Những khó khăn trong việc xác định chi phí, lợi ích và tỷ lệ chiết khấu cho khu vực công

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  BÀI TIỂU LUẬN NHỮNG KHÓ KHĂN TRONG VIỆC XÁC ĐỊNH CHI PHÍ, LỢI ÍCH VÀ TỶ LỆ CHIẾT KHẤU CHO KHU VỰC CƠNG Đà Nẵng, 11/ 2021 TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm – 45K15.2 MỤC LỤC I NHỮNG KHĨ KHĂN TRONG VIỆC XÁC ĐỊNH CHI PHÍ CHO KHU VỰC CƠNG: Xác định chi phí 2 Đo lường chi phí Những khó khăn xác định chi phí: .2 II NHỮNG KHÓ KHĂN TRONG VIỆC XÁC ĐỊNH LỢI ÍCH TRONG KHU VỰC CÔNG Xác định lợi ích: Đo lường lợi ích Những khó khăn việc xác định lợi ích: .5 III NHỮNG KHÓ KHĂN TRONG VIỆC XÁC ĐỊNH TỶ SUẤT CHIẾT KHẤU CỦA KHU VỰC CÔNG: .7 TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm – 45K15.2 NỘI DUNG I NHỮNG KHÓ KHĂN TRONG VIỆC XÁC ĐỊNH CHI PHÍ CHO KHU VỰC CƠNG: Xác định chi phí Để xác định chi phí cách xác chi phí bao gồm hao tổn nguồn lực để đạt mục tiêu cụ thể Tùy vào tính chất mà chi phí chia loại khác (chi phí trực tiếp – gián tiếp, chi phí vơ hình – hữu hình)  Chi phí trực tiếp khoản có quan hệ chặt chẽ với mục tiêu dự án, phát sinh chi phí cho dự án Chi phí gián tiếp “sản phẩm phụ”, khơng có liên quan đến dự án Vì vậy, phân định ranh giới hai loại nhiều không rõ ràng Thế nên, nhiều người ta phân biệt chúng dựa vào ý đồ dự án xác định văn pháp lý  Chi phí “hữu hình” dùng để khoản chi phí định giá theo thị trường  Những loại khơng có giá trị thị trường coi “vơ hình”  Chi phí trực tiếp chi phí gắn liền với hoạt động dịch vụ có lợi cho dự án cụ thể, ví dụ tiền lương cho nhân viên dự án tài liệu cần thiết cho dự án Bởi hoạt động dàng xác định liên quan đến dự án nào, chi phí chúng thường tính cho dự án sở mặt hàng  Chi phí gián tiếp chi phí cho quản lý, bảo hiểm, thuế bảo trì  Chi phí hữu hình chi phí nhìn thấy mua sản phẩm, trả lương cho nhân viên, v.v…  Chi phí vơ hình chi phí khơng nhìn thấy ảnh hưởng nhận thấy sau tương lai Chi phí vơ hình hành động lớn nhiều so với chi phí hữu hình Đo lường chi phí - Dựa vào giá thị trường điều kiện thị trường cạnh tranh hoàn hảo:  Giá thị trường phản ảnh chi phí xã hội biên sản xuất lợi ích biên người tiêu dùng - Thực tế, điều kiện thị trường khơng hồn hảo:  Giá hàng hóa giao dịch khơng phản ánh đầy đủ chi phí xã hội biên Có thể gọi chi phí xã hội biên hàng hóa giá ẩn hàng hóa Những khó khăn xác định chi phí:  Khó phân biệt loại chi phí: Chi phí dự án chi phí thực chi phí chuyển giao Chi phí thực chi phí nguồn lực bị rút khỏi cách tiêu dùng khác Trái lại với chi phí chuyển giao xuất thay đổi giá tương đối nên kinh tế điều chỉnh theo TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm – 45K15.2 thay đổi hình thái cầu nguồn lực xã hội nhờ đời hàng hóa cơng cộng  Không phải dự án dễ dàng đo lường chi phí cách dễ dàng cụ thể Các định mức số chuyên gia, mức lương chuyên gia chưa có quy định cụ thể gây khó khăn Đối với dự án xây dựng cầu đường có số chi phí khác thí nghiệm đối chứng, khảo sát địa chất, chi phí kiểm định, chi phí thí nghiệm khả chịu lực cơng trình,…vẫn chưa có hướng dẫn cụ thể quy định cịn thấp so với khối lượng cơng việc thực tế Bên cạnh đó, máy móc nước ta cũ, làm ảnh hưởng đến tiến độ thi cơng Theo đó, việc đánh giá thời gian, hay chi phí xây dựng gặp trắc trở  Sự thay đổi thị trường ảnh hưởng lớn việc xác định chi phí Các dự án khó để đo lường cách hiệu cụ thể Trên thực tế, số định mức máy móc, thiết bị thi cơng có thay đổi chủng loại, công suất, định mức nhiên liệu, nguyên giá… chưa cập nhật để quản lý Phương pháp xác định giá máy móc dựa nguyên tắc vào giá thị trường gây khó khăn cho công tác quản lý liên tục biến động Các định mức số chuyên gia, mức lương chuyên gia định mức chi phí khác chưa có sở quy định cụ thể để xác định gây khó khăn cho chủ đầu tư Một số chi phí khác chi phí thí nghiệm đối chứng, chi phí kiểm định, chi phí thí nghiệm khả chịu lực cơng trình, chí phí kiểm tra nghiệm thu cơng trình chưa có hướng dẫn cụ thể quy định cịn thấp so với khối lượng cơng việc thực tế Chưa có định mức dự tốn xây dựng cơng trình thay định mức cũ gây khó khăn cho cơng tác lập quản lý chi phí xây dựng  Phân biệt gữa lợi ích chi phí mơ hồ, khơng rõ ràng Để xác định xác chi phí, cần đo lường lợi ích bị có tính thay dự án chấp nhận Ví dụ, thực tế dự án đường sắt Bắc - Nam, người ta khó khăn việc phân biệt xác đâu lợi ích đâu chi phí Như thời buổi đại dịch bùng nổ này, thiếu hụt công nhân điều tránh khỏi Vậy tăng lương để khuyến khích cơng nhân làm lại, lợi ích tạo việc làm cho người lao động, chi phí mà Nhà nước phải bỏ ra? Đó khó khăn để xác định chi phí  Sự không chắn dự án Đối với dự án nhỏ độ khơng chắn thấp, nên nước ta làm tốt Nhưng dự án đường sắt Cát Linh – Hà Đông dự án đường sắt đô thị nước ta nên nói mẻ, khơng chắn cao Đòi hỏi cần nhiều chuyên gia nghiên cứu thẩm định độ khó xác định chi phí khơng tránh khỏi Tuy nhiên, nói trên, mức lương cho chuyên gia chưa có quy định cụ thể nên gây khó khăn cho chủ đầu tư dự án TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm – 45K15.2  Chi phí vơ hình lớn Bên cạnh thứ thấy trước mắt, chi phí vơ nhiễm mơi trường, hay làm phiền đến người dân tạo tiếng ồn, xảy vụ tai nạn,… gây khó khăn Ví dụ xây tuyến đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi cần đến mặt bằng, hộ dân không chịu di dời khơng thỏa mãn với mức đền bù phủ phải giải nào? Những chi phí ảnh hưởng lâu dài Chí phí lớn chi phí hữu hình đo lường giá thị trường II NHỮNG KHÓ KHĂN TRONG VIỆC XÁC ĐỊNH LỢI ÍCH TRONG KHU VỰC CƠNG Xác định lợi ích:  Lợi ích trực tiếp, gián tiếp  Lợi ích trực tiếp: khoản có quan hệ chặt chẽ với mục tiêu dự án, phát sinh từ sản lượng (hoặc suất) dự án Ví dụ: Dự án giao thông giúp người dân lại thuận tiện làm tăng hiệu cơng việc từ thức đẩy kinh tế phát triển  Lợi ích gián tiếp: “sản phẩm phụ”, khơng có liên quan đến mục đích dự án Ví dụ: Khi có dự án giao thông thúc đẩy phát triển du lịch vùng việc lại dễ dàng  Lợi ích hữu hình, vơ hình  Lợi ích hữu hình: dùng để khoản lợi ích định giá theo giá thị trường Ví dụ: Dự án thủy điện tăng sản lượng điện  Lợi ích vơ hình: khoản lợi ích khơng có giá thị trường (khơng thể định giá) Ví dụ: Cơng trình cơng viên cơng cộng giúp người dân có chỗ vui chơi giải trí Đo lường lợi ích  Giá trị thời gian:  Lý thuyết lựa chọn thu nhập - thời gian nhàn rỗi: giả sử người có quỹ thời gian giới hạn phải định cách thức phân bổ cho công việc hay nghỉ ngơi Tiền lương sau thuế sử dụng để đánh giá giá trị thời gian  Biểu lộ sở thích cá nhân: tổng số tiền cá nhân sẵn lòng trả vượt số tiền thực tế họ phải trả để đổi lại lợi ích  Giá trị người: Hai phương pháp để phân định giá trị hữu hạn sống người:  Đo lường thu nhập cá nhân (sử dụng tiền lương để định giá giá trị người)  Đánh giá giá trị cá nhân dựa vào thay đổi xác suất tử vong:  Định giá tùy thuộc vào hoàn cảnh làm thay đổi xác suất gây tử vong  Biểu lộ sở thích thơng qua đánh giá xác suất gây tử vong  Thơng qua hành động Chính Phủ TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm – 45K15.2 Những khó khăn việc xác định lợi ích:  Giá trị vơ hình: Giá trị vơ hình thứ thấy hay chạm vào được, cung cấp giá trị cho người, khó để đánh giá hay đo lường giá trị vô hình Nếu dự án có giá trị vơ hình chiếm ưu việc thừa nhận điều không tránh khỏi, đo lợi ích xác Ví dụ lợi ích cảnh quan từ xây dựng công viên Những lợi ích vơ hình quan trọng mục tiêu dự án khơng thể ước lượng giá trị (tiền) để đưa vào trình thẩm định dự án Ví dụ: Dự án đường sắt Bắc - Nam giúp tiết kiệm thời gian lại, đường sắt phương tiện di chuyển an toàn làm giảm tỷ lệ tai nạn giảm người chết/ năm ngồi cịn có cung đường sắt ga tàu đẹp thu hút người tới tham quan chụp ảnh Việc phân biệt lợi ích vơ hình hữu hình hay gián tiếp trực tiếp quan trọng Một dự án thủy lợi thực làm tăng sản lượng, suất nơng nghiệp lợi ích hữu hình trực tiếp, lợi ích vơ hình gián tiếp cải thiện độ phì nhiêu vùng đất đồi xung quanh Tương tự chương trình giáo dục Chính Phủ, lợi ích trực tiếp hữu hình làm tăng thu nhập học sinh, sinh viên tương lai bên cạnh lợi ích gián tiếp vơ hình tạo công dân tốt, giảm tỷ lệ tội phạm xã hội  Đánh giá giá trị thời gian: Một cách đo lường lợi ích dựa vào “lý thuyết lựa chọn thu nhập - thời gian nhàn rỗi” Trong thị trường cạnh tranh hoàn hảo lý thuyết ln đúng, cá nhân kiếm tiền lương tăng thêm Nếu quỹ thời gian có hạn người chia làm hai, phần cho công việc phần cho nhàn rỗi Trong thị trường lao động hoàn hảo, cá nhân tự lựa chọn làm việc tiền lương cách đo lường hợp lý chi phí hội so với việc nhàn rỗi Nếu mức thỏa dụng biên cá nhân tiền lương cao nhàn rỗi họ lựa chọn dành tồn thời gian cho cơng việc Nhưng điều khơng thể, thực tiễn họ khơng thể tự đánh đổi làm việc nhàn rỗi Vì việc quy định thời gian làm việc tối thiểu tối đa Chính Phủ chủ lao động giới hạn thời gian làm việc bạn để tránh trường hợp trả tiền lương nhiều Ngồi ra, cịn có yếu tố sở thích ngoại tác khác làm việc ngồi tiền lương Người lao động sẵn sàng phân bổ thời gian làm việc nhiều quỹ thời gian mà khơng cần quan tâm đến tiền lương Ví dụ nhân viên trường có cơng việc mình, họ cố gắng chăm làm việc nhiều quy định chắn việc họ làm không trả lương thêm họ nhận kiến thức kinh nghiệm làm việc Vì theo TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm – 45K15.2 đánh giá cá nhân giá trị bồi thường họ giá trị vơ hình cao tiền lương Hay trường hợp mùa hè nắng nóng, sở làm việc có điều hịa cịn nhà khơng Điều khiến cho nhân viên lựa chọn lại công ty làm việc nhiều mà không quan tâm đến lương Sự bồi thường từ thời gian nhàn rỗi không xác định tiền lương mà thỏa mãn cá nhân sử dụng máy điều hòa Như vậy, tiền lương sau thuế khơng thể sử dụng hồn tồn để đánh giá giá trị thời gian  Sự không chắn: Sự không chắn đề cập phân tích phán đốn kiện, tình tương lai Khơng phải nhìn thấy tương lại đưa định đắn Bất kỳ dự án đầu tư xem xét đầu tư phải phân tích đến chi phí - lợi ích tương lai Nhưng việc đo lường không chắn tương lai không dễ dàng Mặc dù có nhiều cơng cụ để phân tích dự đốn tương lai khơng thể biết xác điều xảy Một kiện điển hình đại dịch Corona bùng phát làm cho kinh tế toàn giới rơi vào khủng hoảng, phán đoán đầu tư bị thay đổi Một đặc điểm quan trọng dự án cơng có mục đích, mục tiêu rõ ràng Ngay từ giai đoạn đầu dự án đòi hỏi nhà đầu tư phải biết tổ chức, thu thập phân tích thơng tin bao gồm lợi ích có khả đạt Việc địi hỏi nhà đầu tư phải có máy chun mơn thực xác đảm bảo loại bỏ tối đa rủi ro gặp tương lai Nếu khơng có đủ lực phân tích dẫn đến chậm trễ, khơng ăn khớp dẫn đến hậu sau ảnh hưởng đến mục tiêu dự án Những yếu tố rủi ro mơi trường bên ngồi ảnh hưởng lớn đến dự án, dẫn đến việc khơng lường trước Vì địi hỏi Chính Phủ phải ln phân tích kỹ lưỡng trước đưa dự án công vào xây dựng hoạt động phải đánh giá lại thường xuyên dự án trung dài hạn Dự án nhà thi đấu đa tỉnh Hà Nam nằm mảnh đất rộng 120 ha, tầng, sức chứa 7500 chỗ ngồi đầu tư đại bỏ hoang Dự án đầu tư 1000 tỉ đồng, khánh thành từ năm 2014 tổ chức lần kiện bóng chuyền VTV Cup, cịn lại nhà thi đấu đóng cửa bỏ khơng Điều cho thấy dự án công không đem lại lợi ích tối đa mà Chính Phủ mong đợi  Mắc phải lỗi phân tích: + Phản ứng dây chuyền: chuỗi phản ứng sản phẩm sản phẩm phụ phản ứng tác nhân gây phản ứng Một dự án cơng có nhiều lợi ích dây chuyền dẫn đến lợi ích dự án lớn khiến cho nhà đầu tư gặp khó khăn việc đo lường lợi ích cách cụ thể xác Dự án đường sắt Bắc - Nam hình thành làm tiết kiệm thời gian chi phí di chuyển người dân đồng thời kéo tăng trưởng kinh tế việc vận chuyển hàng hóa trở nên TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm – 45K15.2 nhanh Lợi ích dây chuyền từ dự án lớn Bên cạnh lợi ích cần phải quan đến tính quán Tính quán địi hỏi tính đến lợi ích dây chuyền quan tâm đến tổn thất dây chuyền + Việc làm người lao động: Rất khó để phân biệt tiền lương phải trả cho người lao động tham gia dự án chi phí hay yếu tố lợi ích Bởi dự án cơng nhằm giải việc làm cho người lao động lợi ích, cịn việc Chính Phủ trả tiền cho người lao động tiền lương chi phí + Sự trùng lặp tính tốn: Một dự án đem lại nhiều lợi ích lợi ích hay mục tiêu dự án cần xác định rõ Nhưng vấn đề trùng lặp đo lường dẫn đến dự án có hai hay nhiều lợi ích bắt buộc nhà đầu tư phải lựa chọn đâu mục đích mà dự án cần đạt Ví dụ: dự án thủy lợi làm giá trị tăng lên mảnh đất giá trị thu nhập ròng từ trồng trọt  Định giá cá nhân: Mỗi cá nhân xã hội có sở thích khác định giá lợi ích họ nhận khác Đối với số người việc có mức thu nhập 10 triệu đồng tháng đủ số người khác Tùy thuộc vào sở thích thu nhập người dân mà họ chọn tiêu dùng phù hợp với họ Trong ví dụ xây dựng đường cao tốc làm cho chi phí di chuyển sinh viên xe khách giảm làm tăng chi phí xe chở hàng phí BOT cao loại xe Vì việc xác định lợi ích đến đối tượng khó địi hỏi nhà đầu tư phân tích phải biết lợi ích dự án tác động đến đối tượng họ có lợi ích III NHỮNG KHĨ KHĂN TRONG VIỆC XÁC ĐỊNH TỶ SUẤT CHIẾT KHẤU CỦA KHU VỰC CƠNG: Trong thực tế, phần lớn dự án cơng thường kéo dài nhiều năm trước cân nhắc có nên thực dự án hay khơng ta cần phải tổng hợp lợi ích chi phí phát sinh năm khác thường điểm Ngun nhân chi phí hội cho tài nguyên sử dụng dự án hầu hết người thích tiêu thụ hơm thay mai sau làm cho lợi ích chi phí tương lai thường thấp so Nên nói việc xác định r (tỷ lệ chiết khấu) vấn đề quan trọng dự án tùy vào loại dự án mà ta có lựa chọn r phù hợp ví dụ:  Đối với dự án liên quan vốn vay ngân hàng, phải trả lãi phải sử dụng lãi suất ngân hàng làm tỷ lệ chiết khấu  Đối với dự án đầu tư cho xã hội (trường học, bệnh viện ) tính theo tỷ lệ chiết khấu xã hội (thường có quy định riêng) TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm – 45K15.2 Vì dùng tỷ lệ chiết khấu để quy đổi tiền tệ giá trị rõ ràng khơng có tỷ lệ chiết khấu thống chung mà phải tự xác định để phù hợp với biến động thị trường, chí có yếu tố liên quan đến mơi trường Việc tính tốn chi phí, lợi ích tỷ suất chiết khấu khu vực công không giống khu vực tư Nếu khu vực tư việc lựa chọn tỷ suất chiết khấu phản ánh tỷ suất lợi nhuận mà dự án mang lại Trong việc lựa chọn tỷ suất chiết khấu dự án cơng thường đạt trí nhà hoạch định sách Chúng ta dùng cách để lựa chọn tỷ lệ chiết khấu khu vực công Thứ dựa vào tỷ lệ chiết khấu khu vực cơng Điều có nghĩa ta đầu tư dự án có tỷ suất lợi nhuận T% chi phí hội ta đầu tư dự án cơng Một điều cần ý chi phí hội giá trị sử dụng thay nguồn lực sử dụng dự án đầu tư thi phải thừa nhận tất nguồn lực sử dụng dự án đầu tư khu vực công khu vực tư sử dụng cho đầu tư Ở chừng mực định, nguồn lực huy động từ đánh thuế, phần lớn nguồn lực sử dụng tiêu dùng Nếu có khác biệt giá trị tiêu dùng bị thời gian giá trị việc sử dụng đầu tư tư nhân bị số tiền chiết lấy từ đánh thuế định phải tách phần dành cho tiêu dùng phần dành cho đầu tư.Nhưng thực tế, khó xác định tỷ lệ tiêu dùng đầu tư hi sinh dự án phủ Số tiền thu từ loại thuế khác có ảnh hưởng khác đến tiêu dùng đầu tư Ngay trường hợp có đầy đủ thơng tin ảnh hưởng loại thuế đến hành vi tiêu dùng đầu tư khu vực tư, khó xác định nên dùng loại thẻ để tài trợ dự án Những khó khăn làm giảm tính khả thi cách tiếp cận Một cách tiếp cận khác để xác định tỷ lệ chiết khấu dự án cơng dựa vào tỷ lệ chiết khấu xã hội Đây tỷ suất sinh lợi mà xã hội đánh đổi từ việc lựa chọn tiêu dùng tiêu dùng tương lai Tuy nhiên, dự án công vấn đề thường thấy tỷ suất chiết khấu xã hội thường thấp tỷ suất dự án khu vực tư Có thể liệt kê vài nguyên nhân để dẫn đến tỷ suất chiết khấu xã hội thấp  Sự quan tâm đến hệ tương lai Trách nhiệm nhà hoạch định sách cơng ln quan tâm đến phúc lợi xã hội không cho hệ mà hệ tương lai Trong khu vực tư nhà đầu tư quan tâm đến phúc lợi riêng Nghĩa tính vị kỷ nên khu vực từ dảnh nguồn lực cho tiết kiệm, họ sử dụng tỷ suất chiết khấu cao khoản thu nhập tương lai  Thuyết phụ quyền TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm – 45K15.2 Thuyết phụ quyền cho xuất phát từ quy luật tâm lý người tính tư lợi hẹp hịi, nên khiến dự án tư thiếu tầm nhìn xa để cân nhắc đầy đủ lợi ích tương lai Do họ tính chiết khấu khoản lợi ích tương lai với tỷ suất cao Pigou gọi "sự khiếm khuyết tầm nhìn xa " Khi tính tỷ suất chiết khấu xã hội phủ nên sử dụng tỷ suất chiết khấu cá nhân mả họ nhận thức thấu đáo tiên liệu lợi ích tương lai Điều gây tranh luận thuyết phụ quyền, Chính phủ ép người dẫn tiêu dùng thu nhập để có nhiều lợi ích tương lai, họ buộc phải cảm ơn phủ giúp họ nhận thức tầm nhìn xa Mọi tranh luận thuyết phụ quyền ln đặt câu hỏi có tính triết lý tảng sở thích khu vực cơng trùng khớp với sở thích cá nhân  Tính thất bại thị trường Hoạt động thị trường vừa tạo ngoại tác tích cực vừa tạo ngoại tác tiêu cực Ngay trường hợp tạo ngoại tác tích cực thị trưởng có thất bại việc cung cấp khơng đầy đủ cho hàng hóa cho xã hội Vì thơng qua việc sử dụng tỷ suất chiết khấu thấp tỷ suất chiết khấu thị trưởng, phủ khắc phục tính hiệu thị trường Một trở ngại lớn làm để đo lường quy mô ngoại tác Tuy nhiên lý thuyết ngoại tác gợi lên ý tưởng có điều chỉnh khắc phục khuyết tật thị trường làm gia tăng quy mơ lợi ích biên ngoại tác Ví dụ: dự án xây dựng tuyến đường sắt tuyến Bắc - Nam + Các dự án thường có thời gian dài, - 10 năm, q trình thi cơng, nhiều lí mà thời gian kéo dài nhiều so với thời gian dự kiến ban đầu Vì dự án này, vơ tình phát sinh nhiều chi phí so với ban đầu, gây đội vốn đầu tư lên nhiều + Chi phí gia tăng, đội vốn mức, tất gây vấn đề lãi suất, thuế, ảnh hưởng lớn tới dòng tiền dự án tỷ lệ sinh lợi tương lai dòng thu nhập tương lai giảm Gây nguy đền bù cao + Việc dự án kéo dài, chi phí gia tăng, ảnh hưởng lớn tới lợi ích nhà đầu tư, với nhà nước với người dân Tất nhà đầu tư, nhà quản lí khơng hoạch định dự án hợp lí, vấn đề tiêu cực khác Điều rõ ràng làm giảm trực tiếp đến lợi ích bên liên quan Đồng thời gây tác động xấu lên tâm lí người dân, ảnh hưởng lên hệ thống kinh tế trị + Vì mà dự án này, tỷ suất chiết khấu xã hội thường khó để xác định cách xác TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm – 45K15.2 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài tiểu luận Đánh giá chi tiêu công, Nguyễn Thị Cẩm Giang (2014) Trường Đại học kinh tế- ĐHĐN Phân tích chi phí lợi ích dự án khu vực cơng: https://bitly.com.vn/tvb91x Phân tích lợi ích chi phí dự án cơng, PGS.TS Sử Đình Thành Silde Tài cơng, thầy Vương Bảo Bảo 10 ... KHÓ KHĂN TRONG VIỆC XÁC ĐỊNH LỢI ÍCH TRONG KHU VỰC CƠNG Xác định lợi ích: Đo lường lợi ích Những khó khăn việc xác định lợi ích: .5 III NHỮNG KHÓ KHĂN... KHĂN TRONG VIỆC XÁC ĐỊNH TỶ SUẤT CHI? ??T KHẤU CỦA KHU VỰC CÔNG: .7 TÀI CHÍNH CƠNG Nhóm – 45K15.2 NỘI DUNG I NHỮNG KHÓ KHĂN TRONG VIỆC XÁC ĐỊNH CHI PHÍ CHO KHU VỰC CƠNG: Xác định chi phí... NHỮNG KHĨ KHĂN TRONG VIỆC XÁC ĐỊNH CHI PHÍ CHO KHU VỰC CÔNG: Xác định chi phí 2 Đo lường chi phí Những khó khăn xác định chi phí: .2 II NHỮNG KHÓ