1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Sinh kế bền vững của người K’ho ở Lâm Đồng: Nhận diện từ các nguồn vốn

11 3 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 11
Dung lượng 442,49 KB

Nội dung

Bài viết Sinh kế bền vững của người K’ho ở Lâm Đồng: Nhận diện từ các nguồn vốn phân tích vấn đề thực trạng về nguồn vốn, để có cái nhìn toàn diện hơn liên quan đến việc xây dựng chiến lược phát triển sinh kế bền vững của tộc người K’ho ở Lâm Đồng. Mời các bạn cùng tham khảo chi tiết bài viết tại đây.

Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 4(59)-2022 SINH KẾ BỀN VỮNG CỦA NGƯỜI K’HO Ở LÂM ĐỒNG: NHẬN DIỆN TỪ CÁC NGUỒN VỐN Huỳnh Ngọc Thu(1), Lê Thị Mỹ Hà(1) (1) Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (VNU - HCM) Ngày nhận 26/5/2022; Ngày phản biện 20/7/2022; Chấp nhận đăng 26/8/2022 Liên hệ Email: hnthu76@hcmussh.edu.vn https://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2022.04.320 Tóm tắt Sinh kế bền vững vấn đề quan trọng chiến lược phát triển kinh tế quốc gia, tộc người bối cảnh tồn cầu hóa Chiến lược đặt nhằm khai thác, phát huy loại vốn vốn người, vốn xã hội, vốn tự nhiên, vốn vật chất, vốn tài quốc gia, cộng đồng tộc người hướng đến phát triển bền vững tương lai Trên sở vận dụng khung phân tích Cơ quan Phát triển Quốc tế Anh (DFID) nguồn liệu khảo sát thực tế cộng đồng K’ho Lâm Đồng, viết phân tích vấn đề thực trạng nguồn vốn, để có nhìn tồn diện liên quan đến việc xây dựng chiến lược phát triển sinh kế bền vững tộc người Từ khóa: vốn người, vốn tài chính, vốn tự nhiên, vốn vật chất, vốn xã hội Abstract SUSTAINABLE LIVELIHOODS OF THE K'HO PEOPLE IN LAM DONG: IDENTIFICATION FROM CAPITAL SOURCES Sustainable livelihoods are an important issue in the economic development strategy of each country and each ethnic group in the current globalization context This strategy aims to promote capital sources such as human capital, social capital, natural capital, physical capital, and financial capital of each country, and each ethnic community towards sustainable development in the future Based on the application of the analytical framework of the British Agency for International Development (DFID) and the actual survey data in the K'ho community in Lam Dong, the article analyzes the current situation of capital, to have a more comprehensive view regarding the development of strategies for sustainable livelihood development of this ethnic group Đặt vấn đề Khái niệm sinh kế bền vững đề cập báo cáo Ủy ban Môi trường Phát triển Thế giới (World Commission on Environment and Development – http://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2022.04.320 WCED) vào năm 1987 với nội hàm liên quan đến quyền sở hữu an toàn nguồn lực hoạt động có thu nhập, bao gồm dự trữ tài sản để bù đắp rủi ro, giảm bớt cú sốc đáp ứng trường hợp dự phòng Cụ thể quyền sở hữu đất đai, vật nuôi cối; quyền chăn thả, đánh bắt cá, săn bắn hái lượm… bảo đảm Những vấn đề cần trì nâng cao suất tài nguyên sở lâu dài bền vững (WCED, 1987) Đến năm 1992, viết “Sinh kế nông thôn bền vững: khái niệm thực tiễn cho kỷ 21” Chambers cộng đề cập đến khái niệm cách rõ ràng với nội dung “sinh kế bền vững sinh kế đối phó phục hồi trước sức ép cú sốc, trì nâng cao lực, tài sản cung cấp hội kiếm sống bền vững cho hệ tiếp theo, đóng góp lợi ích vào sinh kế khác cấp địa phương toàn cầu ngắn dài hạn” (Chambers cs., 1992) Để nghiên cứu, vận dụng, thúc đẩy hành động liên quan đến sinh kế bền vững, năm 1999 DFID đưa khung sinh kế bền vững, nhấn mạnh đến loại vốn gồm: vốn người (human capital),1 vốn xã hội (social capital),2 vốn tự nhiên (natural capital),3 vốn vật chất (physical capital)4 vốn tài (financial capital).5 Các loại vốn xem tài sản sinh kế người, cộng đồng tộc người, có mối quan hệ tương hỗ, thúc đẩy, chi phối để phát triển hay suy giảm lẫn (DFID, 1999) Đối với người K’ho, tộc người có nhóm địa phương Chil, Lat, Xrê… (Tổng cục Thống kê, 2019), chủ yếu cư trú tỉnh Lâm Đồng, tập trung đông khu Dự trữ sinh giới Lang Biang, có dân số 175.531 người, chiếm 13,5% tổng dân số tỉnh (Tổng cục Thống kê, 2020), việc xác định nguồn vốn họ cho phát triển sinh kế bền vững vấn đề quan tâm nhà quản lý Điều thể cụ thể qua Quyết định số 786/QĐ-UBND việc Phê duyệt kế hoạch 05 năm (2018-2022) quản lý khu Dự trữ sinh giới Lang Biang ban hành vào ngày 27/4/2018 UBND tỉnh Lâm Đồng Một mục tiêu chung Quyết định nhấn mạnh đến việc “Thiết lập chế hợp tác liên ngành nhằm bảo vệ, trì phát triển dịch vụ hệ sinh thái, bảo đảm phúc lợi người dân phát triển kinh tế, gắn liền với mục tiêu phát triển bền vững Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững Việt Nam”; mục tiêu cụ thể “Xây dựng mơ hình sinh kế bền vững gắn với bảo tồn Khu Dự trữ sinh quyển” (UBND tỉnh Lâm Đồng, 2018) Do đó, nghiên cứu để xác định rõ thực trạng nguồn vốn tộc người nhằm gợi ý sách cho việc góp phần phát triển sinh kế bền vững họ tương lai vấn đề quan trọng cấp thiết Phương pháp nghiên cứu Tại khu vực Lang Biang tỉnh Lâm Đồng, người K’ho xem cư dân chỗ vùng đất Do bởi, vùng cao nguyên Lâm Viên phần cao nguyên B’lao (nay thuộc địa phận khu vực Lang Biang) địa bàn cư trú lâu đời họ Tại vùng đất này, họ sống chủ yếu dựa vào canh tác nương rẫy, buôn bán nhỏ Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 4(59)-2022 làm dịch vụ Ngồi ra, họ cịn tham gia dịch vụ giữ rừng để nhận thù lao từ phủ khai thác lâm sản ngồi gỗ cánh rừng họ canh giữ Cơ sở hạ tầng phát triển tốt Đời sống kinh tế người dân tương đối ổn định Trong năm 2019, GRDP (Gross Regional Domestic Product) bình quân người tỉnh Lâm Đồng đạt 66,79 triệu đồng/người/năm (tương đương 2,904 USD), tăng 12,98% so với năm 2018 (Cục thống kê tỉnh Lâm Đồng, 2019) Tuy nhiên, so với tộc người khác, kinh tế nói chung sinh kế nói riêng người K’ho khu vực không phát triển bị xem tình trạng khó khăn Để có nguồn liệu nghiên cứu nguồn vốn tộc người K’ho, thực điền dã từ tháng năm 2018 đến tháng năm 2019 huyện Lạc Dương huyện Đam Rông tỉnh Lâm Đồng Các phương pháp thu thập liệu sử dụng gồm quan sát tham dự, vấn sâu người cung cấp thông tin quan trọng (key informants) trao đổi khơng thức với nhiều người dân K’ho khu vực Ngồi chúng tơi cịn thực khảo sát bảng hỏi đại trà Về quan sát tham dự, với cộng tác viên sống nhà người K’ho thời gian nghiên cứu thực địa, tham gia vào sống họ lên rẫy quan sát cách làm việc Dữ liệu thu thập từ phương pháp ghi chép theo hình thức nhật ký điền dã, sau tổng hợp, phân tích nội dung viết Với vấn sâu, tơi chọn người làm thơng tín viên Họ già làng người có uy tín cộng đồng Người lớn tuổi người 60 tuổi nhỏ 52 tuổi Cả người nam giới Chúng nói chuyện thêm với nhiều người dân (cả nam nữ) tín đồ Tin Lành suốt thời gian nghiên cứu thực địa Những người độ tuổi từ 40 đến 55, chồng vợ gia đình hạt nhân cộng đồng Nội dung vấn sâu nói chuyện xoay quanh vấn đề kinh tế, văn hóa, giáo dục cộng đồng gia đình họ Đối với bảng hỏi, khảo sát 200 bảng hộ gia đình theo nguyên tắc thuận tiện nhằm để có dẫn chứng cụ thể số liệu cho nhận định mang yếu tố định tính thể viết Nội dung bảng hỏi tập trung vào vấn đề kinh tế, giáo dục, y tế cộng đồng gia đình Bên cạnh nguồn liệu thu thập từ cộng đồng nêu trên, tơi cịn tham khảo thêm nguồn liệu thứ cấp từ cơng trình nghiên cứu, sách tạp chí tác giả nghiên cứu chủ đề Kết nghiên cứu Từ nguồn liệu khảo sát trình điền dã cộng đồng tham khảo liệu báo cáo, liệu thứ cấp công bố, kết cho thấy thực trạng nguồn vốn liên quan đến phát triển sinh kế bền vững người K’ho sau: 3.1 Vốn người Nguồn vốn người K’ho phân tích ba khía cạnh giáo dục, sức khỏe kỹ hoạt động sinh kế họ http://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2022.04.320 – Đối với giáo dục: Hiện nay, khu vực Lâm Đồng nói chung khu vực cư trú nhóm địa phương người K’ho nói riêng, giáo dục theo hệ thống nhà nước phát triển đến thôn, xã với cấp bậc khác mẫu giáo, tiểu học, trung học sở… Khảo sát chung trình độ học vấn người dân khu vực Lang Biang, tỉnh Lâm Đồng cho thấy, cấp học nhân đa phần bậc phổ thông (chiếm từ 20 đến 26% tổng nhân khẩu) Tổng tỷ lệ mù chữ biết đọc, biết viết chiếm 12% (Dữ liệu bảng hỏi, 2019) Khi phân tích trình độ học vấn người K’ho, kết cho thấy, tỷ lệ có trình độ phổ thơng chiếm 16%, so với tỷ lệ chung Ngược lại, tỷ lệ mù chữ cộng đồng K’ho lại cao nhiều (25%) so với tỷ lệ chung 12% (Dữ liệu bảng hỏi, 2019) Điều giải thích người K’ho có yếu khả tiếp cận hệ thống giáo dục nhà nước, địa bàn cư trú xa, phương tiện lại khó khăn, cách tiếp cận ngơn ngữ phổ thơng họ bị hạn chế nên tác động không nhỏ đến vấn đề giáo dục phát triển, nâng cao trình độ học vấn họ so với tộc người khác, đặc biệt so với người Kinh Mặc dù nhiều năm qua, nhà nước quyền địa phương quan tâm khơng việc phát triển hệ thống giáo dục, đặc biệt giáo dục tiểu học phổ thông dành cho cộng đồng tộc người thiểu số chỗ Sự quan tâm đem đến kết việc nâng cao trình độ học vấn họ, so sánh với người Kinh khu vực Đây khoảng cách cần cải thiện để hướng đến việc phát triển bền vững tương lai người K’ho nói riêng tộc người thiểu số chỗ nói chung khu vực – Đối với y tế chăm sóc sức khỏe: Trong truyền thống, nhận thức người K’ho vấn đề bệnh tật trừng phạt thần linh, hay ma quỷ quấy phá, tổ tiên họ “đòi ăn” Nên để chữa bệnh, họ thường tìm đến thầy cúng Tuy nhiên, quan niệm dần thay đổi có xuất hệ thống y tế nhà nước Hiện nay, đa phần người K’ho biết, thể mệt mỏi, biến đổi thời tiết việc ăn uống không hợp vệ sinh nguyên nhân gây nên bệnh tật Họ đến trạm y tế thôn, xã lên bệnh viện cấp huyện, tỉnh để chữa trị Hiện nay, đa phần người K’ho Lâm Đồng có bảo hiểm y tế nhà nước cấp Họ sử dụng bảo hiểm để miễn, giảm tiền thuốc viện phí “Mỗi lần bị bệnh thường đến trạm y tế xã lấy thuốc, nhà nước cấp cho người bảo hiểm y tế để dùng Bây giờ, người hái lạ làm thuốc, có thuốc Tây Mấy thuốc phải kiếm rừng.” (Tư liệu đề tài, 2018 2019) Điều cho thấy, vấn đề y tế chăm sóc sức khỏe người dân nói chung người K’ho nói riêng cải thiện nhờ quan tâm nhà nước phát triển hệ thống y tế địa phương Khi có sức khỏe, hoạt động sinh kế họ không bị ảnh hưởng có khả phát triển tốt – Vấn đề kỹ sinh kế: Sinh kế người K’ho chủ yếu dựa vào hai loại hình khai thác tự nhiên rừng sản xuất + Đối với khai thác tự nhiên rừng: Người K’ho khai khác lâm sản gỗ trái cây, hạt, rau, cá, thuốc, dầu, nhựa, vỏ cây, tre, mây, song, cỏ, nấm, động vật nhỏ… Trong q khứ, lâm sản ngồi gỗ có giá trị quan trọng với sống họ Do bởi, họ Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 4(59)-2022 sống phụ thuộc vào rừng, nên việc khai thác sản phẩm công việc thường xuyên để mưu sinh Họ xây dựng nên hệ tri thức tộc người, để áp dụng cho việc khai thác bảo tồn Chính thế, sau nhiều hệ sinh tồn với môi trường tự nhiên rừng, cánh rừng bạt ngàn không suy giảm Nhưng sau 1975 với xuất ngày đông tộc người di cư đến, rừng bị xâm hại việc khai phá trái phép “Những người đến họ khơng có đất Họ tự khai phá, đôi lúc họ phá rừng cấm mình, khơng có quyền phạt họ nữa, nhà nước quản lý rồi” (Tư liệu đề tài, 2018 2019) Bên cạnh đó, xuất “giá trị tiền tệ” làm phát triển hoạt động mua bán cộng đồng, bán rẫy, bán nông sản, bán gia súc, bán sản vật… diễn ngày nhiều cộng đồng K’ho Trong đó, việc khai thác lâm sản trái phép để bán lấy tiền xảy phận nhỏ niên người K’ho Ngồi ra, họ cịn khai thác lâm sản gỗ để bán, đặc biệt khai thác đẳng sâm, mật ong, linh chi bán cho người Kinh, người Hmông Lúc này, nhận thức rừng bảo tồn rừng người K’ho thay đổi Họ không nghĩ đến việc bảo tồn sản vật rừng trước “Khi vào rừng, đào củ lấy củ đó, khơng ý đến việc phải trồng lại, rừng mà” (Tư liệu đề tài, 2018 2019) Do đó, nhà nước phải tuyên truyền với người dân việc bảo vệ rừng + Đối với sản xuất: Người K’ho chủ yếu trồng trọt rẫy Trong khứ, họ canh tác theo hình thức luân khoảnh (theo lối du canh) với công cụ thô sơ kỹ thuật đơn giản chọn rẫy, phát rẫy, phơi khô, đốt rẫy, gieo trồng, làm hàng rào, làm cỏ, thu hoạch Sản phẩm trồng rẫy chủ yếu lúa thêm loại ngơ (bắp), bơng vải, bầu, bí, khoai, thuốc lá… nhằm đáp ứng nhu cầu sinh tồn theo hướng tự túc Ngày nay, canh tác rẫy hoạt động sinh kế phổ biến người K’ho Nhưng cách thức canh tác trồng rẫy thay đổi Họ chuyển sang hình thức thâm canh, khai thác sản xuất lâu dài mảnh đất Họ đào hố quanh rẫy để giữ nước cho trồng, dùng phân hữu phân hóa học để bón lót cho trồng mới, phân Ure, NPK… để bón cho phát triển kết trái tốt Họ giảm bớt việc trồng loại lương thực mà chuyển mạnh sang trồng cà phê, rau, củ quả… Công cụ sử dụng sản xuất máy cày, máy bơm nước, máy bóc vỏ cà phê để tăng hiệu Tuy nhiên, tùy theo điều kiện gia đình mà số lượng máy móc trang bị nhiều hay Điều cho thấy, kỹ hoạt động sinh kế người K’ho Lâm Đồng thay đổi theo hướng cải tiến (Tư liệu đề tài, 2018 2019) Kỹ học hỏi từ tộc người xung quanh, đặc biệt học từ cán khuyến nông, cán tuyên truyền 3.2 Vốn xã hội Nguồn vốn xem xét mối quan hệ gia đình cộng đồng xã hội tộc người K’ho – Quan hệ gia đình: Gia đình người K’ho theo cấu trúc gia đình mẫu hệ Thành viên gia đình tính theo dịng họ mẹ Những vấn đề quan trọng gia đình người mẹ lớn tuổi chị, em gái bà định; người đàn ơng có vợ (ơng http://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2022.04.320 cậu) góp ý kiến Trong truyền thống, người K’ho sống theo mơ hình đại gia đình, gồm nhiều hệ Trong gia đình, cá nhân giáo dục cách sống, cách lao động để sinh tồn Sau năm 1975, tác động sách nhà nước qua hình thức kê khai nhân để thực dự án cấp đất ở, nhà đất sản xuất (từ năm 1990 đến nay), nên họ tách thành gia đình riêng lẻ Theo đó, cấu “gia đình hạt nhân” (hai hệ) trở nên phổ biến cộng đồng Tuy nhiên, nguyên tắc gia đình mẫu hệ trì Các thành viên đại gia đình truyền thống có mối liên hệ chặt chẽ với giúp đỡ sống – Quan hệ xã hội: Xã hội truyền thống người K’ho thiết lập khép kín bon Quản lý xã hội bon già làng (cau kwang bon) (Phạm Thanh Thơi, 2014) Ơng người lớn tuổi, thể hiểu biết phong tục, tập qn cộng đồng có uy tín vượt trội người khác Những việc quan trọng bon già làng định nguyên tắc luật tục Bên cạnh già làng, thầy cúng (bhum) người có vai trị ảnh hưởng đến cộng đồng Ơng tự cho có khả “siêu việt”, tiếp xúc với thần linh, đề đạt nguyện vọng người dân việc thực nghi lễ Ơng cịn có khả chữa bệnh thơng qua việc cầu cúng thần linh (Tư liệu đề tài, 2018 2019) Sau năm 1975, bon người K’ho tổ chức lại theo thôn/ấp việc quản lý thôn/ấp trở thành công việc nhà nước Quyền quản lý xã hội công việc thôn/ấp phụ thuộc vào cán chuyên trách Họ trưởng thôn trưởng ấp người dân tin tưởng bầu lên theo nhiệm kỳ hai năm rưỡi Những người tín nhiệm thường phải có trình độ học vấn, có khả giao tiếp tuổi đời tương đối trẻ (từ 25 đến 40 tuổi) (Tư liệu đề tài, 2018 2019) Bên cạnh trưởng thơn/ấp cịn có cơng an thơn, hội phụ nữ, đoàn thành niên… trở thành tổ chức đoàn thể để thực thi sách xã hội quản lý xã hội nhà nước Chính cấu này, nên vai trị già làng khơng thể nhiều quản lý xã hội Có số già làng muốn biểu thị uy quyền phải tham gia vào số tổ chức Hội người Cao tuổi, Hội nông dân, Hội khuyến nông, Hội đồng già làng… Hiện nay, chức sắc tôn giáo (linh mục, mục sư) người có uy tín cộng đồng K’ho Họ người dân tin tưởng nhờ giúp đỡ, giải điều bất hòa cộng đồng Do bởi, chức sắc tôn giáo người chủ lễ cộng đồng người kêu gọi giúp đỡ từ bên cho cộng đồng, cứu trợ, thăm bệnh, làm từ thiện… (Tư liệu đề tài, 2018 2019) Như vậy, quan hệ xã hội người K’ho quan hệ gia đình, tơn giáo với quyền địa phương, đoàn thể… Các mối quan hệ tạo nguồn vốn xã hội khác có ảnh hưởng khác sinh kế họ Quan hệ gia đình tơn giáo mang đến tương hỗ lẫn thành viên Mối quan hệ có khả giúp đỡ phát triển sinh kế, mức độ vừa phải Còn mối quan hệ với quyền, đồn thể cộng đồng xem quan trọng, tạo chế, tạo sách để phát triển, hỗ trợ nguồn vốn,… cho họ phát triển bền vững sinh kế tương lai Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 4(59)-2022 3.3 Vốn tự nhiên Đối với người K’ho Lâm Đồng, nguồn vốn nhìn góc độ vốn tự nhiên rừng đất đai canh tác họ – Vốn tự nhiên rừng: Vốn bao gồm nguồn động thực vật có rừng tự nhiên Lang Biang Đây rừng nguyên sinh, có hệ sinh thái đa dạng, với hệ động thực vật phong phú, đánh giá bốn trung tâm đa dạng sinh học Việt Nam Các giá trị đa dạng sinh học bật chứa đựng khu vực mang tính tồn cầu Các nhà khoa học ghi nhận, nơi có 153 lồi động thực vật nằm Sách Đỏ Việt Nam vào năm 2007 154 lồi có tên Danh Lục Đỏ IUCN vào năm 2010 Cơ quan bảo vệ động vật hoang dã giới (WWF) xác định, nơi khu vực ưu tiên bảo tồn số (Khu vực SA3) Chương trình bảo tồn dãy núi Nam Trường Sơn Việt Nam (Bidoup, 2018) Với người K’ho, rừng Lang Biang có vai trị quan trọng, nơi cung cấp nguồn sống họ Trong khứ, họ xem rừng tài sản cộng đồng, cộng đồng làm chủ, ln phải bảo vệ rừng Họ có qui định khai thác bảo vệ rừng rõ cách chia rừng thành hai loại: rừng thiêng (khơng xâm phạm) rừng khai thác (có thể săn bắt, khai phá để canh tác) (Tư liệu đề tài, 2018 2019) Hai loại rừng nhắc đến nguyên tắc khai thác rừng cư dân chỗ mà nghe câu chuyện kể già làng nghiên cứu cộng đồng Sau Lang Biang trở thành khu Dự trữ sinh giới vào năm 2015, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành nhiều định để quản lý, bảo tồn, khai thác, phát triển khu vực Quyết định số 169/QĐ-UBND ngày 23 tháng 01 năm 2017 Phê duyệt quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 786/QĐ-UBND ngày 27 tháng năm 2018 việc Phê duyệt kế hoạch 05 năm (2018-2022) quản lý khu DTSQ giới Lang Biang Các định thực thi Nhưng, rừng Lang Biang nguồn sống quan trọng người K’ho Do đó, họ phải sống dựa vào mơi trường rừng có hoạt động kinh tế định phù hợp với sách nhà nước Đó chương trình phí chi trả dịch vụ môi trường rừng Đây hoạt động đưa Nghị định số 99/2010/CĐ-CP ngày 24 tháng năm 2010 Chính phủ Người K’ho tham gia vào dịch vụ xem loại hình sinh kế liên quan đến rừng Việc trả phí cho dịch vụ diễn trước năm 2015 Nhưng hình thức nhân rộng tổ chức chặt chẽ Lang Biang trở thành khu dự trữ sinh giới Theo báo cáo UBND tỉnh Lâm Đồng, đối tượng chi trả dịch vụ môi trường rừng gồm nhiều đơn vị, đặc biệt có 2.000 hộ dân tộc người thiểu số, đa phần người K’ho tham gia dịch vụ với tổng diện tích bảo vệ rừng địa bàn 379.660ha (UBND thị trấn Lạc Dương, 2017) Qua khảo sát, chúng tơi thấy trung bình hộ quản lý khoảng 25ha rừng Cứ 10 hộ hình thành tổ, cộng đồng đơng 20 25 hộ/tổ Mỗi tổ có tổ http://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2022.04.320 trưởng tổ phó tổ viên bầu để chịu trách nhiệm với phận lâm nghiệp xã Điều kiện để tham gia vào tổ gia đình có hồn cảnh khó khăn, đất canh tác, có nhân lao động 20 tuổi (Tư liệu đề tài, 2018 2019) Công việc họ bảo vệ lâm sản, phòng chống cháy rừng, khơng cho người lạ xâm hại diện tích rừng thuộc khu vực quản lý, kể thân khơng xâm hại đến rừng “Chính sách nhà nước khốn rừng cho người dân bảo vệ, không thuộc sở hữu riêng Mỗi hộ chăm sóc bảo vệ 20-35ha rừng, khu vực hộ bị phá hoại hộ bị giảm tiền bảo vệ rừng, chí khơng bảo vệ rừng tiếp Từ tháng đến tháng năm mùa khô hạn, hộ cử trực cháy rừng, ngày có 2-3 người vào rừng trực cháy, đảm bảo khơng có rủi ro xảy mùa khô hạn” (Tư liệu đề tài, 2018 2019) Khi tham gia dịch vụ này, hộ trả khoản kinh phí định Theo người dân, Lang Biang chưa phải khu dự trữ sinh giới, việc giữ rừng trả 190 ngàn/1 ha/1 năm; từ năm 2016, số tiền tăng lên 450 ngàn/1 ha/1 năm, trả theo quý Mỗi quý trả lần thông qua cán lâm nghiệp xã Đây xem nguồn thu nhập tương đối ổn định với gia đình Nguồn thu nhập giải vấn đề lương thực sống họ “Việc giữ rừng đem lại phần thu nhập cho người dân Mỗi hộ tháng lãnh trung bình đến triệu đồng, tùy vào diện tích rừng Số tiền đủ mua gạo, muối; chịu khó làm thêm khơng bị đói” (Tư liệu đề tài, 2018 2019) Bên cạnh phí dịch vụ này, người K’ho cịn khai thác thêm lâm sản ngồi gỗ mà không bị cấm, cá suối, rau rừng, trái rừng, nấm, thuốc… Các sản vật khai thác cánh rừng họ quản lý Tùy theo loại số lượng khai thác được, họ để dành sử dụng bán cho người thu mua để có thêm thu nhập Khi nói thu nhập, người dân kể rằng, “một năm gia đình hái nhiều nấm linh chi, khoảng 12kg, thu nhập có 2,4 triệu đồng/năm; cộng thêm nấm chân vịt (10kg), nấm gỗ (20kg) có 3,2 triệu; ngồi ra, cịn lấy mật ong, đẳng sâm để có thêm vài triệu, cộng với phí dịch vụ môi trường rừng canh tác rẫy đủ sống” (Tư liệu đề tài, 2018 2019) Điều cho thấy, việc khai thác bán sản vật thu từ rừng nguồn thu tương đối quan trọng Đây xem nguồn vốn quan trọng người K’ho đời sống sinh kế họ – Đất canh tác: Khảo sát bảng hỏi vào năm 2019 cho thấy (Dữ liệu bảng hỏi, 2019), người dân có ba loại đất để sản xuất đất vườn, đất rẫy nơng nghiệp đất trồng rừng Hầu hết hộ dân có đất vườn, có diện tích canh tác khác Người K’ho có diện tích so với người Kinh nhóm tộc người khác khu vực Nhưng đất rẫy, họ lại có diện tích canh tác nhiều Người K’ho cịn có đất trồng rừng nhà nước giao để thực việc tái tạo rừng cho khu dự trữ sinh Lang Biang Đây xem nguồn vốn quan trọng để người K’ho phát triển sinh kế họ theo hướng bền vững Tuy nhiên, người K’ho, nguồn vốn phát triển thêm tác động sách bảo tồn khu dự trữ sinh giới vấn đề thương mại hóa họ bán dần quyền sử dụng đất họ cho tộc người khác… 10 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 4(59)-2022 3.4 Vốn vật chất Vốn bao gồm sở hạ tầng trang thiết bị kỹ thuật hỗ trợ sinh kế Đây xem nguồn vốn chung toàn cư dân khu vực Lâm Đồng Theo cổng thông tin UBND tỉnh Lâm Đồng (UNBD tỉnh Lâm Đồng, 2021), hệ thống đường tỉnh tương đối dày phân bố khắp tỉnh, cho phép phương tiện giao thơng đến hầu hết xã đáp ứng nhu cầu lại nhân dân Bên cạnh đó, sân bay Liên Khương tỉnh có khả tiếp nhận nhiều loại máy bay có trọng tải lớn, đảm bảo nhu cầu lại, vận chuyển nhân dân từ Đà Lạt Thành phố Hồ Chí Minh ngược lại Ngành bưu – viễn thơng Lâm Đồng phát triển với công nghệ đại giá trị sản xuất tăng nhanh Đây xem điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Lâm Đồng tương lai Ngoài ra, mạng lưới truyền tải điện tỉnh cải tạo, nâng cấp xây dựng Hiện 11 11 huyện, thị xã, thành phố đại phận xã tỉnh Lâm Đồng có điện lưới quốc gia Như vậy, với nguồn vốn vật chất chung tỉnh, người K’ho khu vực hưởng thành phát triển nguồn vốn Đây sở tốt để họ tộc người khác phát triển bền vững sinh kế họ tương lai 3.5 Vốn tài Nguồn vốn thể qua khả kinh tế người K’ho Kết phân tích 200 bảng hỏi cho thấy, tỷ lệ hộ nghèo người K’ho 15%, hộ nghèo người Kinh khu vực khoảng 2% (Dữ liệu bảng hỏi, 2019) Nguyên nhân khác biệt xem xét khía cạnh số lượng nhân khẩu, vấn đề thu nhập gia đình – Về nhân gia đình: số người nhiều, tình trạng kinh tế gia đình khó khăn Phân tích cụ thể cho thấy, người K’ho có số nhân gia đình nhiều (từ người trở lên gia đình chiếm tỷ lệ 50% tổng số hộ khảo sát); đó, nhân gia đình người Kinh khu vực từ đến người (chiếm 63% tổng số hộ khảo sát) (Dữ liệu bảng hỏi, 2019) Kết cho thấy, tình trạng nghèo cận nghèo hộ thường rơi vào gia đình có đơng thành viên – Về thu nhập liên quan đến chi tiêu ảnh hưởng đến tình trạng kinh tế họ Khi phân tích việc thiếu, đủ từ thu nhập đến chi tiêu tộc người, cho thấy, đa số hộ người Kinh trả lời từ đủ (chiếm 66,0%) đến dư (chiếm 23,5%), 10% cho thiếu Trái lại, người K’ho cho thiếu, với tỷ lệ từ 53% đến gần 70% (Dữ liệu bảng hỏi, 2019) Kết cho thấy, nguồn vốn tài người K’ho không tốt, điều kiện kinh tế tộc người tình khó khăn Vì thế, họ khơng thể có nguồn vốn tài tốt để đầu tư cho phát triển bền vững sinh kế họ 11 http://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2022.04.320 Như vậy, từ việc phân tích nguồn vốn tài sản sinh kế người K’ho nêu cho thấy, họ mạnh nguồn vốn người có sở để phát triển thêm nguồn vốn sách đầu tư phát triển nhà nước mà cụ thể tỉnh Lâm Đồng tương lai Họ thừa hưởng tốt nguồn vật chất, nguồn vốn chung khu vực nhà nước đầu tư phát triển Còn nguồn vốn khác vốn xã hội, vốn tự nhiên, vốn tài trì mức trung bình đơi có nguy suy giảm tương lai Nếu phân tích tài sản sinh kế người K’ho theo mơ hình nguồn vốn DFID đưa vào năm 1999, việc tiếp cận nguồn vốn người người K’ho mạnh nhất, nguồn vốn khác yếu nhiều, đặc biệt vốn tài trở ngại lớn khó khăn họ Nên, vấn đề đặt cho việc phát triển sinh kế bền vững người K’ho Lâm Đồng cần giải pháp để phát triển nguồn vốn tộc người tương lai nhằm đạt mơ hình ngũ giá tài sản sinh kế họ Kết luận Phát triển sinh kế bền vững cần trọng đến nguồn vốn mà người, cộng đồng tộc người tích lũy Tùy theo người, cộng đồng tộc người cụ thể mà nguồn vốn tích lũy, phát triển khác Sự khác nhiều yếu tố tác động sách nhà nước, văn hóa, lịch sử tộc người, khu vực cư trú… Người K’ho Lâm Đồng, nguồn vốn họ so với người Kinh khu vực khơng thể phát triển Trong đó, yếu thiếu nguồn vốn tài Nguồn vốn tự nhiên khơng cịn phong phú truyền thống có khả giảm tương lai ảnh hưởng sách bảo tồn tài nguyên rừng, thương mại hóa,… Các nguồn vốn cịn lại có xu hướng ổn định có khả phát triển đổi mới, quan tâm nhà nước quyền địa phương Để hướng đến việc phát triển bền vững tộc người nói chung phát triển sinh kế bền vững nói riêng tộc người này, thân tộc người K’ho cần nỗ lực nữa, ngồi cần có quan tâm, đầu tư phát triển nhà nước Từ đó, họ có phương cách tốt để dần cải thiện phát triển nguồn vốn họ, góp phần vào ổn định sinh kế tộc người phát triển bền vững tương lai Chú thích: Nghiên cứu tài trợ Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh (ĐHQG-HCM) khn khổ Đề tài mã số B2022-18b-02 (1) Vốn người: Được thể qua kiến thức, khả lao động sức khỏe người, cộng đồng tộc người nhằm theo đuổi chiến lược sinh kế khác đạt mục tiêu sinh kế họ (2) Vốn xã hội: Được xác định nguồn lực xã hội mà người sử dụng để theo đuổi mục tiêu sinh kế quan hệ xã hội, mạng lưới xã hội, độ tin cậy lẫn xã hội, khả tiếp cận mở rộng với tổ chức lớn quan quyền, tổ chức đồn thể… 12 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 4(59)-2022 (3) Vốn tự nhiên: Được dùng để nguồn tài nguyên thiên nhiên hữu ích cho sinh kế hình thành đất đai, sơng ngịi, động thực vật… (4) Vốn vật chất: Bao gồm sở hạ tầng trang thiết bị kỹ thuật hỗ trợ sinh kế (5) Vốn tài chính: Biểu thị nguồn tài sử dụng để đạt mục tiêu sinh kế Việc sử dụng vốn tài hiểu bao gồm dịng chảy vốn dự trữ để đóng góp vào tiêu dùng sử dụng cho chiến lược phát triển sinh kế TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bidoup (2018) UNESCO công nhận khu dự trữ sinh giới Lang Biang, Lâm Đồng Nguồn http://bidoupnuiba gov vn/vi/site-map-bt/ (truy cập ngày 3/9/2018) [2] Chambers, R and Conway, G.R (1992) Sustainable Rural Livelihoods: Practical Concepts for the 21st Century Discussion Paper 296, Institute of Development Studies (online), tr [3] Cục thống kê tỉnh Lâm Đồng (2019) Thống kê tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Lâm Đồng NXB Thống kê [4] DFID (1999) DFID sustainable livelihoods guidance sheets Nguồn: https://www.ennonline.net/dfidsustainableliving (Truy cập 20/4/2021) [5] Dữ liệu bảng hỏi (2019) Phân tích liệu khảo sát 200 bảng hỏi đề tài thu thập cộng đồng huyện Lạc Dương Đam Rông tỉnh Lâm Đồng [6] Phạm Thanh Thôi (2014) Biến đổi xã hội người Cơho-Chil Lâm Đồng Tạp chí Phát triển KH&CN, 17(4) [7] Tổng cục Thống kê (2019) Danh mục dân tộc Việt Nam Nguồn: https://www.gso.gov.vn/phuong-phap-luan-thong-ke/danh-muc/cac-dan-toc-viet-nam/ (Truy cập 20/4/2021) [8] Tổng cục Thống (2020) Kết toàn tổng điều tra dân số nhà năm 2019 Hà Nội NXB Thống kê, Biểu 2, tr 16 [9] Tư liệu đề tài (2018 2019) Nhật ký điền dã vấn cộng đồng K’ho huyện Lạc Dương Đam Rông tỉnh Lâm Đông [10] UBND thị trấn Lạc Dương (2017) Báo cáo tình hình hoạt động đội nhóm cồng chiêng thị trấn Lạc Dương năm 2017 phương hướng quản lý hoạt động năm 2018 [11] UBND tỉnh Lâm Đồng (2018) Quyết định số 786/QĐ-UBND việc Phê duyệt kế hoạch 05 năm (2018-2022) quản lý khu Dự trữ sinh giới Lang Biang Ban ban hành ngày 27 tháng năm 2018 [12] UNBD tỉnh Lâm Đồng (2021) Cơ sở hạ tầng Cổng thông tin điện tử, nguồn: https://lamdong.gov.vn/HOME/ABOUT/SitePages/co-so-ha-tang.aspx (truy cập ngày 13/10/2021) [13] WCED (1987) Food: Global Policies for Sustainable Agriculture, a Report of the Advisory Panel on Food Security, Agriculture, Forestry and Environment to the World Commission on Environment and Development, Zed Books Ltd, London and New Jersey, tr 2-5 13 ... sinh kế bền vững người K’ho Lâm Đồng cần giải pháp để phát triển nguồn vốn tộc người tương lai nhằm đạt mơ hình ngũ giá tài sản sinh kế họ Kết luận Phát triển sinh kế bền vững cần trọng đến nguồn. .. tỉnh, người K’ho khu vực hưởng thành phát triển nguồn vốn Đây sở tốt để họ tộc người khác phát triển bền vững sinh kế họ tương lai 3.5 Vốn tài Nguồn vốn thể qua khả kinh tế người K’ho Kết phân... bố, kết cho thấy thực trạng nguồn vốn liên quan đến phát triển sinh kế bền vững người K’ho sau: 3.1 Vốn người Nguồn vốn người K’ho phân tích ba khía cạnh giáo dục, sức khỏe kỹ hoạt động sinh kế

Ngày đăng: 30/10/2022, 15:53

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w