LOGISTICS có HAY KHÔNG NHỮNG THÁCH THỨC và rào cản

ĐỀ TÀI: LOGISTICS- CĨ HAY KHƠNG NHỮNG THÁCH THỨC VÀ RÀO CẢN Ơng Trần Văn Thanh có tay số vốn 20 tỷ đồng muốn thành lập công ty kinh doanh việc vận chuyển kho bãi gọi dịch vụ logistics Tuy nhiên, ơng cịn có nhiều thắc mắc xung quanh qui định pháp luật dành cho loại hình kinh doanh Thắc mắc ông mang đến văn phịng luật sư Hồng Minh Duy Và sau đây, theo dõi trao đổi luật sư Duy ơng Thanh Ơng Thanh:” Trước tiên, tơi muốn hiểu rõ logistics điều kiện cần có để kinh doanh dịch vụ này.” Luật sư:  Theo điều 233 luật Thương mai: dịch vụ logistics hoạt động thương mại, theo thương nhân tổ chức thực nhiều công việc bao gồm nhận hàng, vận chuyển,lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục hải quan, thủ tục giấy tờ khác, tư vấn khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký mã hiệu, giao hàng dịch vụ khác có liên quan đến hàng hóa theo thỏa thuận với khách hàng để hưởng thù lao  Điều kiện cần có để kinh doanh dịch vụ này: 1.Đối với thương nhân kinh doanh loại dịch vụ logistics chủ yếu: Thương nhân kinh doanh loại dịch vụ logistics chủ yếu phải đáp ứng điều kiện: phải doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hợp pháp theo pháp luật Việt Nam; có đủ phương tiện, thiết bị, cơng cụ đảm bảo tiêu chuẩn an tồn, kỹ thuật có đội ngũ nhân viên đáp ứng yêu cầu Thương nhân nước kinh doanh dịch vụ logistics việc đáp ứng điều kiện trên, kinh doanh dịch vụ logistics tuân theo điều kiện cụ thể sau đây:  Trường hợp kinh doanh dịch vụ bốc dỡ hàng hố thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ vốn góp nhà đầu tư nước ngồi khơng q 50%  Trường hợp kinh doanh dịch vụ kho bãi thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 51%; hạn chế chấm dứt vào năm 2014  Trường hợp kinh doanh dịch vụ đại lý vận tải thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 51%, thành lập công ty liên doanh không hạn chế tỷ lệ vốn góp nhà đầu tư nước ngồi kể từ năm 2014  Trường hợp kinh doanh dịch vụ bổ trợ khác thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49%; hạn chế 51% kể từ năm 2010 chấm dứt hạn chế vào năm 2014 Đối với thương nhân kinh doanh dịch vụ logistic liên quan đến vận tải Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistic liên quan đến vận tải phải đáp ứng điều kiện sau đây: Là doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hợp pháp theo pháp luật Việt Nam; tuân thủ điều kiện kinh doanh vận tải theo quy định pháp luật Việt Nam Thương nhân nước kinh doanh dịch vụ logistics việc đáp ứng điều kiện quy định kinh doanh dịch vụ logistics tuân theo điều kiện cụ thể sau đây:  Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải hàng hải thành lập cơng ty liên doanh vận hành đội tàu từ năm 2009, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng 49%; thành lập liên doanh cung cấp dịch vụ vận tải biển quốc tế tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 51%, hạn chế chấm dứt vào năm 2012  Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải thuỷ nội địa thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49%  Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải hàng khơng thực theo quy định Luật hàng không dân dụng Việt Nam  Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải đường sắt thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49%  Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải đường thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49%; hạn chế 51% kể từ năm 2010 Không thực dịch vụ vận tải đường ống, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Đối với thương nhân kinh doanh loại dịch vụ logistics liên quan khác Thương nhân kinh doanh dịch vụ lơ-gi-stíc liên quan khác phải doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hợp pháp theo pháp luật Việt Nam Thương nhân nước kinh doanh dịch vụ logistics kinh doanh dịch vụ logistics tuân theo điều kiện cụ thể sau đây:  Trường hợp kinh doanh dịch vụ kiểm tra phân tích kỹ thuật: dịch vụ cung cấp để thực thẩm quyền Chính phủ thực hình thức liên doanh sau ba năm hình thức khác sau năm năm, kể từ doanh nghiệp tư nhân phép kinh doanh dịch vụ Khơng kinh doanh dịch vụ kiểm định cấp giấy chứng nhận cho phương tiện vận tải Việc thực dịch vụ kiểm tra phân tích kỹ thuật bị hạn chế hoạt động khu vực địa lý quan có thẩm quyền xác định lý an ninh quốc phòng  Trường hợp kinh doanh dịch vụ bưu chính, dịch vụ thương mại bán bn, dịch vụ thương mại bán lẻ thực theo quy định riêng Chính phủ Khơng thực dịch vụ hỗ trợ vận tải khác, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Ơng Thanh:” Vậy tham gia vào logistics thương nhân có quyền nghĩa vụ gì?” Luật sư: Luật Thương mại quy định: trừ trường hợp có thỏa thuận khác, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền nghĩa vụ sau đây:  Được hưởng thù lao dịch vụ chi phí hợp lý khác  Trong trình thực hợp đồng, có lý đáng lợi ích khách hàng thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực khác với dẫn khách hàng, phải thông báo cho khách hàng  Khi xảy trường hợp dẫn đến việc khơng thực phần toàn dẫn khách hàng phải thơng báo cho khách hàng để xin dẫn  Trường hợp thoả thuận thời hạn cụ thể thực nghĩa vụ với khách hàng phải thực nghĩa vụ thời hạn hợp lý Khi thực việc vận chuyển hàng hóa, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phải tuân thủ quy định pháp luật tập quán vận tải Ông Thanh: “Thế tơi có phải chịu trách nhiệm hồn tồn tổn thất trình tổ chức vận tải hay không?” Luật sư:” Không Luật thương mại Việt Nam Nghị định có qui định giới hạn trách nhiệm số trường hợp miễn trách nhiệm cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics - Giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics liên quan đến vận tải thực theo quy định pháp luật có liên quan giới hạn trách nhiệm lĩnh vực vận tải - Giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không thuộc phạm vi quy định bên thoả thuận Trường hợp bên khơng có thoả thuận thực sau: + Trường hợp khách hàng khơng có thơng báo trước gía trị hàng hố giới hạn trách nhiệm tối đa 500 triệu đồng yêu cầu bồi thường + Trường hợp khách hàng thông báo trước giá trị hàng hoá thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics xác nhận giới hạn trách nhiệm toàn giá trị hàng hố - Giới hạn trách nhiệm trường hợp thương nhân kinh doanh dịch vụ logistic tổ chức thực nhiều cơng đoạn có quy định giới hạn trách nhiệm khác giới hạn trách nhiệm cơng đoạn có giới hạn trách nhiệm cao Theo quy định Luật Thương mại 2005 (Điều 294), thương nhân kinh doanh dịch vụ logistic miễn trách nhiệm hành vi vi phạm trường hợp sau:  Bên vi phạm hợp đồng miễn trách nhiệm trường hợp sau đây: - Xảy trường hợp miễn trách nhiệm mà bên thoả thuận - Xảy kiện bất khả kháng - Hành vi vi phạm bên hoàn toàn lỗi bên - Hành vi vi phạm bên thực định quan quản lý nhà nước có thẩm quyền mà bên biết vào thời điểm giao kết hợp đồng  Bên vi phạm hợp đồng có nghĩa vụ chứng minh trường hợp miễn trách nhiệm Để miễn trách nhiệm trường hợp trên, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phải thực việc thông báo xác nhận trường hợp miễn trách nhiệm sau: - Bên vi phạm hợp đồng phải thông báo văn cho bên trường hợp miễn trách nhiệm hậu xảy - Khi trường hợp miễn trách nhiệm chấm dứt, bên vi phạm hợp đồng phải thông báo cho bên biết; bên vi phạm không thông báo thông báo không kịp thời cho bên phải bồi thường thiệt hại - Bên vi phạm có nghĩa vụ chứng minh với bên bị vi phạm trường hợp miễn trách nhiệm Ngồi trường hợp miễn trách nhiệm quy định Điều 294 Luật Thương mại năm 2005, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics chịu trách nhiệm tổn thất hàng hoá phát sinh trường hợp sau đây: - Tổn thất lỗi khách hàng người khách hàng uỷ quyền - Tổn thất phát sinh thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics làm theo dẫn khách hàng người khách hàng uỷ quyền - Tổn thất khuyết tật hàng hoá - Tổn thất phát sinh trường hợp miễn trách nhiệm theo quy định pháp luật tập quán vận tải thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics tổ chức vận tải Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không nhận thông báo khiếu nại thời hạn mười bốn ngày, kể từ ngày thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics giao hàng cho người nhận - Sau bị khiếu nại, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không nhận thông báo việc bị kiện Trọng tài Toà án thời hạn chín tháng, kể từ ngày giao hàng Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics chịu trách nhiệm việc khoản lợi hưởng khách hàng, chậm trễ thực dịch vụ logistics sai địa điểm không lỗi • Tuy nhiên, dịch vụ logistics cịn khó khăn hạn chế lĩnh vực kinh tế lẫn pháp luật Việt Nam: Trong lĩnh vực kinh tế, với doanh số hàng tỷ USD, dịch vụ hấp dẫn nhà đầu tư họ đầu tư kinh doanh sôi động Việt Nam Tuy nhiên, điều đáng nói DN nước thua hoàn toàn thị trường này, nguồn lợi lớn từ dịch vụ logistics chảy vào túi đại gia nước ngoài, DN Việt Nam làm thuê sân nhà Sở dĩ logistics dịch vụ quan trọng, thị trường lớn phát triển có ý nghĩa đảm bảo cho việc vận hành sản xuất, kinh doanh dịch vụ khác đảm bảo thời gian chất lượng Logistics phát triển tốt mang lại khả tiết giảm chi phí, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ Thực tế cho thấy với sản xuất phát triển mạnh mẽ, nhu cầu xuất nhập tăng cao Nếu tính theo tỷ lệ phí dịch vụ logistics thị trường Việt Nam có doanh số khổng lồ hứa hẹn tốc độ tăng trưởng mạnh mẽ Dịch vụ logistics Việt Nam chiếm khoảng từ 15-20% GDP Ước tính GDP nước ta năm 2006 khoảng 57,5 tỷ USD Như vậy, chi phí logistics chiếm khoảng 8,6-11,1 tỷ USD Đây khoản tiền lớn Nếu tính riêng khâu quan trọng logistics vận tải, chiếm từ 40-60% chi phí thị trường dịch vụ khổng lồ Nhưng nhìn khía cạnh kinh tế, logistics Việt Nam phải đối đầu với khó khăn thách thức sau:  Tầm quan trọng hội phát triển dịch vụ logistics Việt Nam khẳng định Tuy nhiên, điều đáng nói nguồn lợi lớn từ dịch vụ không nằm tay DN Việt Nam mà chảy túi đại gia nước Một nguồn lợi lớn sân nhà chưa DN Việt Nam tận dụng mà họ người làm thuê cho tập đoàn nước  Theo tính tốn Cục Hàng hải Việt Nam, lĩnh vực quan trọng logistics vận tải biển DN nước đáp ứng chuyên chở 18% tổng lượng hàng hóa xuất nhập khẩu, phần lại bị chi phối DN nước Điều thực thua thiệt lớn cho DN Việt Nam có đến 90% hàng hóa xuất nhập vận chuyển đường biển Năm 2006 lượng hàng qua cảng biển Việt Nam 153 triệu tốc độ tăng trưởng lên đến 19,4% Đây thực thị trường mơ ước mà tập đoàn nước thèm muốn tập trung khai phá  Thực trạng bắt nguồn từ việc dịch vụ logistics doanh nghiệp Việt Nam giai đoạn phôi thai, phần lớn hệ thống logistics chưa thực cách thống Thị trường dịch vụ logistics Việt Nam có 800 DN đa phần nhỏ bé, hạn chế vốn, cơng nghệ nhân lực Bên cạnh đó, phải nói đến sở hạ tầng vận tải cịn nghèo nàn quy mơ nhỏ bố trí bất hợp lí, kho hàng cịn yếu  Điều đáng nói, DN nước cịn non yếu, chưa có liên minh, liên kết lại xuất kiểu kinh doanh chụp giựt, manh mún, cạnh tranh theo kiểu hạ giá thành để làm đại lý cho nước cách khơng lành mạnh Trong đó, hãng cung cấp dịch vụ logistics nước ngồi đổ xơ vào thị trường chúng ta, hầu hết tên tuổi lớn có mặt ăn nên làm rên thị trường Việt Nam, gây sức ép lớn cho DN nước Những khó khăn hạn chế luật pháp Việt Nam: Về vấn đề giấy phép kinhdoanh (ĐKKD) logistics: - Tổng quan: Rắc rối, rườm rà, nhiều khâu=> làm khó doanh nghiệp - Chi tiết: Logistics ngành nghề kinh doanh có điều kiện nghĩa ngồi GPKD, doanh nghiệp cần có thêm số chứng hành nghề Tuy nhiên quan phủ khơng hiểu hết thực trạng,nguồn lợi to lớn mà logistics mang lại nên đặt điều kiện mà doanh nghiệp khó lịng đáp ứng lại không cần thiết  Chủ doanh nghiệp sau đăng kí kinh doanh sở kế hoạch đầu tư phải xin giấy phép kinh doanh đa phương thức Bộ GTVT cấp, giấy phép đại lý làm thủ tục hải quan cục Hải quan cấp, GPKD kho hải quan, điểm thơng quan ngồi khu vực cửa cảng cạn  Một số chứng từ hồ sơ xin phép DN phải xuất trình "bản kê khai tài sản doanh nghiệp quan tài quản lý doanh nghiệp xác nhận" thực tế Việt Nam ;đặc biệt khu vực tư nhân khơng có quan  Để đủ điều kiện làm đại lý hải quan DN phải có nhân viên làm lĩnh vực hải quan (được cấp chứng nghiệp vụ hải quan sau tham gia khóa học quan hải quan tổ chức) => DN phải nhiều thời gian để ĐKKD (thực tế DN hoạt động không giấy phép) Về vấn đề làm ăn với đối tác nước :trong làm ăn với nước ngồi DN thường khơng nẳm rõ điều ước quốc tế,tập tục hải quan.Các văn luật lại sơ sài thiếu chi tiết làm doanh nghiệp khơng có môt sở pháp lý.Thực tế vụ làm ăn DN chịu nhiều rủi ro không nắm luật quốc tế.Rõ ràng luật định vấn đề Việt Nam vơ tình đem nguồn lợi dâng cho đối tác nước Rất nhiều qui định thiếu hợp lý dẫn đến tình "dở khóc dở cười":  Quy định tải trọng :sự chồng chéo thiếu quán quy định pháp luật  Nhiều DN phải hủy hợp đồng không dám nhận hợp đồng vận chuyển hàng tỉnh ĐB Sơng Cửu Long qui định nhà nước tải trọng vận chuyển hàng hóa qua cầu đường  Đường cắm biển báo tải trọng đường,cầu cắm biển báo tải trọng cầu làm cho xe vận chuyển không đáp ứng "những biển báo"!!! Và họ buộc lòng phải vi phạm pháp luật mà hạ tải hay tháo dỡ hàng Về cạnh tranh doanh nghiệp:  Vì khơng nằm danh mục hàng hóa nhà nước qui định nên giá dịch vụ cảng biển Việt Nam hoàn toàn doanh nghiệp tự định Điều mặt tạo điều kiện cho doanh nghiệp kinh doanh mặt đem lại bất cập:doanh nghiệp lao vào chiến giảm giá cước vô tội vạ làm giảm phần giá trị gia tăng mà logistics mang lại Như từ mục đích tạo lập mơi trường thuận lợi cho doanh nghiệp bị biến thành cạnh tranh thiếu lành mạnh  Tình trạng dẫn đến nguy bị tập đoàn đa quốc gia lợi dụng để chiếm lĩnh thị phần, ngư ông đắc lợi Luật Hàng hải Việt Nam cịn đứng ngồi q nhiều cơng ước quốc tế:  Những công ước quốc tế thường quy định tiêu chuẩn môi trường chất lượng sơn tàu,  Lực lượng an ninh cảng biển nước thường "chú ý" đến tàu Việt Nam, qui định lỏng lẻo pháp luật Việt Nam giảm lực cạnh tranh quốc tế.Tệ tàu bị giữ lại nhiều khoản chi phí mà doanh nghiệp phải chịu.Từ làm cho doanh nghiệp ngại làm ăn nước ngoài.Doanh nghiệp dám làm ăn nội địa,vốn dĩ thiếu lành mạnh,hoạt động thiếu hiệu Những quy định thuế bất hợp lý: giá mua giá bán coi bí mật kinh doanh doanh nghiệp.Thế Bộ Tài lại yêu cầu doanh nghiệp giao nhận vận tải quốc tế phải khai báo thông tin hợp đồng và… hóa đơn tài Đó nội dung Cơng văn 15448/BTC - TCT ngày 2/11/2009 việc thu thuế giá trị gia tăng (GTGT) 10% chênh lệch giá bán giá mua cước vận tải quốc tế (VTQT) Điều trái với thông lệ quốc tế, Luật thuế GTGT quy định thuế suất 0% vận tải quốc tế Rõ ràng luật chồng chéo lên làm cho doanh nghiệp tiến thoái lưỡng nan Về hành lang pháp lý: thực Logistics công nhận hành vi thương mại Luật Thương mại sửa đổi có hiệu lực từ ngày 1-1-2006 Tháng 92007 vừa qua, Chính phủ ban hành Nghị định 140 “Quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại điều kiện kinh doanh dịch vụ Logistics giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ Logistics”,như lĩnh vực mang lại lợi nhuận lớn qui định sơ sài Doanh nghiệp thực gặp khó khăn lớn việc sử dụng luật để bảo vệ quyền lợi cho Ơng Thanh:”Xin cảm ơn luật sư làm sáng tỏ khúc mắc tơi Nếu có thắc mắc khác liên lạc với luật sư Luật sư:” Hy vọng tư vấn tơi giúp ích cho ông hoạt động kinh doanh Chúc ông thành công” NHẬN XÉT Qua mẩu đối thoại tư vấn luật trên, thấy rằng: logistic ngành đầy tiềm phát triển chưa nhận hỗ trợ đầy đủ hành lang pháp lý cụ thể, sâu sát Chúng ta tự đánh dần lợi to lớn mình, vơ tình dâng nguồn lợi to lớn cho cơng ty quốc tế, tập đồn xun quốc gia Chính thế, cần phải học hỏi kinh nghiệm thực tế từ tập đoàn logistic lớn nước giới Có thể nói, khu vực Bắc Mỹ châu Âu có ngành dịch vụ logistic phát triển giới Ở châu Á Singapore nước có cơng nghiệp- dịch vụ logistic phát triển vượt bậc Điểm bật kinh nghiệm phát triển logistics Singapore sách cảng mở đầu tư xây dựng trung tâm phân phối vùng Nhà nước cho phép xây dựng trung tâm cung cấp dịch vụ phân phối hàng hóa,các trung tâm cung cấp cho khách hàng thơng tin liên quan cần thiết Ngồi ra, hoạt động hiệu hiệp hội logistics Singapore đóng vai trò quan trọng quản lý, điều hòa hoạt động thành viên, đồng thời hiệp hội thống quy định chi phí liên quan đến giao nhận, chuyển tải Nhờ nên Singapore trở thành trung tâm logistics lớn Đông Nam Á với 12 triệu TEOs container thông qua cảng biển quốc tế 1,2 triệu hàng vận tải qua sân bay Changi năm Mặc dù nhiều hạn chế mặt kinh tế lẫn hành lang pháp lý, ngành công nghiệp- dịch vụ logistics Việt Nam có bước chuyển đổi Đánh dấu cho bước chuyền đổi vào ngày 14/05/2007, doanh nghiệp hàng đầu lĩnh vực phân phối Việt Nam Satra, Hapro, Saigon Co.op Phú Thái Group liên kết lại thức mắt Cơng ty cổ phần Đầu tư Phát triển hệ thống phân phối Việt Nam với tổng số vốn đầu tư lên đến 6000 tỷ đồng Đây xem mở đầu cho kỷ nguyên ngành phân phối nước ta với hy vọng Việt Nam trở thành: ”Wall Mart Việt Nam” Hết Tài liệu tham khảo: 1.Văn pháp luật dành cho học phần Luật kinh tế-NXB Phương Đơng 2.Nghị định Chính phủ ban hành điều kiện kinh doanh dịch vụ Logistics 3.Những kinh nghiệm phát triển Logistics giới- trang vietmarine.org 4.Thực trạng Logistics- trang vietbao.net 5.Trang vietship.vn ... nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Ông Thanh:” Vậy tham gia vào logistics thương nhân có quyền nghĩa vụ gì?” Luật sư: Luật Thương mại quy định: trừ trường hợp có thỏa thuận khác, thương... doanh dịch vụ logistics phải tuân thủ quy định pháp luật tập quán vận tải Ơng Thanh: “Thế tơi có phải chịu trách nhiệm hồn tồn tổn thất q trình tổ chức vận tải hay không? ” Luật sư:” Không Luật thương... dịch vụ logistics có quyền nghĩa vụ sau đây:  Được hưởng thù lao dịch vụ chi phí hợp lý khác  Trong q trình thực hợp đồng, có lý đáng lợi ích khách hàng thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics