N N Cảnh quan h sinh thái giá trị c bi t biển Phát triển kinh tế biển mà làm i giá trị t c phát triển kh ng bền vững T m t m nhà hoạch ịnh kinh tế, quy hoạch theo cấp kh ng chịu áp l c tác ng nào, giải pháp hi u cho kinh tế biển biển ảo Vi t Nam h m ngày mai y th i cho tỉnh ang th c hi n quy hoạch tích h p theo Lu t Quy hoạch mới, kh ng có quy hoạch V ng kinh tế th c s c ph t hay ịnh hướng ể h p tác, li n kết phát triển bền vững LI N K T M NG TRONG K NH T B N B N O ThS KTS VŨ LAN ANH B n o t am H nh dáng đ t n c Vi t Nam dài h p ch y d c t B c xu ng Nam h ng m t bi n Đ ng t Trà C Qu ng Ninh đ n m i Cà Mau c c Nam r i quay phía T y ng c l n Hà Ti n Ki n Giang h ng sang v nh Thái Lan t o n n b bi n Vi t dài km g n đ o l n nh C nh quan t đ p h sinh thái bi n nh ng giá tr n i tr i l n nh t c a Bi n Thi n nhi n ban t ng cho Vi t Nam nh ng bãi bi n v nh đ p nh v nh H Long đ c UNESCO c ng nh n di s n thi n nhi n th gi i B n c nh v nh vào top đ p c a th gi i L ng C Hu Nha Trang Khánh Hòa V nh Hy Ninh Thu n V ng bi n n c ta có h n đ ol n nh khu v c sinh thái bi n đ o Tr n C T Qu ng Ninh Cát Bà B ch Long V H i Phòng M Thanh Hóa C n C Qu ng Tr S n Trà H i V n Th a Thi n Hu C Lao Chàm Qu ng Nam Lý S n Qu ng Ngãi Nam Y t qu n đ o Tr ng Sa Hòn Mun Khánh Hòa Hòn Cau Phú Quý B nh Thu n C n Đ o Bà R a V ng Tàu C n Gi TP H Chí Minh Phú Qu c Ki n Giang K nh t b n s kha thác qu t nb n Ngu n tài nguy n s n v t t bi n c ng đem l i ngu n l i cho c d n bi n x Vi t đ c ví von c u r ng vàng bi n b c T hàng tr m n m tr c vi c giao th ng bu n bán b ng đ ng bi n đ c tri u đ nh phong ki n xem tr ng Nh ng v ng d n c ven bi n xu t hi n ngày QUY HOẠCH ĐÔ THỊ I 46 nhi u phát tri n tr n n s m u t nh V n Hoa V n Đ n ph Hi n H ng Y n H i An Qu ng Nam Sài Gòn C n Th Sau thành l p N c Vi t Nam D n ch c ng hòa sau gi i phóng th ng nh t đ t n c Th đ Hà N i thành ph H Chí Minh thành ph có kinh t phát tri n đ u g n v i bi n v i h th ng c ng tàu bi n nh H i Phòng Đà N ng Nha Trang C n Th v n chuy n hàng hóa l n n c V n ng l ng có Qu ng Ninh phát tri n c ng nghi p than sau V ng Tàu phát tri n khai thác ngu n n ng l ng d u khí Nh v y mà đ th ven bi n c ng phát tri n nhanh chóng thu hút d n c đ n làm n sinh s ng Tuy nhi n có nh ng th i k n n kinh t bi n n u ch d a vào đánh b t h i s n hay c ng bi n nh H i Phòng Đà N ng th c ng kh ng th phát tri n l n m nh th m đ c Nhi u khu v c ven bi n phát tri n thay da đ i th t có lo i h nh c ng nghi p đ c đ u t nh Nghi S n Thanh Hóa V ng ng Hà T nh Qu ng Tr M ts đ th ven bi n th c s phát tri n khai thác giá tr c nh quan c a bi n đ đ u t ngành c ng nghi p kh ng khói du l ch Các đ th ven bi n tr c đ y nh Bãi Cháy Đà N ng Nha Trang Phan Thi t V ng Tàu có th m V n Đ n Quy Nh n Tuy Hòa Cam Ranh Ninh Thu n li n t c phát tri n tr thành chu i đ th ven bi n v i nh ng khách s n resort đ p đ ng c p qu c t S ngành kinh t bi n nư c ta C Lao Chàm, Qu ng Nam Thành ph bi n Nha Trang Có nh ng d án khai thác qu đ t hi n có nh ng c ng có d án l i l n v phía bi n hay l n bi n t o qu đ t m i t o d ng quy ho ch khu đ th n ph m i khang trang v n minh nh b Đ ng s ng Hàn Đà N ng R ch Giá Ki n Giang hay x y d ng c ng tr nh vui ch i gi i trí nh Bãi Cháy Qu ng Ninh Vi c thu hút d án đ u t c a đ a QUY HOAÏCH ĐÔ THỊ I 46 ph ng ch a có ch n l c d n đ n t nh tr ng đ u c đ t bu n bán b t đ ng s n nhà ngh d ng ven bi n làm cho giá đ t b đ y cao Hay nh vi c đ a ph ng ch p thu n m i lo i h nh c ng nghi p d n đ n t nh tr ng m i tr ng h sinh thái bi n b x m h i nghi m tr ng tài nguy n đ t b s d ng lãng phí Nh ng khu đ t đ p ven bi n tr thành kh ng gian s d ng d án ri ng c a nhà đ u t khai thác t i đa m t đ quy m t ng cao c ng tr nh T t c nh ng th c t tr n phá v c nh quan ch t t i l n h th ng h t ng k thu t chung c a khu v c c ng đ ng d n c đ a ph ng l i kh ng đ c h ng l i ích g t d án Nh ng h l y ng i d n ph i đ i m t d n c đ a ph ng kh ng l i bi n đ t n h ng kh ng khí bi n bãi bi n c ng nh th ng th c c nh quan nh tr c đ y Các khu v c d n c ven bi n kh ng đ t đ s n xu t th m chí ch u h u h a l n T nh Ninh Thu n v i hai khu v c d n c ven bi n quy m tr n ngàn nh Thái An n i thích h p đ tr ng nh ng lo i c y n qu ngon nh nho cam nh ng theo quy ho ch khu v c l i d ki n x y d ng nhà máy n h t nh n Tuy nhi n sau h n n m d án tr n d ng kh ng tri n khai Các h d n n m quy ho ch kh ng đ c c i t o x y d ng nhà c a kh ng đ u t s n xu t đ c tr n đ t đ hoang hóa Th m chí d n nh n ti n đ n b nh ng kh ng di d i đ c đ n n i m i tr thành n x u n đ i s ng ng i d n v c ng khó kh n Hi n Nhà n c quy n đ a ph ng có nh ng sách quan t m đ u t h t ng k thu t giao th ng c ng bi n nh m phát tri n khu v c ven bi n n ng cao đ i s ng nh n d n M t s đ a ph ng d n c chuy n đánh b t h i s n đ c Nhà n c cho vay v n đ u t tàu v s t thay th thuy n g Đ y d u hi u tích c c n ng cao hi u qu ho t đ ng đánh b t h i s n xa b nh m c i thi n đ i s ng đ ng th i kh ng đ nh vi c b o v ch quy n bi n đ o c a T qu c Các ho t đ ng khai thác d u khí ngồi kh i v i nhà giàn c ng đánh d u m c ch quy n lãnh h i c a Vi t Nam M c d đ a ph ng đ u có quy ho ch k ho ch phát tri n nh ng khu v c ven bi n nh ng thi u nghi n c u đ u t đ ng b đ đ m b o vi c đánh b t b o qu n ch bi n h i s n v i quy m l n v i c ng ngh cao giúp n ng cao ch t l ng giá tr s n ph m Tr n th c t nh ng c ng đo n v n bà t đ u t v i quy m nh c ng ngh kh ng ti n ti n Trong khu d n c m t s h ng m c h t ng thi t y u nh tr m đ ng tr ng n đ c đ u t th v n đ v m i tr ng rác th i m u mã ki n trúc c ng ngh s n xu t gi ng c y c ng ch a th c s đ c nghi n c u quan t m ki m soát T nh tr ng t o s ch nh l ch u ki n s ng tách bi t gi a c d n làng xóm c c d n khu đ th d án m i K nh t b n o Các đ o huy n đ o có ch tr ng u ki n phát tri n kinh t đ u đ c nhà đ u t n c doanh nghi p l n nh t nh n tham gia đ u t l p d án Tuy nhi n vi c c ng kh ng tránh kh i t nh tr ng đ u c đ t t i khu v c ven bi n n u tr n Th m chí có đ o v trí y u c u cao v an ninh qu c phòng đ x y t nh tr ng đ u c đ t hay ng i n c mua bán n danh Đ i v i huy n đ o đ o nh B ch Long V C n C C Lao Chàm B nh Ba Phú Quý Th Ch u vi c đ u t v n ch thi t ch t i thi u nh tr ng tr m đ ng xá c b n ch a đ đ n ng u ki n ch t l ng sinh ho t v n n c ng t l n m c cao c p ch a k đ n c ng tr nh thi t ch v n hóa khác Có n i h t trung h c c s th m chí h c xong b c ti u h c tr em v đ t li n v i ng bà đ h c c p cao h n đ i s ng gia đ nh ly tán C d n s ng ch y u ng nghi p bu n bán nh l ho t đ ng cá th khó có u ki n phát tri n kinh t h n T i khu kinh t bi n đ o tr ng m v ng mi n V n Đ n mi n B c V n Phong mi n Trung Phú Qu c mi n Nam có hi n t ng đ u c t r t s m giá đ t b đ y l n cao kèm theo h l y c a vi c đ u t t kh ng ki m soát l i nh h ng đ n ph n đ th hi n h u Vi c ng p l t l n khu d n c c tr c đ y ch a t ng x y t i đ o Phú Qu c nh ng v a qua x y Vi c ph n l n d án l n bao quanh đ o có c t n n cao kh ng có đ h th ng thoát n c t l i đ o bi n Nh ng h u h a l i c nh báo c ng tác quy ho ch ki m soát phát tri n kinh t bi n đ o b n v ng Các đ o Cát H i C T Lý S n C n Đ o Nam Du H i T c đ c đ u t giao th ng t ng c ng lo i h nh ph ng ti n l u th ng tr n đà phát tri n du l ch c ng r i vào t nh tr ng thi u y u ki m soát đ u t phát tri n M t s đ o tr thành s h u c a m t ch đ u t l n nh Tu n Ch u đ o R u Qu ng Ninh T m Khánh Hòa Các d án huy n đ o đ o ch y u t p trung vào l nh v c khai thác du l ch ngh d ng ch ch a t p trung phát tri n kinh t tr n c s khai thác y u t đ c tính th m nh c a đ a ph ng nh ng nghi p c y tr ng s n v t ch bi n h i s n n n ch a t o c ng n vi c làm hay đem l i l i ích th c s cho c d n b n đ a M t s đ o nh qu n đ o Tr ng Sa m m c c s qu c t c a Vi t Nam kh ng ph i c ng bi t h t hay có u ki n đ đ c đ n t n n i Tuy đ y kh ng ph i n i đ t o kinh t nh ng n u t o tour du l ch đ n đ a danh c ng s thu hút khách du l ch đ c bi t t ng th m s y u m n t hào c a m i c ng d n Vi t Nam đ i v i t nh y u T qu c m nh Đi u ý ngh a h n c kinh t Phát tr n l n k t m ng k nh t L nk td cB c am ng có kh ng Trong nh ng n m g n đ y nh ng n giao th ng ven bi n theo h ng B c Nam t o nh ng cung đ ng m i v i nh ng m nh n đ p làm t ng th m giá tr c nh quan c a bi n Nh đ ng ven bi n c ng đ ng th i kích thích t o c s cho vi c phát tri n kinh t ven bi n h ng bi n V lý thuy t tính t ng t v ng kinh t n m v B Phú Y n v ng l n c n có đ c đ u đ c đ t t n Qu ng Ninh H i Phòng ng tam giác phát tri n B c Khánh Hòa Ninh Thu n QUY HOẠCH ĐÔ THỊ I 46 B nh Thu n v ng Duy n h i Nam Trung B Nh ng tr n th c t đ a ph ng v n x y d ng b n quy ho ch ri ng l kh ng có s li n k t c c u ngành l nh v c Chính v v y Ninh Thu n d có c nh quan thi n nhi n bi n đ p nh t th gi i nh ng khu r ng đ c b o t n nh ng kh ng có s n bay ri ng d án k u g i đ u t kh ng đ c t nh c ng v ng kinh t chia s N u có d án đ u t vào l nh v c du l ch th lo i h nh c ng l i nhang nhác nh d án t ng x y d ng v ng Duy n h i Nam Trung b T m t s đ c đáo đ c s c c a m i t nh thành s n ph m du l ch l i kh ng t o thành chu i cung ng khác L nk t ng Các n giao th ng m i li n h v ng kinh t bi n hi n v danh ngh a m i ch theo tr c d c B c Nam mà ch a đ c nghi n c u khai thác đ u t li n k t v ng qu c t theo tr c Đ ng T y V i chi u ngang h p l i th bi n v ng kinh t bi n n c ta có kh n ng tr thành n i trung chuy n hàng hóa cho n c kh ng có bi n nh Lào hay v ng xa bi n nh phía B c c a n c Campuchia Thái Lan Myanmar Đ u t giao th ng h t ng logistic l n s c h i cho kinh t bi n chuy n sang h ng m i S li n k t c ng giúp cho khu v c mi n núi t nh Trung b nh t khu v c T y Nguy n phát tri n theo Th m chí s li n k t Đ ng T y v i v ng khí h u đ a h nh khác bi t c ng s t o s li n k t cho tour du l ch đa d ng Đà L t v ng núi l nh Ninh Thu n bi n hoang m c Khi s n bay Li n Kh ng Đà L t s có th m khách c a Ninh Thu n B nh Thu n ch kh ng nh t thi t ch ph i đ n nh t t s n bay Cam Ranh Khánh Hòa u t t m ng l ngành ngh l nh v c Cách làm hi n m nh t nh t nh làm d n t i vi c thi u v ng nguy n li u c ng nghi p ph tr Ví d c khu v c Nam Trung b hi n t nh tr ng n gió n m t tr i nhi u chi m khu đ t r ng l n Vi c li n k t ngành l nh v c c a đ a ph ng v ng kinh t bi n tr n c s xác đ nh ti m n ng th m nh c a m i đ a ph ng đ khai thác hi u qu nh t s li n k t S h p tác li n k t th t s gi a đ a ph ng có c ng đ a th u ki n giúp tránh ho c gi m thi u t i đa vi c l thu c nh p nguy n li u nh h ng s n xu t nh đ t d ch Covid hay sách th ch tr b n ngồi thay đ i Ph ng th c c ng giúp cho đ a ph ng v ng kinh t bi n khai thác hi u qu qu đ t ti t ki m tài nguy n c ng nh ngu n l c tài so v i đ u t dàn tr i hi n Vi c li n k t v ng c ng giúp ki m soát vi c đ u c b t đ ng s n khu v c gi m thi u ti u hao ngu n l c xã h i vào đ u c mà kh ng vào l nh v c s n xu t sinh l i g y lãng phí Đ ng th i s li n k t v ng ph n đ nh ch c n ng l nh v c c ng góp ph n gi m thi u s phát tri n kh ng v m c đích g c a s l ng đ th lo i lãng phí đ u t c s h t ng đ ng th i dành đ t cho ch c n ng s n xu t đ c bi t đ t n ng nghi p ch t l ng cao Li n k t v ng th m chí h p tác qu c gia li n quan c ng giúp gi i quy t v n đ chung nh h n n ng v ng T y Nam b bi n đ i khí h u n c bi n d ng c ng phát tri n Đó đ ng l c cho c m t v ng t o thành c c phát tri n li n k t c ng n ng cao ch t l ng cu c s ng t o s khác bi t s c c nh tranh tr n tr ng qu c t K t lu n C n c có T nh Thành ph li n quan đ n bi n bi n đ o u cho th y kinh t bi n nh h ng th đ n s phát tri n c a Vi t Nam Kinh t ven bi n bi n bi n đ o hi n đ c khai thác t i đa đ u t đ u c b t đ ng s n phát tri n đ th t nh ng ch a th c s h p tác li n k t quan t m phát huy giá tr c nh quan sinh thái bi n t p trung c n đ i nh n l c u ti t qu đ t cho ngành ngh phát tri n b n v ng nh t n ng nghi p ch t l ng cao Tài nguy n bi n h i đ o c n ph i đ c qu n lý th ng nh t theo chi n l c khai thác s d ng b n v ng C n có quy ho ch k ho ch t ng th khai thác s d ng b n v ng tài nguy n bi n v ng b g n v i vi c b o v ch quy n qu c gia b o đ m qu c phòng an ninh Các nhà ho ch đ nh kinh t quy ho ch c p c n có đ t m t m đ ng th i kh ng b áp l c c a b t k th l c l i hi u qu nh t cho kinh t bi n bi n đ o Vi t Nam phát tri n b n v ng G ng v n Khoa Quy ho ch th N ng th n Tr ng h c K n trúc Hà N Networking in the marine economy - Sea and island Summary Landscape and ecology are special values of the Sea Developing the marine economy without these values is unsustainable development The mind and reach of economic planners, planning by level and not under pressure of any kind is the most e ective and economic exit for Vietnam's sea and island economy today and today roof This is an opportunity when the provinces are implementing the Integrated Planning under the new Planning Law while no economic one planning has actually been approved or oriented for cooperation and linkage for sustainable development ords: Ecosystem, provincial planning, marine economy QUY HOẠCH ĐÔ THỊ I 46 ... tán C d n s ng ch y u ng nghi p bu n bán nh l ho t đ ng cá th khó có u ki n phát tri n kinh t h n T i khu kinh t bi n đ o tr ng m v ng mi n V n Đ n mi n B c V n Phong mi n Trung Phú Qu c mi n... t o kinh t nh ng n u t o tour du l ch đ n đ a danh c ng s thu hút khách du l ch đ c bi t t ng th m s y u m n t hào c a m i c ng d n Vi t Nam đ i v i t nh y u T qu c m nh Đi u ý ngh a h n c kinh. .. đ ng ven bi n c ng đ ng th i kích thích t o c s cho vi c phát tri n kinh t ven bi n h ng bi n V lý thuy t tính t ng t v ng kinh t n m v B Phú Y n v ng l n c n có đ c đ u đ c đ t t n Qu ng Ninh