3 Dân với dân chủ và nhà nước dân chủ trong tư tưởng Hồ Chí Minh Nguyễn Anh Cường, Trần Mai Ước, Bùi Ngọc Dũng, Nguyễn Hải Đăng Nhận ngày 1 tháng 12 năm 2021 Chấp nhận đăng ngày 22 tháng 1 n. Dân với dân chủ và nhà nước dân chủ trong tư tưởng
Dân với dân chủ nhà nước dân chủ tư tưởng Hồ Chí Minh Nguyễn Anh Cường*, Trần Mai Ước, Bùi Ngọc Dũng, Nguyễn Hải Đăng**** Nhận ngày tháng 12 năm 2021 Chấp nhận đăng ngày 22 tháng năm 2022 Tóm tắt: Dân, nhân dân, người dân tư tưởng Hồ Chí Minh gắn liền với lý thuyết dân chủ Hơn nữa, dân chủ không nằm tư tưởng mà phương pháp thực hành dân chủ Hồ Chí Minh Lúc đó, người dân thực quyền dân chủ thể trị, kinh tế xã hội Người dân trở thành người làm chủ thiết chế chế dân chủ - thiết chế “nhà nước kiểu mới” - nhà nước mang chất giai cấp công nhân, hợp hiến, hợp pháp, dân, dân, dân Để làm rõ nội dung này, viết gồm có hai phần bàn mối quan hệ nhân dân với dân chủ người dân với nhà nước dân chủ nhằm thực quyền chủ làm chủ dân Từ khóa: Lý thuyết dân chủ; tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ, nhà nước Phân loại ngành: Chính trị học Abstract: “Dân”, “nhân dân”, or “người dân”, which all translate to “people” in Hồ Chí Minh Thought, are closely linked to the theory of democracy Moreover, democracy is not only in his thought but also in his way of practicing of democracy The people then have the right to practice democracy which is expressed in the political and economic domains and in society They become the masters in democratic institutions and mechanisms - an institution of the “new-style state”, which bears the essence of the working class, being constitutional, legal, of the people, by the people, for the people To clarify these points, the paper is written into two parts, - discussions of the relationships between people and democracy and between people and the democratic state to exercise their rights to be the master and to master Keywords: Theory of democracy; Hồ Chí Minh Thought on democracy, Hồ Chí Minh Thought on state Subject classification: Politics * Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Email: nguyenanhcuong@ussh.edu.vn Trường Đại học Ngân hàng Tp Hồ Chí Minh Trường Đại học Ngoại thương **** Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2022 Mở đầu Cho đến kỷ XIX, xã hội phương Tây, dân chủ thường xem hệ thống trị lỗi thời cổ xưa, vừa nguy hiểm vừa không ổn định (Wiliam Roberts Clark cộng sự, 2013) Dân chủ có nguồn gốc từ tiếng Hy Lạp - kratos, có nghĩa quyền lực, cai trị Do đó, dân chủ có nghĩa “cai trị dân”, người Hy Lạp ban đầu sử dụng “dân” có nghĩa “người nghèo” “nhiều người” Plato (Plato [360 BCE], 1991) Aristotle (Aristotle [350 BCE], 1996) tin rằng, dân chủ hình thức chế độ nguy hiểm chế độ giai cấp, cơng dân nghèo học cai trị họ khơng phải lợi ích chung Quan điểm cho rằng, dân chủ hệ thống, quan trị xác định nhiều người tiếp tục tận kỷ thứ mười tám, có phần lý mà nhiều nhà tư tưởng, chẳng hạn như: Bodin, Hegel, Hobbes, Kant, Locke, Montesquieu Vico, lập luận thích chế độ quân chủ chế độ dân chủ (Rosanvallon, Pierre, 1995) Trong kỷ XX, Hoa Kỳ, người Mỹ nỗ lực thúc đẩy việc hạn chế bỏ phiếu cho số loại người định (Piven, Frances Fox, and Richard A Cloward, 1988) Ngày nay, theo lời Bernard Crick (Crick, B [1962], 2000), “Dân chủ có lẽ từ lăng nhăng vấn đề chung giới Một thuật ngữ mà có nghĩa thứ cho người xấu chẳng có nghĩa gì” Rõ ràng hiểu biết người dân chủ thay đổi theo thời gian, tận bây giờ, khoa học trị phương Tây, người ta chưa thể đến thừa nhận thức dân chủ (Andrew Heywood, 2019) Nhưng họ thống “quan niệm trung tâm, tảng cho khái niệm dân chủ đương đại “nhân dân” khơng phải nhóm nhỏ người nên cầm quyền” (Wiliam Roberts Clark, Matt Golder, Sona Nanenichek Golder, 2013, tr.149) Thế nhưng, từ sớm Việt Nam, nhìn nhận dân chủ với tư cách lý thuyết trị hệ thống quan điểm vấn đề lịch sử trị Việt Nam, nhận thấy rõ “dân” trung tâm, chủ thể trực tiếp trình tới dân chủ (lấy dân làm gốc) (Đồng Văn Quân, 2019) Tiếp nối truyền thống đó, Hồ Chí Minh, hết ln chọn “dân” (hoặc dùng từ nhân dân, người dân) coi thứ quý dân chủ Qua đó, ta thấy điều đặc biệt Hồ Chí Minh có quan điểm trị tiến bộ, kế thừa từ dân tộc trước thời đại để phản ánh nhận thức mang giá trị chung đương đại giới Chính thế, điểm viết tập trung phân tích vị trí, vai trò dân khái niệm dân chủ nhà nước dân chủ để làm rõ đóng góp to lớn Hồ Chí Minh vào phát triển nhận thức không dân tộc Việt Nam mà chung nhân loại dân chủ Dân với dân chủ Dân người Khi xét góc độ khía cạnh người trị, người bao gồm người cá nhân người cộng đồng Quan điểm dân thái độ với dân tiêu chí quan trọng để đánh giá học thuyết, tư tưởng Nguyễn Anh Cường, Trần Mai Ước, Bùi Ngọc Dũng, Nguyễn Hải Đăng bàn dân chủ Còn dân chủ khái niệm trừu tượng khơng phải mơ hình áp dụng cho quốc gia Dân chủ giá trị thực tiễn mà dân tộc hướng tới theo cách riêng mình, phù hợp với đặc điểm, truyền thống phát triển giá trị xã hội Cũng có tư tưởng trọng dân, quan điểm “lấy dân làm gốc” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.5, tr.501) đưa tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân chủ vượt lên tư tưởng dân chủ nhà tư tưởng dân chủ Việt Nam thời tư tưởng đưa Hồ Chí Minh lên tầm thời đại Trước Hồ Chí Minh, quan điểm “dân vi bản”, “dân vi quý” nhắc đến động lực loạt cải cách, cách mạng sĩ phu yêu nước thời Tuy nhiên, dừng lại tầm ý thức đạo đức chính, chưa hình thành nên tư tưởng có hệ thống đạo xuyên suốt cách mạng, mà quan điểm “dân vi bản” có tác dụng lời khuyên, lời can gián người cầm quyền lời kêu gọi, thức tỉnh nhân dân vị người dân phải làm chủ đất nước (Phạm Văn Bính, 2008) Ở Hồ Chí Minh, “lấy dân làm gốc”, “dân chủ” quan điểm nhà yêu nước đương thời Tuy nhiên, khác chỗ Hồ Chí Minh lại giao sứ mệnh làm chủ đất nước cho người “là chủ” dân Nhân dân chủ đất nước nhiệm vụ cứu nước phải giao cho nhân dân dựa vào lực lượng khác nhân dân, nhắc đến dân chủ để nhấn mạnh nghĩa vụ người dân đất nước đồng thời quyền làm chủ người dân Đề cập tới người dân tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ thơi chưa đủ, lẽ quan điểm dân chủ phận cấu thành nên tư tưởng Hồ Chí Minh Mặt khác, dân chủ khơng nằm tư tưởng mà phương pháp thực hành dân chủ Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm tới dân, nhân dân, người dân Điều thể rõ tác phẩm Người Qua thống kê, ta thấy số lần Người nhắc tới dân nhiều nhất, với tổng cộng 14.000 lần, sau nhân dân người dân, (Hồ Chí Minh, 2011a) Khơng danh từ hay đại từ người Hồ Chí Minh dùng tác phẩm nhiều đến Dân với dân chủ tư tưởng Hồ Chí Minh không mối quan hệ cách chung chung, trừu tượng mà cụ thể, biểu lĩnh vực như: dân dân chủ trị, dân dân chủ kinh tế dân dân chủ xã hội Thứ nhất, dân dân chủ trị Theo Hồ Chí Minh: “Nhân dân ơng chủ nắm quyền Nhân dân bầu đại biểu thay mặt thi hành quyền ấy” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.8, tr.263) Dân chủ trị thể việc nhân dân quyền định thực thi quyền lực trị mà biểu tập trung định quyền lực nhà nước Nhân dân dùng quyền lực trị để bầu nhà nước ủy thác quyền lực nhà nước cho người xứng đáng nhân dân lựa chọn để thực thi quyền lực, đảm bảo lợi ích cho Hồ Chí Minh viết: “Chính phủ Cộng hồ Dân chủ gì? Là đày tớ chung dân, từ Chủ tịch tồn quốc đến làng Dân chủ Chính phủ phải đày tớ Làm việc ngày khơng phải để thăng quan, phát tài Nếu Chính phủ làm hại dân dân có quyền đuổi Chính phủ” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.5, tr.74-75) rõ rằng, quan Chính phủ cơng bộc dân, có trách nhiệm gánh vác việc chung Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2022 cho dân, để đè đầu dân Theo đó, Người yêu cầu nhà nước ta phải làm tất việc có lợi cho dân; đồng thời, phải tránh tất việc có hại đến dân Vì Hồ Chí Minh: “Trong bầu trời khơng q nhân dân Trong giới khơng mạnh lực lượng đồn kết nhân dân” (Hồ Chí Minh, 2011, t.10, tr.453) Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Có lực lượng dân chúng việc to tát mấy, khó khăn làm Khơng có, việc làm khơng xong Dân chúng biết giải nhiều vấn đề cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà người tài giỏi, đoàn thể to lớn, nghĩ khơng ra” (Hồ Chí Minh, 2011, t.5, tr.335) Có thể thấy, quan điểm dân chủ khơng dừng lại ý thức đạo đức mà Hồ Chí Minh phát triển lên thành ý thức trị, tư tưởng dân chủ trở thành nguyên tắc pháp trị tư tưởng Người Thứ hai, dân dân chủ kinh tế Coi kinh tế tảng, lĩnh vực sở tạo động lực cho phát triển xã hội; tư tưởng dân chủ kinh tế biểu chỗ thừa nhận tồn thành phần kinh tế Hồ Chí Minh xác định cấu thành phần kinh tế Việt Nam thời kỳ độ gồm: kinh tế nhà nước (kinh tế quốc doanh); kinh tế hợp tác xã (kinh tế tập thể); kinh tế cá nhân, nông dân thủ công nghiệp; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước: “Trong chế độ dân chủ mới, có năm loại kinh tế khác nhau: kinh tế quốc doanh; hợp tác xã; kinh tế cá nhân, nông dân thủ công nghệ; tư tư nhân; tư nhà nước” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.8, tr.293) Hồ Chí Minh coi tồn thành phần kinh tế tất yếu khách quan thành phần kinh tế có vai trị riêng việc đóng góp vào phát triển xã hội, phục vụ cho cách mạng Quan điểm thành phần kinh tế nhà nước quan tâm để phát triển biểu tư tưởng dân chủ lĩnh vực kinh tế Theo Hồ Chí Minh, bình đẳng thành phần kinh tế đa dạng hóa hình thức sở hữu điều kiện để phát triển, với cần phải tơn trọng, bảo đảm môi trường để phát triển thành phần kinh tế với nhiều loại hình sở hữu Vì thợ thủ công, người buôn bán nhỏ người lao động riêng lẻ khác, Người chủ trương: “Bảo hộ quyền sở hữu tư liệu sản xuất họ, sức hướng dẫn giúp đỡ họ cải tiến cách làm ăn, khuyến khích họ tổ chức hợp tác xã sản xuất theo nguyên tắc tự nguyện” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.12, tr.373) Dân dân chủ kinh tế thể quyền làm chủ lao động, sản xuất quyền sở hữu nhân dân, người lao động Khác với chế độ bóc lột thời phong kiến sách áp thực dân, nhân dân chủ lao động sản xuất, chủ khơng phải làm th: “Mình người chủ tập thể hợp tác xã, có quyền bàn bạc định công việc hợp tác xã Có xã viên đoàn kết chặt chẽ, phấn khởi sản xuất hợp tác xã tiến khơng ngừng” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.15, tr.260) Cũng thế, tổ chức muốn tốt cần có tham gia quản lý người dân cách tự giác: “Muốn xây dựng tổ đổi cơng, hợp tác xã tốt phải đồn kết, phải làm cho người tự nguyện tham gia, phải bàn bạc dân chủ phải tính tốn cho cơng bằng, hợp lý” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.11, tr.358) Dân dân chủ kinh tế Hồ Chí Minh cịn thể trình phân phối sản phẩm sản xuất Trong phân phối, người ý phải đảm bảo công bằng, hợp lý với nguyên tắc dân chủ thực là: “Làm nhiều hưởng nhiều, làm hưởng ít, không làm không Nguyễn Anh Cường, Trần Mai Ước, Bùi Ngọc Dũng, Nguyễn Hải Đăng hưởng Những người già yếu, tàn tật Nhà nước giúp đỡ chăm nom” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.11, tr.404) Dân dân chủ kinh tế Hồ Chí Minh thực chất để đảm bảo quyền làm chủ nhân dân trình sản xuất Quyền làm chủ dân thành phần kinh tế, sở hữu, quản lý phân phối Thứ ba, dân dân chủ xã hội Quan điểm dân chủ tư tưởng Hồ Chí Minh bao hàm dân chủ mặt xã hội; nhân dân làm chủ tất lĩnh vực đời sống xã hội, đồng thời có trách nhiệm tất trình xã hội, tất hoạt động xã hội phong trào xã hội Với Hồ Chí Minh, dân chủ bao gồm hai khía cạnh thống chặt chẽ với quyền làm chủ trách nhiệm làm chủ Căn vào thực tiễn cách mạng, Hồ Chí Minh xác định logíc đặc thù xã hội Việt Nam mối quan hệ biện chứng dân tộc giai cấp Giải mối quan hệ cách mạng tất thành cơng; sở để thực cách mạng xã hội, giải phóng người, giải phóng giai cấp bị bóc lột Việt Nam Thơng qua việc xây dựng chế độ dân chủ nhân dân, xã hội Việt Nam khơng cịn quan hệ đối kháng giai cấp đạt đến trình độ phát triển có nghĩa chủ nghĩa xã hội thiết lập Như vậy, đặt vấn đề quyền làm chủ gắn liền với trách nhiệm làm chủ tầng lớp nhân dân, Hồ Chí Minh thấy rõ vai trò sức mạnh quần chúng nhân dân, đặc biệt nhấn mạnh khả cải tạo xã hội, cải tạo thân quần chúng nhân dân thông qua hoạt động thực tiễn sở nhận thức hành động phù hợp với quy luật xã hội Dân chủ xã hội nhân dân trực tiếp làm chủ xã hội thông qua máy nhà nước để thực quyền làm chủ mình: “Trong chế độ xã hội vậy, Nhà nước thực thâm nhập vào tất mặt đời sống xã hội không giới hạn đời sống trị Đó thực chất triển khai nội dung dân chủ tất mặt đời sống xã hội” (Chăm lo lợi ích, hạnh phúc phát huy quyền làm chủ nhân dân theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, 2019, tr.117) Đối với Hồ Chí Minh: “Gốc có vững, bền Xây lầu thắng lợi nhân dân” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.5, tr.502) Đó kế thừa phát triển quan điểm “dân vi bản” nhà yêu nước tiền bối Khi đánh giá chủ thể dân chủ, Hồ Chí Minh cho nhân dân số đơng, lực lượng to lớn đơng đảo có khả giữ vị trí chủ yếu tạo cải cho xã hội nhân dân có khả bảo vệ đất nước, bảo vệ dân chủ Quan niệm dân chủ với ý nghĩa người dân làm chủ thể tính chủ động chủ thể dân chủ, nghĩa nhân dân phải chủ động giành lấy quyền, quyền làm chủ xã hội, làm chủ đất nước, thế, Hồ Chí Minh nhận định để thực quyền làm chủ trước hết dân phải chủ đất nước, muốn làm điều nhiệm vụ phải: “Đánh tan thực dân, giải phóng dân tộc, tranh lại thống độc lập, xây dựng nước Việt Nam dân chủ mới” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.6, tr.319) Ở đây, xuất khái niệm “dân chủ mới” - theo quan điểm Hồ Chí Minh, “dân chủ cũ” “dân chủ mới” có khác Trong bối cảnh đất nước phải giành quyền tay nhân dân dân chủ cũ dân chủ tư sản - dân chủ mà “những người quyền khác ngồi quyền nộp thuế, người khơng góp ý kiến vào cơng việc nước mình, khơng phép bàn bạc trị” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.2, tr.132), Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2022 dân chủ khác dân chủ cũ chỗ quyền lực thuộc nhân dân nhân dân người làm chủ đất nước Người dân làm chủ gì, làm chủ cách câu hỏi mà nhiều nhà dân chủ đặt lời đáp câu hỏi nằm thiết chế chế dân chủ, nghĩa thiết chế chế phải xây dựng đảm bảo cách rõ ràng quyền làm chủ người dân Chính vậy, thiết chế nhà nước dân chủ đảm bảo để thực quyền làm chủ nhân dân, từ tư tưởng dân chủ, Hồ Chí Minh hình thành nên tư tưởng nhà nước dân chủ nhân dân mà sau Hồ Chí Minh gọi “nhà nước kiểu mới” Dân với nhà nước dân chủ Dân chủ trị theo Hồ Chí Minh tập trung vào thiết chế nhà nước để thực bảo vệ quyền làm chủ nhân dân Vì thế, người dân khơng bầu đại biểu tham gia vào quan nhà nước, mà người dân đảm bảo quyền tự do, bình đẳng ứng cử vào quan quyền lực đó: “Mọi cơng dân từ 18 tuổi trở lên có quyền bầu cử, từ 21 tuổi trở lên có quyền ứng cử” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.12, tr.375) Và theo Người, người dân chủ cần phấn đấu trị phục vụ nhân dân Khi đó, đồn thể, phủ phải đường lối quần chúng cán đảng viên, công chức phải tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng để hết lòng, hết sức, toàn tâm toàn ý phục vụ nhân dân: “Cán phải sức học tập chỉnh huấn, phát triển ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm, hết lòng hết phục vụ nhân dân, thực sách Đảng Chính phủ, đường lối quần chúng” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.8, tr.229) Trong nhà nước dân chủ theo Hồ Chí Minh tính nhân dân cụ thể hóa tất quyền, tính chất dân chủ nhân dân không dừng lại việc ghi nhận Hiến pháp hay pháp luật mà cịn cụ thể hóa thực tiễn Tại Việt Nam, chế độ dân chủ nhân dân nấc thang trình phát triển dân tộc, kết tất yếu đấu tranh cách mạng nhằm xây dựng xã hội Đối với Hồ Chí Minh, nhà nước kiểu khác hồn tồn mặt chất với nhà nước quân chủ phong kiến nhà nước thuộc địa mà chủ nghĩa đế quốc thực dân áp đặt Việt Nam Nhà nước Việt Nam Hồ Chí Minh sáng lập mang chất giai cấp công nhân Nhà nước dân chủ tổ chức hoạt động sở Hiến pháp pháp luật, Nhà nước cịn phải dân, dân, dân 3.1 Bản chất giai cấp công nhân Việt Nam nhà nước Về bản, chất giai cấp công nhân Việt Nam nhà nước thống với tính dân tộc tính nhân dân rộng rãi Sự thống tính giai cấp tính nhân dân rộng rãi thể chỗ lợi ích giai cấp cơng nhân thống với lợi ích nhân dân lao động toàn dân tộc Nhà nước kiểu nhà nước thật Nguyễn Anh Cường, Trần Mai Ước, Bùi Ngọc Dũng, Nguyễn Hải Đăng dân chủ Trong nhà nước người dân vừa chủ thể thực với tư cách làm chủ vừa trung tâm với tư cách chủ sách Như Hồ Chí Minh rõ: “Nhà nước ta phát huy dân chủ đến cao độ, tính chất Nhà nước ta Nhà nước nhân dân Có phát huy dân chủ đến cao độ động viên tất lực lượng nhân dân đưa cách mạng tiến lên Đồng thời phải tập trung đến cao độ để thống lãnh đạo nhân dân xây dựng chủ nghĩa xã hội” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.12, tr.376) Nhà nước phải phát huy dân chủ, phải làm cho việc thực hành dân chủ thể thấm sâu vào tất lĩnh vực đời sống xã hội vì: “Thực hành dân chủ chìa khóa vạn giải khó khăn” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.15, tr.325) Để đảm bảo yêu cầu đó, yếu tố cốt tử Quốc hội phải thông qua đạo luật quyền tự dân chủ cho nhân dân điều kiện phải chuẩn bị thật tốt cho công việc sửa đổi Hiến pháp Người yêu cầu Việt Nam phải “có Hiến pháp phản ánh thắng lợi vĩ đại nghiệp đấu tranh cách mạng nhân dân ta, thích hợp với trưởng thành chế độ ta” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.10, tr.484) “nó Hiến pháp nước dân chủ nhân dân tiến dần lên chủ nghĩa xã hội” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.10, tr.510) Chính thế, nhà nước xây dựng sở hợp Hiến hoạt động vào quy định pháp luật Hiến pháp pháp luật phải nhân dân thông qua hình thức trực tiếp gián tiếp (trưng cầu dân ý lấy ý kiến Quốc hội) 3.2 Nhà nước dân chủ tổ chức hoạt động sở Hiến pháp pháp luật Hoạt động nhà nước dân chủ phải đảm bảo sở Hiến pháp pháp luật Nhận thức rõ điều đó, Hồ Chí Minh quan tâm đến vấn đề bảo đảm sở pháp lý quyền cách mạng Một nhà nước không tổ chức hoạt động sở quy định Hiến pháp nhà nước bất hợp pháp vi hiến Hiến pháp với tư cách đạo luật gốc quốc gia, gồm quy định có giá trị pháp lý cao nhằm điều chỉnh nguyên tắc tổ chức hoạt động nhà nước, hình thức nhà nước, mối quan hệ nhà nước với nhân dân, sở pháp lý cao để thực dân chủ Hồ Chí Minh trọng đến việc xây dựng nhà nước kiểu mà quyền lực nhà nước phải tổ chức theo quy định Hiến pháp pháp luật Ngày 6/1/1946, Tổng tuyển cử lịch sử diễn thành công nước Gần hai tháng sau ngày tổng tuyển cử, vào lúc sáng ngày 2/3/1946, Nhà hát lớn Hà Nội, Quốc hội khai mạc kỳ họp thứ với 403 đại biểu Tại kỳ họp này, Quốc hội kiện toàn cấu tổ chức Nhà nước gồm: Ban Thường trực Quốc hội, Chính phủ liên hiệp kháng chiến Hồ Chí Minh làm chủ tịch, Ban soạn thảo Hiến pháp Như vậy, kỳ họp Quốc hội, Nhà nước dân chủ nhân dân thành lập bao gồm: quan lập pháp (Quốc hội), quan hành pháp (Chính phủ liên hiệp) quan tư pháp tạo thành cấu đồng máy nhà nước Đối với Hồ Chí Minh, nhà nước vững mạnh, có hiệu lực phải nhà nước pháp quyền “mạnh mẽ sáng suốt” Người rõ rằng: Nhà nước “phải dựa vào nhân dân, Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2022 liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu kiểm sốt nhân dân” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.12, tr.375), phải làm cho người dân sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Để đạt mục tiêu đó, bên cạnh việc xây dựng thiết chế nhà nước dân chủ, mối quan tâm Người đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quyền với chất Nhà nước Việt Nam mới, với tiêu chuẩn chặt chẽ, thấm nhuần tinh thần “nhân dân người chủ, mà Chính phủ người đày tớ trung thành nhân dân” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.9, tr.382) Đề cao pháp quyền, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln coi trọng vai trị giáo dục đạo đức cho rằng, nhà nước pháp quyền phát huy đầy đủ hiệu lực biết coi trọng kết hợp giáo dục đạo đức pháp luật quản lý xã hội nhà nước Là người sáng lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa cương vị Chủ tịch Chính phủ lâm thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến việc sớm khẳng định tính hợp pháp Nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt Những nhiệm vụ cấp bách Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa Trong đó, có sáu nhiệm vụ cấp bách đặt nhằm giải nhiệm vụ quan trọng đất nước Trước tiên vấn đề xây dựng nhà nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhận thấy cần phải làm sớm tốt, làm cho Việt Nam Dân chủ Cộng hòa nhà nước hợp hiến hợp pháp Người nêu rõ: “Chúng ta phải có hiến pháp dân chủ Tơi đề nghị Chính phủ tổ chức sớm hay tổng tuyển cử với chế độ phổ thông đầu phiếu…” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.4, tr.7) Tính dân chủ nhà nước cách mạng Việt Nam thể thơng qua tư tưởng phải có nhà nước hợp hiến hình thành thơng qua hình thức bầu cử dân chủ Đồng thời, Người chủ trương tiến hành việc xây dựng chấn chỉnh máy quyền cấp, thể chất tốt đẹp chế độ Trong Thư gửi Uỷ ban nhân dân kỳ, tỉnh, huyện làng, Người nhắc nhở: “Các quan Chính phủ từ tồn quốc làng, cơng bộc dân, nghĩa để gánh việc chung cho dân, để đè đầu dân thời kỳ quyền thống trị Pháp, Nhật Việc lợi cho dân, ta phải làm Việc hại đến dân, ta phải tránh Chúng ta phải u dân, kính dân dân u ta, kính ta” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.4, tr.64) Trong hai Hiến pháp mà chủ tịch Hồ Chí Minh tham gia với cương vị Trưởng ban soạn thảo Hiến pháp 1946 Hiến pháp 1959, máy nhà nước hoạt động theo nguyên tắc thống tính nhân dân có phân cơng, phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Trong Chương I Hiến pháp 1946 xác định thể nhà nước Việt Nam gồm điều, nêu rõ: “Nước Việt Nam nước dân chủ cộng hòa” (Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013-1992-1980-1959-1946, 2017, tr.238); Hiến pháp 1959 lần xác định nhấn mạnh thể nhà nước dân chủ nhân dân: “Nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, thành lập củng cố thắng lợi mà nhân dân Việt Nam giành cách mạng tháng Tám vẻ vang kháng chiến anh dũng, nước dân chủ nhân dân” (Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013-1992-19801959-1946, 2017, tr.204) Điều thể hiện, dân chủ nhân dân cứ, sở để xác lập nhà nước cộng hòa 10 Nguyễn Anh Cường, Trần Mai Ước, Bùi Ngọc Dũng, Nguyễn Hải Đăng Một khía cạnh khác tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân chủ tính thượng tơn pháp luật tổ chức hoạt động Nhà nước toàn xã hội Đây tư tưởng xuất phát việc xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân dân Nhà nước pháp luật tồn xét đến để phục vụ nhân dân Bởi vậy, pháp luật với tư cách phương tiện để thực hành quyền dân chủ nhân dân phải đảm bảo chủ thể không ngoại trừ kể Đảng, Nhà nước Nhân dân 3.3 Nhà nước dân chủ phải thực nhà nước dân, dân dân Quan điểm xuyên suốt Hồ Chí Minh tất quyền lực nước thuộc nhân dân Nhân dân lao động làm chủ Nhà nước có nghĩa nhân dân có quyền kiểm sốt Nhà nước Nhân dân bầu Quốc hội hội đồng nhân dân cấp, hình thức dân chủ đại diện song song với hình thức dân chủ trực tiếp Quyền làm chủ kiểm soát nhân dân thể việc nhân dân bầu nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu khơng cịn xứng đáng với tin cậy nhân dân khơng cịn đại diện cho ý chí, nguyện vọng dân Trong nhà nước, quyền dân chủ mang tính pháp lý, hiến pháp cơng nhận đảm bảo thực thực tiễn Quyền dân chủ người dân bao gồm quyền người (nhân quyền) quyền công dân (dân quyền) Tất quyền nhà nước bảo đảm chế Hiến pháp pháp luật Với tư cách trưởng ban soạn thảo hiến pháp, Hồ Chí Minh có tư tưởng quan trọng thể hiến pháp Trong Hiến pháp nhà nước dân chủ nhân dân xác định: “Tất quyền bính thuộc nhân dân” (Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013-1992-1980-1959-1946, 2017, tr.81, 238); Hiến pháp 1959 ghi nhận cách cụ thể hơn: “Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân” (Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013-1992-19801959-1946, 2017, tr.81, 238) Để chăm lo xây dựng nhà nước thật xứng đáng nhà nước dân, dân dân, Hồ Chí Minh xác định mục tiêu hàng đầu nhà nước xây dựng thật tốt kế hoạch, sách khơi phục phát triển kinh tế - xã hội nhằm cải thiện nâng cao dần mức sống nhân dân Người khẳng định: “Tất việc Đảng Chính phủ đề nhằm cải thiện đời sống cho nhân dân Làm mà khơng nhằm mục đích khơng đúng” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.10, tr.310) Nhất quán mục tiêu này, Hồ Chí Minh yêu cầu điều kiện phải: “Mở rộng dân chủ đơi với tăng cường chun để làm cho quyền ta ngày thật quyền nhân dân, phục vụ nhân dân, chống lại kẻ thù nhân dân” (Hồ Chí Minh, 2011b, t.10, tr.446) Kết luận Dân, dân chủ nhà nước dân chủ nội dung quan trọng tư tưởng Hồ Chí Minh Quan điểm dân thực quyền dân chủ Hồ Chí Minh thể đậm nét kinh tế, trị xã hội Quan điểm xác lập nhà nước 11 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2022 mang chất giai cấp công nhân, thống với tính nhân dân tính dân tộc, nhà nước hợp hiến, hợp pháp, có hiệu lực pháp lý mạnh mẽ Nhà nước phải thực dân, dân dân Nói cho cùng, dân mối quan hệ với dân chủ quan hệ với nhà nước dân chủ khơng có lý thuyết trị dân chủ dân chủ trị phương Tây Điều đặt cách tiếp cận so sánh với quan điểm Hồ Chí Minh vai trị, vị trí dân hay với nhiều cách gọi khác nhân dân, người dân Dân Hồ Chí Minh chủ thể trung tâm, quan trọng nhất, định cho thành bại mục tiêu, đích đến cách mạng Việt Nam Nhận thức Hồ Chí Minh thừa nhận thống giới Tài liệu tham khảo Phạm Văn Bính (2008), Phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Chăm lo lợi ích, hạnh phúc phát huy quyền làm chủ nhân dân theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, 2019, Hà Nội Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013-1992-1980-1959-1946 (2017), Nxb Lao động, Hà Nội Hồ Chí Minh tồn tập (Xuất lần thứ ba) (CD – ROM), Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, 2011a, Hà Nội Hồ Chí Minh toàn tập, t.1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 15, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, 2011b, Hà Nội Đồng Văn Quân (2019), “Truyền thống “lấy dân làm gốc” dân tộc Việt tư tưởng “Dân gốc nước” thời Lý - Trần”, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ (Đại học Thái Ngun), số 205(12) Andrew Heywood (2019), Politics, Fifth edition, Macmillan internationaal higher education, Red Globe Press, p.177 Aristotle [350 BCE] (1996), The Politics and the Constitution of Athens, edited by Stephen Everson, New York: Cambridge University Press Crick, B [1962] (2000), In Defence of Politics (Harmondsworth and New York: Penguin) 10 Piven, Frances Fox, and Richard A Cloward (1988), Why Americans Don’t Vote, New York: Pantheon Books 11 Plato [360 BCE] (1991), The Republic of Plato, trans Allan Bloom, New York: Basic Books 12 Rosanvallon, Pierre (1995), “The History of the Word ‘Democracy’ in France” Journal of Democracy 13 Wiliam Roberts Clark, Matt Golder, Sona Nanenichek Golder (2013), Principles of Comparative Politics, SAGE, CQ Press 12 ... tư tưởng nhà nước dân chủ nhân dân mà sau Hồ Chí Minh gọi ? ?nhà nước kiểu mới” Dân với nhà nước dân chủ Dân chủ trị theo Hồ Chí Minh tập trung vào thiết chế nhà nước để thực bảo vệ quyền làm chủ. .. đưa tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân chủ vượt lên tư tưởng dân chủ nhà tư tưởng dân chủ Việt Nam thời tư tưởng đưa Hồ Chí Minh lên tầm thời đại Trước Hồ Chí Minh, quan điểm ? ?dân vi bản”, ? ?dân. .. dân chủ Trong nhà nước người dân vừa chủ thể thực với tư cách làm chủ vừa trung tâm với tư cách chủ sách Như Hồ Chí Minh rõ: ? ?Nhà nước ta phát huy dân chủ đến cao độ, tính chất Nhà nước ta Nhà nước