Giải pháp đảm bảo nguồn cung tôm nguyên liệu xuất khẩu tại tỉnh kiên giang

Giải pháp đảm bảo nguồn cung tôm nguyên liệu xuất tỉnh Kiên Giang NGUYỄN THANH NHÀN* LƯU THANH Đức HẢr* Tóm tắt Nghiên cứu phân tích thực trạng nguồn cung tôm nguyên liệu xuất tỉnh Kiên Giang Nhóm tác giả chọn liệu hoạt động nuôi tâm, xuất khâu tôm Kiên Giang giai đoạn 2021-2020 để phân tích, đánh giá, từ đề xuất số giải pháp nhằm đảm bảo nguồn cung nguyên liệu cho hoạt động xuất tôm địa phương Từ khóa: tơm xuất khẩu, kim ngạch tơm, ni tôm, nguồn cung tôm Summary This paper is to clarify the reality of supply of raw material shrimps for export in Kien Giang province Through analyzing and evaluating data on shrimp farming and shrimp export in Kien Giang in the period 2021-2020, it proposes some solutions to ensure the supply of raw material shrimps for the province’s export Keywords: shrimp exports, shrimp turnover, shrimp farming, shrimp supply GIỚI THIỆU Ngành thủy sản Việt Nam đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế đất nước Từ lĩnh vực sản xuất nhỏ bé, nghèo nàn lạc hậu, ngành thủy sản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước, có tốc độ tăng trưởng cao, có tỷ trọng GDP ngày lớn chiếm vị trí quan trọng kinh tế quốc dân Kiên Giang tỉnh có nghề đánh bắt hải sản phát triển Với bờ biển dài 200 km, có diện tích biển khoảng 63.000 km2, Kiên Giang có tiềm phong phú đe phát triển kinh tế biển Đây lĩnh vực mà tỉnh có lợi hẳn so với nhiêu địa phương khác khu vực Đồng sông cửu Long Kim ngạch xuất tôm giai đoạn từ 2016-2020 có xu hướng tăng trưởng qua năm Để gia tăng kim ngạch xuất sản lượng xuất giai đoạn 20202025, Kiên Giang phải đảm bảo nguồn cung tôm cho tiêu dùng nội địa xuất Đây yếu tố đảm bảo lực cạnh tranh cho doanh nghiệp xuất tỉnh Kiên Giang Trong năm gần đây, diện tích ni trồng thuỷ sản Kiên Giang liên tục tăng, nhiên, hoạt động đánh bắt tơm lại có nhiều bất cập Trong giai đoạn 2016-2020, kim ngạch xuất có xu hướng giảm với nhiều lý khác Việc nghiên cứu, thu thập thông tin, liệu từ giai đoạn 2011-2020 để phân tích, đánh giá, làm sở đề xuất số giải pháp, nhằm đảm bảo nguồn cung nguyên liệu tôm cho hoạt động xuất việc làm thiết thực hữu ích mặt hàng xuất chủ lực Kiên Giang PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu Dữ liệu nghiên cứu tác giả thu thập từ báo cáo có liên quan thực trạng nguồn cung tôm xuất tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2011-2020 Trên sở liệu thu thập được, nhóm tác giả tiến hành phân tích, đánh giá để tìm hạn chế hoạt động cung câp tôm nguyên liệu Kiên Giang KẾT QUẢ NGHIÊN cứu Thực trạng nguồn cung nguyên liệu xuất tôm Kiên Giang Nguồn cung nguyên liệu cho hoạt động xuất tơm tỉnh Kiên Giang nhiều năm qua tổng sản lượng thu hoạch tôm hàng năm thông qua hoạt động đánh bắt nuôi tôm sản lượng thu hoạch tôm hàng năm phần lớn phục vụ cho tiêu dùng nội địa, phần lại phục vụ cho hoạt động xuất Kết nghiên cứu 10 năm (2011- *, **, Trường Đại học Cần Thơ Ngày nhận bài: 26/4/2022; Ngày phản biện: ì8/5/2022; Ngày duyệt đăng: 22/5/2022 242 Kinh tế Dự báo Kinh Ịê 'à Dự háo BẢNG 1: NGUỒN CUNG TÔM XUẤT KHAU giai đoạn 2011-2015 TT Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2011 SỐ lượng Tỷ lệ (%) SỐ lượng 6=5/4 Năm 2015 Năm 2014 Năm 2013 Năm 2012 Tỷ lệ (%) SỐ lượng Tỷ lệ (%) 8=7/5 10=9/7 SỐ lượng Tỷ lệ (%) 12=11/9 11 Sản lượng tôm nuôi Tân 39.718 40.292 101,45 41.978 104,18 41.637 99,19 52.210 125,39 Sản lượng đánh bắt tôm Tân 37.059 38.308 103,37 39,132 102,15 49,053 125,35 40,025 81,60 Tổng cộng Tấn 76.777 78.600 102,37 81.110 103,19 90.690 111,81 92.235 101,70 BẢNG 2: NGUỒN CUNG TÕM XUẤT KHAU giai đoạn 2016-2020 Năm 2017 Năm 2016 TT Chỉ tiêu Đơn vị tính SỐ lượng Năm 2020 Tỷ lệ (%) SỐ lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) SỐ lượng Tỷ lệ (%) 7=6/4 9=8/6 10 11=10/8 72 13=12/10 Năm*2019 Năm 2018 Sản lượng tôm nuôi Tấn 56.875 108,94 Sản lượng đánh bắt tôm Tấn 37.425 Tổng cộng Tấn 94.300 102,24 102.917 93,50 66.290 116,55 74.160 111,87 82.767 111,61 92.990 112,35 97,87 36.966 100,93 34.985 94,64 33.123 94,68 105,96 126.113 107.10 36.627 109,14 111.126 107,98 117.752 Nguồn: Tổng hợp báo cáo cúa Văn phịng UBND tỉnh Kiên Giang BẢNG 3: DIỆN TÍCH NI TƠM VÀ PHƯƠNG TIỆN ĐÁNH BAT bat tơm tư 2011-2016 Nâm 2012 TT Chỉ tiêu Đơn vị Năm 2011 SỐ lượng SỐ lượng % Năm 2014 SỐ lượng % Năm 2015 SỐ lượng % Năm 2016 SỐ lượng % 84.961 87.315 102,77 88.000 100,78 90.563 102,91 100.885 111,40 106.651 105,72 Diện tích tơm ni Số lượng tàu đánh Chiếc 11.936 11.205 bắt biển Ha % Năm 2013 93,88 11.152 99,53 10.976 98,42 10.323 94,05 10.104 97,88 Nguồn: Sở Cơng Thương tính Kiên Giang 2020) (Bảng Bảng 2) cho thây, nguồn cung có biến động không nhỏ qua nam Cụ thể sau: Economy and Forecast Review Giai đoạn 2011-2015 Nguồn cung từ hoạt động đánh bắt có mức tăng trưởng chậm qua năm, đỉnh điểm năm 2014, 243 BẢNG 4: DIỆN TÍCH NGƠI TÕM VÀ PHƯƠNG TIỆN ĐÁNH BAT bắt tõm giai đoạn 2016-2020 Năm 2016 Chỉ tiêu TT Đơn v| Diện tích tơm ni Ha Sơ' lượng tàu đánh bắt biển Chiếc SỐ lượng Tỷ lệ (%) Năm 2017 SỐ lượng Tỷ lệ (%) 106.651 105,72 119.488 112,04 10.104 97,88 10.740 106,29 Năm 2018 SỐ lượng Tỷ lệ (%) Năm 2019 SỐ lượng 125.415 104,96 129.619 10.107 94,11 9.905 Tỷ lệ (%) Năm 2020 SỐ lượng Tỷ lệ (%) 103,35 136.161 105,05 98,00 9.480 95,71 Nguồn: sở Cóng Thương tính Kiên Giang sản lượng tơm đánh bắt 49.053 tấn, tăng 25,35% so với năm 2013 Tuy nhiên, năm 2015, sản lượng tôm đánh bắt giảm xuống 40.025 tấn, 81,60% so với năm 2014 Hoạt động ni tơm Kiên Giang có mức tăng trưởng đặn qua năm Nếu năm 2011, sản lượng tơm ni 39.718 tấn, đến năm 2015, sản lượng tôm nuôi tăng lên 52.210 Theo đó, tỷ lệ tăng trưởng so với năm 2011 131,45% Giai đoạn 2016-2020 Nguồn cung từ hoạt động đánh bắt có mức tăng trưởng theo xu hướng giảm dần qua năm Cụ thể, sản lượng đánh bắt tôm thấp vào năm 2020, với 33.123 tấn, đạt 94,68% so với năm 2019 88,50% so với năm 2016 Như vậy, hoạt động đánh bắt tôm giảm dần từ năm 2011-2020 Việc giảm sản lượng đánh bắt tôm đến từ nhiều lý khách quan chủ quan, như: số lượng tàu bè giảm, vấn đề an ninh biển, biến đổi khí hậu, sách khuyến ngư Trong giai đoạn 2016-2020, hoạt động ni tơm lại có mức tăng trưởng đặn qua năm Nếu năm 2016, sản lượng tôm nuôi 56.875 tấn, đến năm 2020, sản lượng tơm nuôi tăng lên 92.990 tấn, 163,50% so với năm 2016 Phân tích cấu nguồn cung lơm xuất Kiên Giang Bảng Bảng cho thấy, xét cấu nguồn cung, năm 2011, tỷ trọng tôm nuôi so với tôm đánh bắt không chênh lệch đáng kể, với sản lượng tôm nuôi chiếm 51,73% tổng sản lượng tôm nguyên liệu xuất Kiên Giang Đến năm 2015, sản lượng tôm nuôi xuất chiếm tỷ lệ 56,60%, cịn sản lượng tơm đánh bắt chiếm 43,40% tổng sản lượng tôm xuất Kiên Giang Như vậy, cấu nguồn cung tôm xuất bắt đầu có thay đổi từ năm 2015 Giai đoạn 2016-2020, cấu nguồn cung tơm xuất thức có bước thay đổi rõ nét Nếu năm 2016, sản lượng tôm nuôi 56.875 tấn, chiếm tỷ lệ 61,30% tổng sản lượng tơm xuất khẩu, năm sau đó, tỷ lệ tơm ni có gia tăng dần so với tơm đánh bắt Đến năm 2020, sản lượng tôm nuôi xuất 92.990 tấn, đó, tơm từ hoạt động 244 đánh bắt để xuất có 33.123 tấn, sụt giảm đáng kể so với năm 2016 Như vậy, đến năm 2020, sản lượng thu hoạch tôm nuôi xuất chiếm tỷ lệ đến 73,73%, gấp 2,8 lần tôm thu hoạch xuất từ hoạt động đánh bắt Sự biến động nguồn cung tôm xuất xuất phát từ hoạt động nuôi tôm hoạt động đánh bắt tơm biển Hai nhân tơ' có tác động diện tích ni tơm sơ' lượng tàu bè tham gia đánh bắt biển Bảng cho thấy, giai đoạn 20112016, diện tích ni tơm tăng liên tục qua năm Nếu năm 2011, diện tích ni tơm có 84.961 ha, đến năm 2016, diện tích ni tơm tăng lên 106.651 ha, tỷ lệ phát triển định gốc 125,52% Trong đó, sô' lượng tàu bè tham gia đánh bắt biển tỉnh Kiên Giang lại có xu hướng giảm Nếu năm 2011, sô' tàu bè tham gia đánh bắt biển 11.936 chiếc, đến năm 2016, cịn 10.104 tồn Tỉnh Giai đoạn 2016-2020, diện tích nuôi tôm tiếp tục tăng qua năm Nêu năm 2016, diện tích ni tơm 106.651 đến năm 2020, diện tích ni tơm tăng lên 136.161 ha, tỷ lệ phát triển định gốc so với năm 2011 160,26% Trong đó, sơ' lượng tàu bè tham gia đánh bắt biển tỉnh Kiên Giang tiếp tục xu hướng giảm Năm 2011, có 11.936 tàu bè tham gia đánh bắt biển, đến năm 2020, 9.480 chiếc, so với năm 2011 giảm cịn 84,65% Một sơ' hạn chê' - Phân tích liệu thực tê' cho thấy, giai đoạn 2011-2020, sản lượng thu hoạch tôm tạo nguồn cung tiêu dùng nội địa xuất chủ yếu từ hoạt động ni tơm Hoạt động đánh bắt tơm có xu hướng giảm qua năm Kiên Giang Đây hạn chê' mà Tỉnh cần Kinh tế Dự báo Kinh tố Dự hán CÓ giải pháp để cải thiện tình trạng suy giảm - Thị trường xuất tơm có tiềm lớn, khách hàng nước ngày khắt khe tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm xuất khẩu, phát triển xanh, phát triển bền vững trở thành xu toàn cầu Xây dựng quy chuẩn chất lượng sản phẩm tôm hướng dẫn người dân, doanh nghiệp cách thức tổ chức sản xuất, đánh bắt tơm để đạt quy chuẩn cao điểm cịn hạn chế Kiên Giang giai đoạn vừa qua - Thời tiết có ảnh hưởng lớn đến suất, chát lượng sản phẩm tôm, lại yếu tố có diễn biến phức tạp, khó lường Kiên Giang chưa có nhiều giải pháp nhằm đảm bảo nguồn cung tôm ổn định bối cảnh môi trường sản xuất biến động phức tạp Đây điểm Tỉnh cần bổ sung, hoàn thiện giải pháp mới, nhằm đạt đến mục tiêu phát triển nguồn tôm nguyên liệu xuất ổn định, bền vững GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUON CUISỊG TÔM NGUYÊN LIỆU XUAT KHẨU TẠI KIÊN GIANG Thứ nhất, hoạt động đánh bắt, sản lượng tơm đánh bắt có xu giảm dần hàng năm, nên Tỉnh cần có giải pháp thiết thực hỗ trợ ngư dân địa phương gia tăng lực khai thác tơm theo hình thức đánh bắt Việc hỗ trợ cách triển khai số sách tín dụng ưu đãi, nhằm giúp cho ngư dân cải thiện điều kiện đóng tàu bè đánh bắt xa bờ, mạnh dạn cho ngư dân vay vốn để đủ sức chuyến khơi dài ngày, nhằm trì hoạt động đánh bắt thường xuyên hiệu Thứ hai, cần đẩy mạnh hoạt động khuyến ngư, cần tổ chức khóa đào tạo cho ngư dân sử dụng công cụ, trang thiết bị mới, đại phục vụ cho hoạt động tầm ngư, đánh bắt Thứ ba, công tác an ninh biển cần phải gia tăng, đảm bảo ngư dân khơng bị tình trạng hải tặc, cướp tàu, mát tài sản, đồng thời tránh tình trạng lấn chiếm ngư trường, hải phận Việt Nam số tàu quốc tế Thứ tư, bên cạnh hỗ trợ hoạt động đánh bắt tơm, quyền tỉnh cần đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ nuôi tôm xuất Giải pháp cụ thể cần tổ chức công tác nghiên cứu truyền đạt kỹ thuật nuôi tôm giống, sản sinh tôm giông cho người dân địa phương, nhằm giảm lệ thuộc vào tôm giống nhập Điều giúp hạ giá thành nguồn cung nguyên liệu tôm, tăng lợi cạnh tranh cho tôm nguyên liệu Tỉnh Thứ năm, cần nghiên cứu, phát triển hướng dẫn nông dân, doanh nghiệp đầu tư ni tơm theo hình thức mới, hợp thời xu quốc tế, như: cơng nghệ nhà bạt, kết hợp mơ hình nuôi trồng tôm - lúa quảng canh cải tiến quy mô lớn Thứ sáu, nguồn nước vấn đề quan trọng ảnh hưởng đến sản lượng tôm nuôi, cần phải có kế hoạch cải tạo thủy lợi, tách nguồn nước thủy lợi nuôi tôm với nguồn nước thủy lợi phục vụ trồng trọt nông nghiệp Kiên Giang cần đảm bảo nguồn nước sạch, không ô nhiễm cần coi nhiệm vụ chiến lược, phát triển thủy lợi nhằm mang lại lợi ích lâu dài cho địa phương Thứ bảy, để ứng phó với vấn đề thời tiết, biến đổi khí hậu ngày bất thường nay, Kiên Giang cần đầu tư hệ thống sở hạ tầng, dịch vụ kỹ thuật cách đồng bộ, có khả dự báo sớm diễn biến bất thường; đồng thời, cần đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, tìm giải pháp giúp giơng, tơm ni có khả chống chịu tốt với môi trường sông Thứ tám, cần tăng cường công tác quản lý lĩnh vực nuôi tôm, tổ chức việc nuôi tôm theo hướng khép kín, ứng dụng khoa học, kỹ thuật để sản xuất tơm, đồng thời, nhân rộng mơ hình sản xuất tôm giống, tôm nguyên liệu chat lượng cao, để đáp ứng tốt yêu cầu chất lượng thị trường xuất khẩu.Q TÀI LIỆU THAM KHẢO Sở Công Thương tỉnh Kiên Giang (2011-2020) Báo cáo tổng kết năm, từ năm 2011 đến 2020 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Kiên Giang (2011-2020) Báo cáo tổng kết năm, từ năm 2011 đến 2020 ' Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Kiên Giang (2011-2020) Báo cáo tổng kết năm, từ năm 2011 đến 2020 Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang (201-2020) Báo cáo tổng kết năm, từ năm 2011 đến 2020 Cục Thông kê tỉnh Kiên Giang (2011-2020) Niên giám Thống kê năm, từ năm 2011 đến 2020, Nxb Thông kê Liên minh HTX Kiên Giang (2021) Xuất tôm 2021: Dự báo tăng trưởng lạc quan, truy cập từ https://lmhtx.kiengiang.gov.vn/trang/TinTuc/138/2498/Xuat-khau-tom-2021-Du-bao-tangtruong-lac-quan.html Economy and Forecast Review 245 ... sung, hoàn thiện giải pháp mới, nhằm đạt đến mục tiêu phát triển nguồn tôm nguyên liệu xuất ổn định, bền vững GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUON CUISỊG TÔM NGUYÊN LIỆU XUAT KHẨU TẠI KIÊN GIANG Thứ nhất,... sản phẩm tôm, lại yếu tố có diễn biến phức tạp, khó lường Kiên Giang chưa có nhiều giải pháp nhằm đảm bảo nguồn cung tôm ổn định bối cảnh môi trường sản xuất biến động phức tạp Đây điểm Tỉnh cần... lượng tôm nuôi chiếm 51,73% tổng sản lượng tôm nguyên liệu xuất Kiên Giang Đến năm 2015, sản lượng tơm ni xuất chiếm tỷ lệ 56,60%, cịn sản lượng tôm đánh bắt chiếm 43,40% tổng sản lượng tôm xuất Kiên