Nghề công tác xã hội ở việt nam hiện nay

I ^ ™ l : ? [ ^ : ^ J ? ^ _ ^ ^ ^ ^ i ^ - " - Tnrong DgHigcKhoa hgc - DH Hue Tgp 8,Jo (2017) NGHE CONG TAC XA H6I VIET NAM HIEN NAY Huynh Thi Anh Phuong', Nguyen Xuan H&ng Bf mon Cdng tac xa hpi, Tnrdng Dgi hpc Khoa hpc - Dgi hpc Hue *Email: htaphuong@hueuni.edu.vn T6M TAT Tren co sd tong hpp va phan tich tdi lieu san cd, bdi viet khdi quat qua frmh phdt frien nghe C6ng tac xd hpi fren th^ gidi vd d Vift Nam, Idm ro liSm quan frgng cung nhu cdc CO hpi va thach thuc ciia nghe Cong tdc xa hpi d nude ta hien Cong tac xd hpi dupe cong nhgn la mpt nghe chuyen nghifp Viet Nam vao nam 2010 va dang phat friai nhanh va rpng; the hifn vai frd quan frpng frong nhieu ITnh vpc, dac biet d khia cgnh phat friai ngudi vd xa hf i Sy hd frp ciia cgng dong qudc te, nhu cau xa hpi cao vd cam ket ciia Chinh phii la cac co hfi; nhdn thiic hgn die ciia cpng ddng, dao tgo thieu tinh chuygn nghifp va tinh dac thii ve vdn hoa - xa hpi la nhirng thach thiic dnh hudng tdi sp phat friai Cfing tac xa hfi chuyen nghiep d nude ta Tu khoa: De an 32, Nghe Cong tac xa hpi, Thay doi va phat frien xa hpi LOU M d DAU Cae hogt ddng ciiu giiip va hd trp nhiing ngudi cd vah d^ hoac gap khd khan tiong cupe sdng ludn tdn tgi vd phat tiien song hanh vdi qua trinh hinh flianh va phat trial ciia xa hpi loai ngudi D a i dau the ky XX, yeu cau cang cao oia thuc tien, hoat ddng ho tip xa hdi dan dan dupe to chiie ed tinh hf thong va nguyen t^c hon; dupe xem la mdt cdng viec mang lai thu nhgp va dupe cdng nhan la mpt nghe chuyen nghifp vao dau nhiing nam 1900 (Stuart, 2013) Hon 100 nam qua, nghe Cdng tac xa hpi da va dang phat trien mgnh me d nhieu quoe gia tien the gidi va la mpt tiong cac nghe "giiip dd"* nham hd trp ngudi giai quyet cac vSh de ea nhan va xa hf i; vd dong vai tid quan tipng tiong vifc dn dinh va phat tiien xa hfi, dge bift boi eanh nhieu thach thiic va nii ro hifn Theo https://en.wikttonaTV.orp nghe giiip da (helping profession) Id nghe nudi duong hogc gidi quyet cdc van de ve the chS't, fri tuf, tam sinh ly, cdm xiie vd tinh thdn eiia ngudi; bao gom nghe y, dieu duong, tam ly frj lifu, giao dye va Cong tdc xa hpi 229 NgKi Cdng tdc xa hdi d Viit Nam hiin O Vift Nam, eimg vdi ddng Ijeh sir hang nghin nam dung nude vd phdt trieh, vifc giiip nhiing ngudi kem may man, tiiift thdi da ludn la mpt truyen tiiong quy bau va lot dep Song song vdi cae hogt ddng hd tip mang tinh chat thifn nguyai "la lanh dum la rach", Cdng tdc xd hdi nhu mdt hoat ddng ed tinh to chiie va chuyen nghifp Cling da dupe hinh va phat triai vao giiia the k^ XX Trai qua nhiing thay ddi thang ti^m ciia ljch sii da't nude, Cdng tae xa hdi da chirih tiuic dupe cdng nhgn la mpt nghe theo Quyet dinh sd 32/2010/QD-TTg 25 fliang 03 nam 2010 eiia Thii tudng Chinh phii v^ Phat tiien nghe cdng tae xa hdi giai doan 2010-2020 Dii vgy, iheo mpt so chuyen gia mac dii phat tiiai tiong bdi canh xa hdi cd nhu c'du eao, nghe Cdng tae xa hdi d Viet Nam van chua the phat tiien theo diing y nghia va tam quan tipng cda nd tren ta!t ea eae khia cgnh Vdi muc dich nhah manh tam quan tipng va hudng tdi gdp phan phat trien mpt each manh me va sau rdng nghe Cdng tdc xa hdi d Vift Nam hifn nay; bai viet tap trung (i) md ta tdm tat qua trinh phat tiiai nghe Cdng tac xa hpi tien the gidi ndi chung va d Vift Nam ndi rieng, (U) xac djnh mdt so vai tid cua nhan vi^n Cdng tdc xa hfi, va (iii) lam rd mdt so eo hpi va thach thiie de phat triai ngh^ Cdng tac xa hpi d Vift Nam tiong bdi canh hdi nhgp va phat trien hifn I QUA TRINH PHAT TRIEN NGHE CONG TAC XA HQI TREN THE GIOI VA O VIET NAM 1.1 Qua trinh phat trien nghe Cdng tac xa hpi tien the gidi Qua tiinh hinh nghe Cdng tac xa hdi ti^ the gidi khdi nguon tir nhung no lue linh nguyen nham giai quyet nhiing van de xa hpi ndy sinh va giiip dd nhung ngudi kem may man, thiet thdi lac ddng eua qua trinh phat tiien kinh le - xa hdi d khap noi tren the gidi, dge biel sau eude each mang cdng nghiep no d cac nude Chau Au va Chau My vao the ky XDC Phong tiao "Nha djnh cu"^ d Anh va My vao cuoi nhirng nam 1800 dupe xem la to chiic hd trp xa hdi cd tinh to chiic va chuyen nghifp va la eo sd phat trien Cdng tdc xa hpi nhu mpt nghe chuyen nghifp Theo Parry & Parry (1979), ehinh nhiing dge diem cd tinh to ehiie va eae quy djnh, tieu diuah ehuyen nghiep da dan den su phat triai ciia nghe Cdng tac xa hpi Cy tiie d My, Cdng tac xa hdi da ehinh thiic dupe cdng nhan la mdt nghe vao nam 1930 (Stuart, 2013) Nam 1955, Hifp hdi quoe gia cila eae nhan vien Cdng tac xa hdi (National Associations of Social Workers - NASW) ciia My da dupe hinh nham thiic day sy phat tiien ehuyen nghifp ciia nghe Cdng tae xa hpi, tang cudng eae Phong frdo "Nha dinh cu Hull House" Jane Addams va Ellen Gates Star khdi xuong vao nam 1889 d thdnh phd Chicago, My la mpt frong nhirng phong frao co tam dnh hudng nhai ddi vdi sp hinh thdnh cua nghe C6ng tdc xa hpi TAP CHI KHOA HQC VA CONG NGHg, Tnidng Dgi hgc Khoa hgc - DH Hue "^JP ^'„?? ^ (2017) chinh saeh xa hpi, cdi thifn co hdi dao tgo tiong liiih vuc Cdng tac xa hdi, cung nhu tii ti^u chuMi nghe nghifp thuc hanh Cdng tac xa hdi O cap quoe te, cac hifp hpi, td ehiie nghe nghiep Cdng tae xa hpi quoe te nhu Li&n doan quoe te cae nhdn vien Cdng lac xa hdi (International Federation of Social Workers-IFSW^); Hifp hpi quoe le eae trudng Cdng tac xa hdi (International Association of Schools of Social WorklASSW)* da dupe lap nham hd tip va thiie day su phat trien chuyen nghiep ciia nghe Cdng tae xa hdi tien the gidi Hifn nay, nghe Cdng tae xa hdi trd nen biai d gan 100 quoe gia tien the gidi (Stuart, 2013) O eae nude phat trien nhu My, Ue, Canada va Anh; nghe Cdng tae xa hdi cd Ijch sii phat trieh lau dai va da chiing td tam quan tipng qua trinh dn djnh xa hfi, thay doi va phat trien xa hdi Su din ciia Hifp hdi Cdng tae xa hpi quoe te tir nam 1926 vdi hang ehuc ngan vien la can bd xa hdi dupe dao tgo ehuyen nghifp ciia 78 nude tien tiie gidi va Hifp hdi eac trudng dao tgo cdng tac xa hdi the gidi vdi su tham gia eua 80 qudc gia la mdt minh chiing eho ljch sir lau ddi ciia logi hinh nghe nghifp (Dam Hiiu Bae, 2011) Mdi nude eung cd Hifp hdi nhan vien Cdng tac xa hpi qudc gia, xay dyng cac ti^u chu&i, quy djnh mang tam qude gia doi vdi nghe Cdng tae xa hdi phu hpp vdi bdi cdnh va dieu kien kinh te, xa hpi, van hda va chinh tij euthe 1.2 Qua trinh phat trien nghe Cdng tac xa hpi d Viet Nam O Vift Nam, nghe Cdng tac xa hpi dupe xem Id mpt nghe kha mdi mac dii eac hoat ddng hd tip xa hdi doi vdi nhiing ngudi yeu the, thif I fhdi, gap khd khan tiong eude song da ton tai tir hang ngan nam cimg vdi qua trinh phat trien cua dail nude Theo Le Thj Quy (2015), giai dogn so khai va tien de eiia nghe Cdng tae xa hdi d Vift Nam la tiidi ky de quoe Phap xam lupc Vift Nam bat dau hi nhung nam 1860 Cu the, tiong thdi gian xam lupe Vift Nam, chinh quyen thuc dan Phap da dua eac md hinh hd tip xa hpi ciing nhu nhan vien Cdng tac xa hdi dupe dao lao d Phap vao Vift Nam nham thuc hifn cac hogt dpng xa hpi theo quan diem ciia chinh quyen thuc dan Nam 1947 Hdi Chu fhgp dd Phap da lap tiudng Caritas tai Sai Gdn nham dao tao va cung cap luc Iupng can su xa hpi tgi ehd lam vifc lai eae trung tam y te, phdng xa hpi va quan dpi Trudng Cdng tae xa hdi (1969-1975) Bd Xa hdi (cu) tiianh lap vdi sy hd tip ciia Chuong trinh phat trien Lien hifp quoe (UNDP) da dao tgo dupe 300 can bf xa hpi (UNICEF, 2005; Le Thj Quy, 2015) ' Td chiic qudc te dau franh vi cong bang xa hpi, quyen ngudi va phat triai xa hpi thong qua thiic day sy phat trien Cong tdc xa hfi, cdc mo hinh thyc hdnh tot nhat vd thiic ddy hpp tdc qudc te (http://if5w.org) ^ Hifp hpi qudc te ciia cac co sd vd to chiic dao tgo Cong tdc xa hpi ho frp ddo tgo Cfing tdc xa hfi va cdc nhd giao dpe Cong tdc xa hpi https://wrww.iassw-aiets.Qrg) NgKi Cdng tdc xd hdi a Viet Nam hiin Cd the ndi rang cac hogt ddng hd tip xa hdi ed to ehiic va chuy&n nghiep da phat trien kha manh me d Viet Nam giai dogn dau nam 1900 den nam 1975 vdi ngudn luc dupe dao tao ehuyen sau nhung ehii yeu theo md hinh ciia phuong Tay va phyc vy lpi ich va theo quan di^m cua ehinh quyen thuc dan Ngay sau dat nuoc hoan loan giai phdng va thohg nhat vao nam 1975, tail ea cac chuong trinh dao tgo va hoat ddng xa hdi chuyen nghifp deu bj dimg lgi va ed rat nhfeu gido vien, can su xd hpi va sinh vien di nude ngoai (Oanh, N T., 2002) Vao cudi thgp nien 80 cua the ky XX, y tudng phat trien Cdng tac xa hdi bat dau manh nha lgi d Viet Nam Dien hinh la vifc hinh Trung tam Cdng tac xa hpi va Nghien ciiu phat trien cdng ddng d Ho Chi Minh va cdng lac xa hpi da dupe gidng dgy frong chuemg trinh dao tgo Phu nu hpc lgi trudng Dgi hpe Md ban cdng Hd Chi Minh 6f Ha Ndi, cac td chiic phi chinh phii quoe te bat dau td chiic eac khda hpe ngan han ve Iy thuyet va phuong phap Cdng tae xa hdi eho eae cdn bp lam vifc tiong Imh vuc an sinh xa hpi Vao dau nhung nam 90, To ehiie Ciiu trp he em eiia Thuy Dien tai Vift Nam da bat dau khdi xudng viee phdt triai eong tae xa hdi thdng qua vifc nghien cihi ve nguon nhan luc frong Cdng tae xa hdi, bien scan tai lifu ve Cdng tac xa hpi, cap hpc bong tiong va ngoai nude eho nhiing ngudi lam vifc frong Imh vue va van ddng Chinh phii tiong viec xdy dung ma dao tgo nganh CTXH (UNICEF, 2005) Vdi nhiing nd luc "tai sinh" nghe Cdng tac xa hpi d Vift Nam, 11/10/2004 Bd Giao dye va Dao tgo da ed quyet djnh ban hanh ma nganh dao tgo va Khung giao dye dgi hoe nganh Cdng tac xa hpi trinh dp dgi hpc va cao dang theo Quyet djnh so 35/2004/QD-BGDDT K^ tir do, nhieu trudng cao dang, dgi hpc fren ca nude da md chuong trinh dao tgo nganh Cdng tae xa hdi; va d a i da cd hon 50 trudng va ca sa dao tgo Cdng tae xa hpi ehinh quy cac trinh trung cap chuyen nghifp, eao ding, dai hpc va cao hpc (Huynh Thi Anh Phuong & Nguyen Xuan Hong, 2015) TAP CHI KHOA HQC VA CONG NGHE, Truemg Pai hgc Khoa hgc - P H Hug Tip 8, So (2017) Nguon; Tcfng h p p tir cac Quyet dinh, Thfing t u lien quan TM tiraog Chinb phii ky (>]yel dinb so 32/2010/QDTTg vi vifc Phi duyt« De an phat men nghe cong lac xih^i giai dotn:20ll>-2D20 B N ^ Vy ban hanh ihdng ni so 08/2010/FF-BNV \-l vifc Ban hanh ibiic danh, mi so cac ngjch vien chue cong lac xjb$i Bq Lso dQDg - Tliiroiig bmh va X i h ^ baa binh Thong ttf si iWOlOnr-BLBTBXH ve vifC Quy Sflb neu chuan n ^ f p vy cac ngfch vien chiic cong SQ Lao dgng - llnRmg binh va Xa h^i ban hinh Thons nr so 07/2013/Tr-BLDTBXn we vijc Quy djnh Deu chuan nghiep vi/ cgng tac vifn e6ng tac xi hgi xa, phuong, tbj Bfl tmong Bg KQ\ \TJ ty Quyei dudi so 272/QD-BNV cha phq) Ijp Hig) hot D«y nghe va Nghe cdng tac xi bm ^ Nam tu H^ djy nghe i^et '•( Bp ttinnig Bg Gido duo vi Dao IfO V.y Quyet djnh s6 3S/2004/QD-BGDDT ve vifc Ban hanh Cfaucmg tiinh Ithung giao dvc d^ h9C ngonb Cong l&e XI hpi Dinh d$d?i hpc, cao ding Bg Tai Thmmg binh Thdng tu lieu tjch so llflOUnri-T/BTC-BLDTB.'m v^ v i ^ Hudng dan quia Ij- vi six dyng kinh pU thvc h i ^ Quyet djnh so 32/2010/QD-TTg 25/J/2QI0 cua Thu tudng Chinh phu vi vi^c phe duyjt De in phat tri^n nghe cdng tic xl hgi giai dogn 2010-2020 2D1S ) " - \ 20ifl V ^ Bg Ngi Vfl va Bg Lao dgng - Thtwng binh va xi hgi ban hanh Ihong tu lien jch so 3nmiS/rrLT-BLDTBXH-BNV ve vip; Quy djnh mi so va ti£u chuIn chto danh n ^ aghifp vien chiii; chuyen nganh Cong tac xa hgi Sa Cae m8c thoi gian va s u kien lien quan tdi qua trinh phat trien ngh§ Cong tac xa hpi Viet N a m S o d o t h e h i e n eae m o c t h o i g i a n v a s u k i e n q u a n t r p n g lien q u a n t o i q u a t r i n h p h a t t r i e n C n g tae xa h p i e h u y e n n g h i e p o Viet N a m T r o n g d o eo q u y e t d j n h d u p e x e m la b u o c n g o a t , t h e h i e n s u g h i n h a n v a c a m k e t e u a C h i n h p h i i d o i v o i s u p h a t t r i a l c u a n g h e C o n g tae xa h p i Viet N a m b a o g o m Q u y e t d j n h so 32/2010/QD-TTg v e viec P h a t t r i e n n g h e C o n g tae x a h p i t r o n g giai d o a n 2010-2020 v a Q u y e t d i n h so 179/(3D-TTg " l a y n g a y t h a n g h a n g n a m la " N g a y C o n g tae x a h p i Viet N a m " n h a m " T o n v i n h g i a trj c a o q u y , y n g h i a n h a n v a n e u a n g h e e o n g tae x a h p i ; g h i n h a n vai t r o v a d o n g g o p c u a n g u o i l a m e o n g t a c x a h p i t r o n g viec t h a m gja giai q u y e t eae vail d e c u a ca n h a n , g i a d i n h , c p n g d o n g v a x a h p i , g o p p h a n b a o d a m t h u e h i e n q u y e n ngucri, e o n g being, ti&i b p x a h p i v a h a n h p h u c c u a n h a n d a n " ^ T h e o o n g H a D i n h Bon, V u t r u d n g V u P h a p c h e (Bp L a o d p n g - T h u o n g b i n h v a X a h p i ) , "Du k i e n , t r o n g n a m 2016-2017 B p L a o d ^ n g - T h u o n g b i n h v a X a h p i s e n g h i e n c i h i , r a s o a t x a y d u n g d e c u o n g , c h u a n b j h o a n t h i $ n n p i d u n g e h i n h c u a L u $ t c o n g tae x a h p i , d a n h g i a t a c d p n g I u | t Den n a m 2018 s e d u a v a o d a n g k y c h u c m g t r i n h x a y d u n g l u a t , p h a p l e n h ciia Qa6c h p i " ( D o n g K i e u , 2016:1) Theo Dieu va Di&u 2.1 ciia Quyet dinh 179/QD-TTg 15 thang 09 n a m 2016 eiia Thii t u d n g Chinh phii 233 Nghe Cdng tdc xa hdi d Viet Nam hiin II VAI TRO C O A CONG TAC XA HQI CHUYEN NGHIEP TRONG QUA TRINH PHAT TRIEN KINH TE - XA H O I VI^T NAM Vao thang 11 nam 2014, Lien doan quoe te eua cae nhan vien Cong tac xa hpi (IFSW) va Hiep hpi quoe te eac truong Cong tac xa h0i (lASSW) da ban hanh djnh nghia toan eau vS nghe Cong tac xa hpi nhu sau: "Cong tae xa hpi la mpt nghe dua vao thue hanh va la m6t nganh khoa hpe han lam nham thiie day su thay doi va phat trien xa hpi, gan ket xa hpi, va vi su trao quyen va su giai phong ciia mpi nguoi Cong bang xa hpi, quyen eon nguoi, trach nhiem cpng dong va t6n trpng tinh da dang la eac nguyen tac can ban ciia nghe Cong tac xa hpi Dira vao cae ly thuyet ve Cong tac xa hpi, eae khoa hpe xa h6i va nhan van khae, kieh thiic ban dja; Cong tac xa hpi thiie day su tham gia eua mpi nguoi va eae to ehiic xa hpi nham giai quyet eae thach thiie cu6c song va tang cuong chat Iupng cuOc song eiia mpi nguoi" Nguon: Dich tii trang https://www.iassw-aiets.org Tu: dinh nghia tren, co the thay riing Cong tac xa h6i bao gom eac no lue co tinh to chiie va he thong nham dam bao tinh an toan va su hai long ve ea nhan va xa hpi miie cao nhat ciia ea nhan, nhom va cpng dong Day la mpt nghe co tinh ling dung va thuc te eao va la mpt nganh khoa hpc han lam vdi nhung h§ ly tihuyet va phuong phap dae thii nham muc tieu thay doi va phat trien xa hpi Theo quan diein eiia Feyerico (1973), de dat dupe cac myc tieu tren, nhiing nguoi lam nghe Cong tae xa hpi (nhan vien Cong tae xa hpi) th\rc h i | n nhieu vai tro nhu van dpng nguon lue, ket noi, bien hp, v | n dpng/hoat dpng xa hpi, giao due, tao su thay doi, tham van, trp giiip xay dung va thi^c hien ke hoaeh cpng dong, xir ly dii Ueu, quan ly hanh ehinh, va cham soc/nguoi trp giiip va phat trien cpng dpng (Trung tam Nghien cuu - Tu van CTXH & PTCD, 2012) Asquith, Clark & Waterhouse (2005) eho rang vai tro ciia nhan vien Cong tac xa h6i bj anh huong rat nhieu boi su thay doi eiia ngii eanh xa hpi nhu thay doi ve dan sS, ngheo doi; ciia eac chinh saeh va quan diem an sinh xa hpi eiing nhu nhiing thay ddi ve cau tnie nha nuoc Vdi Hch sii hinh tiianh va phat trieh hon 100 nam qua nhieu quoe gia tren th^ gioi, nghe Cong tac xa hpi da eho thay vai tro quan trpng viee thiie day sy thay doi vk phat trien kinh te - xa hpi eiia moi quSc gia Theo Rwomire (2011), su dong gop eiia Cong tae xa hpi doi voi su phat trien kinh te - xa hpi ciia mpt quoe gia rat Ion vk da dang, dae biet khia canh phat trial nguoi va xa h^i Cu the, Cong tac xa hpi co the dieu tiet qua trinh phat trien kmh te - xa hpi ciia mpt quoe gia, fliong qua viee ho trp va thiie day trao quyen cho cac nhom y^u the, thiet thoi va de bj ton thuong ho?c thong qua viec hS trp va tao dil&u kien eho ea nhan va xa hpi eimg dat dupe lpi ich TAP CHi KHOA HQC VA C N G NGHE, Tmong Dgi hoc Khoa hgc - DH Hu^ Tip 8, So (2017) ehung va phat tri&i mpt each hai hoa Hon 40 nam trutSe, Khinduka (1971) da nh&i manh sy can thiet va dong gop quan trpng eua Cong tac xa hpi qua trinh phat tri&i kinh te - xa hpi eac nuoc kem phat trien Trong boi eanh toan eau hoa hien nay, Cong tae xa hpi van giir vung ^ m quan trpng qua trinh phat tri&i va cang mo rpng nhieu luih vuc, cap dp va ngii eanh khae tren kh3p the gioi (Rwomire, 2011) Viet Nam la qu6c gia chju nliieu thiet hai eliieh tranh va eo ty le ngudi de bj ton thuong can su trp giiip xa hpi rat cao Theo Cue bao trp xa hpi thupe Bp Lao dpng - Thuang binh va xa hpi, Viet Nam hien eo gan trieu nguoi eao tuoi; 6,7 trieu nguoi khuyet tat; 1,5 trieu tre em eo hoan canh dac biet; 2,7 trieu nguoi thupe dien huong trp cap xa hpi hang thang tii ngan saeh nha nuoc; 180.000 nguoi niiilm HIV (Bp Lao dpng - Thuong binh va xa h6i, 2015) Dae bipt giai doan hpi nhap quoe te va phat trieh hien nay, nuoc ta dang gap nhieu thach thiie va nii ro tr^n tat ea cae lmh vuc De gop phan giai quyet cae van de xa hpi va thiie day su phat tri&i kinh te - xa hpi mang tinh ben viing; Dang va Nha nuoc da ban hanh nhieu ehinh sach xa hpi quan trpng nham dam bao an sinh xa hpi va thiic day su phat trien Trong Chiai lupe phat trien kinh te - xa hpi 2011-2020, Chinh phii da nhah manh "phat trien an sinh xa hpi da dang, cang mo rpng hieu qua " Dieu dupe nhah manh va lam ro hon Phat trien he thong an sinh xa hpi Viet Nam den nam 2020 (Nguyen Thj Lan Huong va cac tae gia, 2013) Tuy nliien, thue te cho thay nhieu vah de xa hpi biic xiic nhu doi ngheo, t0 ngn ma hiy, dai djch HIV/AIDS, gia dinh tan vo, tre em bj nhang va bj xam hai khong CO chieu huong giam; viee to ehiie thuc hi|n, kiem tra, giam sat thue thi ehinh saeh eon nhieu bat cap; ty le doi tuong dupe hudng chinh sach eon thap; can bp lam eong tae xa hpi eon thieu va chua dupe dao tao bai ban ca o khau hoaeh djnh chinh sach cimg nhu khau tac nghiep cu the, nhat la can bp lam vi|c true tiep voi doi tupng Do do, Cong tae xa h6i ehuyen nghiep se la mot nhu cau tat yeu khach quan, dap iing nhu cau cap Ihiet eiia xa hpi va huong toi xSy dung mpt xa hpi hai hoa, eong bang va hanh phiic hon cho mpi nguoi (Dam Hihi Bae, 2011) Nguyin Xuan Hong & Nguyin Thj Hoai Phuong (2015) cung cho fliay rang Cong tac xa hpi chuyen nghiep la mpt nen tang eo ban va la eong eu/phuong ti$n thiet yeii de thuc thi ehinh sach an sinh xa hpi vao thue tien Vi|t Nam mpt each toan dien va ben viing; cu the Cong tae xa hpi se giiip eho nguoi dan tiep c?n voi eae ehinh sach, djeh vu xa hpi mpt each day dii va kjp thoi nhat; la cau noi trung gian giiia nguoi thu huong ehinh sach vdi he thdng eung iing djeh vu; giiip nguoi dan ngan ngiia va giam thieu nhimg nii ro ed the xay boi eanh kinh te - xa hpi cd nhieu thach thiie hien T?i Le mit tinh ky niem Cdng tae xa hpi the gidi lan thii 17 tai Ha Npi, Bd trudng Bp lao dpng - Thuong binh va xa hpi Ph?m Thj Hai Chuyen mdt Ian nira nhah manh rang Cdng tae xa hdi ddng vai tro vd cimg quan trpng viec trp 235 NgKi Cdng tdc xa hdi b Viit Nam hiin giiip ea nhan, gia dinh, nhdm ngudi cpng dong va cac h | thong xa hdi nh3m dat dupe sy thay ddi ve mat xa hpi, giai quyet eae vah de moi quan he vdi eon ngudi va nang cao an sinh xa hpi (Hoang Manh, 2014) Cac nghien cihi va bao eao gan day cho thay vai trd cda Cdng tac xa hpi the hien rat nhieu lmh vue nhu y te, cham sdc siie khoe, hpe dudng, bgo lue gia dinh, bao trp xa hdi, di cu va vdi nhieu doi tupng khae nhau, dac bipt eae nhdm doi tupng de bj ton thuong nhu tre em, ngudi khuyet tat, phy nii bj bao hanh, ngudi di eu Ngd Thj Thanh Mai & Nguyen Thu Ha (2012) eho thay nhan vien Cdng tae xa hdi ed the giiip hieu qua phu nu bj bao hanh thdng qua bien hp, hd trp/tao dieu kien, ho trp tam ly, ket noi nguSn lyc va giao due Nghien eihi eiia Nguyen Thi Hai (2015) cung neu rd vai trd ciia nhSn vien cdng tae xa hpi trp giup eho tre va gia dinh bi xam hai nhu ket noi eac ban nganh, tu van chinh saeh, hd trp tM chmh cho tre xam hgi, ddng vien tham hdi tre va gia dinh Nguyen Thj Bich Thiiy & Nguyen Thj Hoai An (2015) nhah manh vai trd mdi gidi, eung cap thdng tin; tham vah; bien hd va giao due nham giiip nhiing ngudi lao dpng nhap cu cd the tiep cgn djch vu y te/cham sde siic khde hieu qua hon Nhu flie, nghe Cong tae xa hpi d Vi?t Nam da timg bude dupe cdng nhan va "ed y nghia to Idn, la mdt nhiing nhan to bao dcim an sinh xa hdi, thiie day su phat trien dn djnh, ben viing, dua Viet Nam tir quoe gia ddi ngheo vucm len trd diem sang eua the gidi ve thuc h i | n myc ti&u thien nien ky va dat nhieu tuu ndi bat ve kinh te, xa hpi giai doan doi mdi deit nude hien nay" nhu ldi phat bieu cua Phd Chii tjch nude Nguyen Thj Doan tai Le ky ni§m Ng^y Cdng tac xa hdi the gidi Ian thir 18 nam 2015 (Van Khanh, 2015:1) III M T S O THUAN LQi VA THACH THlfC DOI VOU Si/ PHAT TRIEN CUA NGHE CONG TAG XA H O I VIET NAM HIEN NAY Ra ddi va phat trioi boi canh nghe da ton tgi hon 100 nam d nhieu quSc gia tren the gidi va qua trinh hdi nhSp quoe te sau rpng oia dat nude, nghe Cdng tac xa hpi d Viet Nam ed nhieu eo hdi di phat trien nhanh va sau rdng nham the hi&n vai trd ciing nhu ddng gdp to Idn vao qua trinh phat trien kinh te - xa hpi Thi nhai, tir dau nhung n3m 2000 cho den nay, Viet Nam da nhgn dupe su hd trp tich cue va hieu qua tir cae td ehiie qudc te nhu UNDP, UNICEF; eac chinh phii cda eac quoe gia cd nghe Cdng tac xa hpi phat trien manh nhu My, Anh va l5e; cac trudng Dgi hpc dao tao Cdng tae xa hdi d nhieu nude tren the gidi va Lien doan qudc t^ cua c^c nhan vien Cdng tac xa hdi Nhd nhimg hd trp quy bau nay, ehinh phii Viet Nam ndi chung va cac eo sd dao tgo, trung tam xa hdi ndi ri§ng ggp rat nhieu thuan lpi viec xay dung khung chuong trinh dao tgo, eo sd phap \f, phuong phap tiep can va md TAP e r f KHOA HOC V A C Q N G NGHg, Tmong Dai hgc Khoa hpc - DH Hue T|p 8, So (2017) hinh thuc hanh Cdng tae xa hdi cung nhu eac tieu chuan thuc hanh nghe nham djnh hinh nghe Cdng tae xa hpi d Viet Nam mdt each thuan lpi Thi hai, tae ddng ti§u cue eua eac cupc chien tranh, dieu kien phat trien kinh te - xa hdi, va tinh da dan tdc; Vipt Nam ed t^ le ngudi cd nhu eau trp giiip va hd trp xa hdi rat cao Thue te eho thay eae hd trp mang tihh tir thien truyen thdng da khdng ed nhieu tae ddng tieh cue doi vdi doi tupng dupe hd trp va khdng mang tinh ben viing; dd dat yeu cau ve tinh to ehiie va he thong doi vdi hogt dpng xa hdi Hon niia, qua trinh hdi nhap quoe te sau va rdng cda dat nude hien cung ddi hdi tinh ehuyen nghiep ciia cac hoat ddng hd trp xa hpi nham dap ling cac tiSu chuMi mang tinh quoe te Day se la eo hdi mang tinh "ddn bay" thiic day tinh chuy&i nghiep cua Cdng tac xa hdi d Viet Nam Thi ba, ehinh phu va eae bd ban nganh lien quan da the hien rd sy quan tam cung nhu dau tu nhlim phat trioi cua nghe Cdng tae xa hdi d Viet Nam Dieu the hien rd qua eae Quyet djnh va Thdng tu tir nam 2010 d o i nay, eiing nhu hang logt cac hpi nghj, hdi thao lien quan vdi sy tham gia va ciii dao tir ehinh phii va eae ban nganh lien quan Dae biet, quyet djnh lay 25 I h ^ g 03 hang nam lam "Ngay Cdng tae xa hpi Viet Nam" theo Quyet djnh so 179/QD-TTg oia Thii tudng Chinh phii da the hien rd su ghi nhgn ciing nhu cam ket ciia ehinh phu nham thiic day su phat triai ciia nghe Cdng tac xa hdi d nude ta Mac dii cd nhieu co hdi va dieu kien thugn lpi, nghe Cdng tac xa hpi o Viet Nam ciing gap phai mdt so thach thiie hoac rao can cd the hgn che su phat trieh nhanh va sau rdng eua nghe Thi nhdi, nhan thiic ciia cpng dong ve nghe Cdng tac xa hdi van edn rat nhieu han che Viet Nam da cd truyen thong hogt dpng tir Ihien hogc thien nguyen, "la lanh diim la rach" hang ngan nam theo chieu dai ljch sir; do quan diem cua ngudi dan ve viee trp gjiip ngudi khae, nhat la nhimg ngudi kem may man, yeu the, thi^t thdi van la quan diem tCr thien tniyen thong - mang tinh cho va nhan don thuan Mae dii De an 32 ve Phat trien nghe Cdng tae xa hdi giai doan 2010-2020 da dat muc tieu ve Nang cao nhan thiie eiia toan xa hpi ve nghe Cdng tae xa hpi nhung cho d a i muc tieu vin ehua flie dat dupe Theo UNICEF (2005), mac dii ed nhu eau eao nhung nghe Cdng tae xa h^i d Viet Nam cdn rat mdi m^ va khdng dupe hi^u rdng rai Thi hai, Vipt Nam da hpe hdi kinh nghiem va nhan dupe nhieu su hd trp de phat trial nghe Cdng tae xa hpi tir cac qudc gia tren the gidi, chii yeu la eac nude d Chau Au Tuy nhien dge di&n va dieu ki|n kinh te - xa hdi, van hda va chinh trj cua Vi|t Nam cd tinh dge thii va khac biet so vdi cac quoe gia nay; vi?e xay dyng cac md hinh, phuong phap tiep can, quy dieu dao diie eua nghe Cdng tac xa hdi phii hpp vdi bdi eanh ciia Vi|t Nam la dieu khdng he d i dang NgKi Cdng tdc xd hdi a Viet Nam hiin Thi ba, hogt ddng dao tao ddng vai trd vd cimg thiet yeu va la dieu ki#n tien quyet de eung cap nguon nhan lyc Cdng tac xa hdi ehuyen nghiep cho xa hdi Hien nay, so Iupng cae trudng, eo sd va trung tam dao tao nganh Cdng tac xa hdi d Viet Nam la rat Idn, nhi&n chat Iupng dao tao va tinh chuyen nghiep dao tao la bai toan khd va la eau hdi Idn doi vdi ehinh phu eiing nhu eac co sd dao tao va can bd dao tao Cu the, bai viet cua Hu^mh Thj Anh Phuong & Nguyin Xuan Hong (2015) da lam rd cac thach thiie dao tgo Cdng tac xa hpi d Viet Nam hien bao gdm tieu chuan giao due mang tinh quoe te va chuong trinh giao due thyc hanh, chuan dau va tham djnh chuong trinh dao tao, va thue hanh nghe L d i KET Bai viet da eho thay sy can thiet eung nhu tam quan trpng eua nghe Cdng tae xa hdi dge biet bdi canh kinh te - xa hpi d Vipt Nam hien Mae du ed nhieu thugn lpi va eo hdi phat trien nghe nhung nhimg thach thiic ve nhan thiie ciia cdng ddng, tmh dae thii cua dSit nude, cdng tac dao tgo thieii tinh h§ thong va ehuyen nghiep hien van la bai toan khdng de tim ldi giai thdi gian ngan Qua trinh can su quyet tSm, cam k§t va ddng long eiia ehinh phii, eae ban nganh, eac eo sd dao tao va ea ngudi dan Cu the, Viet Nam can phai xay dung hanh lang phap ly chat che; ed eae chien lupc va ke hoaeh hanh ddng cu the ve ngudn nhan luc va dao tao; nghien cihi va ap dung eae phuong phap va md hinh thyc hanh Cdng tac xa hpi; md rpng hon niia hop tae quoe te de tim kiem su hd trp va chuy&i giao cdng nghe lmh vue ehuyen nganh de cd the sdm "dinh hinh" va phat trioi nghe Cdng tac xa hdi ehuyen nghiep d nude ta mdt each nhanh, sau rdng va ben viing TAI LIEU THAM KHAO [1] Asquith S., Clark C, & Waterhouse L (2005) The role of social worker in the 21^ cmtury A literature Review, Website: http://www.gov.scot/Resource/Doc/47121/002Q821.pdf [2] Nguyen Thj Lan Huong va cae tie gia (2013) Phdt triin he thong an sinh xd h$i a Viet Nam d^ nam 2020, Website: http://khcn.molisa.gov.vn/bQQks/BookIettiengVIETIayout 16-12.pdf [3] Nguyin Thj Kim Hoa & Biii Thanh Minh (2012) Tdng quan ve dao tgo Cdng tac xa hpi Viet Nam, K^ y&i Hdi thdo Quoe teNgdy Cdng tdc xd hdi Ha Npi [4] Nguyin XuSn Hong & Nguyin Thi Hoai Phuong (2015) Cong tae xa hdi chuyen nghilp: Cdng cu/ phuong ti|n chuyen hda chinh sach an sinh xa hpi vao thuc tien Viet Nam, Ky yeu Hdi thdo khoa hgc quic ti"Cdng tdc xd hgi Viet Nam - Thdch thiec Hnh chuyin nghiip truac nhu cdu hdi nhdp vd phdt triin", Nha xulit b ^ Lao dpng, tr 340-345 [4] Oanh, N T (2002) Historical developments and characteristics of social work in today's Vietnam, International Journal of Sodal Welfare, so 11, tr 84 - 91 I ^ , ! r ™ „ ™ O A HOC vA C N G N G H t Tnrong Dai hoc Khoa h