Trường hợp không áp dụng thời hiệu khởi kiện theo pháp luật dân sự Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH LÊ THỊ NGỌC TRINH TRƢỜNG HỢP KHÔNG ÁP DỤNG THỜI HIỆU KHỞI KIỆN THEO P P UẬT DÂN SỰ V ỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ ĐỊNH ƢỚNG ỨNG DỤNG TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG HỢP KHƠNG ÁP DỤNG THỜI HIỆU KHỞI KIỆN THEO P P UẬT DÂN SỰ V ỆT NAM Chuyên ngành: Luật Dân Tố tụng dân Định hƣớng ứng dụng Mã số: 60380103 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Bích Ngọc Học viên: Lê Thị Ngọc Trinh Lớp: Cao Học Luật, An Giang Khóa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Lê Thị Ngọc Trinh, học viên lớp Cao học Luật khoá – An Giang, chuyên ngành Luật Dân Tố tụng dân sự, mã số học viên: 17670320358 Tôi xin cam đoan: Luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu khoa học thân tôi, thực hướng dẫn TS Nguyễn Thị Bích Ngọc Các án trích dẫn luận văn có nguồn gốc, đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Luận văn khơng chép cơng trình nghiên cứu khác hình thức Ngƣời thực luận văn Lê Thị Ngọc Trinh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NỘ DUNG ĐƢỢC VIẾT TẮT BLDS Bộ luật dân BLDS 1995 Bộ luật dân nước CHXHCN Việt Nam năm 1995 BLDS 2005 Bộ luật dân nước CHXHCN Việt Nam năm 2005 BLDS 2015 Bộ luật dân nước CHXHCN Việt Nam năm 2015 BLTTDS 2004 Bộ luật Tố tụng dân 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 BLTTDS 2015 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 HĐTP Hội đồng thẩm phán NQ Nghị Nxb Nhà xuất Tr Trang MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU C ƢƠNG KHÔNG ÁP DỤNG THỜI HIỆU KHỞI KIỆN ĐỐI VỚI YÊU CẦU BẢO VỆ QUYỀN NHÂN THÂN KHÔNG GẮN VỚI TÀI SẢN .7 1.1 Quy định pháp luật không áp dụng thời hiệu khởi kiện yêu cầu bảo vệ quyền nhân thân không gắn với tài sản 1.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật không áp dụng thời hiệu khởi kiện yêu cầu bảo vệ quyền nhân thân không gắn với tài sản giải pháp hoàn thiện 10 KẾT LUẬN C ƢƠNG 16 C ƢƠNG KHÔNG ÁP DỤNG THỜI HIỆU KHỞI KIỆN ĐỐI VỚI YÊU CẦU BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU 17 2.1 Quy định pháp luật không áp dụng thời hiệu khởi kiện yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu 17 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật không áp dụng thời hiệu khởi kiện yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu giải pháp hoàn thiện 22 KẾT LUẬN C ƢƠNG 34 C ƢƠNG KHÔNG ÁP DỤNG THỜI HIỆU KHỞI KIỆN ĐỐI VỚI TRANH CHẤP VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT T EO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT ĐẤT ĐA 35 3.1 Quy định pháp luật không áp dụng thời hiệu khởi kiện tranh chấp quyền sử dụng đất theo quy định Luật đất đai 35 3.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật không áp dụng thời hiệu khởi kiện tranh chấp quyền sử dụng đất theo quy định Luật đất đai giải pháp hoàn thiện 39 KẾT LUẬN C ƢƠNG 44 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC P ẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thời hiệu khởi kiện vụ án dân vấn đề có ý nghĩa quan trọng việc ổn định quan hệ dân xác định chứng để bảo vệ quyền lợi bên Các quy định thời hiệu khởi kiện vụ án dân mặt nhằm bảo đảm quyền khởi kiện, đảm bảo thực quyền nghĩa vụ chứng minh đương sự, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, pháp nhân Mặt khác việc áp dụng quy định thời hiệu khởi kiện yếu tố quan trọng để xác định vụ án Tịa án có thẩm quyền giải hay đình (trong trường hợp thời hiệu khởi kiện hết) đương thực quyền yêu cầu áp dụng thời hiệu theo luật định Có thể nói việc quy định, nhận thức, áp dụng thống thời hiệu khởi kiện yêu cầu Tồ án giải tranh chấp dân có ý nghĩa đặc biệt quan trọng “Thời hiệu khởi kiện” - nội dung có sửa đổi bổ sung hai luật quan trọng: Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 có hiệu lực thi hành ngày 01/7/2016 Bộ luật dân năm 2015 có hiệu lực thi hành ngày 01/1/2017 Theo quy định Bộ luật dân năm 2015 thời hiệu thời hạn mà chủ thể quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải vụ án dân bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm thời hạn kết thúc quyền khởi kiện Thời hiệu khởi kiện vụ án dân tính từ ngày người có quyền yêu cầu biết phải biết quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 việc xác định thời hiệu khởi kiện thực theo quy định Bộ luật dân năm 2015 Tòa án áp dụng quy định thời hiệu theo yêu cầu áp dụng thời hiệu bên bên với điều kiện yêu cầu phải đưa trước Tòa án cấp sơ thẩm án, định giải vụ việc Người hưởng lợi từ việc áp dụng thời hiệu có quyền từ chối áp dụng thời hiệu, trừ trường hợp việc từ chối nhằm mục đích trốn tránh thực nghĩa vụ Tuy nhiên, qua trình thi hành quy định thời hiệu, cách xác định vận dụng thời hiệu tồn bất cập, vướng mắc định Trong quy định “Khơng áp dụng thời hiệu khởi kiện” số hạn chế, vướng mắc dẫn đến có quan điểm khác áp dụng Ở góc độ lập pháp, chưa có quy 1Khoản Điều 150 Bộ luật dân 2015 định cụ thể hướng dẫn áp dụng Điều 155 Bộ luật dân năm 2015 không áp dụng thời hiệu khởi kiện, Nghị 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định chung Bộ luật tố tụng dân năm 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011, Nghị hướng dẫn quy định việc không áp dụng thời hiệu khởi kiện, nhiên hết hiệu lực nên khơng thể áp dụng Ở góc độ nghiên cứu thực tiễn xét xử, quy định chưa khái quát hết trường hợp xảy thực tế, cách hiểu áp dụng có khơng thống Do dó, cịn bộc lộ số hạn chế như: Thứ nhất: Liên quan đến quy định không áp dụng thời hiệu khởi kiện yêu cầu bảo vệ quyền nhân thân không gắn với tài sản nhiều khái niệm chưa quy định, hướng dẫn cụ thể rõ ràng để làm sở xác định phân biệt trình áp dụng quy định thời hiệu “quyền nhân thân không gắn với tài sản” “quyền nhân thân gắn với tài sản” Thứ hai: Quy định không áp dụng thời hiệu khởi kiện khoản Điều 155 Bộ luật dân 2015 cịn mang tính chung chung khó áp dụng trình giải tranh chấp - Yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu không áp dụng thời hiệu khởi kiện cần xác định nào, có phải yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu bị chiếm đoạt khơng có pháp luật khơng có bao gồm u cầu địi tài sản quy định điểm a khoản Điều 159 Bộ luật tố tụng dân năm 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011? Thực tiễn áp dụng quy định thời hiệu để giải tranh chấp đòi tài sản thiếu quán việc viện dẫn áp dụng pháp luật Thứ ba: Việc xác định tranh chấp quyền sử dụng đất không áp dụng thời hiệu khởi kiện theo khoản Điều 155 Bộ luật dân 2015, chưa giải thích rõ ràng tranh chấp nào, có phải tranh chấp quyền người sử dụng đất theo Luật đất đai hay tranh chấp có quyền sử dụng đất Bên cạnh, trường hợp quy định Điều 155 Bộ luật dân năm 2015, nhiều tranh luận việc xác định có hay khơng áp dụng thời hiệu khởi kiện trường hợp tranh chấp yêu cầu bồi thường thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm, tranh chấp hợp đồng đặt cọc hay tranh chấp xuất phát từ hợp đồng nội dung u cầu địi lại tài sản Chính thực trạng đặt yêu cầu cần có cơng trình nghiên cứu cách chun sâu, tồn diện trường hợp khơng áp dụng thời hiệu khởi kiện để góp phần đưa kiến nghị, đề xuất khắc phục hạn chế, tồn tại, hướng tới hồn thiện pháp luật Vì lý người viết chọn đề tài “Trường hợp không áp dụng thời hiệu khởi kiện theo pháp luật dân Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Quá trình tìm kiếm tài liệu để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài, người viết nhận thấy có số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài như: Cụ thể hình thức bình luận khoa học có cơng trình tiêu biểu như: - Nguyễn Văn Cừ Trần Thị Huệ (2015), Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2015 Nhà xuất công an nhân dân 2017 Liên quan đến vấn đề thời hiệu bình luận mục 2, Chương X phần thứ quy định chung, tác giả phân tích, bình luận quy định thời hiệu áp dụng thời hiệu phân tích trường hợp khơng áp dụng thời hiệu, điểm quy định thời hiệu so với Bộ luật dân năm 2005, Bộ luật Tố tụng dân năm 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 Nội dung phân tích chủ yếu tập trung việc làm rõ nội hàm quy định liên quan đến thời hiệu khơng có đề cập đến tồn hay hạn chế thực tiễn áp dụng - Bùi Thị Huyền (2015), Bình luận Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Nhà xuất Lao động Liên quan đến thời hiệu khởi kiện vụ án bình luận Chương XI phần thứ thời hạn tố tụng quy định chung Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, tác giả phân tích, so với quy định thời hiệu khởi kiện Bộ luật tố tụng dân năm 2004 sửa đổi quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 khơng cịn quy định vấn đề cụ thể liên quan đến thời hiệu mà thời hiệu dẫn chiếu Bộ luật dân năm 2015 Do đó, theo quy định Bộ luật tố tụng dân 2015, có u cầu áp dụng thời hiệu, Tịa án vào quy định thời hiệu quy định Bộ luật dân năm 2015 Ngồi ra, Tạp chí chun ngành luật có viết có nội dung liên quan đến đề tài như: - Đặng Thanh Hoa (2018), Bàn không áp dụng thời hiệu khởi kiện yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu, Tạp chí Tịa án nhân dân điện tử Bài viết tập trung phân tích làm rõ nội dung yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu, trường hợp không áp dụng thời hiệu khởi kiện yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu phân biệt, chứng minh quy định có bổ sung hoàn thiện so với quy định trước trường hợp không áp dụng thời hiệu khởi kiện tranh chấp quyền sở hữu địi lại tài sản Do đó, việc “đánh đồng” trường hợp không áp dụng thời hiệu khởi kiện yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu khoản Điều 155 Bộ luật dân năm 2015 với trường hợp không áp dụng thời hiệu khởi kiện quy định điểm a khoản Điều 159 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 sửa đổi 2011 Nghị 03/2012/NQHĐTP không dẫn đến hệ không áp dụng thời hiệu khởi kiện số trường hợp yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu lại áp dụng thời hiệu khởi kiện - Nguyễn Hải An (2016), Bàn số nội dung Bộ luật dân năm 2015 Thời hạn Thời hiệu, Tạp chí Tịa án nhân dân số 16.2016 Bài viết tập trung phân tích quy định: Tịa án áp dụng thời hiệu khởi kiện theo yêu cầu đương sự, qua nhìn nhận lại quy định “Khơng áp dụng thời hiệu khởi kiện thừa kế” để so sánh tính khả thi quy định Bộ luật dân sự; Phân tích quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 Nghị số 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao trường hợp không áp dụng thời hiệu khởi kiện để so sánh với quy định Bộ luật dân 2015 nêu lên điểm hạn chế chung chung khó áp dụng điều luật Vấn đề thời hiệu khởi kiện phân tích, đề cập để tìm giải pháp cho bất cập tác giả xác định việc kế thừa, tiếp thu tiếp tục nghiên cứu đánh giá thực tiễn áp dụng việc làm cần thiết Và lý cho việc tác giả chọn “Trường hợp không áp dụng thời hiệu khởi kiện theo pháp luật dân Việt Nam” làm đề tài luận văn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Bộ luật dân năm 2015 với nhiều quy định tiến bộ, khắc phục bất cập lớn Bộ luật dân tố tụng dân trước thời hiệu Tuy nhiên, quy định thời hiệu nói chung mà cụ thể quy định trường hợp không áp dụng thời hiệu khởi kiện tồn hạn chế bất cập Với định hướng ứng dụng, lựa chọn nội dung làm luận văn thạc sĩ mình, tác giả hướng tới mục đích phân tích nhằm làm rõ thực trạng áp dụng quy định không áp dụng thời hiệu khởi kiện nhằm thiếu sót, chưa hợp lý quy định pháp luật dân sự, từ đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật Để đạt mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Nêu phân tích quy định pháp luật có liên quan khơng áp dụng thời hiệu khởi kiện - Phân tích đánh giá việc áp dụng quy định pháp luật vào thực tiễn xét xử vụ án có liên quan đến trường hợp khơng áp dụng thời hiệu khởi kiện Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài phƣơng pháp nghiên cứu - Giới hạn phạm vi nghiên cứu: Khi nghiên cứu giới hạn thời gian tài liệu tham khảo tính đề tài nên tác giả khơng nghiên cứu sâu vào góc cạnh “Khơng áp dụng thời hiệu khởi kiện” phạm vi rộng Pháp luật dân Đề tài tập trung nghiên cứu không áp dụng thời hiệu khởi kiện quy định Bộ luật dân 2015 có so sánh đối chiếu với quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011; Tiếp cận cách nhìn nhận quy định khơng áp dụng thời hiệu khởi kiện thông qua viết chuyên khảo, chuyên đề; Việc áp dụng quy định thực tiễn xét xử, phân tích, đánh giá số án Toà án yêu cầu bảo vệ quyền nhân thân không gắn với tài sản, yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu, tranh chấp quyền sử dụng đất Từ phân tích tác giả hạn chế tồn nêu kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu: Để đạt mục đích nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác Dựa kết cấu luận văn chia làm ba chương, tương ứng ba nội dung đề tài chương giải dứt điểm vấn đề liên quan đến trường hợp Do vậy, chương tác giả kết hợp nhiều phương pháp khác nhau, cụ thể: - Phương pháp phân tích bao gồm: + Phân tích quy định pháp luật Cụ thể để làm rõ quy định pháp luật, quy định chưa rõ ràng, tác giả sử dụng phương pháp phân tích điều luật Trong luận văn, phương pháp sử dụng mục 1.1, 2.1 3.1 + Phương pháp phân tích án, định Tòa án sử dụng nhằm làm rõ vấn đề pháp lý án, định, có liên quan đến đề tài luận văn, đồng thời đánh giá việc áp dụng pháp luật án, định Tòa án, phương pháp sử dụng mục 1.2, 2.2 3.2 ... án dân trường hợp áp dụng thời hiệu khởi kiện, có trường hợp quyền khởi kiện khơng phụ thuộc vào thời gian trường hợp không áp dụng thời hiệu khởi kiện theo pháp luật dân Việt Nam Quy định không. .. Bộ luật tố tụng dân 2015 dẫn chiếu Bộ luật dân 2015 việc áp dụng thời hiệu khởi kiện Các trường hợp không áp dụng thời hiệu khởi kiện Điều 155 BLDS 2015, cụ thể quy định không áp dụng thời hiệu. .. vệ quyền lợi ích hợp pháp Quy định pháp luật thời hiệu khởi kiện, trường hợp không áp dụng thời hiệu khởi kiện yêu cầu bảo vệ quyền nhân thân theo Bộ luật dân 1995, Bộ luật dân 2005 yêu cầu bảo