nuoc-va-ham-y-chinh-sach-cho-tp-ho-chi-minh-312057 html SmartCitiesWorld news team (2021), Singapore ranked top of smart city index for third year, SmartCitiesWorld https://www.smartcitiesworld.net/news/news/singapore-rankedtop-of-smart-city-index-for-third-year-7086 44 Chính phủ cịn lập chiến lược xây dựng phát triển khoa học, công nghệ phát huy mạnh vốn có đất nước Để kiến tạo cho KTTM, Seoul tập trung đào tạo, hỗ trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp, triển khai hệ thống sở liệu mở phục vụ người dân doanh nghiệp miễn thuế, hỗ trợ vốn vay cho vay không lãi, giảm thuế thu nhập cho doanh nghiệp7 Thực tiễn kinh tế thông minh Đà Nẵng Lý luận thực tiễn cho thấy xu hướng tới có nhiều thành phố giới thực chiến lược xây dựng KTTM cho đất nước Việt Nam khơng thể đứng ngồi xu hướng quốc tế Ở Việt Nam, thành phố Đà Nẵng điển hình phát triển KTTM Năm 2012, thành phố Đà Nẵng đô thị định hướng xây dựng đô thị thông minh, ký hợp tác với tập đồn cơng nghệ IBM, sau đơn vị thực tập đoàn Viettel Chiến lược phát triển KTTM Đà Nẵng thực theo hướng xây dựng quyền thơng minh kết nối với công dân thông minh, doanh nghiệp thông minh, hạ tầng thông tin viễn thông thông minh, giao thông thông minh Dự án thành phần KTTM Mạng lưới kinh tế tuần hoàn Đà Nẵng (DCEH), Vườn ươm doanh nghiệp Đà Nẵng (DNES) Về quản lý KTTM Mơ hình quản lý KTTM Đà Nẵng vừa mang tính tập trung phân chia hợp lý, gồm hai khâu hệ thống thông tin xây dựng, vận hành đô thị Về hệ thống thông tin quyền điện tử thành phố Đà Nẵng triển khai theo mơ hình tập trung; sở, ngành, quận, huyện, phường, xã tham gia sử dụng chung để tiết kiệm tài nguyên, nhân lực, thuận lợi tạo lập chia sẻ sử dụng, đầu tư nhanh chi phí thấp Năm 2014, với tư vấn, hỗ trợ của Ngân hàng Thế giới, UBND thành phố Đà Nẵng hồn thành xây dựng hệ thống thơng tin quyền điện tử thành phố cập nhật, sử dụng thường xuyên đến nay8 Về hạ tầng CNTT, Đà Nẵng xây dựng trung tâm liệu với khả tính tốn, bảo đảm dịch vụ liệu lớn, kết nối đồng Trên sở đó, thành phố hình thành sở liệu công dân, doanh nghiệp, hộ ; triển khai phần mềm sở liệu quản lý Nhà nước chuyên ngành sở, ngành, quận, huyện; thí điểm Kho liệu dùng chung toàn thành phố; sử dụng Cổng liệu mở lĩnh vực kinh tế - xã hội với đa dạng kênh tra cứu API, web, tin nhắn, Zalo…; sử dụng số liệu số cung cấp dịch vụ công Đặc biệt, khác với địa phương khác, hệ thống ICT Đà Nẵng lấy ứng dụng làm tảng để phát triển hướng đến xã hội thơng minh Với định hướng đó, thành phố xây dựng siêu ứng dụng Danang Smart City tích hợp nhiều tính năng, với 300.000 lượt tải nhận 98% kết khảo sát hài lòng từ người dân, doanh nghiệp môi trường số Đà Nẵng Về xây dựng, vận hành đô thị thông minh, Đà Nẵng quán sách xây dựng quyền điện tử, đô thị thông minh theo hướng “một Nền tảng - Chính sách - đa Ứng dụng - đa Đối tác” Trong đó: “Một tảng” triển khai tất ứng dụng sở liệu tảng; “Một sách” bao gồm tài liệu kiến trúc xây dựng quy chế vận hành thành phố thông minh; “Đa ứng dụng” bảo đảm cung cấp nhiều dịch vụ, tiện tích; “Đa đối tác” tạo môi trường mở cho nhiều đối tác tham gia xây dựng KTTM Trong công tác triển khai, thành phố Đà Nẵng linh hoạt với mô hình phân tán gồm bước; bước (Tạo thu thập liệu), bước (Ra định điều hành) sở chuyên ngành quận, huyện thực hiện; bước từ đến (Kết nối liệu; Lưu trữ liệu; Xử lý liệu) phận CNTT triển khai, hỗ trợ sở ngành, quận, huyện sử dụng chung9 Với nỗ lực đó, việc xây dựng KTTM thành phố Đà Nẵng đạt số kết bước đầu Năm 2020, Đà Nẵng xếp vị trí thứ số đánh giá chuyển đổi số (DTI) cấp tỉnh giữ vị trí dẫn đầu trụ cột chính, phản ánh lực tâm thành phố Hiện nay, gần 100% thủ tục hành Đà Nẵng triển khai trực tuyến mức 3, 4, tỷ lệ hồ sơ nộp xử lý trực tuyến gần 60% Trong bối cảnh dịch COVID-19, ngành CNTT truyền thông Đà Nẵng số ngành tăng trưởng dương; doanh nghiệp công nghệ số đạt 2,1 doanh nghiệp/1.000 dân (chỉ số toàn quốc 0,5)10 Những kết ghi nhận đáng khích lệ nỗ lực xây dựng mơ hình KTTM thành phố Đà Nẵng Tuy nhiên, q trình thí điểm, triển khai, mơ hình KTTM nhận diện số khó khăn bật cần phải giải như: (i) Đà Nẵng có thu nhập bình quân đầu người chưa cao nên việc lựa chọn giải pháp, đối tượng Trần Đắc Hiến (2021), Đô thị thông minh: Kinh nghiệm số nước giới, học cho phát triển đô thị thông minh Việt Nam, Tổng luận Khoa học công nghệ kinh tế, Cục Thông tin khoa học công nghệ quốc gia, Số 5-2021 https://vista.gov.vn/vn-uploads/ tong-luan/2021_06/tl5_2021.pdf Vân Anh (2020), học kinh nghiệm Đà Nẵng xây dựng Chính phủ điện tử, thị thông minh, Báo điện tử Vietnamnet https://vietnamnet.vn/vn/thong-tin-truyenthong/5-bai-hoc-kinh-nghiem-cua-da-nang-trong-xay-dung-chinh-phu-dien-tu-do-thithong-minh-607385.html Vân Anh (2020), học kinh nghiệm Đà Nẵng xây dựng Chính phủ điện tử, thị thơng minh , Báo điện tử Vietnamnet https://vietnamnet.vn/vn/thong-tin-truyenthong/5-bai-hoc-kinh-nghiem-cua-da-nang-trong-xay-dung-chinh-phu-dien-tu-do-thithong-minh-607385.html 10 Viettimes.vn (2022), Chuyển đổi số giúp TP thích ứng an tồn với dịch COVID-19, Tổng đài 1022 ĐàNẵng.https://rd.zapps.vn/detail/1191640289962321181?id=d630624c2709ce579718&pageId =1191640289962321181&fbclid=IwAR3Gs2wdPRBEAqqC_aWVn2wdtVCAIzsLExi4AYh2N KqxN2 vfVLfDq7vzyG8 45 Số - Tháng 3/2022 KINH TẾ SỐ thời điểm đầu tư cho hạ tầng liệu xây dựng KTTM cách hiệu quả, sớm có kết rõ là vấn đề khó, mơ hình bắt nguồn từ nước phát triển, địi hỏi kinh phí lớn, mức độ tham gia người dân cao; (ii) Khó có độ đo tiêu chuẩn liệu chung thành phố Đà Nẵng với bộ, ngành Trung ương địa phương khác nhằm đảm bảo tính liên vùng, thơng suốt liệu, yêu cầu then chốt để phát triển mơ hình KTTM; (iii) Nguồn nhân lực tham gia máy công vận hành hệ thống thơng tin quyền điện tử KTTM thành phố chưa đáp ứng nhu cầu Tinh thần đổi mới, sáng tạo doanh nghiệp - gió KTTM Chính quyền Đà Nẵng xác định xây dựng thành phố thông minh dựa tảng vấn đề kinh tế xã hội có, dự án khởi nghiệp giai đoạn xây dựng KTTM cần bám sát vào định hướng thành phố Trên sở đó, yếu tố kết nối, hệ thống, liệu lớn, tự động hóa cần áp dụng khởi nghiệp vào lĩnh vực quản lý đô thị, giao thông, dịch vụ y tế, du lịch phát triển dự án cộng đồng… Thành phố có nhiều bước tích cực thúc đẩy khởi nghiệp thông minh Năm 2020, UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt Đề án xây dựng Đà Nẵng trở thành trung tâm khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia khu vực miền Trung – Tây Nguyên, với mục tiêu đến năm 2030 trở thành trung tâm khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia mang tầm cỡ khu vực Đông Nam Á Đà Nẵng địa phương nước thành lập trì Hội đồng điều phối mạng lưới khởi nghiệp thành phố, xây dựng Vườn ươm khởi nghiệp với mơ hình hợp tác cơng tư, nhờ triển khai nhiều bước tiên phong cho đời chương trình ươm tạo doanh nghiệp cơng nghệ FINC; tiên phong xây dựng không gian làm việc mô lớn (Danang Coworking Space)… Năm 2021, UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quyết định việc thành lập Trung tâm Hỗ trợ Khởi nghiệp Đổi Sáng tạo Đà Nẵng sở tổ chức lại Trung tâm Thông tin khoa học Công nghệ Đà Nẵng nhằm tạo bước tiến thúc đẩy, quản lý, đào tạo khởi nghiệp đổi sáng tạo thống kê thông tin11, làm tiền đề thúc đẩy đội ngũ doanh nhân khởi nghiệp thành tố KTTM đặc trưng Đà Nẵng Hình ảnh thương hiệu kinh tế - KTTM Với định hướng, chiến lược, lộ trình xây dựng thành phố thông minh phù hợp, năm gần đây, Đà Nẵng tích cực đầu tư xây dựng sở hạ tầng, cải thiện môi trường, nâng cao an sinh xã hội coi “Thành phố đáng sống Việt Nam” Các chương trình “Thành phố Khơng” (năm 2000), “Thành phố Có” (năm 2005), “Thành phố An” (năm 2016) Đà Nẵng giải tình trạng nghèo đói, mù chữ, tệ nạn xã hội Thành phố tạo nên điểm nhấn, thương hiệu riêng mình, mang đến yên tâm tình cảm khách du lịch điểm đến Đà Nẵng Với tảng thuận lợi đó, năm qua, Đà Nẵng tiên phong nước phát triển du lịch thông minh tảng công nghệ - thông tin phần mơ hình thị thơng minh Từ năm 2016, Sở Du lịch thành phố Đà Nẵng xây dựng triển khai nhận diện thương hiệu du lịch (Danang FantastiCity); Cổng thông tin du lịch Đà Nẵng (danangfantasticity.com) ngôn ngữ phát triển trang mạng xã hội; xây dựng Chatbot ứng dụng Danang FantastiCity;… Hiện dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, Hiệp hội Du lịch thành phố Đà Nẵng xác định du lịch trực tuyến (E-Tourism) xu hướng tất yếu đòi hỏi doanh nghiệp du lịch buộc phải thay đổi, thích nghi, tạo mơ hình kinh doanh thông minh để đủ sức cạnh tranh với quốc tế Gần Đà Nẵng ứng dụng công nghệ thực tế ảo VR360 giúp du khách dễ dàng tham quan, trải nghiệm điểm đến Đà Nẵng chưa thể du lịch tác động đại dịch COVID-1912 Nỗ lực bước đầu Đà Nẵng đáng ghi nhận để phát huy nhân rộng điển hình tốt cho thành phố nước Tuy nhiên, thành phố Đà Nẵng vấp phải nhiều khó khăn cần khắc phục để phát triển du lịch thông minh nguồn nhân lực ngành du lịch, dịch vụ cịn thiếu; nguồn lực tài cịn hạn hẹp; vấn đề ô nhiễm môi trường biển, du lịch bền vững, nhận thức người dân đơi cịn bất cập 11 Phượng Trần (2021), Đà Nẵng thành lập Trung tâm Hỗ trợ Khởi nghiệp Đổi Sáng tạo, Báo điện tử Vietnamnet https://vietnamnet.vn/vn/goc-nhin/da-nang-thanh-lap-trungtam-ho-tro-khoi-nghiep-doi-moi-sang-tao-764746.html 12 Thu Hà, Xuân Sơn, Huỳnh Nhung (2021), Đà Nẵng tiên phong chuyển đổi số, Báo Đà Nẵng https://baodanang.vn/Multimedia/202111/da-nang-tien-phong-trong-chuyendoi-so-3893721/ Số - Tháng 3/2022 46 47 Số - Tháng 3/2022 KINH TẾ SỐ Năng suất lao động cư dân tương thích với tính linh hoạt thị trường lao động thay đổi thành phố thông minh Thành phố Đà Nẵng xác định nguồn nhân lực yếu tố then chốt cần ưu tiên đầu tư phát triển nhằm tạo lợi cạnh tranh thu hút đầu tư phát triển KTTM Thành phố tiến hành rà soát, hồn thiện sách nhập cư bảo đảm hài hòa, nhân văn, nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học đạt chuẩn quốc tế thực minh bạch, liên thông thị trường lao động Tỷ lệ lao động qua đào tạo Đà Nẵng cao hàng đầu nước Cơ cấu lao động biến đổi để hợp với loại hình kinh tế có thay đổi mạnh mẽ chuyển dịch theo hướng tăng số lượng lao động ngành dịch vụ, công nghệ; giảm lao động ngành lao động phổ thơng Thị trường lao đợng Đà có mất cân đối lớn giữa cung và cầu Với mục tiêu xây dựng thành phố thông minh, hệ thống dịch vụ việc làm Đà Nẵng được xây dựng bản đáp ứng một phần công tác kết nới, giao dịch việc làm Tồn thành phố có sở dịch vụ việc làm, sở công lập, sở ngoài công lập, bật Trung tâm Dịch vụ việc làm Đà Nẵng Do ảnh hưởng tiêu cực COVID-19, quyền Đà Nẵng linh hoạt nhiều phương thức giải việc làm thông qua ứng dụng công nghệ số Trong tháng đầu năm 2021, Trung tâm Dịch vụ việc làm Đà Nẵng tổ chức 16 phiên giao dịch việc làm nhiều phiên giao dịch thông qua kênh online, facebook… với 2.600 lượt đơn vị đăng ký tham gia tuyển dụng, giới thiệu việc làm cho 1.750 lao động13 13 Nhật Dương (2021), Đà Nẵng linh hoạt phương thức giải sách bảo hiểm thất nghiệp, Tạp chí Kinh tế Việt Nam https://vneconomy.vn/danang-linh-hoat-phuong-thuc-giai-quyetchinh-sach-bao-hiem-that-nghiep htm Năm 2020, UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quyết định số 4018/QĐ-UBND phê duyệt Đề án “Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực thông tin thị trường lao động” địa bàn thành phố nhằm xây dựng hệ thống sở liệu thị trường lao động, làm tiền đề ứng dụng công nghệ phát triển mơ hình KTTM Tuy vậy, hệ thớng dịch vụ việc làm Đà Nẵng nhìn chung phát triển còn chậm, chưa có cấu trúc tổ chức rõ ràng Hệ thống thông tin thị trường lao động còn mang tính góp nhặt, chưa cập nhật dự báo đầy đủ biến động cung - cầu sức lao động14 Vai trò đào tạo nhân lực giáo dục phổ thông, đại học, nhiều học giả đại đề cập: “Với việc triển khai ICT cách thức, thành phố cách mạng hóa kết nối người học người dạy, sở đào tạo môi trường học tập”15 Về khả thích ứng với biến đổi, bối cảnh dịch COVID-19, thành phố Đà Nẵng ứng dụng công nghệ liệu số phục vụ phòng chống dịch chủ động thích ứng, chuyển trạng thái Có thể kể đến số ứng dụng như: Tiêm chủng, xét nghiệm; giấy đường QRCode; thẻ chợ QRCode, phân tích liệu khai báo y tế sàng lọc kịp thời xử lý ca nghi ngờ; Truy vết nhanh qua tổng đài tự động; giám sát cách ly F1 nhà, Đà Nẵng địa phương tiên phong sáng tạo triển khai sáng kiến lấy mẫu gộp xét nghiệm COVID-19, qua giúp đẩy nhanh tiến độ tiết kiệm chi phí 20 lần so với cách xét nghiệm truyền thống16 Khả hội nhập quốc tế theo hướng phát triển KTTM Năng lực hội nhập quốc tế Đà Nẵng ngày thừa nhận, khẳng định vị đô thị thông minh thời đại xu hướng tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Từ Chỉ thị 41- CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường công tác ngoại giao kinh tế ban hành, Đà Nẵng địa phương xây dựng Đề án tổng thể công tác ngoại giao kinh tế giai đoạn 2011-2015, giai đoạn 2016-2020 Vị thành phố nâng cao với việc tham gia hiệu nhiều diễn đàn quốc tế Mạng lưới quyền địa phương quản lý định cư người (CityNet), Mạng lưới thành phố thông minh ASEAN (ASCN) 17 Năng lực hội nhập quốc tế đặc biệt bộc lộ thành phố tham gia tổ chức kiện đối ngoại quan trọng đất nước, ví dụ Tuần lễ Cấp cao APEC 2017, thành phố tham gia tổ chức bảo đảm an ninh tuyệt đối cho đại biểu, có nhiều nguyên thủ quốc gia kinh tế lớn giới, qua tạo hình ảnh thành phố thơng minh phát triển động, điểm đầu tư đáng tin cậy nhà đầu tư; thành phố kiện tầm cỡ có sức lan tỏa lớn 14 Nguyễn Văn An (2020), Thực trạng giải pháp phát triển thị trường lao động Đà Nẵng giai đoạn 2016 – 2020, Cổng thông tin điện tử thành phố Đà Nẵng https://danang.gov.vn/chinh-quyen/chi-tiet?id=6731&_ c=3 Đối với đô thị đặc biệt Thủ đô Hà Nội thành phố Hồ Chi Minh Thứ nhất, cần có đề án phát triển KTTM hợp lý cho đô thị lớn Cần chủ động, nghiêm túc quán triệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 01/8/2018, đồng thời hồn thiện mơi trường pháp lý, chế sách cho khu vực doanh nghiệp khu vực kinh tế khởi nghiệp, kinh tế số Đồng thời cần mạnh mẽ ngăn chặn đẩy lùi hành vi làm phát sinh chi phí khơng thức cho doanh nghiệp ngược lại ngun tắc KTTM Chính phủ đóng vai trò quan trọng đề nhiệm vụ chiến lược đặc biệt cấp bách, địi hỏi Thủ Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh cần chủ động có đề án, sách hợp lý cơng xây dựng phát triển KTTM Đồng thời, cần có phương thức khen thưởng kịp thời, đảm bảo công 15 Tom Vander Ark (2014), Smart Cities that Work for Everyone: Keys to Education & Employment, Đề xuất, khuyến nghị nhân rộng mơ hình KTTM Đà Nẵng Việt Nam 16 Lương Quốc Huy (2021), Đà Nẵng – Thành phố đáng sống Việt Nam, Tạp chí Văn hóa Phát triển https://vanhoavaphattrien.vn/da-nang-thanh-pho-dang-song-nhat-taiviet-nam-a3428.html 17 Lê Trung Chinh (2021), Đà Nẵng phát huy vai trị cơng tác ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển, Báo Thế giới Việt Nam https://baoquocte.vn/da-nang-phat-huy-vai-tro-cong-tacngoai-giao-kinh-te-phuc-vu-phat-trien-167905.html Số - Tháng 3/2022 48 49 Số - Tháng 3/2022 KINH TẾ SỐ bằng, người, lúc cho sở ngành, địa phương có thành tích bật xây dựng, phát triển mơ hình KTTM Thứ hai, thị lớn đóng vai trị trung tâm kinh tế - hành nước Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, việc ứng dụng CNTT để nâng cao lực quản lý, chất lượng, hiệu kinh tế - xã hội vô cần thiết Cần thực mơ hình quản lý KTTM hợp lý, qn chiến lược thị hóa đại, lâu dài, linh hoạt triển khai, điều hành nhằm tạo hiệu cao nhất; trọng xây dựng hệ thống thông tin làm sở để triển khai quyền điện tử, phát triển dịch vụ hành cơng Nghiên cứu xây dựng tảng dịch vụ công dân ứng dụng thông minh, ưu tiên lĩnh vực trọng điểm du lịch, an ninh trật tự, trường học thông minh (cả giáo dục phổ thông đại học), đô thị xanh, quy hoạch đô thị chuẩn, khởi nghiệp sáng tạo, Đồng thời, đảm bảo an ninh, bảo mật thông tin, nâng cao chất lượng phục vụ doanh nghiệp người dân, du khách, người nước sinh sống làm việc địa phương Thứ ba, với vai trò trung tâm văn hóa - giáo dục - cơng nghệ nước, Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh cần đóng vai trị đầu tàu phát triển giáo dục, tạo động lực “bà đỡ” cho công dân thông minh đời môi trường tốt; tiên phong phát triển nguồn nhân lực chất lượng phục vụ tăng trưởng bền vững dài hạn Cần Số - Tháng 3/2022 nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng CNTT hiệu công tác đạo, điều hành, dạy học kết hợp trực tiếp, trực tuyến, công bố giảng điện tử, báo khoa học lên môi trường Internet nhằm hỗ trợ tốt cho công tác giảng dạy cấp học địa bàn hội nhập với xu hướng hoạt động, phát triển trường học thông minh quốc tế Đối với loại địa phương Quảng Ninh, Cần Thơ, Bình Dương Thứ nhất, địa phương tập trung phát triển công nghiệp công nghệ cao, cần lên kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn, khôi phục, phát triển chuyển đổi số mô hình kinh doanh, tập trung vào sản xuất thơng minh Có chế cung cấp thơng tin, số hóa liệu, khuyến khích, hỗ trợ để doanh nghiệp bị ảnh hưởng đứt gãy chuỗi cung ứng COVID-19; chủ động tìm nguồn cung cấp ngun phụ liệu thay tìm kiếm thị trường kết hợp linh hoạt hình thức trực tiếp trực tuyến tùy điều kiện cụ thể Hoàn thiện thể chế, đơn giản số hóa thủ tục, giảm chi phí dịch vụ logistics để hỗ trợ doanh nghiệp Thứ hai, xây dựng sách hợp lý khuyến khích thu hút vốn đầu tư nước ngồi, đặc biệt doanh nghiệp sản xuất nguyên phụ liệu đầu vào cho số ngành công nghiệp công nghệ cao số ngành mạnh Xây dựng văn hóa đổi sáng tạo địa phương, trọng hợp tác công - tư, ưu tiên thu hút phát triển công 50 ty đầu tàu kinh tế, xây dựng người động, hội nhập, đáp ứng yêu cầu xã hội thơng minh Đồng thời, hình thành chiến lược chuyển đổi số quyền, xây dựng mơ hình quản trị điện tử, cải cách hành số hóa Thứ ba, phát triển thu hút nguồn nhân lực, có chương trình sách cụ thể, có định hướng chủ điểm Cần trọng liên kết với tỉnh, thành phố khác, trường đại học, sở nghiên cứu uy tín ngồi nước để thu hút chất xám, nguồn nhân lực chất lượng phục vụ cho trình hội nhập phát triển Đối với tỉnh, địa phương có thị nhiều tiềm cho KTTM Vinh, Huế, Nha Trang, Vũng Tàu, Phú Quốc Thứ nhất, tỉnh, địa phương có điểm mạnh du lịch, cần kết hợp chặt chẽ quyền doanh nghiệp để tăng cường quảng bá, hỗ trợ thu hút du lịch quảng bá hình ảnh Cần kết nối du khách tất khâu trước, sau chuyến đi, với trọng tâm ứng dụng chuyển đổi số Áp dụng cơng nghệ 4.0 để du khách tìm hiểu có trải nghiệm, khám phá điểm đến, khơng ngừng cải thiện dịch vụ, nâng cao thương hiệu cho thị thơng minh Cùng với đó, tập trung bảo tồn phát huy sắc văn hoá, tiến tới tổ chức kiện quan trọng mang tầm cỡ quốc tế, khẳng định thương hiệu đô thị thông minh thời đại Thứ hai, trọng quản lý hành chính, mơi trường đầu tư, quy hoạch thị, quản lý tài nguyên, đất đai phù hợp với đặc điểm mơ hình KTTM Tập trung giải ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội Thực khâu đột phá cải cách hành chính, chuyển đổi số quyền doanh nghiệp, quản lý đô thị, ưu tiên phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lượng, ứng dụng khoa học công nghệ cao quản trị vận hành hoạt động kinh tế Tóm lại, xây dựng KTTM cho quốc gia, trước hết đột phá đô thị, thành phố lớn, có điều kiện phù hợp để tiếp triển khai rộng sâu quy mơ tồn quốc chiến lược lâu dài Trong thời gian tới, Trung ương ngành chức cần tiếp tục mở Hội thảo, Tọa đàm, nghiên cứu khoa học để làm rõ thêm lý luận, đường, cách thức triển khai công cách bản, khoa học, hiệu quả, bảo đảm thành công sau thời gian xác định Mặt khác, kinh tế tuần hoàn nêu dạng thể KTTM, chu trình sản xuất khép kín, chất thải quay trở lại, trở thành nguyên liệu cho sản xuất, từ giảm tác động tiêu cực đến môi trường, hệ sinh thái sức khỏe người, tổng thể chiến lược KTTM cần ý mức kinh tế tuần hoàn Đà Nẵng.n C Tài liệu tham khảo: T.M Vinod Kuma (2017), Smart Economy in Smart Cities, Published by Springer Tom Vander Ark (2014), Smart Cities that Work for Everyone: Keys to Education & Employment, Published by Getting Smart 51 Số - Tháng 3/2022 ... thơng minh kết nối với công dân thông minh, doanh nghiệp thông minh, hạ tầng thông tin viễn thông thông minh, giao thông thông minh Dự án thành phần KTTM Mạng lưới kinh tế tuần hoàn Đà Nẵng (DCEH),... phố thông minh là: KTTM, giao thông thông minh, môi trường thông minh, người thông minh, quản trị thông minh sống thông minh Theo thống kê Liên minh Viễn thơng quốc tế (ITU), tính đến 2015, có... lời mở đầu sách ? ?Kinh tế thông minh Thành phố thơng minh? ?? mình, GS Kuma viết: “Nền kinh tế đô thị thông minh phần lớn kết ảnh hưởng ứng dụng ICT đến tất khía cạnh kinh tế thị, từ làm thay đổi