ĐỀ tài NHIỆM vụ và các GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC làm TRONG kế HOẠCH 5 năm 2001 2005 ở VIỆT NAM

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Lời mở đầu Xuất phát từ vai trò người lực lượng sản xuất công đổi đất nước Tư tưởng đạo xuyên xuốt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước lĩnh vực văn hoá chăm sóc bồi dưỡng phát huy nhân tố người, với tư cách vừa động lực, vừa mục tiêu cách mạng Lao động với vai trò ngn lùc lín vµ quan träng cã ý nghÜa qut định thành công công đổi phát triển đất nước việc đào tạo, bố trí sử dụng lao động đóng vai trò trung tâm Nhưng thực tế năm vừa qua thời điểm vấn đề lao động nhiều bất cập hạn chế, việc làm thất nghiệp người lao động Đảng, buộc Đảng Nhà nước có nhiều quan tâm Những hạn chế phần đà kìm hÃm phát huy nguồn lực phục vụ cho công công nghiệp hoá đại hoá đất nước Quá trình chuyển dịch cấu số lượng chất lượng lao động cấu lao động theo hướng công nghiệp hoá chưa theo kịp yêu cầu phát triển Giải việc làm vấn đề nóng bỏng xúc khu vực thành thị khu vực nông thôn đòi hỏi nhà nước, đơn vị kinh tế thân người lao động phải giải Giải việc làm nhiệm vụ cấp bách Nhưng giải việc làm hoàn thành thời gian ngắn mà đòi hỏi giải liên tục khoảng thời gian dài với định hướng đạo chiến lược, quy hoạch kế hoạch giải việc làm Đề án với đề tài Nhiệm vụ giải pháp giải việc làm kế hoạch năm 2001-2005 Việt Nam Xin trình bày vấn đề việc làm mục tiêu, giải pháp giải việc làm kế hoạch 2001-2005 Đề tài gồm phần: Chương I: Kế hoạch nguồn nhân lực hệ thống kế hoạch phát triển kinh tế x· héi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chương II: Thực trạng tình hình thực kế hoạch việc làm Việt Nam Chương III: mục tiêu giải pháp giải việc làm kế hoạch 2001-2005 Do điều kiện khả hạn chế nên viết thiếu xót, mong thầy cô bạn bề có ý kiến đóng góp để viết hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo đà tận tình h­íng dÉn em hoµn thµnh bµi viÕt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chương I: Kế hoạch nguồn nhân lực hệ thống kế hoạch phát triển kinh tế xà hội 1.Kế hoạch hoá phát triển kinh tế thị trường: Kế hoạch hoá vĩ mô kinh tế quốc dân phương thức quản lí kinh tế nhà nước theo mục tiêu Nó thể mục tiêu định hướng phát triển kinh tế xà hội phải đạt khoảng thời gian định quốc gia giải pháp, sách,những cân đối vĩ mô cần thiết nhằm đạt mục tiêu đặt cách có hiệu Kế hoạch hoá không việc lập kế hoạch mà trình tổ chức thực theo dõi đánh giá kết Trong kinh tế thị trường kế hoạch hoá thể cố gắng có ý thức phủ để đạt tăng trưởng kinh tế nhanh với mức việc làm cao, ổn định giá Kế hoạch hoá giúp phủ ngăn chặn ổn định kinh tế đảm bảo kích thích tăng trưởng nhanh Kế hoạch phát triển phận hệ thống kế hoạch hoá phát triển kinh tế xà hội, công cụ quản lí điều hành vĩ mô kinh tế quốc dân, cụ thể hoá mục tiêu định hướng chiến lược phát triển theo thời kì hệ thống tiêu mục tiêu tiêu biện pháp định hướng phát triển hệ thống sách, chế áp dụng thời kì kế hoạch Hệ thống tiêu kế hoạch phát triển biểu thước đo cụ thể nhiệm vụ cần đạt thời kì kế hoạch Các số đo thể số lượng chất lượng Nó cho phép xác định nội dung trình phát triển kinh tế xà hội phận cấu thành cụ thể nhà nước sử dụng để thực trình điều tiết kinh tế Hệ thống kế hoạch phát triển kinh tÕ x· héi cña mét quèc gia bao gåm: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only *Hệ thống kế hoạch phát triển kinh tế xà hội: Kế hoạc tăng trưởng, kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế,kế hoạch phát triển vùng, kế hoạch nâng cao chất lượng phúc lợi xà hội *Hệ thống kế hoach biện pháp cân đối vĩ mô chủ yếu: Kế hoạch nguồn lực, cân đối vốn đầu tư, cân đối ngân sách, cân đối thương mại, cân đối toán quốc tế *Hệ thống sách phát triển 2.Kế hoạch nguồn nhân lực hệ thống kế hoạch hoá phát triển kinh tế xà hội a Các khái niệm liên quan đến vấn đề giải việc làm - Nguồn nhân lực phận dân số độ tuổi lao động có khả lao động Dân số độ tuổi lao động gồm phận: *Dân số hoạt động kinh tế gọi dân số nguồn lao động hay lực lượng lao động người độ tuổi lao động, làm việc việc làm có nhu cầu làm việc Như lực lượng lao động độ tuổi lao động bao gåm sè ng­êi cã viƯc lµm vµ sè ng­êi thÊt nghiệp *Dân số không hoạt động kinh tế bao gồm tất người khác độ tuổi lao động không thuộc nhóm có việc thất nghiệp Bộ phận bao gồm: người khả làm việc bệnh tật ốm đau, sức kéo dài; người làm việc nội trợ gia đình trả công; học sinh viên độ tuổi lao động; người không hoạt động kinh tế lí khác - Những người thất nghiệp người việc làm có nhu cầu làm việc Đánh giá tình trạng thất nghiệp: + khu vực thành thị người ta ding thước đo: % thất nghiệp hữu hình + khu vực nông thôn người ta dùng thước đo: % thời gian không làm việc Thất nghiệp coi tượng xà hội tồn xà hội nhiều hình thức: thất nghiệp hữu hình, thất nghiệp vô hình, thất nghiệp chu kì, thất nghiệp tự nguyện thất nghiệp không tự nguyện Nhưng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only cho dù tồn hình thức gây ảnh hươỏng tiêu cực đến kinh tÕ nh­ sù gi¶m sót cđa tỉng thu nhËp qc dân, ảnh hưởng trực tiếp đến mức sống người lao động, làm nảy sinh tượng tiêu cực xà hội Vì việc giải vấn đề thất nghiệp đặt với quốc gia đặc biệt nước ta - Việc làm hoạt động tạo thu nhập xà hội thừa nhận ( bao gồm người thu nhập tạo điều kiện cho người khác có thu nhập) Việc làm hoạt động sáng tạo có ý thức, có mục đích người hạnh phúc tồn thân Việc làm trước hết đem lại thu nhập cho thân người lao động đồng thời đóng góp tạo nên sù ph¸t triĨn chung nỊn kinh tÕ x· héi Do tạo việc làm cho người lao động điều kiện giải pháp quan trọng để phát triển toàn diƯn nỊn kinh tÕ x· héi cđa mäi qc gia - Giải việc làm: Mục đích cuối nghiên cứu vấn đề việc làm đề xuất giải pháp để giải việc làm Giải việc làm nâng cao chất lượng việc làm tạo việc làm thu hút người lao động vào guồng máy sản xuất kinh tế Giải việc làm không nhằm tạo thêm số việc làm mà phải nâng cao chất lượng việc làm Do nhiều lí khác nên số lượng việc làm bị hạn chế Trong xà hội thường có số lượng định người việc làm, điều gây ảnh hưởng không đến thân người việc làm mà đến xà hội Họ đóng góp cho xà hội mà buộc nhà nước trợ cấp Tình trạng việc làm tạo căng thẳng mặt xà hội, nguyên nhân làm nảy sinh tệ nạn xà hội Chính giải qut viƯc lµm lµ mét nhiƯm vơ hÕt søc quan trọng không đòi hỏi nhà nước giải mà đòi hỏi toàn xà hội đứng giải Trong thời kì tập trung bao cấp nhà nước xây dựng kế hoạch phân bổ toàn nguồn lực sản xuất quốc gia có việc phân bổ nguồn lao động Các đơn vị sản xuất quyền tự chủ sản xuất kinh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only doanh mà thực kế hoạch nhà nước giao, người lao động nguyên tắc lo tìm việc làm Nghià kinh tế kế hoạch hoá tập trung người đến tuổi lao động xếp vaò công việc theo tiêu kế hoạch đà định Dường xà hội tượng thất nghiệp, nguyên lí xà hội chủ nghĩa thất nghiệp đà dẫn đến tình trạng chia việc làm bất chấp nguyên tắc hiệu Vì vấn đề giải việc làm thường giản đơn nhà nước đứng giải Trong kinh tế thị trường việc làm tự tạo lập theo nguyên tắc chế thi trường, người lao động không bị ràng buộc thụ động trông chờ vào xếp nhà nước, hợp tác xà Họ tự chủ định đoạt việc sử dụng sức lao động mình, phát huy lực sáng tạo theo khả , sở trường Tạo việc làm, giải việc làm không quyền hạn trách nhiệm nhà nước hợp tác xà Tất tổ chức thành phần kinh tế, công dân có quyền trách nhiệm việc tạo tìm việc làm Toàn xà hội tham gia tạo việc làm, giải việc làm, tham gia đóng góp vào nghiệp chung Với tư tưởng xuyên suốt Đảng nghiệp phát triển dân, dân, phát triển lên xà hội chủ nghĩa lấy phát triển người làm vị trí trung tâm Vì mà việc giải việc làm không đưa phương án sử dụng tối ưu nguồn lao động mà liên quan đến vấn đề đào tạo, chăm sóc yếu tố văn hoá tinh thần người lao động Giải việc làm liên quan mật thiết đến công xà hội quan điểm nhà nước vấn đề việc làm hợp lí không tính mặt số lượng mà xét chất lượng, hiệu quả, nguyện vọng khiếu người lao động, phù hợp mặt số lượng chất lượng yếu tố người với vật chất sản xuất b Kế hoạch việc làm hệ thống kế hoạch phát triển kinh tế xà hội - Kế hoạch việc làm vị trí kế hoạch việc làm Kế hoạch hoá lực lượng lao động phận hệ thống kế hoạch hoá phát triển nhằm xác định qui mô cấu, chất lượng phận LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only dân số tham gia hoạt đọng kinh tế cần huy động cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế, tiêu nhu cầu việc làm mới, nhiệm vụ giải việc làm kì kế hoạch đồng thời đưa sách giải pháp quan trọng nhằm thu hút sử dụng hiệu lực lượng lao động xà hội Trong hệ thống kế hoạch hoá phát triển, kế hoạch hoá lực lượng lao động có ý nghĩa đặc biệt bao hàm ý nghĩa kế hoạch biện pháp kế hoạch mục tiêu: + Nếu xét lao động yếu tố nguồn lực kế hoạch nguồn lao động mang tính biện pháp, kế hoạch phát triển lực lượng lao động nhằm vào mục tiêu kế hoạch tăng trưởng, kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế, kế hoạch phát triển vùng tạo điều kiện lao động để thực kế hoạch + Nếu xét lao động yếu tố hưởng lợi ích kế hoạch nguồn nhân lực mang tính mục tiêu kế hoạch phát triển lao động bao hàm số tiêu nằm hệ thống mục tiêu phát triển xà hội như: giải lao động, khống chế thất nghiệp hay tiêu giáo dục sức khoẻ người lao động Quan điểm có ý nghĩa quan trọng trình xây dung triển khai thực kế hoạch lao động Một mặt kế hoạch lao động xây dung dựa sở yếu tố cầu kế hoạch tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế đặt đồng thời kế hoạch lao động tìm chế sách để thực kế hoạch mục tiêu kế hoạch lao động đặt - Nội dung kế hoạch ngồn nhân lực: Xác định nhu cầu lao động xà hội cần có kì kế hoạch: nhu cầu thu hút giải nguồn lao động lĩnh vực kinh tế xà hội kì kế hoạch: Đo tỉ số việc làm mà lĩnh vực kinh tế xà hội có khả gi¶i quyÕt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Xác định khả cung cấp nguồn lực lượng lao động kì kế hoạch: tổng số phận dân số hoạt động kinh tế cung cấp cho kinh tế kì kế hoạch Cân đối nhu cầu khả từ dưa nhiệm vụ giải việc làm Các giải pháp sách nhằm khai thác huy động sử dụng có hiệu nguồn lao động LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Ch­¬ng II: Thùc trạng tình hình thực kế hoạch giải việc làm Việt Nam 1.Phương hướng thực mục tiêu kế hoạch việc làm kế hoạch năm 1996-2000 a.Nhiệm vụ mục tiêu cụ thể lao động việc làm kế hoạch 1996-2000 Giai đoạn 1996-2000 bước tiến quan trọng thời kì phát triển mới- đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Đẻ đạt nhiệm vụ tổng quát mục tiêu giải việc làm thời kì 1996-2000 nhằm tạo việc làm đảm bảo việc làm cho người có khả lao động, có yêu cầu việc làm: Thực biện pháp trợ giúp người lao động nhanh chóng có việc làm, có việc làm đầy đủ, có việc làm có hiệu Thông qua giải hợp lí mối quan hệ tăng trưởng kinh tế giải việc làm cho người lao động góp phần thực công tiến xà hội Mục tiêu cụ thể: Môi năm thu hút thêm 1.3-1.4 triệu người có chỗ việc làm, giamt tỉ lệ thất nghiệp thành thị xuống 5% nâng tỉ lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn lên 75% vào năm 2000 Trong năm phải giải việc làm cho 6.5-7 triệu người, đào tạo lại nghề cho 4.5 triệu người, nâng tỉ lệ lao động qua đào tạo lực lượng lao động lên 22-25% vào năm 2000 Tổ chức dạy nghề gắn với việc làm cho triệu người, cho vay vốn để giải việc làm cho 925000 người b Phương hướng lao động việc làm thời kì 1996-2000 Phương hướng chung nhà nước toàn dân sức đầu tư phát triển, thực tốt kế hoạch chương trình kinh tế xà hội Khuyến khích thành phần kinh tế, công dân, nhà đầu tư mở mang ngành nghề, tạo việc làm cho người lao động Mọi công dân tự hành nghề, thuê mướn nhân công theo pháp luật Phát triển dịch vụ việc làm Tiếp tục phân bố lại dân cư lực lượng lao động địa bàn nước, tăng dân cư LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only địa bàn có tính chiến lược kinh tế, an ning quốc phòng Mở rộng kinh tế đối ngoại, đẩy mạnh xuất lao động Giảm đáng kể tỉ lệ thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nông thôn Giải việc làm đến năm 2000 triển khai hướng bản: +Ban hành tổ chức thực hệ thống pháp luật, chủ chương sách ®ång bé nh»m thóc ®Èy nỊn kinh tÕ h­íng vỊ xuất phát triển bền vững Kết hợp hài hoà tăng trưởng kinh tế giải việc làm +Duy trì bảo đảm việc làm cho người lao động, chống sa thải nhân công hàng loạt Từng bước xây dựng thực sách bảo hiểm thất nghiệp +Tăng cường hoạt động hỗ trợ trực tiếp để giải việc làm cho người thất nghiệp, người thiếu việc làm đối tượng yếu thị trường lao động Tạo lập chương trình phát triển quĩ quốc gia hỗ trợ việc làm Nguồn tài quĩ hỗ trợ việc làm bảo đảm băng nguồn ngân sách (cả trung ương địa phương) nguồn vốn đầu tư phát triển để thực kế hoạch kinh tế xà hội Giải việc làm khu vực thành thị thời kì 1996-2000 theo hướng: Phát triển xí nghiệp qui mô lớn liên doanh với nước tạo việc làm có kĩ thuật cao, có giá trị sức lao động cao nhằm giải việc làm cho lao động có tay nghề Phát triển nhanh vững doanh nghiệp vừa nhá, khu vùc kinh tÕ kh«ng kÕt cÊu lÜnh vực kinh doanh dịch vụ Phát triển hình thức gia công hàng xuất khẩu, đa dạng hoá mặt hàng đặc biệt hàng hoá có công nghệ sử dụng nhiều lao động may mặc, giầy da, gốm sứ, lắp ráp mặt hàng điện tử xe gắn máy Khai thác tiềm kinh tế ven thành phố thị xÃ, liên kết kinh tế nội ngoại thành hình thành vành đai cung cấp tiêu thụ sản phẩm thành thị nông thôn Hình thức trung tâm dạy nghề dịch vụ việc làm tập trung đô thị nhằm đào tạo tay nghỊ cã kÜ tht cao, cung øng dÞch vơ cho doanh nghiệp nước Lao động nông thôn nguồn lực quan trọng nước ta, lực lượng phân bổ địa bàn rộng lớn chủ yếu hoạt động lĩnh vực nông- 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mục tiêu lâu dài: Tạo việc làm bảo đảm việc làm cho người lao động có khả lao động có yêu cầu việc làm Thực biện pháp để trợ giúp người thất nghiệp nhanh chóng có việc làm, người thiếu việc làm có đủ việc làm, đặc biệt có sách trợ giúp cụ thể đối tượng yếu thị trường lao động Thông qua giải hợp lí mối quan hệ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế với giải việc làm cho người lao động nhằm bước nâng cao suất lao động, tăng thu nhập cải thiện chất lượng sống nhân dân Mục tiêu cụ thể: Mỗi năm tạo thêm 1.3-1.4 triệu lao động chỗ làm mới, giảm tỉ lệ thất nghiệp thành thị xuống 5% nâng tỉ lệ sử dụng thời gian lao động nônh thôn lên 80% vào năm 2005 Tập chung phát triển kinh tế xà hội, trì tỉ lệ tăng GDP hàng năm không 7% để tạo 5-5.5 chỗ việc làm Chuyển dịch cấu lao động theo hướng giảm dần tỉ trọng nông nghiệp xuống 55%, công nghiệp xây dựng 21%, dịch vụ 24% vào năm 2005 Đào tạo đào tạo lại nghề cho 5-5.5 triệu người Nâng tỉ lệ lao động qua đào tạo lực lượng lao động lên 30% vào năm 2005 Tốc độ tăng suất lao động xà hội đạt 4-5%/năm Trong hoạt động hỗ trợ trực tiếp chương trình việc làm tổ chức dạy nghề bổ túc nghề gắn với việc làm cho triệu người, cho vay vốn hỗ trợ giải việc làm cho 1.5-1.6 triệu lao động Đổi chế hoạt động, nâng cao lực đại hoá trung tâm dịch vụ việc làm tỉnh thành phố trực thuộc trung ương hệ thống sở vệ tinh để cung cấp dịch vụ tư vấn, giới thiệu, chắp nối việc làm cho người thất nghiệp, người thiếu việc làm đà đăng kí trung tâm với người sử dụng lao động b Các chương trình mục tiêu quốc gia giải việc làm thời kì 2001-2005: Các hoạt động chương trình mục tiêu quốc gia giải việc làm 2001-2005 tiến hành lĩnh vực: phát triển kinh tế xà hội tạo việc làm; đẩy mạnh xuất chuyên gia; tăng cường hoạt động hỗ trợ trực tiếp để giải việc làm cho người thất nghiÖp, ng­êi thiÕu viÖc 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only làm đối tượng yếu thị trường lao động có nhu cầu việc làm Trong phát triển kinh tế xà hội tạo mở việc làm lĩnh vực có ảnh hưởng địnhđến việc làm tăng giảm chỗ việc làm ổn định cấu lao động lực lượng lao động xà hội mối quan hệ nhân có tính hữu tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch kinh tế với phát triển ổn định việc làm, chuyển dịch cấu lao động trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Theo tính toán từ chương trình mục tiêu cho thấy: Các chương trình phát triển nông nghiệp nông thôn phấn đấu đưa tốc độ tăng trưởng giá trị tổng sản lượng ngành nông nghiệp tăng bình quân hàng năm giai đoạn 2001-2005 đạt 4% đến năm 2005 thu hút thêm 1.3-1.4 triệu lao động Các chương trình phát triển công nghiệp xây dựng phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng giá trị tổnh sản lượng công nghiệp xây dựng tăng bình quân hàng năm 12% đến năm 2005 thu hút thêm 2.4-2.5 triệu lao động Các chương trình phát triển thương mại, dịch vụ phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng giá trị tổng sản lượng khu vực dịch vụ tăng bình quân hàng năm 7% đến năm 2005 thu hút thêm 1.8-1.9 triệu lao động Như thông qua chương trình đầu tư phát triển đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng giá trị tổng sản lượng khu vực kinh tế nói riêng tỉng GDP c¶ n­íc nãi chung sÏ cã kho¶ng 40075000 có việc làm thường xuyên, cấu lao động xà hội 60.04-17.98-21.98 Số lao động việc làm thường xuyên đến năm 2005 vào khoảng triệu 657.5 ngàn người Theo tính chương trình mục tiêu quốc gia việc làm 20012005, năm phấn đấu xuất 30 vạn lao động chuyên gia giải việc làm (bao gồm tạo việc làm có thêm việc làm) cho triệu 550 ngàn lao động đối tượng thất nghiệp, thiếu việc làm Ngoài chương trình kinh tế xà hội khác đặc biệt chương trình phát triển nguồn nhân lực, chương trình quốc gia cho vay vốn hỗ trợ việc làm, chương trình xoá đói giảm nghèo, chương trình 135 phủ cần có sù phèi hỵp 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only đồng bộ, bố trí mức đầu tư hợp lí đối tượng để phục vụ mục tiêu chung có hiệu b Phương hướng giải việc làm thời kì 2001- 2005 Thực chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng tiến bộ, tích cực với nét đặc trưng sau: Tăng tỉ trọng khu vực công nghiệp, xây dựng dịch vụ, giảm tỉ trọng khu vực nông nghiệp nhằm tạo cấu kinh tế có khả tạo nhiều việc làm thu hút ngày nhiều lực lượng lao động Thúc đẩy trình đô thị hoá nông thôn làm sở cho việc đẩy nhanh trình chuyển đổi cấu kinh tế phân công lao động khu vực nông thôn Nhà nước kích thích trình cách hỗ trợ xây dựng công trình cấu trúc hạ tầng cấp điểm, giao thông, thông tin liên lạc, trung tâm thương mại dịch vụ khuyến khích dân cư nông thôn tự tạo việc làm quê hương với phương châm li nông bất li hương vào xưởng không vào thành Cải tiến đổi chế huy động vốn, sử dụng quản lí nguồn đầu tư theo hướng sau: Đa dạng hoá hình thức huy động vốn thường xuyên điều chỉnh lÃi suất việc thuận lợi hoá nh÷ng thđ tơc gưi tiỊn, rót tiỊn tiÕt kiƯm nh»m huy động ngày nhiều vốn nhàn rỗi dân Đẩy nhanh việc cổ phần hoá, hình thành thị trường vốn vận hành tốt loại thị trường nhằm nhanh chóng huy động vốn di chuyển vốn dễ dàng khu vực, ngành kinh tế Cải tiến cấu sử dụng nguồn vốn đầu tư nhà nước theo hướng chủ yếu dành để xây dựng cấu trúc hạ tầng nhằm tạo diều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế khác đầu tư phát triển vào khu vực, ngành kinh tế có khả tạo thêm nhiều chỗ việc làm hơn, khả sinh lời quay vòng vốn nhanh Tăng nguồn vốn trung hạn dài hạn hỗ trợ cho nhân dân trình tạo việc làm chuyển đôỉ cấu kinh tế 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only  N©ng cao tính cạnh tranh kinh tế, chuẩn bị tốt ®iỊu kiƯn héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vực kết hợp với đổi quan hệ kinh tế đối ngoại cởi mở thông thoáng Tập trung vào đổi công nghệ, nâng cao kĩ lao động, hình thành phát triển lực ngành chế biến nhằm tăng qui mô tỉ trọng xuất sản phẩm đà qua chế biến, giảm xuất nguyên liệu thô Đa dạng hoá sản phẩm xuất khẩu, nhuên trước mắt cần tập chung vào sản phẩm có dung lượng lao động lao động lớn dệt may, dày dép, chế biến lương thực thực phẩm, gia công khí điện tử, đồ gỗ, hoá chất tiêu dùng thủ công mỹ nghệ Tìm kiếm mở rộng thị trường đồng thời làm tốt công tác đào tạo nghề để đưa nhiều lao động làm việc nước Hình thành, phát triển điều tiết có hiệu vùng khu vực, ngành nghề thị trường lao động Thị trường lao động đà hình thành nhiên phạm vi qui mô hoạt động hạn chế ngày phổ biến rộng rÃi Quản lí tốt thị trường có ý nghĩa quan trọng trình xếp việc làm, giảm tỉ lệ thất nghiệp thúc đẩy tính động, linh hoạt lực lượng lao động ngăn chặn khắc phục nhiều hậu kinh tế xà hội khác Để thúc đẩy trình hình thành khai thác ưu điểm thị trường lao động cần nhanh chóng xúc tiến công việc sau: Soạn thảo ban hành văn luật nhằm cụ thể hoá điều khoản hướng dẫn thi hành luật lao động Hình thành vận hành tốt mạng lưới công cụ thị trường lao động trung tâm dịch vụ việc làm, phát triển hệ thống thông tin cung cầu lao động đặc biệt thông tin cầu sức lao động Khuyến khích hoạt động giao dịch việc làm thông qua hệ thống trung tâm, văn phòng giới thiệu xếp việc làm Trong năm tới, dặc điểm nước ta số lao động tham gia vào thị trường lao động tiếp tục tăng thị trường lao động ngày đa dạng Vì cần có qui định nh»m h­íng dÉn 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only điều tiết loại hình thị trường lao động khác đẻ đạt mục tiêu điều tiết kịp thời, có hiệu cung cầu sức lao động bảo vệ quyền lợi xác định rõ trách nhiệm bên tham gia vào thị trường lao động Giải pháp, sách giải việc làm thời kì 1996-2000 a Giải pháp vấn đề kinh tế Tăng trưởng kinh tế giải việc làm có mối quan hệ qua lại qiui định lẫn Xét mặt tăng trưởng kinh tế tạo cầu việc làm, sở để xây dựng kế hoạch việc làm Còn việc làm nhân tố để tạo lên tăng trưởng kinh tế Vì tăng trưởng kinh tế góp phần làm tăng việc làm xà hội cho người lao động Giải pháp kinh tế giải pháp chủ yếu để tăng cầu lao động, giải pháp có hiệu giải qut viƯc lµm ë n­íc ta hiƯn cịng nh­ thời gian tới Giải pháp với mục đích hướng vào tăng trưởng kinh tế, tăng cầu lao động từ dẫn đến tăng việc làm Đây hướng tích cực, nhiên phụ thuộc vào nhiều yếu tố lựa chọn chiến lược giải pháp điều kiện dân số, kinh tế xà hội cụ thể Dựa vào chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tÕ, x· héi 2001-2005 cïng víi t×nh h×nh cđa n­íc ta, giải pháp chủ yếu sau: * Phát triển toàn diện khu vực nông thôn: Các chương trình phát triển khu vực nông thôn cần phải khuyến khích tập trung vào việc tạo thu nhập cho khu vực nông thôn, tăng số công ăn việc làm, cải thiện dịch vụ y tế giáo dục, phát triển sở hạ tầng (điện, đường, trương, trạm) đồng thời cung cấp tiện nghi khác cho nông thôn Thực giải pháp có tác dụng mặt: mặt có tác động làm giảm cung lao động lâu dài, mặt khác tăng cầu chỗ, hạn chế di cư ạt từ nông thôn thành thị, dần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn Đảng nhà nước ta coi nông nghiệp, nông thôn mặt trận hàng đầu không ý nghĩa kinh tế mà tầm quan trọng xà hội, trị Nhiều sách ban hành, gần nghị hội nghị trung ương khoá công nghiệp hoá đại 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only hoá nông nghiệp nông thôn khẳng định tính đắn vấn đề Nhiều chương trình phát triển, nhiều nguồn vốn nước huy động nhằm mục tiêu Đơn cử, phủ Việt Nam tích cực hợp tác trực tiếp với ngân hàng giới kết đầu tư ngân hàng giới cho phát triển nông thôn Việt Nam đà tăng từ 27% tổng dự án đầu tư giai đoạn 1994-1998 lên 38% giai đoạn 1999-2000 với tổng số vốn gần 12 tỉ USD cho dự án phục hồi thuỷ lợi, tài nông thôn, bảo vệ rừng, đa dạng hoá nông nghiệp, phát triển sở hạ tầng xoá đói giảm nghèo * Phát triển toàn diện khu vực nông thôn trước hết phải nhận thức tầm quan trọng sản xuất nông nghiệp, phát triển sản xuất nông nghiệp hình thức sản xuất phải dần chuyển đổi từ hình thức sản xuất nông nghiệp nhỏ lên sản xuất lớn, tập trung nâng cao suất hiệu lao động lĩnh vực nông nghiệp Các địa phương, khu vực có điều kiện tiến tới hình thành trang trại nông nghiệp, nông trường lâm nghiệp theo hương khí hoá công nghiệp hoá hoạt động sản xuất Phát triển toàn diện nông thôn đồng thời phát triển ngành nghề công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, mặt tận dụng lợi nguồn lao động dư thừa lao động mùa vụ từ khu vực nông nghiệp mặt khác có tác dụng thúc đẩy, hỗ trợ phát triển nông nghiệp Tuỳ vào điều kiện, lợi tự nhiên, nguồn nhân lực mà vùng xác định cấu ngành nghề cho phù hợp với khu vực nông thôn, tạo việc làm chỗ cho người lao động theo chủ trương li nông bất li hương * Phát triển khai thác yếu tố tăng việc làm tự thân: Khu vực việc làm tự thân bao gồm chủ doanh nghiệp độc lập, chủ cửa hàng, cửa hiệu tự hạch toán, người làm thường xuyên không thường xuyên nghề tự do, thành viên gia đìnhlàm việc tuỳ theo nhu cầu sử dụng vốn nhu cầu hàng hoá dịch vụ Việc làm tự thân xuất phát từ doanh nghiệp vừa nhỏ có khả thu hút nhiều lao ®éng víi c­êng ®é lín, nã bỉ sung cho c¸c doanh nghiệp lớn nhà nước tư nhân việc làm khu vực làm tự thân nước nghèo đông dân nước ta cần thừa nhận ý 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only ph¸t triĨn Trong năm qua kể từ luật doanh nghiệp có hiệu lực nước có 42000 doanh nghiệp 300000 hộ kinh doanh cá nhân đăng kí thu hút thêm tỉ USD tiền vốn đầu tư tạo 750000 chỗ việc làm Để tạo nhiều việc làm cần tập chung vào yếu tố cần thiết như: ổn định thể chế kinh tế vĩ mô; bất bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; huy động nguồn lực đặc biệt vốn, đào tạo chuyên môn kĩ thuật nâng cao trình độ văn hoá cho đối tượng khu vực việc làm tự thân * Mở rộng ngành sản xuất có qui mô nhỏ, lựa chọn công nghệ sản xuất phù hợp sử dụng nhiều lao động Công nghiệp hoá đại hoá có tác động đến việc làm thông qua sách phủ lựa chọn ngành để phát triển Nếu lựa chọn phát triển ngành sử dụng dung lượng vốn cao, kĩ thuật cao đặc biệt ngành xuất khả tạo đủ việc làm cho lực lượng lao động tăng lên Bởi chiến lược đặt cho thúc đẩy ngành công nghiệp nhỏ, tiểu thủ công nghiệp khu vực truyền thống lẫn đại khu vực nông thôn đô thị có khả tạo việc làm nhiều so với công nghiệp qui mô lớn Thực chiến lược cách: trực tiếp thông qua đầu tư hình thức khuyến khích phủ gián tiếp thông qua việc tái phân phối thu nhập cho người nghèo, đối tượng mà cấu tiêu dùng họ vừa yếu tố nhập lại vừa sử dụng lao động so với người giàu Mặt khác yếu tố chủ yếu kìm hÃm thành công chương trình tạo công việc làm phụ thuộc nhiều công nghệ nước phát triển Do cần phải giảm bớt phụ thuộc cách phát huy nội lực lĩnh vực nghiên cứu ứng dụng công nghệ nước, doanh nghiệp Việt Nam sử dụng nhiều lao động Ngoài tập chung phát triển công nghệ có giá thành thấp, sử dụng nhiều lao động Nhưng việc sản xuất ngành nghề với công nghệ sử dụng nhiều lao động thường thu hút lao động có trình độ thấp đáp ứng nhu cầu tiêu dùng có lợi xuất vỊ gi¸ 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only nhân công rẻ Còn xét lâu dài phải phát triển khu công nghiệp cao thu hút lao động có trình độ để đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên điều kiện Việt Nam việc lựa chọn công nghệ sử dụng nhiều lao động quan trọng đồng thời bên cạnh phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất công nghệ cao giải lao động có trình độ cao tiền đề cho tăng trưởng kinh tế b Nhóm giải pháp sách: * Chính sách dân số: Qui mô cấu dân số tạo nên cung lao động, đối tượng công tác giải việc làm Các nhân tố làm tăng giảm qui mô, thay đổi cấu dân số địa phương, quốc gia ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn nhân lực địa phương quốc gia Để đạt tiêu, giảm tỉ lệ sinh bình quân hàng năm 0.05%, tốc độ tăng dân số đến năm 2005 vào khoảng 1.2% nhằm ổn định qui mô dân số mức hợp lí (88-89 triệu người vào năm 2010), giải đồng bước có trọng điểm chất lượng dân số, cấu dân số phân bố dân cư cần thực giải pháp sau: Thực hiên xà hội hoá công tác kế hoạch hoá gia đình chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em đặc biệt với tham gia tổ chức xà hội hội phụ nữ, tổ chức đoàn thể quan trọng Do có phân bố không thiếu thống nguồn nhân lực so với nguồn lực khác vùng phạm vi quốc gia đẫn đến tình trạng dư thừa lao động khu vực lại thiếu lao động khu vực khác Thực phân bố lại dân cư, lao động địa bàn địa phương phạm vi toàn quốc giải pháp quan trọng nhằm thay đổi qui mô cấu dân số, lao động tạo nên hợp lí vùng miền Chủ trương, sách phủ khuyến khích người dân đặc biệt khu vực nông thôn đồng làm kinh tế mặt nhằm giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động mặt khác nhằm khai thác nguồn lực ®Êt n­íc Nhµ n­íc ngoµi viƯc gióp ®ì vËt chÊt, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động mặt khác nhà nước phải quản lí tốt công tác di dân tránh tình 27 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only trạng di dân cách tự phát gây khó khăn cho nhà nước người lao động * Xuất lao động chuyên gia: Xuất lao động chuyên gia hoạt động kinh tế xà hội góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải việc làm, tạo thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước với giải pháp giải việc làm nước chính, xuất lao động chuyên gia chiến lược quan trọng, lâu dài góp phần xây dựng đội ngũ lao động cho công xây dựng đất nước thời kì công nghiệp hoá đại hoá ( Nghị Định 152/1999/NĐ-CP ) Để khắc phục hạn chế phấn đấu đạt tiêu thường xuyên có triệu lao động làm việc nước thời gian tới cần phải có nhiều giải pháp chế, sách tổ chức cán Sau số giải pháp chủ yếu: Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực cho xuất khẩu: Thông thường sau kí hợp đồng xuất lao động doanh nghiệp bắt đầu thông báo tuyển lao động cho xuất Do nhiều không đủ số lượng không đảm bảo chất lượng phù hợp với khả tư người lao ®éng hiƯn chØ häc tËp, rÌn lun ®­ỵc tham gia xt khÈu lao ®éng Trong thêi gian tíi cần tích cực đào tạo nguồn nhân lực mang tính đón đầu dự trữ để xuất Cần trang bị cho người học vững vàng kiến thức chuyên môn, ngoại ngữ, hiểu biết quan hệ kinh tế thị trường đồng thời có biện pháp để nâng cao trình độ văn hoá, sức khoẻ, ý thức tổ chức kỉ luật số vấn đề khác Nếu làm tốt công tác trên, doanh nghiệp kí hợp đông có nguồn lao động ddax đào tạo sẵn sở, cần bồi dưỡng thêm số vấn đề luật pháp, phong tục tập quán nước sở cã thĨ ®đ sè ngn lao ®éng ®Ĩ xt khÈu theo yêu cầu nước nhận lao động Sắp xếp lại doanh nghiệp tốt công tác tuyển chọn lao ®éng ®i xuÊt khÈu lao ®éng: xuÊt khÈu lao ®éng khác hoàn toàn với xuất hàng hoá Xuất lao động cần thông qua doanh nghiệp có đủ ®iỊu kiƯn cÇn thiÕt 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only phép xuất Do cần phải xếp lại doanh nghiệp làm công tác xuất lao động, thu hồi giấy phép đình hoạt động thời gian vĩnh viễn doanh nghiệp không đủ điều kiện Các doanh nghiệp cần đăng tải phương tiện thông tin đại chúng Cần tuyển chọn trực tiếp, không thông qua đại lí thu gom thu gom hàng hoá thông thường người lao động xuất khẩu, đơn vị xuất lao động phải chăm lo đến người lao động trước sau xuất lao động Những người lựa chọn xuất lao động phải người đào tạo, có trình độ chuyên môn, tay nghề, có sức khoẻ, hiểu biết ngoại ngữ, luật pháp, phong tục tập quán nước đến làm việc Tích cực khai thác thị trường mới, giữ vững thị trường có: Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt, củng cố mở rộng thị trường việc khó khăn phức tạp điều kiện quan trọng để xuất lao động Để làm tốt công việc cần có đầu tư thích đáng thời gian tiền vốn nhằm thu thập thông tin số lượng, chất lượng cấu lao động nước yêu cầu, tình hình tài doanh nghiệp cần tuyển, phong tục tập quán, luật pháp, tiền công khoản thu chi doanh nghiƯp, c¸c u tè dƠ ph¸y sinh rđi ro…, hiƯu kinh tế khả rủi ro thị trường khai thác Cùng với việc khai thác thị trường mới, vấn đề quan trọng công tác thị trường cho xuất lao động giữ vững thị trường truyền thống nước ta Hàn Quốc, Nhật Bản gần Đài Loan Tăng cường công tác quản lí lao động nước ngoài: Khi số lao động nước tăng lên, tăng cường quản lí số lao động việc quan trọng Việc quản lí nhằm khắc phục rủi ro vướng mắc liên quan đến người lao động * Gắn kết giáo dục, đào tạo với công việc làm Tăng qui mô đào tạo, đặc biệt đào tạo đại học, năm gần tạo nên t­ỵng “ ng­êi thÊt nghiƯp cã häc “, nhiỊu sinh viên tốt nghiệp không tìm việc làm, không tương xứng với trình độ chuyên môn Đào tạo qui bị giới hạn trước nhu cầu học lớn tăng nhanh làm cho hình thức đào tạo 29 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only chøc, b»ng 2, … më réng qui m« víi chất lượng đào tạo không cao Đây biểu hiƯn cđa sù kÐo dµi thêi gian häc tr­íc sù phát triển không kịp khu vực công nghiệp dịch vụ đại Kết lÃng phí xà hội, chi phí hội cao, biến dạng tiền lương lao động có trình độ chuyên môn kĩ thuật Bởi cần có sách tạo hội kinh tế hấp dẫn nông thôn, điều chỉnh hệ thống giáo dục đào tạo đáp ứng nhu cầu phát triển nông thôn, nhu cầu có nghề để làm việc doang nghiệp Việt Nam tự tạo việc làm, định hướng cho sinh viên vào nhu cầu làm việc khu vực đại Thực giải pháp tránh lÃng phí không cần thiết, tăng tiềm cầu lao động a Nhóm giải pháp tăng cường quản lí Nhà nước phối hợp tổ chức Đoàn thể việc giải việc làm: Ngoài chế thị trường công cụ hữu hiệu để giải việc làm thiếu quản lí Nhà nước vấn đề giải việc làm cho người lao động đặc biệt đối vơí thị trường lao động sơ khai phát triển nước ta Nhà nước quản lí thị trường lao động, quản lí giải việc làm nhiều giải pháp giải pháp coi hữu hiệu quan träng ®èi víi n­íc ta hiƯn cịng nh­ thời gian tới là: * Quản lí yếu tố giá cả, tiền lương, phân phối thu nhập hình thức tiêu dùng Đây giải pháp tác động gián tiếp đến việc làm Tương quan lao động vốn sản lượng phụ thuộc vào hàm sản xuất giá cả, cần có sách tài hạn chế tăng dung lượng vốn sử dụng công nghệ đắt không thích hợp, nâng cao hiệu sử dụng vốn Bên cạnh cần kiểm soát tiền lương, chẳng hạn cân nhắc qui định lương cao khu vực Nhà nước, điều làm tăng lương khu vực khác Nhìn chung tiền lương khu vực thành thị có xu hướng cao nhiều chi phí hội lao động tạo thiên lệch sử dụng lao động khu vực Ngoài cần khuyến khích hình thức tiêu dùng hàng hoá nước dịch vụ tạo công nghệ sản xuất cần nhiều lao động, kết làm tăng cầu lao động Đến lượt nhu cầu tiêu dïng chÞu 30 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only tác động hình thức phân phối thu nhập xà hội Các gia đình giầu trung bình thường có xu hướng thiên hàng hoá ngoại nhập có dung lượng vốn cao Cần có sách khuyến khích sản xuất tiêu thụ hàng hoá nội địa đáp ứng nhu cầu đông đảo tầng lớp dân cư có thu nhập thấp, tăng cầu lao động * Nâng cao hiệu sử dụng Ngân sách nhà nước việc giải việc làm việc tiến hành cải cách sách thuế đầu tư khuyến khích phát triển ngành nghề thu hút nhiều lao động, khoản chi y tế chi tiêu thường xuyên ngân sách nhà nước có ý nghĩa quan trọng việc bảo đảm sức khoẻ cho nhân dân nâng cao chất lượng lao động Nhà nước phải sách khuyến khích, đầu tư sở để hướng hoạt động đầu tư tư nhân vào lĩnh vực thông qua giải việc làm cho người lao động Ngoài Nhà nước cần phải tăng cường đầu tư trực tiếp vào việc đào tạo sở đào tạo nghề nhằm tạo đội ngũ lao động có trình độ đáp ứng nhu cầu tương lai Nâng cao chức tổ chức đoàn thể đặc biệt Đoàn niên công tác tạo giúp đỡ thành viên tìm việc làm, khuyến khích đoàn viên, tầng lớp niên làm việc vùng miền khó khăn thông qua hội chợ việc làm dịch vụ việc làm phát động niên xung phong làm việc Giải pháp coi tích cực có triển vọng thời gian tới đoàn viên niên đội ngũ lao động kế cận tiên phong tương lai đất nước 31 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only KÕt luận Sự nghiệp công nghiệp hoá đại hoá đẩy mạnh, trình quốc tế hoá, khu vực hoá mở rộng, kinh tế tri thức với yêu cầu cao tiềm lực trí tuệ khoa học công nghệ đặt đòi hỏi lớn nguồn lực phát triển, nguồn nhân lực chiếm vị trí hàng đầu Nguồn nhân lực ngày xem yếu tố bản, yếu tố động nhất, có vai trò định cho phát triển nhanh bền vững, trình phát triển kinh tế xà hội dất nước nói chung người đặt vào vị trí trung tâm, người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế xà hội Kế hoạch giải việc làm nằm hệ thống kế hoạch phát triển kinh tế xà hội Nó không nhằm đưa phương án sử dụng tối đa nguồn nhân lực đất nước mà quan trọng đưa biện pháp nhằm phát triển toàn diện người Kế hoạch nguồn nhân lực mặt kế hoạch biện pháp để thực thành công kế hoạch tăng trưởng, kế hoạch chuyển dịng cấu kinh tế mặt khác kế hoạch mục tiêu buộc kế hoạch khác phải thực Với thực trạng nguồn nhân lực, việc làm đất nước với đòi hỏi nguồn nhân lực cho công nghiệp đại hoá vấn đề giải việc làm đặt cấp bách đòi hỏi toàn xà hội đứng giải Giải việc làm nhằm tạo đề cho tăng trưởng kinh tế tăng trưởng kinh tế lại giải pháp tích cực quan trọng để tạo việc làm, thu hút lao động vào guồng máy kinh tế góp phần giải việc làm, nâng cao thu nhập, ổn định đời sống người lao động Cùng với giải pháp khác, giải pháp kinh tế để giải việc làm nhằm phát triển toàn diện nguồn nhân lực tõng b­íc x©y dqùng ng­êi x· héi chđ nghÜa 32 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tài liệu tham khảo Niêm giám thống kê 2000 NXB Thống Kê - Hà Nội - 2001 Trần Đình Đàn Giải việc làm, nhiệm vụ cấp bách kinh tế dự báo - 6/1996 TS Chu TiÕn Quang ViƯc lµm ë nông thôn, thực trạng giải pháp NXB Nông thôn - Hà Nội - 2001 GS Viện sỹ Phạm Minh Hạc Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Nhân dân - 7/6/2001 TS Ngô Thắng Lợi, Giáo trình kế hoạch hoá phát triĨn kinh tÕ - x· héi NXB Thèng Kª - Hà Nội - 2001 Chương trình mục tiêu quốc gia giải việc làm đến năm 2000 Kinh tế dự báo - 9/1998 Giáo trình kinh tế phát triển tập I NXB Thống kê, Hà Nội - 1998 Nguyễn Khang Về lao động việc làm thành thị thời kỳ 1996 2000 Lao động xà hội - 2/1996 Đinh Ngọc Thịnh Nâng cao hiệu sử dụng ngân sách Nhà nước giải việc làm Nghiên cứu kinh tế - 1/2001 10 Nolwen Henaf jean - Y ves Martin Lao động, việc làm nguồn nhân lực Việt Nam 15 năm ®ỉi míi NXB thÕ giíi - Hµ Néi 2001 11 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt Nam NXB trị quốc gia 12 PTS Nguyễn Hữu Dũng PTS Trần Hữu Trung Về sách giải việc làm Việt Nam NXB Chính trị quốc gia 13 TS Phạm Quý Thọ Hiện trạng giải pháp tăng cầu lao động Việt Nam Tạp chí kinh tế phát triển -2/2002 33 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mục lục Lời mở đầu Chương I: Kế hoạch nguồn nhân lực hệ thống kế hoạch phát triển kinh tế xà hội 1.Kế hoạch hoá phát triển kinh tế thị trường 2.Kế hoạch nguồn nhân lực hệ thống kế hoạch hoá phát triÓn kinh tÕ x· héi Ch­¬ng II: Thực trạng tình hình thực kế hoạch giải qut viƯc lµm ë ViƯt Nam 1.Ph­¬ng hướng thực mục tiêu kế hoạch việc làm kế hoạch năm 1996-2000 T×nh h×nh thực mục tiêu việc làm kế hoạch 1996-2000 thực trạng việc làm nước ta 11 Chương III: Mục tiêu giải pháp giải việc làm kế hoạch 2001- 2005 19 1.Quan điểm chủ trương Đảng việc làm giải việc làm 19 Mục tiêu phương hướng giải việc làm kế hoạch năm 2001- 2005 19 Giải pháp, sách giải việc làm thêi k× 1996-2000 24 KÕt luËn 32 Tài liệu tham khảo 33 34 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... trạng tình hình thực kế hoạch giải việc làm Việt Nam 1.Phương hướng thực mục tiêu kế hoạch việc làm kế hoạch năm 1996-2000 a .Nhiệm vụ mục tiêu cụ thể lao động việc làm kế hoạch 1996-2000 Giai... Mục tiêu giải pháp giải việc làm kế hoạch 2001- 20 05 1.Quan điểm chủ trương Đảng việc làm giải việc làm: Giải việc làm yếu tố định để phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, làm lành... thực kế hoạch giải việc làm Việt Nam 1.Phương hướng thực mục tiêu kế hoạch việc làm kế hoạch năm 1996-2000 Tình hình thực mục tiêu việc làm kế hoạch 1996-2000 thực trạng việc