Đánh giá công tắc chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn quận liên chiểu, thành phố đà nẵng

DÀNH GIÁ CŨNG TẮC CHUYỂN QUYỀN sử DỤNG ĐẠT TRÊN BỊA BÀN QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẲNG Nguyễn Bích Ngọc1, Nguyễn Hữu Ngữ1, Trần Quốc Hùng1 2, Trần Thị Phượng1’3, Hồ Việt Hồng1 TĨM TẤT Nghiên cứu thực nhằm đánh giá công tác chuyến quyền sử dụng đất phục vụ quản lý đãt đai quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nang Nghiên cứu sử dụng phương pháp điều tra ngẫu nhiên 65 hộ dân vấn cán quàn lý liên quan đẽn việc thực công tác chuyền quyền sử dụng đãt UBND phường địa bàn quận Liên Chiểu để biết khó khăn, vướng mắc, nguyện vọng nhân dân việc thực hiên thú tục chuyến quyền sử dụng đãt Nội dung phiếu điều tra tập trung vào tình hình thực công tác chuyến quyền sử dụng đất, hiểu biết, đánh giá ý kiên cùa hộ thực chuyển quyền sử dụng đãt Kểt quà nghiên cứu cho thấy, từ năm 2018 đến năm 2020, quận Liên Chiểu tiếp nhận 29.586 hồ sơ giải quyễt 29.558 hồ sơ đăng ký chuyển quyền sử dụng đất Số lượng hồ sơ đăng ký chuyển quyền biến động giảm qua năm Qua điều tra, cho thấy yếu tố ành hưởng đẽn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất: yếu tố pháp lý, yẽu tõ nhàn lực, yếu tõ kinh tẽ vĩ mô yếu tố trang thiết bị Từkhoá: Chuyên quyền sử dụng đất, quản lý đất đai, Liên Chiẽu, Đà Năng ĐẶT VẤN ĐỂ Trong năm gần đây, với gia tăng dân số, phát triển nhanh chóng kinh tế - xã hội làm cho nhu cầu sừ dụng đất ngày tăng cao tài ngun đất có hạn Vì vậy, vấn đề đặt với Đảng Nhà nước ta làm để sử dụng đất cách tiết kiệm, hiệu bền vững Điều 167 Luật Đất đai năm 2013 quy định quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp, góp vốn quyền sử dụng đất [2] Đây thực chất thủ tục hành nhằm thiết lập mối quan hệ chặt chẽ Nhà nước đối tượng sử dụng đất, sở để Nhà nước quản lý, nắm chặt tồn diện tích đất đai người sử dụng, quản lý đất theo pháp luật [5] Quận Liên Chiểu nằm Tây Bắc thành phố Đà Nang, có nhiều ưu vị trí, tiềm nàng mạnh, có khả thu hút thị trường, chuyển dịch cấu kinh tế trình phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời Trường Đại học Nông Lãm, Đại học Huế Sờ Tài nguyên Mõi trường thành phố Đà Nắng Trung tâm Nghiên cứu BĐKH miền Trung, Đại học Huế ‘Email: nguyenbichngoc@huaf.edu.vn q trình thị hóa diễn mạnh, thu hút nhiều dân cư sinh sống, đất nông nghiệp dần bị thu hẹp [3] Với quan hệ sở hữu đất đai nay, việc chuyển dịch quyền sở hữu đất đai thực thân quyền sử dụng đất lại cần chuyển dịch tham gia vào giao dịch dân để từ chủ thể khơng có nhu cầu sử dụng đến với chủ thể có nhu cầu sử dụng, nhằm phát huy giá trị kinh tế cùa đất Vì vậy, pháp luật đặt vấn đề lý luận mới, là: đất đai chuyển dịch chủ thể với không thông qua đường chuyển dịch quyền sở hữu mà đường chuyển dịch quyền sử dụng [1], [4], Với q trình thị hố nhanh chóng khiến cho đất đai địa bàn biến động mạnh khiến cho việc đàng ký chuyển quyền quan Nhà nước theo quy định pháp luật ngày tăng Tuy nhiên, thực tiễn, công tác chuyển quyền sử dụng đất nhiều bất cập việc tồn tiêu cực sử dụng đất đai, thị trường "ngầm" thị trường quyền sử dụng đất chưa xóa bỏ; nhìn chung việc quản lý giao dịch hạn chế, bất cập cần sâu nghiên cứu đề xuất giải pháp giải 105 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu 2.1 Phương pháp điều tra, thu nhập số liệu Thu thập thơng tin liên quan đến q trình nghiên cứu bao gồm: Các số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình thực quyền sử dụng đất, tình hình quản lý đất đai, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất công tác chuyển quyền sử dụng đất số liệu tình hình quản lý đất đai công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tổng hợp sở số liệu báo cáo năm Phịng Tài ngun Mơi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Liên Chiểu phiếu điều tra tập trung vào tình hình thực công tác chuyển quyền sử dụng đất, hiểu biết, đánh giá ý kiến hộ thực chuyển quyền sử dụng đất Điều tra cán quản lý địa bàn nghiên cứu: Phỏng vấn cán quản lý liên quan đến việc thực công tác chuyển quyền sử dụng đất số lượng vấn gồm cán địa chính, UBND phường: phường Hòa Minh, phường Hòa Khánh Nam, phường Hòa Khách Bắc, phường Hòa Hiệp Nam phường Hòa Hiệp Bắc Nội dung phiếu tập trung vào hiểu biết, đánh giá cán việc thực chuyển quyền sử dụng đất; ý kiến cán thực chuyển quyền sử dụng đất địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nằng 2.2 Phương pháp điều tra, vấn Điều tra hộ dân địa bàn nghiên cứu: Số lượng hộ vấn xác định theo công thức Slovin Tổng số hộ 185, sai số cho phép nghiên cứu sử dụng 10% tổng số phiếu khảo sát tối thiểu tính 65 hộ địa bàn quận Liên Chiểu thực hiên việc chuyển quyền sử dùng đất để biết khó khăn, vướng mắc, nguyện vọng nhân dân việc thực hiên thủ tục chuyển quyền sử dụng đất Nội dung 2.3 Phương pháp tổng họp phân tích số liệu Trên sở số liệu, tài liệu thu thập theo số liệu đăng ký làm thủ tục Chi nhánh Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nằng, biểu đạt bảng số liệu, đồ thị, hình ảnh, câu vàn tiến hành tổng hợp, phân tích so sánh để biết biến động sử dụng đất qua năm để rút kết luận Các số liệu thống kê xử lý phần mềm Excel KẾT QUẢ NGHIÊN cữu VÀ THẢO LUẬN 3.1 Đánh giá tình hình chuyển quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2018 - 2020 3.1.1 Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất Bảng Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu Hồ sơ (bộ) Diện tích (ha) Năm Đăng ký Hoàn thành Tỷ lệ (%) Đãng ký Hoàn thành Tỷ lệ (%) 2018 5.664 5.652 99,79 73,91 73,76 99,80 2019 4.434 4.418 99,64 48.22 48,06 99,67 2020 2.420 2.420 100 27,26 27,26 100 Tổng 12.518 12.490 99,77 149,39 149,08 99,79 Nguồn: Chi nhánh VPĐKĐĐ quận Liên Chiểu 2020 Từ Số liệu Bảng cho thấy hồ sơ đăng ký hoạt động chuyển quyền giảm qua năm Năm 2018 có số lượng hồ sơ cao (5.664 bộ), tất trường hợp chuyển nhượng 106 QSDĐ chủ yếu đất Các trường hợp chuyển nhượng đăng ký giải theo quy định cùa pháp luật, số hồ sơ đa phần giải Tổng số hồ sơ tiếp nhận chuyển nhượng QSDĐ giai đoạn 2018 - 2020 quận Liên Chiểu 12.490 hồ sơ hồn thành với diện tích 149,08ha Trong đó: Năm 2018, số hồ sơ chuyển nhượng 5.652 hồ sơ hoàn thành chiếm 45,25%, năm 2019, số hồ sơ chuyển nhượng 4.418 hồ sơ hoàn thành chiếm 35,37%, năm 2020, số hồ sơ chuyển nhượng 2.420 hồ sơ hoàn thành chiếm 19,38% Theo điều tra, phường phường Hòa Hiệp Nam, phường Hòa Minh có hồ sơ chuyển nhượng cao phường cịn lại phường Hòa Khánh Bắc, phường Hòa Khánh Nam, phường Hịa Hiệp Bắc Ngồi cịn số hồ sơ chuyển nhượng chưa quan giải dẫn đến hồ sơ trễ hẹn Nguyên nhân đất đai tranh chấp với hộ xung quanh, đất đai bị vướng vào quy hoạch, chủ sử dụng đất chậm bổ sung hồ sơ (mượn giấy chứng nhận chủ bán để chỉnh lý biến động, bổ sung giấy tờ chứng minh diện tích tăng, giảm ) Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo mục đích sử dụng cho thấy năm 2018 có diện tích đất đáng ký chuyển nhượng lớn nhất, phần lớn diện tích đất đăng ký chuyển nhượng đất phi nông nghiệp 3.1.2 Kết công tác tặng cho quyền sử dụng đất Bảng Kết tặng cho tặng cho quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu Diện tích (ha) Hồ sơ (bộ) Năm Đăng ký Hồn thành Tỷ lệ (%) Đăng kỷ Hoàn thành Tỷ lệ (%) 2018 459 459 100 5,71 5,71 100 2019 1.124 1.124 100 12,35 12,35 100 100 100 2020 751 751 100 4,14 4,14 Tổng 2.334 2.334 100 22,2 22,2 Nguồn: Chi nhánh VPĐKĐĐ quận Liên Chiểu, 2020 Theo kết Bảng cho thấy, hoạt động tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn quận Liên Chiểu diễn sôi động Trong giai đoạn từ năm 2018 - 2020 có 2.334 trường hợp đăng ký tặng cho quyền sử dụng đất với diện tích 22,2ha Tổng hồ sơ tiếp nhận tặng cho giai đoạn 2018 - 2020 quận Liên Chiểu 2.334 hồ sơ 100% hồn thành Cơng tác tặng quyền sử dụng đất năm 2019 có số lượng hồ sơ đăng ký cao so với năm 2018 năm 2020 Cả giai đoạn 2018 - 2020 hoàn thành tất hồ sơ đăng ký điều chứng tỏ công tác quản lý thực nhiệm vụ quan Nhà nước tốt hợp tác người dân cán diễn thuận lợi 3.1.3 Kết công tác chấp quyền sử dụng đất Bảng Kết công tác chấp quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu Diện tích (ha) Hồ sơ (bộ) Năm Đăng kỷ Hoàn thành Tỷ lệ (%) Đăng ký Hoàn thành Tỷ lệ (%) 2018 5.575 5.575 100 77,38 77,38 100 2019 5.320 5.320 100 65,47 65,47 100 2020 3.913 3.913 100 49,33 49,33 100 Tổng 14.808 14.808 100 192,18 192,18 100 Nguồn: Chi nhánh VPĐKĐĐ quận Liên Chiều, 2020 Qua số liệu Bảng cho thấy, từ năm 2018 - 2020 quận tiếp nhận 14.808 hồ sơ đăng ký chấp giá trị QSDĐ với tổng diện tích 192,18ha, ta thấy giai đoạn năm 107 2018 - 2020 đạt tỷ lệ 100% chỉnh lý hồ sơ địa Từ kết cho thấy hoạt động chấp giá trị QSDĐ địa bàn quận Liên Chiểu sôi động, hồ sơ đăng ký chấp hàng năm giảm thơng qua hình thức ta thấy hình thức chấp quyền sử dụng đất hình thức có tổng hồ sơ đăng ký cao nhất, việc chấp diễn chủ yếu cá nhân tổ chức tín dụng phép hoạt động theo quy định pháp luật 3.1.4 Kết cõng tác thừa kế quyền sử dụng đất Bảng Kết công tác thừa kế quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu Hồ sơ (bộ) Diện tích (ha) Năm Đăng ký Hoàn thành Tỳ lệ (%) 2018 277 277 100 2019 400 400 100 2020 217 217 100 4,14 4,14 100 Tổng 894 894 100 12,35 12,35 100 Đăng ký Hoàn thành Tỷ lệ (%) 3,35 3,35 100 4,86 4,86 100 Nguồn: Chi nhánh VPĐKĐĐ quận Liên Chiểu, 2020 Theo kết thống kê Bảng cho thấy, giai đoạn 2018 - 2020 năm 2019 có số lượng hồ sơ đăng ký nhiều so với năm lại Trong giai đoạn từ năm 2018 - 2020 hoàn thành 100% hồ sơ đàng ký vào, hoàn thành tất 894 trường hợp đăng ký với tổng diện tích 12,35ha với thủ tục theo quy định pháp luật Bảng Kết chuyển QSDĐ theo đơn vị hành giai đoạn 2018 - 2020 Chuyển nhượng Hồ sơ Hồ sơ đăng thực kí bọ) (bộ) Diện tích (ha) Hịa Minh 4.631 4.626 54,49 903 Hòa Khánh Nam 1.918 1.917 21,44 342 Hòa Khánh Bắc 2.309 2.307 29,00 Hòa Hiệp Nam 3.022 3.015 Hòa Hiệp Bắc 638 637 Phường Tổng Thế chấp Tặng cho Hồ sơ Hồ sơ đăng thực kí (bộ) (bọ) Thừa kế Diện tích (ha) Hồ sơ Hồ sơ đăng thực kí (bộ) (bọ) Diện tích (ha) 903 7,55 6.292 6.292 70,56 317 317 6,61 342 3,08 2.377 2.377 28,22 129 129 3,00 442 442 5,04 3.00 3.003 50,04 194 194 3,72 36,21 458 458 4,55 2.443 2.443 32,82 196 196 3,41 7,94 189 189 1,98 693 693 10,54 58 58 1,23 1.865 22,2 894 894 75,52 12.518 12.502 149,08 1.881 14.808 14.808; 192,18 Hồ sơ Hồ sơ đăng thực kí (bộ) (bọ) Diện tích (ha) Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra, 2021 Như vậy, kết Bảng cho thấy số hồ sơ tiếp nhận giải quận Liên Chiểu công tác chuyển quyền sử dụng đất qua năm giảm dần theo thời gian Cụ thể, năm 2018 số hồ sơ tiếp nhận 11.975 bộ, số hồ sơ giải 11.963 bộ; đến năm 2019 số hồ sơ tiếp nhận lại giảm xuống 11.278 bộ, giải 11.262 hồ sơ; tiếp đến năm 2020 số hồ sơ tiếp nhận giảm xuống 7.301 hồ sơ, số hồ sơ giải 108 3.2 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua kết điều tra yếu tố ảnh hưởng đến việc thực chuyển quyền sử dụng đất địa bàn quận Liên Chiểu 3.2.1 Tổng họp ý kiến người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất Nhìn chung ý kiến người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất đa phần thủ tục hành Nhà nước, nhanh gọn, cán quản lý nhiệt tình, hướng dẫn chu đáo, cụ thể cho người dân Bảng Mức độ thỏa mãn yêu cầu thực thủ tục chuyển quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nắng Phường Tổng số hộ điều tra Mức đô cônq khai /■, thủ tục chuyên QSDĐ n Không Công khai công khai -10 ngày Số Tỷ lệ %■ lượng — Trên 10 ngày Tỷ lệ % 69,23 23,08 7,69 0 63,64 18,18 18,18 0 75,00 25 0,00 100 0 10 71,43 7,14 21,43 100 0 13 86,66 6,67 6,67 Tỷ lệ % 13 13 100 Hòa Khánh Nam 11 11 100 Hòa Khánh Bắc 12 12 100 Hòa Hiệp Nam 14 14 Hòa Hiệp Bắc 15 15 Hòa Minh - ngày Số lượng Số lượng Số Tỷ lệ %' lượng ,,, , „ , Thời gian thực giao d ch ■ * Số lượng Tỷ lệ % Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra, 2021 Theo kết Bảng cho thấy, phường quận Liên Chiểu cho biết quận công khai thủ tục chuyển quyền sử dụng đất Mặc dù phường có tổng số hộ điều tra khác nhìn chung thời gian thực giao dịch số hộ bầu chọn khơng chênh lệch nhiều, phường có từ đến hộ bầu chọn thời gian thủ tục 10 ngày riêng phường Hịa Khánh Bắc khơng có hộ chọn Như vậy, qua kết điều tra thấy quận Liên Chiểu làm tốt việc công khai thù tục chuyển quyền sử dụng đất, thời gian thực giao dịch tương đối nhanh, nhiên số hồ sơ giải chậm nhu cầu giao dịch chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận địa bàn quận thời gian qua tăng đột biến dẫn đến tính trạng tải giải thủ tục hành cho cơng dân chưa kịp thời theo thời gian quy định, chủ sử dụng đất chậm bổ sung hồ sơ, chứng từ có liên quan (mượn giấy chứng nhận chủ bán để chỉnh lý biến động, bổ sung giấy tờ chứng minh diện tích táng, giảm ) dẫn đến trễ hẹn hồ sơ Bảng Ý kiến hộ gia đình, cá nhân liên quan đến hoạt động chuyển quyền sử dụng đất STT Chì tiêu đánh giá Tìm kiếm thơng tin giao dịch chuyển quyền? Mức độ hiểu biết trình tự thủ tục chuyển quyền sử dụng đất? Đánh giá Dễ dàng Khó khăn Rất khó Có biết Biết Khơng biết Có Mức độ tun truyền Luật Đất đai văn liên quan? Khơng Đơn giản Thủ tục hành thực chuyển quyền sử Bình thường dụng đất nào? Phức tạp Rất tận tình Thái độ cùa cán thực nhiệm vụ Đúng mực người dân đến giao dịch? Gây phiền hà Theo ông (bà), khoản thuế, phí, lệ phí phải nộp thực hiẹn chuyển quyền sử dụng đất là? Cao Bình thường Thấp Số người Tỷ lệ (%) 65 0 35 20 10 40 25 10 40 15 100,00 0 60 12 53 53,85 30,77 15,38 61,54 38,46 15,38 61,53 23,09 7,69 92,31 18,46 81,54 Nguồn: Tống hợp từ số liệu điều tra, 2021 109 Qua Bàng cho thấy, người dân cho mức độ tìm kiếm thơng tin giao dịch chuyển quyền sử dụng đất dễ dàng chiếm 100% mức độ hiểu biết trinh tự thủ tục chuyển quyền sử dụng đất hộ dân đánh giá có biết có 35 hộ chiếm 53,85%, 20 hộ đánh giá biết chiếm 30,77%, 10 hộ đánh giá khơng biết chiếm 15,38% Mức độ tuyên truyền Luật Đất đai văn liên quan có 40 hộ đánh giá có tuyên truyền chiếm 61,54%, 25 hộ đánh giá tun truyền khơng có hộ đánh giá khơng tun truyền, nhìn thấy mức độ chệnh lệch hộ dân tương đối lớn Đánh giá mức độ thực thủ tục hành thực chuyển quyền sử dụng có 10 hộ đánh giá đơn giản chiếm 15,38%, 40 hộ dân cho bình thường chiếm 61,53% có 15 hộ dân cho phức tạp chiếm 23,09% việc thái độ cán thực nhiệm vụ người dân đến giao dịch đánh giá tận tình có hộ chiếm 7,69%, có 60 hộ cho mực chiếm 92,31% khổng có hộ cho gây phiền hà khoản thuế, phi, lệ phí phải nộp thực chuyển quyền sử dụng đất có 12 hộ cho cao chiếm 18,46%, 53 hộ cho bình thường chiếm 81,54% khơng có hộ đánh giá thấp chế nên số lượng hồ sơ đăng ký chuyển quyền tải mà việc chia tách đất có nhiều biến động, việc đo vẽ, chình lý biến động tương đối phức tạp làm cho cán không kịp thời giải hạn theo quy định gây xúc cho người dân Yếu tố kinh tế: Do q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa với phát triển kinh tế nên có chuyển dịch cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp, kéo theo chuyển đổi mục đích sừ dụng đất từ nơng nghiệp sang sử dụng đất cho công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch, Từ làm gia tăng giao dịch đất đai đặc biệt chuyển quyền sử dụng đất Yếu tố trang thiết bị: Ngoài ra, trang thiết bị phục vụ cho công việc chuyển quyền sử dụng nhiều năm xuống cấp chưa không đáp ứng, hệ thống mạng chậm (dùng chung với hệ thống mạng UBND quận) nên việc sử dụng phần mềm Vilis chưa hiệu quả, ảnh hưởng đến tiến độ giải hồ sơ KẾT LUẬN Nằng giai đoạn 2018 - 2020 Như qua trình nghiên cứu lĩnh vực chuyển quyền sử dụng đất giai đoạn 2018 2020 quận Liên Chiểu, cho thấy từ năm 2018 đến năm 2020, quận Liên Chiểu tiếp nhận 29.586 hồ sơ giải 29.558 hồ sơ đăng ký chuyển quyền sừ dụng đất số lượng hồ sơ đăng ký chuyển quyền biến động giảm qua năm Các giao dịch chuyển quyền sử dụng đất người sử dụng đất Qua kết trình điều tra, thu thập ý kiến từ cán quản lý người dân địa bàn nghiên cứu xác định yếu tố ảnh hưởng đến việc thực công tác chuyển quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu cụ thể sau: Yếu tố pháp lý: Việc thực thực đăng ký thường xuyên Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Liên Chiểu quy định pháp luật đăng ký chuyển quyền sử dụng đất phù hợp với người sử dụng đất chấp hành theo quy định Qua điều tra, khảo sát hiểu biết ván pháp luật hướng dẫn, bổ sung quy định Luật đất đai chậm trễ chưa hoàn tất nên hoạt động chuyển quyền sử dụng đất gặp nhiều hạn chế.Yếu tố nhân lực: Tuy chế cửa thực tốt địa bàn nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhiên số lượng cán cịn hạn cán quản lý người dân cho thấy, tỷ lệ trả lời cao phiếu vấn Sự hiểu biết người nhóm cán quản lý cao sơ với hiểu biết người dân Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác chuyển quyền sử dụng: yếu tố pháp lý, yếu tố nhân lực, yếu tố kinh tế vĩ mô yếu tố trang thiết bị 3.2.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc thực chuyển quyền sừ dụng đất trẽn địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đình Bồng (2006), "Một số vấn đề thị trường quyền sử dụng đất nước ta giai đoạn nay", Hội thảo khoa họcThị trường bất động sản: thực trạng, nguyên nhân giải pháp, tháng 3/2006, Hà Nội Chinh phủ (2014), Nghị định sổ 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Đất đai năm 2013 Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Liên Chiểu (2020), Báo cáo hình thực nhiệm vụ Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Liên Chiểu Đào Trung Chính (2005), “Một số vấn để quyền sừ dụng đất thị trường bất động sản’’, Tạp chí Tài ngun Mơi trường, (5/2005), tr 48-51 Lê Hồng Hạnh (2017), Bản chất pháp lý quyền sử dụng đất pháp luật Việt Nam, Tạp chí Dân chù Pháp luật Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Đà Nắng (2020), Báo cáo việc theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực giao dịch bảo đảm SUMMARY Assessment of the transfer of land use rights in Lien Chieu district, Da Nang city Nguyen Bich Ngoc1, Nguyen Huu Ngu1, Tran Quoc Hung2, Tran Thi Phuong1'3, Ho Viet Hoang1 University ofAgriculture and Forestry, Hue University 2Da Nang department of natural resources and environment Centre for Climate Change study in Central Vietnam (CCCSC) This study was conducted to evaluate the transfer of land use rights for effective implementation of land management in Lien Chieu district, Da Nang city The study used the method of randomly surveying 65 households and interviewing managers related to the implementation of land use right transfer at the People's Committees of wards in Lien Chieu district Land use right transfer to know the difficulties, obstacles and aspirations of the people in carrying out the procedures for the transfer of land use rights The content of the survey focused on the implementation of the land use right transfer, the understanding, assessment and opinions of households when performing the land use right transfer Research results show that, from 2018 to 2020, Lien Chieu district has received 29,586 applications and processed 29,558 applications for registration of land use right transfer The number of applications for registration of land use right transfer fluctuated year by year Through the investigation, it was found that the main factors affecting the transfer of land use rights: legal factors, human factors, macroeconomic factors and equipment factors In addition, the study also proposes solutions to improve the efficiency of land use right transfer in the area Keywords: Transfer of land use rights, land management, Lien Chieu, Da Nang Người phản biện: PGS.TS Hồ Kiệt Email: hokiet@huaf.edu.vn Ngày nhận bài: 01/4/2022 Ngày thông qua phản biện: 10/5/2022 Ngày duyệt bài: 14/6/2022 111 ... 3.1 Đánh giá tình hình chuyển quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2018 - 2020 3.1.1 Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất Bảng Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất. .. biết, đánh giá cán việc thực chuyển quyền sử dụng đất; ý kiến cán thực chuyển quyền sử dụng đất địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nằng 2.2 Phương pháp điều tra, vấn Điều tra hộ dân địa bàn. .. 3.2 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua kết điều tra yếu tố ảnh hưởng đến việc thực chuyển quyền sử dụng đất địa bàn quận Liên Chiểu 3.2.1 Tổng họp ý kiến người dân công tác chuyển quyền