CHÍNH SÁCH tài CHÍNH hỗ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ và vừa NGOÀI QUỐC DOANH VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG cửu LONG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THIỆN PHONG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH HỖ TR PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA NGOÀI QUỐC DOANH VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành: TÀI CHÍNH – LƯU THÔNG – TIỀN TỆ VÀ TÍN DỤNG Mã số: 5.02.09 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN THANH TUYỀN Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2007 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MUÏC LUÏC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ Trang Mễ ẹAU CHƯƠNG DOANH NGHIEP NHỎ VÀ VỪA NGOÀI QUỐC DOANH VÀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH HỖ TR PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1- Khái niệm v đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vμ võa 1.1.1- Kh¸i niƯm vỊ doanh nghiƯp nhá v vừa 1.1.2- Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ v võa 1.2- Vai trß cđa doanh nghiƯp nhá vμ võa ngoμi qc doanh nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng định hớng xà hội chủ nghĩa 14 1.2.1- Tạo đợc nhiều việc lm cho ngời lao động, góp phần xóa đói giảm nghèo 15 1.2.2- Đóng góp vo tăng trởng tổng sản phẩm nớc (GDP) 1.2.3- Huy động ngy cng nhiều nguồn vốn xà hội nhằm đầu t v phát triển kinh tế 18 1.2.4- Tăng giá trị xuất 19 1.2.5- Đóng góp đáng kể vo Ngân sách Nh nớc 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1.2.6- Gãp phÇn tÝch cùc thóc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nớc ta theo hớng đại hóa 20 1.2.7- Góp phần tạo môi trờng kinh doanh, thúc đẩy phát triển thể chế kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, đẩy nhanh tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ 23 1.2.8- Góp phần đo tạo lực lợng lao động động, linh hoạt v có chất lợng 23 1.2.9- Sự cÇn thiÕt cđa doanh nghiƯp nhá vμ võa nỊn kinh tế quốc dân 24 1.3- Phân loại doanh nghiệp nhá vμ võa ngoμi quèc doanh 29 1.4- ChÝnh s¸ch ti hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ v võa ngoμi qc doanh 33 1.4.1- Vai trß cđa chÝnh s¸ch tμi chÝnh ph¸t triĨn doanh nghiƯp nhá vμ võa ë ViƯt Nam 33 1.4.2- C¸c chÝnh s¸ch tμi hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ v vừa ngoi quốc doanh 1.4.3- Các sách có liên quan kh¸c 34 37 1.5- Kinh nghiƯm ph¸t triĨn doanh nghiƯp nhá vμ võa ë mét sè n−íc cã nỊn kinh tÕ "chun ®ỉi" 39 1.5.1- Trung Qc 40 1.5.2- Hungary 43 1.5.3- Liªn bang Nga 48 1.5.4- Bμi häc kinh nghiệm Việt Nam 53 Kết luận chơng 56 CHƯƠNG THệẽC TRAẽNG VE TAỉI CHNH VAỉ CHNH SÁCH HỖ TR TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA NGOÀI QUỐC DOANH VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 57 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.1- Vị trí địa lý, ti nguyên thiên nhiên, mạnh v kinh tế vùng đồng sông Cửu Long 57 2.1.1- Vị trí địa lý 57 2.1.2- Ti nguyên thiên nhiên 58 2.1.3- Thế mạnh vùng ĐBSCL 65 2.1.4- Tình hình phát triển kinh tế vùng ĐBSCL 66 2.2- Thực trạng hoạt động doanh nghiƯp nhá vμ võa ngoμi qc doanh ë vïng §ång sông Cửu Long 74 2.2.1- Sơ lợc phát triển doanh nghiệp nhỏ v vừa vùng Đồng sông Cửu Long 74 2.2.2- Sự phát triển số l−ỵng doanh nghiƯp nhá vμ võa ngoμi qc doanh 78 2.2.3- Quy mô lao động, vốn v lĩnh vực, địa bμn kinh doanh cđa doanh nghiƯp nhá vμ võa ngoμi quốc doanh 82 2.2.4- Tổng giá trị ti sản doanh nhgiƯp 83 2.2.5- Tỉng doanh thu 84 2.2.6- Tỉng lỵi nhn 84 2.2.7- Tû st lỵi nhn 84 2.2.8- Thu nộp ngân sách Nh nớc 85 2.2.9- Huy động nguồn vốn phục vụ kinh doanh v đầu t 86 2.3- Một số sách ti hỗ trợ phát triĨn DNNVV ngoμi qc doanh vïng §BSCL 87 2.3.1- ChÝnh s¸ch th 88 2.3.2- ChÝnh s¸ch tÝn dơng 90 2.3.3- Chính sách phát triển thị trờng 95 2.3.4- Chính sách phát triển thị trờng ti (tham gia thị trờng chøng kho¸n) 97 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.4- Các sách hỗ trợ ti liên quan khác 2.4.1- Chính sách đất đai 99 99 2.4.2- Chính sách công nghệ 100 2.4.3- Chính sách hỗ trợ đo tạo nguồn nhân lực 102 2.5- Kết quả, hạn chế, nguyên nhân v bi học rút thực thi sách ti hỗ trợ doanh nghiƯp nhá vμ võa ngoμi qc doanh vïng §ång b»ng sông Cửu Long 105 2.5.1- Kết 105 2.5.2- Những hạn chế 111 2.5.3- Nguyên nhân v bi học kinh nghiệm 122 Kết luận chơng 132 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH HỖ TR PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA NGOÀI QUỐC DOANH 133 3.1- Định hớng, mục tiêu phát triển doanh nghiƯp nhá vμ võa ngoμi qc doanh vïng §ång b»ng sông Cửu Long 3.1.1- Phát triển bình đẳng thnh phần kinh tế 133 133 3.1.2- Định hớng phát triển 137 3.1.3- Những định hớng u tiên 141 3.1.4- Các mục tiêu 143 3.2- Các sách ti tầm vĩ mô để phát triển doanh nghiệp nhỏ v vừa ngoi quốc doanh 3.2.1- Chính sách khuyến khích đầu t− 146 146 3.2.2- ChÝnh s¸ch khun khÝch doanh nghiƯp nhỏ v vừa ngoi quốc doanh tham gia thơng mại quèc tÕ 148 3.2.3- ChÝnh s¸ch tiÕp cËn c¸c nguån vốn v tham gia thị trờng chứng khoán 151 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 10 3.3- ChÝnh sách ti hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ v vừa ngoi quốc doanh Chính quyền địa phơng vùng Đồng sông Cửu Long 161 3.4- Các giải pháp ti tự thân doanh nghiệp nhỏ v vừa ngoi quốc doanh vùng Đồng sông Cửu Long 167 3.4.1- Giải pháp sử dụng hiệu vốn 167 3.4.2- Giải pháp liên kết nguồn vốn để tăng vốn đầu t 169 3.4.3- Giải pháp huy động vốn v sử dụng hiệu vốn huy động 170 3.4.4- Mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm v ngoi nớc để phát triển kinh doanh bền vững 3.4.5- Tăng cờng tiếp thị, quảng bá sản phẩm 175 181 3.5- Các giải pháp có liên quan nhằm hỗ trợ tμi chÝnh ph¸t triĨn doanh nghiƯp nhá vμ võa ngoμi quốc doanh vùng Đồng sông Cửu Long 182 3.5.1- Chính sách đất đai 182 3.5.2- Chính sách công nghệ 186 3.5.3- Hỗ trợ đo tạo nguồn nhân lực 187 3.5.4- Thμnh lËp HiÖp héi Doanh nghiÖp nhá vμ võa 190 3.5.5- Tranh thủ hỗ trợ phát triển doanh nghiƯp nhá vμ võa tõ c¸c tỉ chøc qc tÕ 193 KÕt ln ch−¬ng 197 KẾT LUẬN 198 Danh mục công trình tác giả đà công bố liên quan đến luận án 200 Ti liệu tham khảo 201 Phô lôc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 11 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT -DNNVV : Doanh nghiệp nhỏ vừa ĐBSCL : Đồng sông Cửu Long GDP : Tổng sản phẩm quốc nội NHPTVN : Ngân hàng Phát triển Việt Nam WTO : Tổ chức Thương mại giới DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Trang 2.1 Kim ngạch xuất nhập tỉnh vùng Đồng sông Cửu Long qua năm 1998 - 2006 2.2 71 Doanh nghiÖp nhá vμ võa vùng Đồng sông Cửu Long phân theo quy mô lao động v vốn năm 2001, 2002, 2003 75 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 12 DANH MUÏC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Tên bảng Trang Trình độ công nghệ doanh nghiệp nhỏ vμ võa ë thμnh Hå ChÝ Minh 1.2 12 Chỉ số phát triển tổng sản phẩm nơc theo thnh phần kinh tế năm 2000 - 2006 1.3 17 Tổng sản phẩm nớc v cấu tổng sản phẩm nớc theo giá thực tế phân theo khu vực kinh tế năm 1990 - 2006 1.4 21 Tổng sản phẩm nớc v cấu tổng sản phẩm theo giá thực tế phân theo thnh phần kinh tế năm 1995 - 2006 22 1.5 Tiêu chí doanh nghiệp nhỏ v vừa Hungary 2.1 Tăng trởng GDP vùng ĐBSCL qua năm 2000 - 2006 2.2 Tổng sản phẩm (GDP) vùng ĐBSCL năm 2001 - 2006 phân theo 44 66 tØnh, thμnh (theo gi¸ hiƯn hμnh) 67 2.3 Kim ngạch xuất vùng ĐBSCL qua năm 2000 - 2006 69 2.4 Kim ng¹ch nhËp khÈu vïng ĐBSCL qua năm 2000 - 2006 70 2.5 Doanh nghiệp nhỏ v vừa vùng ĐBSCL năm 2003 phân theo quy mô lao động v theo địa phơng 2.6 76 Doanh nghiệp nhỏ v vừa vùng ĐBSCL năm 2003 phân theo quy mô vốn v theo địa phơng 77 2.7 Chỉ số phát triển DNNVV ngoi quốc doanh năm 2001 - 2004 80 2.8 Doanh nghiÖp nhá vμ võa ngoμi quốc doanh vùng ĐBSCL phân theo loại hình doanh nghiệp v theo địa phơng năm 2004 81 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 13 2.9 Vốn đăng ký kinh doanh doanh nghiệp năm 2002, năm 2004 phân theo địa phơng 2.10 83 Chỉ tiêu doanh lợi ti sản năm 2001 doanh nghiệp vùng ĐBSCL 85 2.11 Đóng góp vo ngân sách Nh nớc doanh nghiệp vùng ĐBSCL năm 2001, 2004 2.12 86 Huy động vốn trung v di hạn, d nợ ngắn hạn ngân hng doanh nghiệp ngoi quốc doanh tỉnh vùng ĐBSCL năm 2001, 2004 2.13 Kim ngạch xuất DNNVV ngoi quốc doanh tỉnh vùng ĐBSCL qua năm 2002, 2003, 2004 2.14 110 Những hạn chế DNNVV ngoi quốc doanh theo kết khảo sát dự án RDSB năm 2004 2.16 106 Giá trị sản xuất công nghiệp DNNVV ngoi quốc doanh năm 2001, 2004 (theo giá so sánh năm 1994) 2.15 87 117 Kim ngạch xuất v nhập nớc v vùng ĐBSCL năm 2004, 2005 118 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 14 MỞ ĐẦU -1 Sự cần thiết đề ti Sau hai mơi năm đổi mới, với việc hiến pháp hóa chủ trơng phát triển kinh tế nhiều thnh phần, công nhận, bảo hộ chế độ đa sở hữu, có sở hữu t nhân, Đảng v Nh nớc ta đà bớc xây dựng, hon thiện thể chế kinh tế doanh nghiệp thuộc thnh phần kinh tế khác Bắt đầu từ Đại hội VI (1986), sau bớc đợc hon thiện dần qua kỳ Đại hội tiếp theo, đến Đại hội IX đà có đợc khái niệm ngắn gọn mô hình kinh tế mới: " Kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa " V đến Đại hội X Đảng ta đà xác định Các thnh phần kinh tế hoạt động theo pháp luật l phận hợp thnh quan trọng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, bình đẳng trớc pháp luật, phát triển lâu di, hợp tác v cạnh tranh lnh mạnh;xóa bỏ ro cản, tạo tâm lý v môi trờng kinh doanh thuận lợi cho loại hình doanh nghiệp t nhân phát triển không hạn chÕ quy m« mäi ngμnh nghỊ, lÜnh vùc, kĨ lĩnh vực sản xuất kinh doanh quan trọng kinh tế m luật pháp không cấm. Trên sở đó, Chính phủ đà có nhiều sách, giải pháp lớn nhằm phát huy đến mức cao hiệu hoạt động, sức cạnh tranh nh tiềm loại hình kinh tế dân doanh, cã doanh nghiƯp nhá vμ võa Cã thĨ thÊy râ hệ thống pháp luật, môi trờng kinh doanh dần đợc cải thiện v ngy cng chuyển biến tích cực, doanh nghiệp nhỏ v vừa ngy cng đợc hởng nhiều sách u đÃi v bình đẳng hơn, tình trạng phân biệt đối xử so với doanh nghiệp nh nớc giảm nhiều Đặc biệt, số yếu tố quan trọng, có tính chất sống với tồn vμ ph¸t triĨn cđa c¸c doanh nghiƯp nhá vμ võa nh việc tiếp cận nguồn vốn, công nghệ, đất đai, lao động, thông tin thị trờng đà có nhiều chế, sách thông thoáng trớc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 189 phđ) §Õn nay, cã nhiều chơng trình, dự án tổ chức quốc tế hỗ trợ phát triển doanh nghiệp Việt Nam, ®ã th−êng tËp trung cho khu vùc kinh tÕ t− nhân m chủ yếu l DNNVV Riêng DNNVV vùng ĐBSCL đà v đợc hỗ trợ tổ chøc qc tÕ nh− sau: * Tỉ chøc Lao ®éng Quốc tế (ILO) v Phòng Thơng mại v Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp thực Chơng trình Khởi v Tăng cờng khả kinh doanh (SIYB), chơng trình nầy nhằm đo tạo quản lý kinh doanh cho DNNVV ngoi quốc doanh vùng Đến nay, chơng trình nầy đà thực tất tỉnh thnh vùng ĐBSCL * Tổ chức Hợp tác Phát triĨn N«ng nghiƯp Qc tÕ (ACDI/VOCA) vμ HiƯp héi DNNVV ngnh nghề nông thôn Việt Nam (VARISME) phối hợp thực Dự án Phát triển Dịch vụ Kinh doanh Nông thôn (RBSD) tỉnh An Giang, Bến Tre v Kiên Giang Thông qua dự án nầy, DNNVV ngoi quốc doanh khu vực ngnh nông nghiệp, thủy sản v dịch vụ du lịch đợc thụ hởng khóa tập huấn, đo tạo khả kinh doanh theo chuyên ngnh phù hợp * Chơng trình Phát triển Dự án Mêkông (MPDF) l Chơng trình nhiều bên ti trợ, đợc điều hnh Công ty Ti chÝnh Quèc tÕ (IFC) bé phËn kinh tÕ t− nh©n thuộc Tập đon Ngân hng Thế giới Chơng trình nầy nhằm mục đích: - Cung cấp hỗ trợ t vấn doanh nghiệp cho DNNVV có mong muốn cải tiến, mở rộng hoạt động có cần giúp đỡ thiết lập hoạt động - Cung cấp trợ giúp để tăng cờng lực quan sở có cung cấp dịch dịch vụ thiết yếu cho DNNVV - Hợp tác với đối tác tiến hnh nghiên cứu v đối thoại sách nhằm cải thiện môi trờng kinh doanh cho DNNVV Kể từ năm 1999 đến nay, đà hỗ trợ lĩnh vực phân phối điện nông thôn, chế biến thủy hải sản, chế biến gạo, in ấn bao bì, khí, đồ chơi trẻ em tỉnh thnh Sóc Trăng, Tr Vinh, Cần Thơ v Tiền Giang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 190 * Chơng trình Hỗ trợ Khu vùc kinh tÕ T− nh©n ViƯt Nam (VPSSP) lμ Chơng trình hợp tác Chính phủ Việt Nam với Liên minh Châu Âu, đợc thực Cục Phát triển DNNVV (ASMED) thuộc Bộ Kế hoạch v Đầu t Đối với vùng ĐBSCL, Chơng trình nầy thực Thnh phố Cần Thơ nhằm đơn giản hoá v tăng cờng môi trờng kinh doanh thuận lợi cho DNNVV ë cÊp tØnh * Tỉ chøc Lao ®éng Qc tế (ILO) v Phòng Thơng mại v Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp thực dự án giảm nghèo thông qua trợ giúp tổng thể phát triển doanh nghiệp nhỏ (PRISED) Tại vùng ĐBSCL dự án nầy thực tỉnh Tr Vinh với mục đích khuyến khích phát triển kinh tế địa phơng, tạo việc lm đng hong v giảm nghèo khu vực nông thôn thông qua hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ v cực nhỏ Dự ¸n ¸p dơng c¸ch tiÕp cËn tỉng thĨ vỊ ph¸t triển kinh tế địa phơng v phát triển doanh nghiệp nhỏ, nhằm đảm bảo lợi ích cho ngời nghèo, quyền nơi lm việc v bình đẳng giới * Quỹ Đầu t Mêkông (Mekong Capital) Quỹ nầy đợc thnh lập năm 2001 với số vốn ban đầu khoảng 80 triệu USD, ADB vμ c¸c q ph¸t triĨn cđa Na Uy, Thụy Sĩ, Phần Lan đóng góp Mục đích quỹ nầy l hỗ trợ vốn cho DNNVV Việt Nam thuộc ngnh may mặc, giy dép, phát triển phần mềm, lắp ráp điện tử, sản xuất hng thủ công mỹ nghệ, chế biến nông sản Các chơng trình, dự án tổ chức quốc tế nêu đà hỗ trợ cho DNNVV ngoi quốc doanh vùng đo tạo nguồn nhân lực, tăng cờng khả quản trị doanh nghiệp, tiếp cận với thiết bị công nghệ tiên tiến, đại Đặc biệt l, doanh nghiệp có hội tiếp cận với nguồn ti từ bên ngoi để mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh điều kiện gặp khó khăn, hạn chế nguồn vốn Tuy nhiên, hỗ trợ giúp đỡ tổ chức quốc tế DNNVV ngoi quốc doanh vùng ĐBSCL nhìn chung nhiều hạn chế, cụ thể nh: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 191 - Số lợng chơng trình, dự án hỗ trợ tổ chức nhỏ so với số lợng doanh nghiệp vùng - Cha thực quan tâm đến doanh nghiệp địa phơng gặp nhiều khó khăn - Cha quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp lĩnh vực cần khuyến khích phát triển, lng nghề truyền thống Để DNNVV ngoi quốc doanh vùng tiếp cận đợc nhiều chơng trình, dự án hỗ trợ phát triển tổ chức quốc tế Tác giả luận án đề nghị thực giải pháp sau: - Nh nớc cần phải có sách, quy định chung chơng trình, dự án hỗ trợ doanh nghiệp tổ chức quốc tÕ cho tõng vïng, miỊn c¶ n−íc Khun khÝch hỗ trợ phát triển doanh nghiệp địa phơng gặp nhiều khó khăn, vùng sâu, vùng xa - Chính quyền địa phơng vùng cần quan tâm đến hỗ trợ tổ chức quốc tế Có sách thu hút trợ giúp, đặc biệt l hỗ trợ kinh phí đối ứng cho chơng trình, dự án, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức quốc tế thực hoạt động hỗ trợ cho doanh nghiệp địa phơng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 192 KEÁT LUẬN CHƯƠNG §Ĩ DNNVV ngoμi qc doanh vïng §BSCL phát triển vững số lợng v chất lợng theo định hớng phát triển chung vùng thời gian tới, đòi hỏi phải áp dụng đồng nhiều giải pháp có liên quan nh: tác động chế, sách Nh nớc, chủ trơng quyền địa phơng, nỗ lực vơn lên thân doanh nghiệp đó, quan trọng l sách hỗ trợ từ phía Nh nớc Các giải pháp đa phải phù hợp với kinh tế thị trờng, phù hợp với cam kết song phơng nh đa phơng ViƯt Nam lμ thμnh viªn thø 150 cđa WTO v đặc biệt l phải xem xét điều kiện, hon cảnh đặc thù vùng ĐBSCL Trong bối cảnh DNNVV ngoi quốc doanh vùng ĐBSCL gặp nhiều thuận lợi, nh gặp không khó khăn thách thức trình phát triển v hoạt động sản xuất kinh doanh, giải pháp khả thi vốn, thị trờng chứng khoán, thuê mua ti l đòn bẩy kích thích DNNVV phát huy hiệu sản xuất kinh doanh cách cao nhÊt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 193 KẾT LUẬN -HiƯn nay, c¸c doanh nghiƯp ngoi quốc doanh nớc nói chung v vùng Đồng sông Cửu Long nói riêng, chủ yếu l doanh nghiƯp nhá vμ võa, vμ phÇn lín doanh nghiƯp khu vực nầy đợc tạo lập thời gian tới đợc dự đoán l doanh nghiệp nhỏ v vừa Trong thời gian vừa qua, với chủ trơng, sách khun khÝch cđa Nhμ n−íc cïng víi nỉ lùc v−¬n lên doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ v vừa ngoi quốc doanh vùng Đồng sông Cửu Long đà phát triển đáng kể quy mô nh hiệu kinh tế Tuy nhiên, với việc Việt Nam l thnh viên thức WTO với hạn chế định thân doanh nghiệp, doanh nghiÖp nhá vμ võa ngoμi quèc doanh vïng khã phát triển nhanh v bền vững nh sách ti hỗ trợ phát triĨn tõ phÝa Nhμ n−íc Tõ viƯc ph©n tÝch thùc trạng hoạt động sản xuất kinh doanh, nh sách ti hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ v vừa ngoi quốc doanh vùng Đồng sông Cửu Long thời gian vừa qua, tác giả kiến nghị số giải pháp ti nhằm hỗ trợ phát triển loại hình doanh nghiệp nầy Những giải pháp ti đà đợc đa bao gồm giải pháp sử dụng hiệu vốn, giải pháp liên kết nguồn vốn để tăng vốn đầu t, giải pháp huy động vốn v sử dụng hiệu vốn huy động, giải pháp mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm v ngoi nớc để phát triển kinh doanh bền vững, với nhiều giải pháp liên quan khác Những giải pháp góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh v vững vng tham gia vo trình hội nhập kinh tÕ khu vùc vμ thÕ giíi Tãm l¹i, víi vấn đề đợc nêu luận án, tác giả hy vọng giải pháp đà đa l sở để tiếp tục nghiên cứu, hon thiện nh góp phần hỗ trợ phát triển doanh nghiƯp nhá vμ võa ngoμi qc doanh vïng §ång b»ng s«ng Cưu Long thêi gian tíi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 194 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TiÕng ViƯt Lt s− Phạm Tuấn Anh (2004), Thnh lập v phát triển doanh nghiệp, Nh xuất Thanh niên A.P.CÔCHETCOP (2004), Nớc Nga tr−íc thỊm thÕ kû XXI, Nhμ xt b¶n ChÝnh trị quốc gia, H Nội TS Đinh Văn Ân (2003), Phát triển kinh tế thị trờng định hớng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam, Nhμ xt b¶n Thống kê TS Đinh Văn Ân (2005), Quan niệm vμ thùc tiƠn ph¸t triĨn kinh tÕ, x· héi tèc độ nhanh, bền vững chất lợng cao Việt Nam, Nh xuất Thống kê, H Nội GS.TS Vũ Đình Bách - GS.TS Trần Minh Đạo (2006), Đặc trng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam, Nh xuất Chính trị qc gia, Hμ Néi Ban VËt gi¸ ChÝnh phđ - Trờng Đại học Kinh tế thnh phố Hồ Chí Minh (2001), Kinh tÕ ViƯt Nam héi nhËp vμ ph¸t triĨn, Nhμ xt b¶n thμnh Hå ChÝ Minh Báo cáo tổng quát tình hình hoạt động doanh nghiệp năm 2004 Sở Kế hoạch v Đầu t TP Cần Thơ Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ quản lý nh nớc doanh nghiệp năm 2004 U y ban nhân dân Tỉnh Vĩnh Long Báo cáo năm thực đổi chế sách phát triển kinh tế t nhân 2002-2004 Sở Kế hoạch v Đầu t Tỉnh Kiªn Giang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 195 10 Bộ Thơng mại (2000), Thơng mại Việt Nam năm 2000, Nh xuất TP Hồ Chí Minh 11 Bộ Thơng mại (2004), Kiến thức hội nhËp kinh tÕ qc tÕ 12 TrÇn Ngäc Bót (2004), Phát triển kinh tế t nhân định hớng xà hội chủ nghĩa, Nh xuất Chính trị quốc gia, H Nội 13 Cục Thống kê Kiên Giang (2003), Tổng điều tra sở kinh tế, hnh nghiệp năm 2002 14 Cục Thống kê 13 tỉnh thnh vùng Đồng sông Cửu Long (2006), Niên giám thống kê 2005, Nh xuất Cục Thống kê 13 tỉnh thnh ĐBSCL 15 Cục Thống kê Thnh phố Cần Thơ (2005), Số liệu kinh tế xà hội Đồng sông Cửu Long 2004, Nh xuất Cục Thống kê Cần Thơ 16 Cục Thống kê Thnh phố Cần Thơ (2006), Số liệu kinh tế xà hội Đồng sông Cửu Long 2005, Nh xuất Cục Thống kê Cần Thơ 17 Nguyễn Thnh Danh (2005), Thơng mại quốc tế, Nh xuất Lao động - Xà hội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu ton quốc lần thứ IX, Nh xuất Chính trị quốc gia, H Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu ton quốc lần thứ X, Nh xuất Chính trị quốc gia, H Nội 20 Đại học Quốc gia H Nội (2004), Khu vực kinh tế phi thức thực trạng v vấn đề đặt với công tác quản lý, Nh xuất Đại học Quốc gia H Nội 21 Đặng §øc §¹m (1997), §ỉi míi kinh tÕ ViƯt Nam thùc trạng v triển vọng, Nh xuất Ti chính, H Néi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 196 22 GS Bùi Huy Đáp - GS Nguyễn Điền (1998), N«ng nghiƯp ViƯt Nam b−íc vμo thÕ kû XXI, Nhμ xuất Chính trị quốc gia, H Nội 23 PTS Đỗ Đức Định (1999), Phát triển xí nghiệp vừa v nhá ë mét sè n−íc trªn thÕ giíi, Nhμ xt Thống kê, H Nội 24 FRED L FRY, PH.D CHARLES R STONER, PH.D Nhân Văn biên dịch (2006), Chiến lợc kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ, Nh xuất Lao động 25 Xà hội Hiệp hội Công thơng tỉnh Vĩnh Long (2005), Nghiên cứu v đề xuất giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế t nhân Vĩnh Long 26 Häc viƯn ChÝnh trÞ qc gia Hå ChÝ Minh - Trờng Chính trị Cần Thơ (1998), Kinh tế hợp tác nông nghiệp tỉnh Đồng sông Cưu Long, Nhμ xt b¶n thμnh Hå ChÝ Minh 27 Héi Khoa häc Kinh tÕ ViƯt Nam, Trung t©m Thông tin v T vấn Phát triển (2004), Ton cảnh kinh tÕ ViÖt Nam tËp I vμ II, Nhμ xuÊt Chính trị quốc gia, H Nội 28 TS Phạm Thúy Hồng (2004), Chiến lợc cạnh tranh cho doanh nghiệp võa vμ nhá ë ViÖt Nam hiÖn nay, Nhμ xuÊt Chính trị quốc gia, H Nội 29 TS Đm Văn Huệ (2006), Hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp vừa v nhỏ, Nh xuất Đại học Kinh tế quốc dân, H Nội 30 GS.TS Nguyễn Đình Hơng (2002), Giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa v nhỏ Việt Nam, Nh xuất Chính trị quốc gia, H Nội 31 GS.TS Nguyễn Đình Hơng (2003), Hon thiện môi trờng thể chế phát triển đồng loại thị trờng điều kiện hội nhập kinh tế khu vực v giới, Nh xuất Chính trị quèc gia, Hμ Néi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 197 32 JOSETTE PEYRARD (2005), Ph©n tÝch tμi doanh nghiệp, Nh xuất tổng hợp thnh phố Hå ChÝ Minh 33 JUN MA (2002), Trung Quèc nh×n lại chặng đờng phát triển, Nh xuất Trẻ thnh phố Hồ Chí Minh 34 Kế hoạch Phát triển doanh nghiệp nhỏ v vừa giai đoạn 2006-2010 U y ban nhân dân Tỉnh An Giang 35 TS Đon Văn Khải (2005), Nguồn lực ngời trình công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nh xuất Lý luận trị 36 GS.TS Trơng Mộc Lâm v Lu Nguyên Khánh (1997), Một số kinh nghiệm cải cách ti Trung Quốc, Nh xuất Ti chính, H Nội 37 Vơng Liêm (1999), 17 vấn đề doanh nghiệp, Nh xuất Trẻ 38 Liên hiệp Hội Khoa học v Kỹ thuật Việt Nam (2004), Đồng sông Cửu Long đờng đổi míi vμ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, Nhμ xuÊt Giao thông Vận tải 39 Liên minh Hợp tác xà Việt Nam (2005), Kỷ yếu Liên minh Hợp tác x· ViÖt Nam nhiÖm kú II 2002 - 2004 40 PGS.TS Trịnh Thị Hoa Mai (2006), Kinh tế t nhân Việt Nam tiến trình hội nhập, Nh xuất ThÕ giíi 41 MARIE LAVIGNE (2002), C¸c nỊn kinh tÕ chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trờng, Nh xuất Chính trị quèc gia, Hμ Néi 42 PGS.TS Kim Ngäc (2004), Kinh tế giới 2003-2004 đặc điểm v triển vọng, Nh xuất Chính trị quốc gia, H Nội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 198 43 TS NguyÔn Công Nhự (2003), Vấn đề phân phối thu nhập loại hình doanh nghiệp Việt Nam: thực trạng, quan điểm v giải pháp hon thiện, Nh xuất Thèng kª, Hμ Néi 44 Nolwen HENAFF Jean Yves MARTIN (2001), Lao động, việc lm v nguồn nhân lực Việt Nam 15 năm đổi mới, Nh xuất Thế giới, H Nội 45 GS.PTS Nguyễn Đình Phan (1997), Về môi trờng thể chế nhằm phát triển hoạt động dịch vụ v sản xuất phi nông nghiệp nông thôn, Nh xuất Chính trị quốc gia, H Nội 46 Phòng Thơng mại v Công nghiệp Việt Nam (1998), Doanh nghiƯp võa vμ nhá ViƯt Nam, thùc tr¹ng vμ giải pháp, Nh xuất Thống kê 47 Phòng Thơng mại v Công nghiệp Việt Nam Chi nhánh Cần Thơ (2004), Sè liƯu kinh tÕ x· héi §BSCL phơc vơ Hội thảo ĐBSCL định hớng hội nhập kinh tế quốc tế, VCCI Cần Thơ 11/2004 48 TS Chu Tiến Quang (2005), Huy động v sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế nông thôn, thực trạng v giải pháp, Nh xuất Chính trị quốc gia, H Nội 49 TS Trơng Thị Minh Sâm (2003), Những luận khoa học việc phát triển nguồn nhân lực công nghiƯp cho vïng kinh tÕ träng ®iĨm phÝa nam, Nhμ xuất Khoa học Xà hội 50 Đỗ Tiến Sâm - Lê Văn Sang (2004), Trung Quốc với việc hon thiƯn thĨ chÕ kinh tÕ thÞ tr−êng x· héi chđ nghÜa, Nhμ xuÊt b¶n Khoa häc X· héi, Hμ Néi 51 Trần Sửu (2006), Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp điều kiện ton cầu hóa, Nh xuất Lao ®éng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 199 52 PGS.TS Hong Công Thi - Phạm Hồng Vân (2000), Tạo lập môi trờng ti bình đẳng loại hình doanh nghiệp Việt Nam, Nh xuất Ti 53 TS Trần Ngọc Thơ (2003), Ti doanh nghiệp đại, Nh xuất Thống kê 54 Tổ chức Lơng thực v Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc - Cục Xúc tiến Thơng mại Việt Nam (2002), Thực trạng Lơng thực v Nông nghiệp giới 55 Tổng cục Thống kê - Vụ Tổng hợp v Thông tin (2000), Số liệu thống kê Kinh tế - X· héi ViƯt Nam 1975 - 2000, Nhμ xt b¶n Thống kê 56 Tổng cục Thống kê (2004), Kết tổng điều tra sở kinh tế, hnh chánh, nghiệp 2002, tập II- sở sản xuất kinh doanh, Nh xuất Thống kê 57 Tổng cục Thống kê (2005), Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra năm 2002, 2003, 2004, Nh xuất Thống kê 58 Tổng cục Thống kê (2006), Thực trạng Doanh nghiệp qua kết điều tra năm 2003, 2004, 2005, Nh xuất Thống kê, H Nội 59 Tổng cục Thống kê (2007), Niên giám thống kê, Nh xuất Thống kê 60 Tỉng cơc Thèng kª (2006), T− liƯu kinh tÕ - x· héi 671 hun, qn, thÞ x·, thμnh thuộc tỉnh Việt Nam, Nh xuất Thống kê, H Nội 61 Lê Khắc Triết (2005), Đổi v phát triển kinh tế t nhân Việt Nam thực trạng v giải pháp, Nh xuất Lao động 62 Trung tâm Khoa học Xà hội v Nhân văn Quốc gia - ViƯn Kinh tÕ ThÕ giíi (1996), C«ng nghiƯp hãa, hiƯn đại hóa Việt Nam đến năm 2000, Nh xuất Khoa häc X· héi, Hμ Néi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 200 63 Trờng Đại học BC Marketing, Kỷ yếu hội thảo khoa học Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Thnh phố Cần Thơ bối cảnh Việt Nam gia nhập WTO v thực AFTA , Cần Thơ 12/2006 64 Vũ quốc Tuấn (2001), Doanh nghiệp Doanh nhân kinh tế thị trờng, Nh xuất Chính trị quốc gia, H Nội 65 Vũ quốc Tuấn Hong Thu Hòa (2001), Phát triển doanh nghiƯp nhá vμ võa kinh nghiƯm n−íc ngoμi vμ phát triển doanh nghiệp nhỏ v vừa Việt Nam, Nh xuất Chính trị quốc gia, H Nội 66 Chủ biên Bùi Đức Tuyến (1998), Việt Nam ton cảnh, Nh xuất Thống kê 67 GS.TS Nguyễn Thanh Tuyền - TS Đo Huy Hân (2000), Công nghiệp hóa số nớc Đông Nam A bi học kinh nghiệm v tầm nhìn đến năm 2020, Nh xuất Chính trÞ qc gia, Hμ Néi 68 GS.TS Ngun Thanh Tun (2006), Sở hữu t nhân v kinh tế t nhân kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam, Nh xuất Chính trị quèc gia, Hμ Néi 69 Uû ban nh©n d©n tØnh Bến Tre (2006), Xúc tiến Thơng mại-Du lịch Giải pháp quan trọng để đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp nhỏ vμ võa 70 ViÖn Khoa häc Tμi chÝnh (2002), Tμi hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ v vừa, Nhμ xt b¶n Tμi chÝnh, Hμ Néi 71 (2002), ViƯn Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ơng - CIEM Kh chịu đựng thâm hụt cán cân toán vÃng lai Việt Nam, Nh xuất Lao động - Xà hội 72 Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ơng - UNDP (2003), Chính sách Phát triển kinh tÕ, Kinh nghiƯm vμ Bμi häc cđa Trung Qc, Nh xuất Giao thông vận tải LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 201 73 ViƯn Nghiªn cøu Thơng mại (2005), Thị trờng xuất - nhập thủy sản, Nh xuất Thống kê 74 VOCA (2004), Dự án Phát triển dịch vụ nông thôn (RBSD) Tiếng Anh 75 ASEAN (2000), Report of the sixth meeting of the ASEAN Small and Medium Enterprises (SEM) Agencies Working Group, 4/2000, Hanoi 76 Charles W L Hill (2000), International Business, McGraw Hill Companies, Inc USA 77 Tuller (1994), The Small Business Valuation Book, Bob Adam, Inc 78 Vuong, Q.H (1998), SMEs to Play a Large Role in Private Sector, Vietnam Investment Review 79 Các website www.mekong.ven.vn Diễn đn kinh tế ĐBSCL 2007 www.vir.com.vn Báo Đầu t www.mpi.gov.vn Bộ Kế hoạch v Đầu t www.vietrade.gov.vn Cục Xúc tiến thơng mại www.sggp.org.vn Báo Si Gòn giải phóng www.thanhnien.com.vn Báo Thanh niên www.mof.gov.vn Bộ Tμi ChÝnh www.vcci.com.vn Phßng TM vμ CN ViƯt Nam www.na.gov.vn Quốc hội Việt Nam www.vitinfo.com.vn Văn Luật Việt Nam www.vneconomy.com.vn Thêi b¸o Kinh tÕ ViƯt Nam www.vnexpress.net Tin nhanh ViƯt Nam www.vietnam.gov.vn ChÝnh phđ ViƯt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 202 www.kitra.com.vn Trung t©m XTTM Kiên Giang www.vccimekong.com.vn Trung tâm XTTM v ĐT ĐBSCL www.vnn.vn Báo điện tử Việt Nam Net www.ciem.org.vn Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế TW www.mekongcapital.com Quỹ Đầu t Mêkong www.vov.org.vn Báo điện tử Đi Tiếng nói Việt Nam www.ov-club.com Câu lạc Việt kiều www.ifc.org Chơng trình phát triển dự án Mêkong www.gso.gov.vn www.ueh.edu.vn Tổng cục Thống kê Tạp chí Phát triển kinh tế, Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh www.cantho.gov.vn Thnh phố Cần Thơ www.camau.gov.vn Tỉnh Cμ Mau www.travinh.gov.vn TØnh Trμ Vinh www.kiengiang.gov.vn TØnh Kiªn Giang www.bentre.gov.vn TØnh BÕn Tre www.vinhlong.gov.vn TØnh VÜnh Long www.angiang.gov.vn TØnh An Giang www.longan.gov.vn TØnh Long An www.tiengiang.gov.vn TØnh TiÒn Giang www.dongthap.gov.vn Tỉnh Đồng Tháp www.haugiang.gov.vn Tỉnh Hậu Giang www.soctrang.gov.vn Tỉnh Sóc Trăng www.baclieu.gov.vn Tỉnh Bạc Liêu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 203 CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Đà CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN - 1- NguyÔn ThiƯn Phong “Small and Medium Enterprises in Kiªn Giang Facts and Solutions’ Economic development review, No 110 October 2003 2- Ngun ThiƯn Phong “Measures to Boost Export for Non-State Businesses in Kiªn Giang” Economic development review, No 127 March 2005 3- Ngun ThiƯn Phong “For Better PCI for Provinces in The Mekong Delta” Economic development review, No 145 September 2006 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH HỖ TR PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA NGOÀI QUỐC DOANH 133 3.1- Định hớng, mục tiêu phát triển doanh nghiệp nhỏ v vừa ngoi quốc doanh vùng Đồng sông Cửu Long 3.1.1- Phát triển. .. động doanh nghiệp nhỏ v vừa ngoi quốc doanh vùng Đồng sông Cửu Long 74 2.2.1- Sơ lợc phát triển doanh nghiệp nhỏ v vừa vùng Đồng sông Cửu Long 74 2.2.2- Sự phát triển số lợng doanh nghiệp nhá... chÝnh hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ v vừa ngoi quốc doanh Chính quyền địa phơng vùng Đồng sông Cửu Long 161 3.4- Các giải pháp ti tự thân doanh nghiệp nhỏ v vừa ngoi quốc doanh vùng Đồng sông