Sổ tay hướng dẫn M& E-PPMS Manual-GMS1

Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng Sổ Tay Hướng Dẫn Hệ Thống Quản Lý Thực Hiện Dự Án Dự Án Quản Lý Rủi Ro Lũ Lụt Hạn Hán Tiểu Vùng Sông MêKông Mở Rộng Khoản vay số 2937/ khoản viện trợ số 0317-VIE(SF) Tổng quan hệ thống quản lý thực dự án (PPMS) Hệ thống quản lý thực dự án (PPMS) dựa tài liệu chủ yếu sau: Báo cáo kiến nghị cho chủ tịch (RRP) Hiệp định vay [khoản vay số 2937 / khoản viện trợ số 0317-VIE (SF)] RRP tài liệu dự án Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Bộ NN & PTNT) với Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) lập, sau ADB trình lên Ban Giám đốc phê duyệt khoản vay RRP bao gồm khung giám sát thiết kế dự án (DMF) (Phụ lục RRP), với yêu cầu sách cụ thể biện pháp bổ trợ khung xem xét đánh giá mơi trường, khung sách tái định cư, Kế hoạch hành động giới, kế hoạch quản lý đánh giá rủi ro mô tả sổ tay hướng dẫn quản lý thực dự án (Phụ lục RRP) PDMF đưa tác động, kết kết đầu mong đợi, mục tiêu thực số tương ứng mà Bộ NN & PTNT đồng ý giai đoạn thiết kế dự án Hiệp định vay ký xem thỏa thuận thức Bộ NN & PTNT ADB, Ban Quản lý dự án ADB-GMS1 (CPMU) thay mặt cho Bộ NN & PTNT ban quản lý dự án tỉnh (PPMU) phải tuân thủ ADB đặt kỳ vọng cho việc thực dự ánvà đưa vào điều khoản Mục IV củahiệp định vay, đặc biệt phụ lục 5, Thực thi dự án,vận hành sở vật chất vấn đề tài Đặc biệt, DMF điều khoản yếu tố cốt lõi cho việc theo dõi tiến độ đánh giá kết quảđạt dự án Mục tiêu PPMS cung cấp công cụ để hỗ trợ Bộ NN & PTNT(đại diện CPMU) cán Ban QLDA tỉnh nhằm đảm bảo dự án tiến hành theo mục tiêu đặt để giám sát tuân thủ với điều kiện vay từ ADB Mục đích hệ thống quản lý thực dự án đánh giá hiệu hoạt động dự án thông qua việc:  Giám sát đánh giá hoạt động sản phẩm dự án theo kế hoạch để đảm bảo thực kịp thời tiến so với mốc thời gian, kết đầu kết mong đợi;  Đo lường tác động kết dự án;  Tạo điều kiện để CPMU PPMU theo dõi giả định rủi ro DMF "hệ thống cảnh báo sớm" hành động cần thiết để đảm bảo dự án đạt mục tiêu đề ra;  Giám sát việc tuân thủ điều khoản nghĩa vụ nêu hiệp định vay ký (các "điều khoản" Hiệp định vay, Điều IV, phụ lục 5) Các thỏa thuận bao gồm biện pháp giảm thiểu tác động môi trường Kế hoạch hành động giới Trang1/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng Các nội dung PPMS dự án ADB-GMS1 PPMS gồm ba nội dung khác nhau: (i) Giám sát trình thực hiện; (ii) Giám sát tiến độ thực hiện, (iii) Giám sát tính tuân thủ N ộidung iám sát vNiệộc tdhuựncghiệánm sát iếnN ộđidtuhnựgc hiáệmn sát ính tuân thủ Nội dung giám sát việc thực thiết kế để giám sát tác động mục tiêu Kết đầu Nguồn liệu chủ yếu liệu thống kê xã, Tổng cục Thống kê, thống kê tỉnh Dữ liệu PPMU Tư vấn giám sát đánh giá (MEC) thu thập; đồng thời nghiên cứu, đánh giá giám sát lợi ích dự án (BME) MEC thực Nội dung giám sát tiến độ thực thiết kế để giám sát mục tiêu đầu việc tăng cường liệu vùng (kết 1), sở hạ tầng (kết 2), tăng cường lực CBDRM (kết 3) lực thực dự án hiệu (kết 4) Dữ liệu CPMU PPMU thu thập đưa vào báo cáo tiến độ tháng PPMU Nội dung giám sát tính tuân thủ thiết kế để giám sát cơng tác an tồn điều khoản thỏa thuận hiệp định vay ký với ADB để thực dự án cách thuận lợi Các hoạt động thực UBND tỉnh, Ban QLDA tỉnh, CPMU Bộ NN & PTNT 2.1 Nội dung giám sát việc thực Nội dung giám sát việc thực giúp đánh giá mối tương quan việc thực dự án tác động, kết mục tiêu đầu dự án Các nội dung bao gồm: (1) Khung giám sát thiết kế dự án (PDMF) PDMF bao gồm tác động kết mục tiêu thực số Bộ NN & PTNT ADB đồng thuận, thông số phải giám sát Đây thông số thể tình hình thực dự án Mẫu đề xuất số đưa số số để xác minh tác động kết mục tiêu thực Kết khảo sát liệu thu thập số MEC sử dụng nghiên cứu BME Ban QLDA tỉnh kết hợpvới MEC thu thập liệu Trang2/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng (2) Giám sát việc thực tiểu dự án PDMF gồm có mục tiêu thực tiểu dự án Tuy nhiên, số bổ sung đề xuất để đánh giá tiểu dự án Theo kế hoạch, số hỗ trợ tiểu dự án để theo dõi cách đầy đủ đánh giá kết tác động tiểu dự án Ví dụ, mục tiêu dự án nâng cao lực công tác chuẩn bị việc quản lý giảm nhẹ tác động lũ lụt hạn hán Mẫu đề xuất số đưa số số số tham chiếu Kết khảo sát liệu thu thập số MEC sử dụng cho cho công tác nghiên cưu BME dự án Ban QLDA tỉnh có nhiệm vụ kết hợp với MEC thu thập liệu (3) Bảng câu hỏi cho nghiên cứu đánh giá MEC với hỗ trợ Ban QLDA tỉnh Khi dự án hoàn thành, cần tiến hành xác định hiểu tác động thực tế dự án liệu dự án đạt mục tiêu đặt chưa Sau hoàn thành dự án, Công tác đánh giá tác động thực Bảng câu hỏi khảo sát soạn thảo để đánh giá tác động hiệu thực dự án Do tiến hành thực địa đến tất huyện / xã, nên việc đánh giá dựa việc lựa chọn huyện/xã mẫu số hộ gia đình mẫu liên quan đến tiểu dự án tỉnh Đồng thời, số lượng mẫu bị tác động hưởng lợi từ dự án phải lựa chọn đầy đủ Các mẫu chọn phải đại diện cho toàn dự án Người dân bị ảnh hưởng (AP) tái định cư bắt buộc nên đưa vào nhóm đối tượng vấn tác động dự án Đối với tiểu dự án lựa chọn, bảng câu hỏi khảo sát khác đề xuất thực mô tả sau - Nhóm khảo sát thơng tin xã u cầu thức/ khơng thức lãnh đạo phụ nữ tập hợp thành nhóm (10-15 người) để thu thập thông tin kinh tế-xã hội chung xã việc chọn lựa hộ cho việc vấn - Khảo sát hộ gia đình Đảm bảo vấn vợ chồng hộ gia đình có phụ nữ Phỏng vấn thông tin chung hộ gia đình thơng tin cụ thể liên quan đến số Hầu hết số xây dựng dựa điểm đánh giá: Phù hợp, hiệu quả, lợi ích, tác động tính bền vững Mẫu-3 cho thấy câu hỏi liên quan đến điểm đánh tài liệu tham khảo MEC cần chuẩn bị câu hỏi để có liệu cần thiết Để thu thập liệu giám sát việc thực nêu trên, số mẫu giám sát cung cấp Mẫu -1 Khảo sát số giám sát thực PDMF Mẫu -2 Giám sát việc thực tiểu dự án (Bốn tiểu dự án) Mẫu -3 Bảng câu hỏi cho nghiên cứu đánh giá (tham khảo cho MEC) Trang3/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng 2.2 Nội dung giám sát tiến độ thực Trong trường hợp này, phương tiện thực bao gồm tất công tác chuẩn bị dự án thủ tục chuẩn bị báo cáo đầu tư tiểu dự án, thiết kế chi tiết (DD), đấu thầu, xây dựng tiểu dự án Giám sát tiến độ thực tiểu dự án tiến hành thời gian thực dự án để theo dõi tiến độ thực hoạt động dự án thông qua việc theo dõi tình hình tài / tiến độ thi công hàng tháng danh mục kiểm tra cho yêu cầu thực hiện, v.v Kết việc giám sát tiến độ sử dụng để xử lý cố khu vực dự án cụ thể cung cấp thông tin phản hồi để cải thiện hướng dẫn thực cấp trung ương PPMU phải lập báo cáo tiến độ hàng tháng cho tiểu dự án cách sử dụng biểu mẫu để báo cáo cho CPMU Các biểu mẫu sau cung cấp để thu thập liệu giám sát tiến độ thực nêu Đối với CPMU Mẫu -4 Mẫu-5 Mẫu-7 Mẫu-8 Danh mục kiểm tra giám sát tiến độ thực dự án - CPMU Giải ngân hàng quý & hàng năm Tiến độ thực dự án Giám sát việc nâng cao lực quản lý dự án Đối với PPMU Mẫu-6 Tiến độ giải ngân hàng quý & hàng năm 2.3 Nội dung giám sát tính tuân thủ Việc giám sát tính tuân thủ thực thông qua báo cáo tiến độ hàng quý CPMU lập PPMU phải theo dõi công tác an tồn tính tn thủ điều khoản hàng tháng cho tiểu dự án thông báo cho CPMU thông qua báo cáo tiến độ hàng tháng (1) Giám sát an toàn Giám sát an toàn phải thực cán an toàn (SO) PPMU bổ nhiệm Cán giám sát tái định cư độc lập (IMO) CPMU thuê tư vấn giám sát thi công (CSC) PPMU tuyển chọn giám sát công tác môi trường Mẫu 10 chuẩn bị để kiểm tra kế hoạch khung công việc nội dung an tồn tác động mơi trường, thu hồi đất tái định cư, vấn đề tình trạng giới (2) Các điều khoản hiệp định vay Trong trình thực vận hành sở hạ tầng dựa án, Chính phủ Việt Nam nên thực tất nghĩa vụ quy định PAM Ở cấp trung ương số điều khoản giám sát Bộ NN & PTNT Chính phủ thực số cam kết để đảm bảo dự án thực cách thuận lợi Các cam kết số nội dung điều khoản hiệp định vay (phụ lục 5) Thông qua đợt giám sát định kỳ đoàn ADB, ADB giám sát việc tuân thủ điều khoản dựa vào hiệu trình thực dự án; báo cáo tiến độ hàng quý CPMU trình, việc xem xét tài khoản dự án thủ tục đấu thầu Các thông số theo dõi để để đánh giá tính tuân thủ so với Hiệp định vay cung cấp hướng dẫn Trang4/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng Để thu thập liệu giám sát việc thực nêu trên, số mẫu giám sát cung cấp Mẫu -9 Giám sát thực cơng tác an tồn dự án Mẫu -10 Giám sát thực cơng tác an tồn tiểu dự án Mẫu -11 Tình trạng tuân thủ điều khoản hiệp định vay dự án Mẫu - 12 Tình trạng tuân thủ điều khoản hiệp định vay tiểu dự án Các biểu mẫu giám sát Để chuẩn bị PPMS phù hợp với nội dung giám sát, 14 mẫu giám sát chuẩn bị bảng sau Các đề mục biểu mẫu phải tách riêng theo hạng mục cơng việc trình bày tiến độ thực dự án Đối với công dụng ứng với biểu mẫu, người dùng phải xác nhận số biểu mẫu hạng mục công việc thực công trường Nội dung giám sát Giám sát trình thực Giám sát tiến độ thực Giám sát tính tn thủ Mẫu Đơn vị đảm trách Cơng việc CPMU / PPMU CPMU / PPMU CPMU / PPMU CPMU CPMU PPMU CPMU CPMU 10 11 12 CPMU PPMU CPMU PPMU Khảo sát số thực PDMF Giám sát trình thực tiểu dự án Bảng câu hỏi cho nghiên cứu đánh giá Danh mục kiểm tra giám sát tiến độ thực dự án Tiến độ giải ngân hàng quý & năm Tiến độ giải ngân hàng quý & năm tiểu dự án Tiến độ thực dự án Giám sát công tác tăng cường lực quản lý dự án Giám sát tình trạng an tồn dự án Giám sát tình trạng an tồn tiểu dự án Tình trạng tuân thủ khoản vay dự án Tình trạng tuân thủ khoản vay tiểu dự án Trang5/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng Các biểu mẫu hạng mục công việc dự án Trang6/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng 3.1 Các biểu mẫu giám sát thực Đầu tiên giám sát thực cần phải khảo sát điều kiện đối tượng hưởng lợi tiểu dự án, sau điều tra sau hồn thành xây dựng sau hoàn thành số năm định Số liệu định lượng định tính thu thập thông qua việc vấn trực tiếp / nguồn liệu thứ cấp Mẫu -1 Khảo sát số giám sát thực PDMF (trích dẫn) Trang 7/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng Giám sát lợi ích dự án địi hỏi phải thực khảo sát định kỳ lợi ích tác động tiểu dự án lựa chọn 25 xã chọn tiến hành khảo sát Các xã khảo sát phải lựa chọn từ hai tỉnh Tiền Giang Đồng Tháp bao gồm tất loại hoạt động như: kế hoạch phòng chống thiên tai, cơng trình xây lắp nhỏ, thành lập đội TWG khóa đào tạo CBDRM Trang 8/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng Mẫu-2 Giám sát công tác thực tiểu dự án chọn (trích dẫn) Tất bảng câu hỏi sử dụng cho vấn có dạng bán cấu trúc Cần chuẩn bị hướng dẫn cán thực vấn, cán cần phải chủ động việc khai thác câu trả lời cụ thể cho câu hỏi Mẫu -3 Bảng câu hỏi cho nghiên cứu đánh giá (trích dẫn) Trang 9/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng 3.2 Các mẫu giám sát tiến độ thực Mẫu số 4, 5, chuẩn bị cho CPMU sử dụng để theo dõi tiến độ thực dự án Mẫu Tóm tắt danh mục kiểm tra giám sát tiến độ thực tiểu dự án PPMU Mẫu sử dụng trình thực dự án để theo dõi tiến độ tất hoạt động tiểu dự án PPMU Việc giám sát hoạt động tiểu dự án PPMU thông báo cho CPMU hàng tháng CPMU tóm tắt thơng tin PPMU mẫu Mẫu dành cho việc giám sát tiến độ tài hàng q & năm để nắm bắt tình hình tài như: giải ngân nguồn vốn ODA (vốn vay ADB) vốn đối ứng sử dụng mẫu Mẫu dành cho việc giám sát tiến độ quý & tiến độ hàng năm dự án thông qua số Mẫu dành cho việc giám sát tiến độ hoạt động CPMU hàng quý hàng năm việc tăng cường lực quản lý dự án Mẫu chuẩn bị cho PPMU sử dụng để theo dõi tiến độ giải ngân tiểu dự án (1) Mẫu 4: Danh mục kiểm tra giám sát tiến độ thực hoạt động dự án (Trích dẫn) Các hoạt động giám sát tiến độ thực mô tả sau CPMU chuẩn bị báo cáo tiến độ hàng quý cho hoạt động  Kế hoạch đấu thầu dự án chung  Hồ sơ mời thầu gói NCB  Thiết bị văn phịng Trang 10/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng        Phương tiện lại CPMU Tư vấn thực dự án Kiểm tốn Dự án Tư vấn an tồn - gói Tư vấn giám sát tái định cư Tư vấn khảo sát Vận hành CPMU Giám sát công tác tăng cường lực quản lý dự án CPMU thực sử dụng Mẫu – Các mục cần giám sát là: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Số người tham gia đào tạo Số lớp tổ chức Tổng số ngày tổ chức Số phụ nữ tham gia Ngày thực Chi phí sử dụng (đơ mỹ) Các hoạt động giám sát tiến độ thực mô tả sau CPMU tổng hợp liệu PPMU Mẫu  Chuẩn bị TKCT Đối với liệu thu thập nêu đây, PPMU nên so sánh với liệu thu thập với kế hoạch thực họ lập Nếu có chậm trễ, lý hay nguyên nhân chậm trễ nên giải thích báo cáo tiến độ hàng tháng ▪ Tư vấn thiết kế hoàn thành thiết kế chi tiết ▪ PPMU trình thiết kế chi tiết lên Sở NN & PTNT ▪ Sở NN & PTNT duyệt thiết kế chi tiết  Tái định cư ▪ ▪ ▪ ▪ Ban tái định cư huyện chuẩn bị phương án đền bù chi tiết Cơ quan có thẩm quyền huyện duyệt phương án đền bù chi tiết PPMU chi trả bồi thường cho người dân bị ảnh hưởng Tư vấn giám sát chuẩn bị trình báo cáo  Rà phá bom mìn ▪ ▪ ▪ ▪ Bộ Quốc phịng phê duyệt đề xuất PPMU nhà thầu ký hợp đồng Nhà thầu hồn thành cơng tác rà phá bom mìn Nhà thầu trình giấy chứng nhận rà phá bom mìn cho CPMU  Kế hoạch đấu thầu mời thầu xây lắp thiết bị Đối với liệu thu thập nêu đây, PPMU nên so sánh với liệu thu thập với kế hoạch đấu thầu lập Nếu có Trang 11/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng chậm trễ, lý hay nguyên nhân chậm trễ nên giải thích báo cáo tiến độ hàng tháng Đối với Kế hoạch đấu thầu mời thầu ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ PPMU/CPMU chuẩn bị trình hồ sơ mời thầu cho ADB ADB phê duyệt hồ sơ mời thầu CPMU đăng quảng cáo tờ báo nước Gửi ngày phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà thầu Hạn trình hồ sơ dự thầu nhà thầu PPMU/CPMU tổ chức họp mở thầu PPMU/CPMU hoàn thành đánh giá hồ sơ dự thầu CPMU trình kết xét thầu cho ADB ADB phê duyệt kết xét thầu Sau ký hợp đồng, Ban QLDA tỉnh tập hợp liệu hợp đồng nêu cho báo cáo sửa đổi chỉnh sửa hợp đồng có phải ghi nhận lại Dữ liệu nên tổng hợp cho cơng trình / lơ hay gói thầu ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Các hợp đồng ký PPMU nhà thầu/ nhà cung cấp Số hợp đồng Giá trị hợp đồng Tên nhà thầu/ nhà cung cấp Cơng trình xây lắp nhà thầu hoàn thành Thiết bị cung cấp nhà cung cấp Thiết bị lắp đặt thử nghiệm nhà cung cấp LC mở (đối với nhà cung cấp nước ngoài) Tạm ứng PPMU thực với nhà thầu / nhà cung cấp Thanh toán lần hai PPMU thực với nhà thầu / nhà cung cấp Thanh toán lần ba PPMU thực với nhà thầu / nhà cung cấp Thanh toán lần tư PPMU thực với nhà thầu / nhà cung cấp Thanh toán Bảo hành cho giá trị hợp đồng thực PPMU nhà thầu / nhà cung cấp  Giải ngân vốn ADB/DFAT ▪ ▪ ▪ ▪ Luỹ kế giải ngân cuối năm tài trước Giải ngân hàng q Lũy kế năm Lũy kế từ đầu dự án  Giải ngân vốn đối ứng ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Tổng ngân sách phê duyệt (trong Quyết định đầu tư) Lũy kế giải ngân vào cuối năm tài trước Giải ngân hàng quý Lũy kế năm Lũy kế từ đầu dự án Các mẫu cho CPMU Trang 12/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng Mẫu-4 Mẫu-7 Mẫu-8 Danh mục kiểm tra giám sát tiến độ thực dự án (trích dẫn) Tiến độ thực dự án Giám sát kế hoạch thực chi tiết công tác đào tạo/ hội thảo nghiên cứu thực địa (trích dẫn) Trang 13/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng Mẫu -5 Giải ngân (trích dẫn) Mẫu tự động cập nhật CPMU nhập số liệu vào mẫu 5.1 vốn vay ADB mẫu 5.2 vốn đối ứng cho hoạt độngcủa CPMU dựa án Các mẫu cho PPMU Mẫu -6 Tiến độ giải ngân hàng quý & năm tiểu dự án (trích dẫn) Trang 14/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng 3.3 Giám sát tính tn thủ (1) An tồn Các hoạt động giám sát an tồn đặc biệt tác động môi trường, thu hồi đất tái định cư mô tả Mỗi PPMU phải lập báo cáo tiến độ hàng tháng cho tiểu dự án bao gồm liệu hoạt động trình cho CPMU SO PPMU phối hợp với IMO CSC tiến hành thực cơng tác giám sát an tồn  Tác động mơi trường ▪ Thực quản lý môi trường  Các vấn đề môi trường (danh mục tác động tiêu cực mơi trường q trình thực dự án nhiễm nước, khơng khí, đất, tiếng ồn,…)  Các giải pháp quản lý môi trường  Ngày bắt đầu tiến hành phương án quản lý môi trường  Ngày nhận báo cáo  Kế hoạch tái định cư thu hồi đất ▪ Kế hoạch tái định cư thu hồi đất      Ngày trình RP cho CPMU Ngày nhà tài trợ phê duyệt RP Ngày PPC phê duyệt RP Ngày kết thúc Dự toán RP ▪ Giám sát đền bù & tái định cư Trang 15/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng         Ngày phê duyệt vẽ ROW Ngày bắt đầu tiến hành khảo sát đo đạt chi tiết (DMS) Ngày hoàn thành DMS Ngày đệ trình phương án đền bù Ngày phê duyệt phương án đền bù Ngày bắt đầu chi trả đền bù Ngày hoàn thành chi trả đền bù Ngày đệ trình báo cáo IMO ▪ Thực kế hoạch đền bù thu hồi đất        Số hộ bị ảnh hưởng Số hộ bị ảnh hưởng đền bù Số hộ bị ảnh hưởng phải di dời Số hộ bị ảnh hưởng muốn tự di dời Số hộ gia đình dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng Số hộ bị ảnh hưởng phải di chuyển đến khu tái định cư Số hộ bị ảnh hưởng mà tự di dời ▪ Chi phí thực kế hoạch đền bù thu hồi đất  Chi phí cho việc thu hồi đất tái định cư  Chi phí quản lý Đối với vấn đề an toàn khác vấn đề tình trạng giới, mục tiêu thực giám sát nêu Danh mục hệ thống giám sát chi tiết cho vấn đề an toàn chuẩn bị phù hợp với khung cơng việc  Dân tộc thiểu số Có người dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng dự án  Tình trạng vấn đề giới ▪ Hệ thống tưới tiêu và/hoặc nâng cấp hay sở hạ tầng kè bảo vệ xây dựng cải tạo  Dữ liệu tham vấn phụ nữ nhóm phụ nữ ghi nhận trước tiểu dự án phê duyệt a Số người tham dự họp tham vấn trước tiểu dự án phê duyệt b Số phụ nữ tham gia họp tham vấn trước tiểu dự án phê duyệt c Số người thuộc nhóm dân tộc thiểu số tham gia họp tham vấn trước tiểu dự án phê duyệt  Nhà thầu địa phương sử dụng 30% lao động nữ xây dựng / cải tạo bảo trì cơng trình a Tổng số lao động làm việc cho nhà thầu b Tổng số lao động nữ làm việc cho nhà thầu Trang 16/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng  Trả lương cho nam giới phụ nữ cho loại công việc a Tiền lương lao động nam trả b Tiền lương lao động nữ trả  Điều kiện làm việc an toàn cho lao động nam nữ  Nhà thầu địa phương khơng tuyển dụng lao động trẻ em  Tiêu chí lựa chọn cho tiểu dự án khuyến khích việc sử dụng lao động địa phương tránh lán trại xây dựng  Cung cấp nơi nhà vệ sinh sở vật chất khác cho phụ nữ khu chợ dựa án dây dựng ▪ Tăng cường lực thể chế địa phương để nâng cao cơng tác quản lý lợi ích từ sở hạ tầng nơng thơn  Ít 50% phụ nữ tham gia vào nhóm người sử dụng nước, ban quản lý thủy lợi thiết kế thị trường ban quản lý a Tổng số thành viên nhóm người sử dụng nước, ban quản lý thủy lợi thiết kế thị trường ban quản lý b Tổng số thành viên phụ nữ tham gia tiểu dự án  Các nhóm phụ nữ Hội Liên hiệp Phụ nữ tham vấn thiết kế tất cơng trình nâng cấp sở hạ tầng dự án  Đào tạo lồng ghép giới cho quan thực cấp quốc gia, tỉnh địa phương (như CPMU, Ban QLDA tỉnh bên liên quan khác) a Ngàybắt đầu khóa đào tạo lồng ghép giới cho PPMU, b Ngày hồn thành khóa đào tạo lồng ghép giới cho PPMU, c Số người tham dự khóa đào tạo lồng ghép giới từ PPMU, d Số phụ nữ tham gia khóa đào tạo lồng ghép giới từ PPMU, e Chi phí chuẩn bị sử dụng cho công tác xây dựng lực (VND)  Đào tạo nâng cao lực tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia vào việc định tiểu dự án cộng đồng cách có ý nghĩa (nghĩa tham gia đàm phán, học kỹ tiếp thị tính tốn xóa mù chữ) a Ngàybắt đầu khóa đào tạo xây dựng lực cho phụ nữ tham gia vào công tác định cộng đồng tiểu dự án, b Ngày hồn thành khóa đào xây dựng lực cho phụ nữ tham gia vào công tác định cộng đồng tiểu dự án, c Số phụ nữ tham gia đào tạo, d Chi phí chuẩn bị sử dụng cho công tác xây dựng lực (VND)  Phụ nữ tham gia vào chuyến nghiên cứu thực địa a Ngàybắt đầu chuyến nghiên cứu thực địa dự án, b Ngày hoàn thành chuyến nghiên cứu thực địa dự án, Trang 17/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng c Số người tham dự, d Số phụ nữ tham gia, e Chi phí chuẩn bị sử dụng cho công tác xây dựng lực (VND)  Tập trung vào dịch vụ thiết kế cho hướng đến phụ nữ ▪ Quản lý thực dự án hiệu  CPMU PPMU chịu trách nhiệm giám sát báo cáo số thực GAP, bao gồm việc tham gia, đào tạo mục tiêu việc làm cho phụ nữ, chiến dịch phòng chống HIV a Ngày hiệu lực ngân sách giám sát GAP b Tổng ngân sách  Ít thành viên Ban Giám sát đại diện Hội Liên hiệp Phụ nữ a Số thành viên Ban Giám sát b Số thành viên nữ Ban Giám sát Cho CPMU Mẫu-9 Tình trạng thực an tồn dự án (trích dẫn) Cho PPMU Mẫu 10 Giám sát tình trạng an tồn tiểu dự án (trích dẫn) Trang 18/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng (2) Các điều khoản vay Các hoạt động được giám sát tính tuân thủ so với khoản vay mô tả PPMU phải lập báo cáo tiến độ hàng tháng cho tiểu dự án bao gồm nội dungnày thông báo cho CPMU            Tổ chức thực Mơi trường Tái định cư Nhóm dễ bị tổn thương Giới Phát triển Quản trị Chống Tham nhũng Điều kiện ưu tiênTiểu dự án Xem xét nghiên cứu khả thi Nâng cao nhận thức cộng đồng tham gia người thụ hưởng Vận hành Bảo trì thiết bị dự án Giám sát lợi ích dự án tái định cư Cho CPMU Mẫu-11 Tình trạng tuân thủ điều khoản vay (trích dẫn) Trang 19/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng Cho PPMU s Mẫu 12 Tình trạng tuân thủ điều khoản tiểu dự án (trích dẫn) Hướng dẫn sử dụng mẫu giám sát Phần cung cấp hướng dẫn cụ thể cho việc điền thông tin vào mẫu Các mẫu đính kèm vào Báo cáo giám sát hàng tháng hàng quý báo cáo CPMU PPMU soạn thảo 4.1 Giám sát thực Mỗi mẫu bao gồm số mục tiêu cho việc đánh giá số, giá trị sở cho năm 2011, cột cho giá trị hàng năm trình thực dự án, nguồn liệu, phương pháp hay kỹ thuật Hầu hết giá trị thu thập từ cục Thống kê Sở nông nghiệp PTNT Tư vấn Giám sát đánh giá có nhiệm vụ thu thập liệu thay cho CPMU Điền thông tin vào mẫu 1: khảo sát số giám sát thực DMF (1) (2) (3) (4) (5) (6) Nhập tên tỉnh Nhập số tên tiểu dự án (sử dụng số tên tiểu dự án PPTA) Nhập tên huyện/ xã tham gia Nhập ngày giám sát (ngày, tháng, năm) Nhập liệu thu thập vào cột tương ứng Nhập nguồn liệu Điền thông tin vào mẫu 2: khảo sát số giám sát thực tiểu dự án (1) (2) (3) (4) (5) (6) Nhập tên tỉnh Nhập số tên tiểu dự án (sử dụng số tên tiểu dự án PPTA) Nhập tên huyện/ xã tham gia Nhập ngày giám sát (ngày, tháng, năm) Nhập liệu thu thập vào cột tương ứng Nhập nguồn liệu Mẫu thể câu hỏi quan trọng cho công tác đánh giá việc thực dự án để tham khảo Tất câu hỏi sử dụng cho vấn phải có dạng bán cấu Trang 20/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng trúc MEC phải chuẩn bị hướng dẫn cho cán vấn, cán cần phải chủ động việc khai thác câu trả lời cụ thể cho câu hỏi 4.2 Giám sát tiến độ thực Mẫu CPMU sử dụng để thu thập liệu từ PPMU để lập tiến độ tông thể cho dự án Điền thông tin vào Mẫu 4: Danh mục kiểm tra giám sát tiến độ thực dự án CPMU Trước điền vào mẫu này, xác nhận ngày kế hoạch thực CPMU chốt đợt giám sát dự án đoàn ADB (1) Nhập ngày giám sát (ngày, tháng, năm) (2) Nhập ngày giám sát hạn mục dự án theo kế hoạch vào cột thích tương ứng (3) Để trống chưa hồn thành (4) Thêm mơ tả tình hình thực để giải thích làm rõ cần thiết báo cáo giám sát CPMU Điền thông tin vào Mẫu 8: Giám sát công tác thực đào tạo/hội thảo chuyến nghiên cứu thực địa (1) Nhập ngày giám sát (ngày, tháng, năm) (2) Hồn thành chương trình đào tạo tổng thể theo Mẫu dựa vào chương trình đào tạo MARD phê duyệt từ đầu dự án (3) Nhập thông tin (dữ liệu) thực tế hạng mục giám sát vào cột tương ứng (4) Để trống chưa hoàn thành (5) Thêm mơ tả tình hình thực để giải thích làm rõ cần thiết Điền thông tin vào Mẫu 5: Giải ngân tổng thể Mẫu tự động cập nhật thông tin điền vào mẫu (1) Nhập ngày giám sát (ngày, tháng, năm) Mẫu PPMU sử dụng để thu thập liệu để lập tiến độ tông thể cho dự án Điền thông tin vào Mẫu-6: Tiến độ giải ngân hàng quý & năm tiểu dự án (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Nhập tên tỉnh Nhập ngày giám sát (ngày, tháng, năm) Nhập tên tiểu dự án Nhập số tiền theo quý Nhập chi phí thực tiểu dự án Nhập giá trị hợp đồng (triệu đồng) cho gói Nhập giá trị giải ngân tính đến đợt Nhập giá trị giải ngân cho gói xây lắp theo năm quý 4.3 Giám sát tính tuân thủ Trang 21/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng Mẫu 10 liệt kê hạng mục giám sát an tồn như: tác động mơi trường, tái định cư thu hồi đất, vấn đề tình trạng giới Điền thơng tin vào Mẫu 9: Giám sát tình trạng an tồn dự án (1) Nhập ngày giám sát (ngày, tháng, năm) (2) Chuyển liệu PPMU chuẩn bị mẫu 10 vào cột tương ứng (3) Thêm mô tả tình hình thực để giải thích làm rõ cần thiết báo cáo giám sát CPMU Điền thơng tin vào Mẫu 10: Giám sát tình trạng an tồn tiểu dự án Cơng tác giám sát an toàn SO phối hợp với IMO CSC thực PPMU (SO) nhập liệu IMO CSC kiểm tra vào (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Nhập tên tỉnh Nhập số tên tiểu dự án (sử dụng tên số PPTA) Nhập ngày giám sát (ngày, tháng, năm) Nhập liệu vào cột tương ứng Đối với mục cần trả lời “Yes” hay “No” nhập “Y’ hay ‘N” Đối với mục cần nhập ngày nhập dạng ngày, tháng, năm Để trống chưa hoàn thành Thêm nhận xét hay làm rõ tình trạng an toàn cần thiết Mẫu 11 12 liệt kê mục giám sát liên quan đến tính tuân thủ khoản hiệp định vay số 2937/Grant 0317-VIE(SF) Điền thơng tin vào Mẫu 11: Tình trạng tn thủ khoản vay dự án (1) Nhập ngày giám sát (ngày, tháng, năm) (2) Chuyển liệu PPMU chuẩn bị mẫu 12 vào cột tương ứng (3) Thêm nhận xét hay làm rõ tình trạng tuân thủ hiệp định vay cần thiết Điền thông tin vào Mẫu 12: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Tình trạng tuân thủ khoản vay tiểu dự án Nhập tên tỉnh Nhập số tên tiểu dự án (sử dụng tên số PPTA) Nhập ngày giám sát (ngày, tháng, năm) Nhập câu trả lời thông số giám sát vào cột tương ứng Đối với mục cần trả lời “Yes” hay “No” nhập “Y’ hay ‘N” Đối với mục cần nhập ngày nhập dạng ngày, tháng, năm Đối với câu hỏi mà câu trả lời không đánh số, chọn câu trả lời Để trống chưa hoàn thành Thêm nhận xét hay làm rõ tình trạng tuân thủ điều khoản vay cần thiết Trang 22/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sơng Mê mở rộng Các mẫu đính kèm Nội dung giám sát Giám sát trình thực Giám sát tiến độ thực Giám sát tính tuân thủ Mẫu Đơn vị đảm trách Cơng việc CPMU CPMU CPMU CPMU CPMU PPMU CPMU CPMU 10 11 12 CPMU PPMU CPMU PPMU Khảo sát số thực PDMF Giám sát trình thực tiểu dự án Bảng câu hỏi cho nghiên cứu đánh giá Danh mục kiểm tra giám sát tiến độ thực dự án Tiến độ giải ngân hàng quý & năm Tiến độ giải ngân hàng quý & năm tiểu dự án Tiến độ thực dự án Giám sát công tác tăng cường lực quản lý dự án Giám sát tình trạng an tồn dự án Giám sát tình trạng an tồn tiểu dự án Tình trạng tuân thủ khoản vay dự án Tình trạng tuân thủ khoản vay tiểu dự án Trang 23/23 ... Trang5/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu vùng sông Mê mở rộng Các biểu mẫu hạng mục công việc dự án Trang6/23 Sổ tay hướng dẫn hệ... chuẩn bị hướng dẫn cán thực vấn, cán cần phải chủ động việc khai thác câu trả lời cụ thể cho câu hỏi Mẫu -3 Bảng câu hỏi cho nghiên cứu đánh giá (trích dẫn) Trang 9/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống... Các thông số theo dõi để để đánh giá tính tuân thủ so với Hiệp định vay cung cấp hướng dẫn Trang4/23 Sổ tay hướng dẫn hệ thống quản lý thực dự án Dự án Quản lý giảm nhẹ rủi ro hạn hán lũ lụt Tiểu