Báo cáo "Quan niệm về doanh nghiệp - một số vấn đề về phương pháp luận " potx

8 496 0
Báo cáo "Quan niệm về doanh nghiệp - một số vấn đề về phương pháp luận " potx

Đang tải... (xem toàn văn)

Thông tin tài liệu

nghiªn cøu - trao ®æi T¹p chÝ luËt häc sè 2/2004 9 ThS. §ång Ngäc Ba * oanh nghiệp là khái niệm pháp lí cơ bản của hệ thống pháp luật kinh doanh. Khái niệm doanh nghiệp được sử dụng một cách phổ biến để chỉ các chủ thể chủ yếu của quan hệ pháp luật kinh doanh. Tuy vậy, cho đến nay xung quanh khái niệm doanh nghiệp vẫn còn nhiều vấn đề chưa được giải quyết triệt để cả trên phương diện lí luận cũng như luật thực định. Để góp phần làm sáng tỏ khái niệm doanh nghiệp, bài viết này trình bày một số vấn đề có tính phương pháp luận về doanh nghiệp. Ở đây, doanh nghiệp được tiếp cận với tính chất một khái niệm khoa học, không lệ thuộc vào việc có hay không có việc sử dụng chính thức thuật ngữ doanh nghiệp trong pháp luật thực định ở các quốc gia qua các thời kì khác nhau. Về mặt ngữ vựng, doanh nghiệp (tiếng Anh là Enterprise) có nghĩa là công việc kinh doanh. (1) Tuy nhiên, trên thực tế khái niệm doanh nghiệp thường được dùng với nghĩa là hình thức tổ chức các hoạt động kinh doanh. Trong giới nghiên cứu, có quan điểm hiểu khái niệm doanh nghiệp với nội hàm rất rộng, bao gồm tất cả những chủ thể hành nghề kinh doanh (không phân biệt chủ thể đó là pháp nhân hay thể nhân): “Doanh nghiệp được hiểu là đơn vị kinh doanh được thành lập nhằm mục đích chủ yếu là thực hiện các hoạt động kinh doanh”; (2) “doanh nghiệpmột đơn vị kinh doanh được thành lập hợp pháp, nhằm mục đích thực hiện các hoạt động kinh doanh và lấy hoạt động kinh doanh làm nghề nghiệp chính” (3) Theo quan điểm này, khái niệm doanh nghiệp được hiểu đồng nghĩa với khái niệm về chủ thể kinh doanh hay nhà kinh doanh. Quan điểm khác lại cho rằng doanh nghiệp chỉ bao gồm những chủ thể kinh doanh đáp ứng được những điều kiện nhất định (về cơ cấu tổ chức, tư cách pháp lí ): “Doanh nghiệp là tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản riêng, trụ sở giao dịch ổn định, được thành lập theo quy định của pháp luật nhằm thực hiện hoạt động kinh doanh”. (4) Theo quan điểm này, doanh nghiệp chỉ là một loại chủ thể kinh doanh. Từ đó có thể suy luận logic rằng sẽ có những chủ thể là chủ thể kinh doanh (thực hiện nghề nghiệp kinh doanh) nhưng không được coi là doanh nghiệp (nếu chủ thể kinh doanh đó không có trụ sở giao dịch ổn định chẳng hạn). Cách hiểu này có phần lệ thuộc vào các quy định của luật thực định hiện hành ở Việt Nam khi xác định khái niệm doanh nghiệp. Bên cạnh đó cũng có quan điểm cho rằng doanh nghiệp cần được hiểu theo hai nghĩa: nghĩa rộng và nghĩa hẹp. Theo nghĩa rộng, doanh nghiệp là tất cả các “cơ sở sản xuất kinh doanh”; theo nghĩa hẹp, doanh nghiệp chỉ bao gồm các cơ sở kinh doanh thuộc khu vực chính thức (có đăng kí tư cách theo quy định của pháp luật), không tính các cơ sở thuộc khu vực phi kết cấu (non-structure). (5) D * Giảng viên Khoa pháp luật kinh tế Trường đại học luật Hà Nội nghiên cứu - trao đổi 10 Tạp chí luật học số 2/2004 Quan im ny cng cho rng vic hiu doanh nghip theo ngha rng v theo ngha hp cú ý ngha quan trng trong vic hoch nh v thc hin cỏc ch qun lớ ca Nh nc i vi cỏc c s kinh t. giỏc khỏc, li cú quan im cho rng doanh nghip ch l hin tng riờng cú ca nn kinh t vn hnh theo c ch th trng. i din cho quan im ny l Gutenberg. Theo Gutenberg, xớ nghip thỡ cú c trong nn kinh t k hoch hoỏ tp trung v nn kinh t th trng nhng doanh nghip l mt hin tng c bit ca kinh t th trng vỡ ch ú mi cú cỏc c im c bn ca cỏc doanh nghip. Cỏc c im ú l: (i) Nguyờn tc t ch; (ii) Nguyờn tc thu nhp kinh t; (iii) Nguyờn tc s hu t nhõn v t ú phỏt sinh quyn t quyt nh. (6) Guttenberg ó xut phỏt t gúc iu kin tn ti v phỏt trin ca doanh nghip khng nh tớnh riờng cú ca doanh nghip trong c ch kinh t th trng. Vi quan im ny, nn kinh t vn hnh theo c ch kinh t k hoch tp trung s khụng bao hm cỏc yu t cn thit cho s tn ti v phỏt trin ca doanh nghip; cỏc n v kinh t trong c ch kinh t k hoch tp trung nh xớ nghip cụng nghip quc doanh, xớ nghip liờn hp hay liờn hip cỏc xớ nghip quc doanh c suy lun l khụng cú cựng bn cht vi doanh nghip. Quan im khoa hc cú nh hng nht nh n ni dung lut phỏp. Trờn th gii hin nay cú nhiu trng phỏi phỏp lut v doanh nghip. mi quc gia v trong tng giai on phỏt trin, vi nhng c im v kinh t - xó hi, doanh nghip cú th c tip cn khụng ging nhau v phng din phỏp lut. Tuy nhiờn, qua nghiờn cu cho thy a s cỏc nc khụng ch nh khỏi nim chung v doanh nghip trong phỏp lut m ch a ra nh ngha phỏp lớ v tng loi hỡnh doanh nghip; ni hm ca khỏi nim doanh nghip c gii ngha thụng qua vic ch nh c im phỏp lớ ca nhng hỡnh thc t chc kinh doanh c th (cỏ nhõn kinh doanh, hp danh, cụng ti ). Thc tin phỏp lut cỏc nc phn ỏnh mt quan im ph bin coi doanh nghip l tt c cỏc n v kinh doanh hp phỏp; khỏi nim doanh nghip dng nh ng ngha vi khỏi nim ch th kinh doanh (Business Entity), theo ú doanh nghip l cỏc ch th phỏp lut (cỏ nhõn hoc t chc), c xỏc lp t cỏch theo quy nh ca phỏp lut hot ng kinh doanh. Khỏc vi nhiu nc trờn th gii, phỏp lut hin hnh Vit Nam cú a ra nh ngha phỏp lớ v doanh nghip. Lut doanh nghip t nhõn nm 1990, Lut cụng ti nm 1990 m sau ú c thay th bng Lut doanh nghip nm 1999 l cỏc vn bn a ra nh ngha chớnh thc v doanh nghip trong iu kin kinh t th trng Vit Nam. Trc khi cú Lut doanh nghip nm 1999, ni hm ca khỏi nim doanh nghip khụng c hiu nht quỏn trong ton b h thng phỏp lut. Theo Lut cụng ti thỡ doanh nghip l n v kinh doanh c thnh lp nhm mc ớch ch yu l thc hin cỏc hot ng kinh doanh. (7) Vi quy nh ny, khỏi nim doanh nghip cú ni hm rt rng. Cú th hiu tt c cỏc ch th cú ngh nghip kinh doanh (ch th kinh doanh) c xỏc lp t cỏch theo th tc do phỏp lut quy nh u l doanh nghip. Quan im v doanh nghip trong Lut cụng ti nm 1990 cho thy nghiªn cøu - trao ®æi T¹p chÝ luËt häc sè 2/2004 11 sự phù hợp với cách hiểu phổ biến trên thế giới. Tuy nhiên, ở nhiều văn bản pháp luật khác của Việt Nam, khái niệm doanh nghiệp được xác định với nội hàm hẹp hơn nhiều (Luật phá sản doanh nghiệp năm 1993, Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 1996 và các văn bản hướng dẫn thi hành ). Hệ quả của nó là tạo ra sự không thống nhất ngay trong hệ thống pháp luật cách hiểu về doanh nghiệp, gây ra không ít rắc rối trong quá trình giải thích và áp dụng pháp luật. Luật doanh nghiệp năm 1999 ra đời với nhiều đổi mới, trong đó có vấn đề quan điểm về doanh nghiệp. Theo Luật doanh nghiệp, chỉ có những chủ thể kinh doanh thỏa mãn những điều kiện nhất định mới có tư cách doanh nghiệp. Luật doanh nghiệp quy định: “Doanh nghiệp là tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, được đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật nhằm mục đích thực hiện các hoạt động kinh doanh”. (8) Phù hợp với quan điểm chung về doanh nghiệp như vậy, các văn bản pháp luật về tổ chức doanh nghiệp của Việt Nam hiện nay chỉ chính thức ghi nhận "tư cách doanh nghiệp" cho các chủ thể là: Doanh nghiệp tư nhân, các loại công ti (quy định trong Luật doanh nghiệp), công ti nhà nước (quy định trong Luật doanh nghiệp nhà nước), doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (quy định trong Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam). Có thể nhận thấy khái niệm doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp có nội hàm hẹp hơn khái niệm chủ thể kinh doanh theo cách hiểu thông thường. Đây cũng là cơ sở của quan điểm cho rằng “theo suy luận lôgic từ pháp luật hiện hành thì hiện nay, không phải tất cả các đơn vị kinh doanh (chủ thể kinh doanh) được thành lập “nhằm mục đích chủ yếu là thực hiện các hoạt động kinh doanh” đều được coi là doanh nghiệp”. (9) Nhận định này là có cơ sở, bởi lẽ, có những chủ thể kinh doanh nhỏ (hộ kinh doanh cá thể) không thỏa mãn các điều kiện theo định nghĩa phápvề doanh nghiệp nêu trên và vì vậy không được gọi là doanh nghiệp. Điều này dẫn đến trên thực tế, địa vị pháp lí của các chủ thể kinh doanh được quy định không giống nhau giữa những chủ thể kinh doanhdoanh nghiệp và những chủ thể kinh doanh không phải là doanh nghiệp (về các vấn đề chủ yếu như lựa chọn ngành nghề kinh doanh, giao kết hợp đồng kinh tế, tham gia quan hệ đầu tư trực tiếp nước ngoài, xử lí tình trạng phá sản ). Trên cả bình diện nghiên cứu cũng như pháp luật thực định, có thể khẳng định quan niệm về doanh nghiệp hiện nay chưa có sự thống nhất. Điều này có thể xuất phát từ nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan song điều đáng quan tâm là, về mặt luật pháp, hiện đang tồn tại sự khác biệt lớn giữa Việt Nam và đa số các nước trong cách hiểu về khái niệm doanh nghiệp. Theo quan điểm cá nhân, với điều kiện các nước đang chuyển đổi, trong đó có Việt Nam, quan niệm về doanh nghiệp với ý nghĩa tạo tiền đềluận cho việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp cần được tiếp cận phù hợp với xu hướng phổ biến, đáp ứng đòi hỏi của hội nhập kinh tế. Để thống nhất cách hiểu về doanh nghiệp, khái niệm doanh nghiệp phải được xem xét từ các góc độ kinh tế - xã hội và pháp lí, gắn với những yếu tố của kinh tế thị trường. nghiªn cøu - trao ®æi 12 T¹p chÝ luËt häc sè 2/2004 1. Tiếp cận khái niệm doanh nghiệp từ góc độ kinh tế - xã hội Bản chất của doanh nghiệp là những thực thể xã hội, sinh ra với chức năng chủ yếu là hoạt động kinh doanh. Doanh nghiệp được cấu thành bởi nhiều yếu tố khác nhau như cơ sở vật chất (vốn, tài sản), bộ máy quản lí điều hành, người lao động Với chức năng kinh doanh, doanh nghiệp sử dụng các yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất để tạo ra sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế cũng như toàn xã hội. Chức năng kinh doanh của doanh nghiệp tạo cho doanh nghiệp vai trò của một "mắt xích" trọng yếu trong toàn bộ hệ thống kinh tế - xã hội. Sự tồn tại của doanh nghiệp luôn được đặt trong môi trường kinh tế - xã hội xác định. Không thể hiểu rõ bản chất cũng như xu hướng vận động, phát triển của doanh nghiệp nếu không xem xét nó trong mối quan hệ với những điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể. Các yếu tố của môi trường kinh tế - xã hội (cơ chế kinh tế, trình độ phát triển kinh tế, hệ thống luật pháp, trình độ dân trí, phong tục tập quán, triết lí sống, văn hóa kinh doanh ) đều có tác động đến sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp ở những phương diện và mức độ khác nhau. Về thực tiễn, sự hình thành các doanh nghiệp là hệ quả tất yếu của sự phát triển hoạt động kinh doanh: “Kinh doanh là hoạt động mang tính nghề nghiệp, điều đó có nghĩa là trong xã hội đã có những người, nhóm người, tổ chức mà nghề nghiệp chính của họ là kinh doanh, sống bằng nghề kinh doanh”. (10) Thực tiễn đã chứng minh, kinh doanh với tính chất là một nghề chỉ ra đời và phát triển khi phân công lao động trong xã hội đã phát triển đến trình độ nhất định và hình thành nền sản xuất hàng hóa; “kinh doanhmột phạm trù gắn liền với sản xuất hàng hóa, là tổng thể các hình thức, phương pháp và biện pháp nhằm tổ chức các hoạt động kinh tế, phản ánh quan hệ giữa người với người trong quá trình sản xuất, phân phối, trao đổi, tiêu dùng của cải vật chất xã hội nhằm mục đích thu về một giá trị lớn hơn giá trị đã bỏ ra ban đầu”. (11) Điều này cho phép khẳng định, những yếu tố tạo nên sự ra đời của nền sản xuất hàng hóa cũng chính là cơ sở duy trì sự tồn tại và phát triển của hoạt động kinh doanh. Doanh nghiệp không phải là hiện tượng riêng có của nền kinh tế thị trường nhưng lí luận và thực tiễn đều chỉ ra rằng chỉ trong điều kiện kinh tế thị trường, doanh nghiệp mới có thể tồn tại và phát triển với đúng ý nghĩa đích thực của nó. Trong nền kinh tế thị trường, doanh nghiệp là hình thức phù hợp nhất để tổ chức hoạt động kinh doanh chứ không phải là các mô hình cá nhân, gia đình hay toàn xã hội. Điều kiện căn bản để hoạt động kinh doanh có thể phát triển với tính chất là một nghề trong xã hội và làm xuất hiện doanh nghiệp, đó là sự tồn tại của thị trường. Thị trường với những nguyên tắc khách quan của nó đã tạo ra động lực mạnh mẽ nhất thúc đẩy sự phát triển hoạt động kinh doanh. Ngược lại, kinh doanh có tác động sâu sắc tới sự vận hành của thị trường. Kinh doanh là yếu tố quyết định thúc đẩy nền sản xuất hàng hóa phát triển đến giai đoạn đỉnh cao - giai đoạn kinh tế thị trường. Tuy nhiên, nói như vậy không có nghĩa là kinh doanh chỉ tồn tại trong nền kinh tế thị trường và sẽ càng sai lầm nếu cho rằng kinh doanh chỉ tồn tại trong điều kiện kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa. Thực nghiªn cøu - trao ®æi T¹p chÝ luËt häc sè 2/2004 13 tiễn vận hành nền kinh tế kế hoạch tập trung ở Việt Nam cũng như các nước xã hội chủ nghĩa trước đây đã biết đến hoạt động kinh doanh, cho dù có những biến dạng nhất định. Khái niệm kinh doanh xã hội chủ nghĩa đã được nhắc đến với cách hiểu là “tổng thể các hình thức, phương pháp và biện pháp nhằm tổ chức các hoạt động kinh tế dưới chủ nghĩa xã hội. Nó phản ánh mối quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, quan hệ giữa người với người trong quá trình sản xuất, trao đổi và tiêu dùng của cải vật chất xã hội, dựa trên chế độ công hữu về tư liệu sản xuất. Mọi hoạt động kinh doanh xã hội chủ nghĩa phải nhằm đạt hiệu quả kinh tế cao, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân lao động, luôn gắn với sản xuất và thúc đẩy sản xuất phát triển”. (12) Có thể khẳng định rằng nền sản xuất hàng hóa mới chính là cơ sở quyết định sự tồn tại của hoạt động kinh doanh. Trong khi đó "sản xuất hàng hóa và lưu thông hàng hóa là những hiện tượng thuộc về nhiều phương thức sản xuất hết sức khác nhau, tuy rằng quy mô và tầm quan trọng của chúng không giống nhau". (13) Điều này dẫn đến hệ quả là nghề kinh doanh trong mỗi một cơ chế quản lí kinh tế đều có những nét đặc thù nhất định. Trong cơ chế kinh tế kế hoạch tập trung thì "nhà nước xã hội chủ nghĩa không chỉ thực hiện quyền lực chính trị, mà chính nó còn kinh doanh"; (14) hoạt động kinh doanh vì vậy bị chi phối sâu sắc (quyết định) bởi ý chí nhà nước thông quan hệ thống chỉ tiêu kế hoạch mang tính mệnh lệnh hành chính. Với cơ chế kinh tế kế hoạch tập trung, các doanh nghiệp (các tổ chức kinh tế xã hội chủ nghĩa) không phải và không thể là nhân vật trung tâm của thị trường mà thay vào vị trí đó chính là Nhà nước. Trong cơ chế kinh tế thị trường, nghề kinh doanh chủ yếu được quy định và chi phối bởi các quy luật kinh tế khách quan, hoạt động kinh doanh, vì vậy có điều kiện thuận lợi nhất để phát triển. Đó cũng chính là động lực thúc đẩy sự ra đời và phát triển mạnh mẽ của các loại hình doanh nghiệp. Trong nền kinh tế thị trường, các doanh nghiệp giữ vai trò trung tâm trong các hoạt động kinh tế, “các doanh nghiệp là những khối chủ chốt của thị trường, sản xuất hàng hóa và cung cấp dịch vụ, tạo thành cơ sở của trao đổi thị trường”. (15) 2. Tiếp cận khái niệm doanh nghiệp từ góc độ pháp lí Từ góc độ pháp lí, doanh nghiệp được hiểu là một loại chủ thể pháp luật (có tư cách chủ thể pháp lí độc lập) và có nghề nghiệp kinh doanh (thực hiện hoạt động kinh doanh với tính chất nghề nghiệp). Trong điều kiện kinh tế thị trường, doanh nghiệp trở thành đối tượng trung tâm chịu sự điều chỉnh của hệ thống pháp luật kinh doanh. Doanh nghiệp có những đặc điểm pháp lí cơ bản sau: Thứ nhất, doanh nghiệp là loại chủ thể pháp luật, có năng lực để tham gia các quan hệ pháp luật, trong đó trước hết và chủ yếu là các quan hệ kinh doanh. Tư cách chủ thể pháp luật của doanh nghiệp có thể là tư cách cá nhân hoặc tổ chức. Trong trường hợp doanh nghiệp với tư cách là cá nhân, năng lực chủ thể pháp luật của doanh nghiệp chính là năng lực chủ thể pháp luật của cá nhân trong việc tham gia các quan hệ kinh doanh theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp doanh nghiệpmột tổ chức, năng lực chủ thể của doanh nghiệp được phân biệt với năng lực chủ thể của những người (tổ chức hoặc cá nghiªn cøu - trao ®æi 14 T¹p chÝ luËt häc sè 2/2004 nhân) đã tạo ra nó. Ngoại trừ trường hợp doanh nghiệp cá nhân, doanh nghiệp tồn tại với tư cách pháp lí độc lập (tương đối) với chủ sở hữu của nó. Mối quan hệ giữa chủ sở hữu của doanh nghiệpdoanh nghiệp không chỉ đơn thuần là mối quan hệ giữa chủ sở hữu với đối tượng của quyền sở hữu mà còn là mối quan hệ giữa các chủ thể pháp lí độc lập. Đối với những doanh nghiệp là tổ chức cần lưu ý tư cách tổ chức của doanh nghiệp không đồng nghĩa với tư cách pháp nhân theo đúng nghĩa kinh điển của từ này. Thực tiễn pháp luật kinh doanh trên thế giới cũng như ở Việt Nam đã ghi nhận những doanh nghiệp không phải là pháp nhân và cũng không phải là cá nhân (như công ti hợp danh chẳng hạn). Theo cách này, pháp luật kinh doanh đã thể hiện sự linh hoạt trong việc phát triển quan điểm của dân luật cổ điển về chủ thể của quan hệ pháp luật. Như vậy, khái niệm doanh nghiệp có bản chất là "danh tính pháp lí" của những chủ thể hành nghề kinh doanh, cho phép phân biệt những chủ thể có nghề nghiệp kinh doanh với những chủ thể không có nghề nghiệp này. Trong nền kinh tế thị trường, với việc thừa nhận quyền tự do kinh doanh, tất yếu có sự tham gia hoạt động kinh doanh của các cá nhân, tổ chức thuộc các thành phần kinh tế và hình thức sở hữu khác nhau. Việc đặt ra khái niệm doanh nghiệp với cách hiểu như vậy là tiền đề cần thiết để xây dựng cơ chế điều chỉnh pháp luật đảm bảo sự bình đẳng trong kinh doanh - một đòi hỏi quan trọng của cơ chế kinh tế thị trường. Tồn tại trong xã hội, doanh nghiệp tất yếu tham gia vào các quan hệ xã hội thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau. Điều đó đã tạo cho doanh nghiệp tính chất của “một tổ chức sống, có vòng đời (ra đời, tăng trưởng, phát triển và có thể diệt vong)”. (16) Về lí luận, các quan hệ xã hội phát sinh từ hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp trước hết và chủ yếu là các quan hệ thuộc lĩnh vực pháp luật tư, vì vậy, vấn đề tổ chức hoạt động của doanh nghiệp cần được tiếp cận điều chỉnh chủ yếu bằng phương pháp của luật tư, trên cơ sở đó mới có thể đảm bảo tính độc lập cần thiết cho doanh nghiệp. Tất nhiên, tính độc lập trong hoạt động của doanh nghiệp không phải là tuyệt đối. Trong hoạt động của mình, doanh nghiệp luôn bị chi phối bởi các quy định của pháp luật, với những điều kiện liên quan đến môi trường xung quanh, với những hợp đồng mà doanh nghiệp kí kết với đối tác. Tính chất chủ thể pháp lí độc lập của doanh nghiệp cho phép doanh nghiệp có quyền tự chủ đồng thời phải tự chịu trách nhiệm trong việc tổ chức hoạt động, bất cứ là doanh nghiệp tự hoạt động kinh doanh hay những người làm công, những người được ủy quyền theo hợp đồng của doanh nghiệp thực hiện các hoạt động kinh doanh nhân danh doanh nghiệp. Trách nhiệm pháp lí cơ bản của doanh nghiệp về hoạt động kinh doanh thể hiện ở chỗ, những cam kết tài chính, những nợ nần trong kinh doanh doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình và còn có thể vượt ra khỏi phạm vi những tài sản đó trong những trường hợp nhất định do pháp luật quy định (trường hợp những doanh nghiệp theo quy chế trách nhiệm vô hạn). Thứ hai, doanh nghiệp được xác lập tư cách (thành lập và đăng kí kinh doanh) theo thủ tục do pháp luật quy định. Việc thành lập và đăng kí kinh doanh là cơ sở để xác định nghiªn cøu - trao ®æi T¹p chÝ luËt häc sè 2/2004 15 tính chất chủ thể pháp lí độc lập của doanh nghiệp, gắn với những đặc điểm của hoạt động kinh doanh. Đặc điểm này xuất phát từ yêu cầu của quản lí nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong nền kinh tế thị trường. Thủ tục xác lập tư cách pháp lí cho doanh nghiệp có sự khác nhau giữa các loại hình doanh nghiệp, phù hợp với những đặc điểm về mặt tổ chức của từng loại hình doanh nghiệp. Ngoài ra, về phương diện chủ quan, thủ tục thành lập và đăng kí kinh doanh được quy định cho các doanh nghiệp phụ thuộc rất nhiều vào quan điểm của các quốc gia trong việc sử dụng quyền lực nhà nước để can thiệp vào thị trường. Tuy vậy, xuất phát từ yêu cầu của tự do kinh doanh, xu hướng phổ biến hiện nay trên thế giới là thủ tục xác lập tư cách pháp lí cho doanh nghiệp ngày càng được đơn giản hóa nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư. Thứ ba, doanh nghiệp thực hiện hoạt động kinh doanh với tính chất nghề nghiệp. Doanh nghiệp có nghề nghiệp kinh doanh được biểu hiện ở chỗ, hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp được thực hiện có hệ thống, độc lập, trên danh nghĩa và trách nhiệm của doanh nghiệp, với mục đích sinh lợi và trong điều kiện do pháp luật quy định. Tính chất có hệ thống của hoạt động kinh doanh có thể hiểu theo ý nghĩa thông thường của nó, tức là hoạt động kinh doanh có khuynh hướng lâu dài, không gián đoạn trong thời gian nhất định và tiềm ẩn khả năng tái diễn thường kì. Tính chất hoạt động kinh doanh có hệ thống là dấu hiệu cơ bản để xác định nghề nghiệp kinh doanh của doanh nghiệp. Đây cũng là căn cứ quan trọng để phân biệt doanh nghiệp với các chủ thể khác. Khi một chủ thể nào đó chỉ thực hiện hành vi kinh doanh có tính chất đơn lẻ, vụ việc thì không thể xem chủ thể đó hành nghề kinh doanh và vì vậy không thể coi chủ thể đó là doanh nghiệp. Ngoài ra, bản thân nghề kinh doanh đã quy định mục đích thu lợi nhuận trong các hoạt động của doanh nghiệp. Khi xác định mục đích lợi nhuận trong các hoạt động của doanh nghiệp cần hiểu "ý định" thu lợi nhuận của doanh nghiệp mới là tiêu chí quyết định còn việc có đạt được lợi nhuận hay không cũng như việc sử dụng lợi nhuận đạt được cho mục đích gì không phải là dấu hiệu quyết định. Nói cách khác, cơ sở để quy kết mục đích lợi nhuận không phải là xem doanh nghiệp có đạt được lợi nhuận hay không mà phải xem xét tính chất của hoạt động để sinh lợi. Trên thực tế, những tổ chức được thành lập không phải vì mục đích kinh doanh cũng có thể hoạt động kinh doanh trong những trường hợp nhất định, tuy nhiên hoạt động chính của tổ chức này không phải là hoạt động kinh doanh thu lợi nhuận và vì vậy không được xem là doanh nghiệp, cho dù doanh số mà tổ chức đó thu được từ hoạt động kinh doanh có thể là rất lớn. Theo logic đó, có phần khiên cưỡng, không nói là thiếu cơ sở khoa học khi đặt ra khái niệm "doanh nghiệp công ích" với cách hiểu chúng có cùng bản chất với doanh nghiệp, trong khi những "doanh nghiệp" này lại có nghề nghiệp chính là "hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ công cộng theo các chính sách của Nhà nước hoặc trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh". (17) Mặt khác, cũng cần thống nhất rằng doanh nghiệp coi kinh doanh là nghề nghiệp nhưng điều đó không có nghĩa là doanh nghiªn cøu - trao ®æi 16 T¹p chÝ luËt häc sè 2/2004 nghiệp chỉ thực hiện hoạt động kinh doanh. Với tính chất là một thực thể "sống" trong xã hội, để có thể tồn tại và hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp có thể và cần phải thực hiện nhiều hoạt động khác không phải là hoạt động kinh doanh nhằm đáp ứng nhu cầu của mình hoặc theo quy định của pháp luật. Điều này làm xuất hiện trên thực tế có nhiều hoạt động được thực hiện bởi doanh nghiệp nhưng không phải là hoạt động kinh doanh theo đúng nghĩa. Đó chính là cơ sở thực tiễn của khái niệm "hành vi kinh doanh phụ thuộc" trong khoa học pháp lí và trong luật thực định của một số quốc gia trên thế giới. Thực chất đây là những hoạt động có bản chất dân sự (theo nghĩa hẹp) nhưng do doanh nghiệp tiến hành nhằm phục vụ cho hoạt động kinh doanh nên trong nhiều trường hợp chúng được điều chỉnh bởi cơ chế của pháp luật kinh doanh. Tóm lại, khái niệm doanh nghiệp có thể được tiếp cận nghiên cứu dưới các góc độ kinh tế - xã hội và pháp lí. Dưới góc độ kinh tế - xã hội, doanh nghiệpmột thiết chế kinh tế-xã hội, được cấu thành bởi nhiều yếu tố khác nhau, có chức năng thực hiện các hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp tồn tại trong sự tương tác với các yếu tố khác của hệ thống kinh tế - xã hội. Dưới góc độ pháp lí, doanh nghiệp là một loại chủ thể pháp luật, được xác lập tư cách theo trình tự do pháp luật quy định để thực hiện nghề nghiệp kinh doanh. Trong cơ chế thị trường, doanh nghiệp có nội hàm pháp lí rất rộng và được tổ chức dưới nhiều hình thức tổ chức khác nhau. Thay cho lời kết, tác giả bài viết chia sẻ với quan điểm cho rằng: “Trong cơ chế thị trường hiện đại, đã và sẽ xuất hiện rất nhiều mô hình pháp lí của việc tổ chức các hoạt động kinh doanh mà ta quen gọi là doanh nghiệp. Điều đó có nghĩa rằng, doanh nghiệp là khái niệm chung, không có nội hàm pháp lí cụ thể và không biểu hiện một mô hình pháp lí cụ thể của việc tổ chức và quản lí các hoạt động kinh tế, thương mại” (18) ./. (1).Xem: Black’ Law Dictionary, Centennial Edition (1891-1991), page 531. (2), (16).Xem: "Quản trị kinh doanh", Học viện hành chính quốc gia, Nxb. Lao động, H.2003, tr.8. (3).Xem: "Giáo trình thương mại doanh nghiệp", Trường đại học kinh tế quốc dân, Nxb. Thống kê, 2002, tr.5. (4).Xem: "Từ điển giải thích thuật ngữ luật học", Trường đại học luật Hà Nội, Nxb. Công an nhân dân năm 2000; tr. 36. (5).Xem: "Quản lí kinh tế", Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Nxb. Chính trị quốc gia, H. 2003, tr. 278. (6). E. Gutenberg - Grundlagen der Betriebwirtschaftslehre, 24. Auflage, Berlin 1983. (7).Xem: Điều 3 Luật công ti ngày 21/12/1990. (8).Xem: Khoản 1 Điều 3 Luật doanh nghiệp năm 1999. (9).Xem: PGS.TS. Nguyễn Như Phát (đồng tác giả), "Luật kinh tế Việt Nam", Nxb.Chính trị quốc gia, H.2002, tr.30. (10), (11).Xem: TS. Bùi Ngọc Cường, "Xây dựng và hoàn thiện pháp luật kinh tế đảm bảo quyền tự do kinh doanh ở nước ta hiện nay", Luận án tiến sĩ luật học, H. 2001, tr. 7, 9. (12).Xem: Mai Hữu Khuê, "Danh từ kinh tế", Nxb. Sự thật, H.1987, tr. 185. (13).Xem: C.Mác và Ph.Ăng-ghen Toàn tập, Nxb. Chính trị quốc gia, H.1993, Tập 23, tr.175. (14).Xem: Laptev V.V, "Luật kinh tế", Nxb. Khoa học, Maxcơva 1975, tr. 7. (15).Xem: "Xây dựng thể chế hỗ trợ thị trường", Ngân hàng thế giới, Nxb. Chính trị quốc gia, H. 2002, tr 35. (17).Xem: Khoản 4 Điều 3 Luật doanh nghiệp nhà nước năm 1995. (18).Xem: PGS.TS. Nguyễn Như Phát, "Dự thảo Luật doanh nghiệp - Một số vấn đề phương pháp luận", Tạp chí nhà nước và pháp luật số 5/1999, tr. 46. . niệm doanh nghiệp, bài viết này trình bày một số vấn đề có tính phương pháp luận về doanh nghiệp. Ở đây, doanh nghiệp được tiếp cận với tính chất một. Điều 3 Luật doanh nghiệp nhà nước năm 1995. (18).Xem: PGS.TS. Nguyễn Như Phát, "Dự thảo Luật doanh nghiệp - Một số vấn đề phương pháp luận& quot;,

Ngày đăng: 17/03/2014, 15:20

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan