DÀNH GIÁ THỤC TRẠNG CÚNG TẮC BỒI THƯỚNG Hỗ TRỌ VÀ TÁI ĐỊNH cư CÁC Dự ÂN PHÁT TRIỂN DÔ THỊ TRÊN BỊA BÀN OUẬN NINH KIỂU, THÀNH PHỐ CẦN THO Nguyễn Tấn Hưng1, Võ Quang Minh21*, Nguyễn Thị Tường Vy2 TÓM TẮT Nghiên! cứu thực nhằm so sánh, đánh giá thực trạng dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trêniđịa bàn quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ, sở vãn 40 hộ dân nằm khu vực cùa 04 dự án: Khu (Jò thị Cồn Khương, Khu thị STK An Bình, Khu tái định cư Ninh Kiều, Khu tái định cư Trường Đại học Y DựỢc Cần Thơ Kết cho thấy chất lượng đời sõng người tái định cư có khác biệt khu tái định cư chủ yếu [jhụ thuộc nghề nghiệp, trình độ, nhận thức người tái định cư điều kiện nơi cũ trước bị giải tỏa Tuyịnhiên công tác thu hồi bồi thường tái định cư gặp phái số khó khăn thiếu tái định cư, chênh lệch giá bồi thường, người dân không phối hợp không cung cấp hồ sơ pháp lý Ngồi có khó khăn ánh Ịhưởng dự án khác, đất tranh chấp Qua đế nâng cao hiệu q cần hồn thiện khu tái định cư trướcị thực giài phóng mặt hỗ trợ tạm cư cho hộ dân theo quy định, điều chinh giá đất bồi thường phù hợp đê’ tạo mức cân băng công tác bồi thường, vận động hộ gia đình, cá nhân phối hợp đo đạc, kiểm Idem Từkhóàiĩái định cư, thu hồi đất, giải phóng mặt MỞ ĐẦU PHUONG PHÁP Công tặc giải tỏa, thu hồi, bồi thường tái định cư ^fấn đề khó khăn, nhạy cảm khơng làị vấn đề phát triển kinh tế mà Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập tìm hiểu sách, văn bản, Nghị định, Thơng tư hướng dẫn Nhà nước ban hành liên quan đến công tác thu hồi đất, bồi thường tái định cư vấn đề liên quan đến ổn định trị - xã hội đời sốngi nhiều người dân Nhiều sách quan tậm đến quyền lợi hộ có đất bị thu hồi bước đầu tạo đồng thuận nhân dân T(jy nhiên, trình thực cịn gặp nhiậu hạn chế việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nghiên cứu “Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án phát triển đô thị địa bàn quận Ninh Kiều, thành phố cần Thơ” th ực nhằm đánh giá thực trạng dự án, > ác định thuận lợi khó khăn, từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thựq dự án địa bàn quận UBND phường Ạn Bình, quặn Ninh Kiều, cần Thơ 2BỘ mịn Tài ngụn đất đai, Khoa Mơi trường TNTN, Trường Đại học Gần Thơ ‘Email: vqminh@ctu.edu.vn; ĐT: 0913 604 101 Tham khảo báo cáo tổng kết, cơng trình nghiên cứu, báo cáo khoa học, tạp chí, cùa cấp nguồn số liệu thống kê từ nhiều nguồn có liên quan đến cơng tác thu hồi đất, bồi thường tái định cư giới, nước quận Ninh Kiều Thu thập vãn bàn, quy định, định có liên quan số liệu tình hình thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất từ Trung tâm phát triển Quỹ đất thành phố cần Thơ, UBND quận Ninh Kiều, Phòng Tài nguyên Môi trường quận Ninh Kiều, Ban Quản lý dự án phát triển quỹ đất quận Ninh Kiều Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Phỏng vấn 40 hộ dân nằm khu vực 04 dự án: Khu đô thị cồn Khương, Khu đô thị STK An Bình, Khu tái định cư Ninh 99 Kiều, Khu tái định cư Trường Đại học Y Dược Cần Thơ, nhằm thu thập thông tin liên quan đến thực trạng thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư hộ dân Các số liệu thu thập theo phiếu vấn, liên quan đến thực trạng diện tích thu hồi, hài lịng người dân công tác bồi thường tái định cư Phương pháp thống kê: Sử dụng thống kê mô tả dựa vào số liệu điều tra thu thập được, tiến hành tổng hợp, xử lý, thống kê liệu, lập bảng biểu, biểu mẫu, đồ họa đồ thị Số liệu xử lý phần mềm Excel KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Tình hình cơng tác thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án địa bàn quận Ninh Kiều, thành phố cần Tho’ 3.2.1 Công tác thu hồi đất, giải phóng mặt Tổng diện tích đất cần thu hồi thực dự án 53,9 VỊ trí quy hoạch dự án nằm 03 phường: An Bình, An Khánh, Cái Khế Nguồn: Trung tâm PTQĐ, Ban QLDA PTQĐ quận Ninh Niều TP cần Thơ, 2021 Hình Diện tích đất thu hồi 04 dự án địa bàn quận Ninh Kiều, TP cần Thơ Tổng diện tích đất cần thu hồi thực 04 dự án 53,94 ha, Khu thị 3.2.2 Cồn Khương có diện tích đất cần thu hồi để thực dự án cao 23,04 ha, chiếm 42,67% Cõng tác bồi thường, hô trợ tái định cư Dự án Nguồn: Trung tâm PTQĐ, Ban QLDA PTQĐ quận Ninh Niều TP cần Thơ, 2021 Hình Trường hợp chịu ảnh hưởng 04 dự án địa bàn quận Ninh Kiều, TP cần Thơ 100 Qua Hình cho thấy dự án Khu đô thị định cư xây nhằm ổn định h^hu tái định cư có 719 hộ chịu ảnh hưởng ĩírong đó, dự án Khu tái định cư Ninh Kiều có số hộ bị ảnh hưởng cao 350 hộ, sống cho người dân vị trí đất bố trí tái định cư chỗ nên thường chọn khu đất trống có nhiều dân cư chưa chiếm 48ị,68% Nguyên nhân khu tái quy hoạch 3.2.3 Kinfi phí bồi thường 250.poo.000.000 ; 226.393.967.162 Nguồn: Trung, tám PTQĐ Ban QLDA PTQĐ quận Ninh Niều, TP cần Thơ, 2021 Hình Kinh phí bồi thường hỗ trợ phê duyệt 04 dự án địa bàn quận Ninh Kiều, TP cần Thơ Tổng kịinh phí phê duyệt bồi thường 04 dự'án 570.318.207.900 đồng Kinh phí bồi thương hỗ trợ dự án Khu tái định cư Ninh Kiằu có số tiền bồi thường cao 226.393.967.162 đồng, chiếm 39,70% tổng kinh phí bồi thường Nguyên nhân số lượng hộ d^n bị ảnh hưởng nhiều, với số hộ 350 hộ ị 3.3 Đánh giá hài lịng người dân cơng tác thu hồi, bồi thường hỗ trợ tái định cư ❖ Nghề nghiệp trước sau thu hồi đất Kết khảo sát nghề nghiệp người dân trước sau thu hồi đất cho thấy đa số nghề người dân bn bán, dịch vụ với tỷ lệ 37,4%, quận Ninh Kiều quận trung tâm, phát triển mạnh thương mại - dịch vụ Nguồn: số liệu điều tra, 2021 Hình Nghề nghiệp người dân trước thu hồi đất 101 ruộng, chăn Nghề nghiệp nuoi) Nguồn: số liệu điều tra 2021 Hình Nghề nghiệp người dân sau thu hồi đất Sau thu hồi đất tỷ lệ người dân làm buôn bán, dịch vụ tăng lên đến 40%, tái định cư chỗ thuận lợi cho việc buôn bán nên không làm ảnh hưởng nhiều đến kinh tế người dân Các hộ dân làm nông nghiệp chuyển sang công nhân, làm thuê, làm mướn chuyển sang ngành nghề khác Nguồn: số liệu điều tra, 2021 Hình Thơng tin sách bồi thường Có đến 41,33% người dân biết rõ sách bồi thường nhận thơng báo quyền địa phương nơi có đất thu hồi, nguyên nhân người dân không đến tham gia họp phổ biến, chì biết thơng tin sách bồi thường thơng qua thơng báo niêm yết quyền địa phương nghe người dân họp nói lại Nguồn: số liệu điều tra 2021 Hình Mức độ hài lòng giá bồi thường 102 Qua q trình khảo sát mức độ hài lịng ngưị^i dân giá đất cho thấy có 63% người dâh tương đối hài lòng với giá đất, 55,67% ti^ơng đối hài lịng với giá nhà Tuy nhiên |có khoảng 45% người dân đánh giá tương đối hài lòng với giá trồng, vật nuôi Điều