Making Finance Effective Chuyển đổi cơ cấu và kiểu hình tăng trưởng Phát triển kinh tế không chỉ là gia tăng thu nhập bình quân đầu người Khi thu nhập bình quân đầu người gia tăng thì cơ cấu nền kinh.
Chuyển đổi cấu kiểu hình tăng trưởng Phát triển kinh tế không gia tăng thu nhập bình quân đầu người Khi thu nhập bình quân đầu người gia tăng cấu kinh tế thay đổi Trường phái cấu “Tăng trưởng kinh tế coi mặt chuyển đổi cấu sản xuất cần phải có để đáp ứng nhu cầu thay đổi để sử dụng công nghệ cách hiệu Với dự báo không hoàn hảo hạn chế chuyển dịch nhân tố sản xuất, thay đổi cấu có nhiều khả xảy điều kiện bất cân bằng; điều đặc biệt thị trường nhân tố sản xuất Do vậy, chuyển dịch lao động vốn từ khu vực suất thấp sang khu vực suất cao đẩy nhanh tăng trưởng.” - Chenery (1986) Hai quan điểm tăng trưởng Tân cổ điển Phân bổ nguồn lực tối ưu với hiệu theo quy mô không đổi Năng suất biên nhân tố sản xuất ngành Không thể tăng sản lượng cách chuyển dịch nhân tố sản xuất từ ngành sang ngành khác Nguồn tăng trưởng: Tích lũy vốn Tăng lao động tích lũy vốn người Tăng tổng suất nhân tố Cơ cấu Phân bổ nguồn lực không tối ưu Năng suất biên lao động hay vốn khu vực kinh tế khác Nguồn tăng trưởng: Các nguồn tăng trưởng tân cổ điển, Chuyển nguồn lực sang ngành có suất cao Hiệu theo quy mô Tháo gỡ ách tắc, trở lực nội kinh tế từ bên Chuyển dịch cấu sản xuất Một kiểu hình chuyển dịch cấu kinh tế rõ nét trình phát triển kinh tế thu nhập đầu người tăng lên tỷ trọng nông nghiệp GDP giảm xuống, tỷ trọng công nghiệp tăng lên Hai mối quan hệ cấu giải thích cho kiểu hình chuyển dịch là: Quy luận Engel: thu nhập đầu người tăng lên tỷ trọng tiêu dùng lương thực-thực phẩm giảm dần tổng chi tiêu hộ gia đình Luận thuyết Lewis: kinh tế phát triển thường có thặng dư lao động nơng nghiệp, từ tạo nguồn cung lao động (gần hồn tồn co giãn) cho sản xuất cơng nghiệp Liệu có kiểu hình thơng thường? Nguồn: Chenery & Syrquin, Patterns of Development, 1975 Trong thập niên 50-80 nhà hoạch định nước phát triển cố gắng tìm lời giải đáp cho câu hỏi: nên trọng vào nông nghiệp so với cơng nghiệp q trình phát Nơng nghiệp cơng nghiệp Đồ thị hình trước cho thấy nước với thu nhập đầu người mức $200 (tính theo giá 1976) có tỷ trọng bình qn khu vực nông nghiệp 45% GDP, tỷ trọng công nghiệp 15% Với mức thu nhập đầu người $1000, tỷ trọng NN giảm xuống 20%, tỷ trọng CN tăng lên 28% GDP Ở mức thu nhập $600, tỷ trọng NN với CN Chenery gọi nước có thu nhập $600 giai đoạn đầu phát triển (dựa vào nông nghiệp) Các nước có thu nhập từ $600 đến $3000 giai đoạn chuyển đổi phát triển (dựa vào cơng nghiệp) Chuyển dịch cấu khơng bó hẹp sản xuất Đi liền với gia tăng thu nhập bình qn đầu người, cịn có thay đổi trong: Cơ cấu tiêu dùng nội địa: kiểu hình thay đổi thường thấy tiêu dùng thực phẩm giảm từ 40% xuống 17% tổng cầu; thay đổi cho phép tăng tỷ trọng thành phần khác tổng cầu tiêu dùng công nghệ phẩm, chi tiêu phủ đầu tư Ngoại thương: nói chung kim ngạch nhập xuất gia tăng trình phát triển; nữa, tỷ trọng hàng công nghiệp kim ngạch xuất tăng lên Đơ thị hóa: Chenery thấy dân số đô thị vượt dân số nông thôn thu nhập đầu người đạt $1000 Thay đổi kinh tế xã hội khác: tăng trưởng dân số, phân phối thu nhập, giáo dục,… Lưu ý: USD tính hình hình trước theo giá 76 USD năm 1976 tương đương USD Kết luận phái cấu Sự phát triển trình tăng tưởng thay đổi cấu xác định với đặc tính tương tự tất nước Tuy nhiên, kinh tế có khác biệt đáng kể nhịp độ kiểu hình cụ thể trình phát triển tùy theo tập hợp yếu tố tác động cụ thể (như quy mơ kinh tế, tài ngun, thể chế, sách, sẵn có vốn cơng nghệ nước ngồi, mơi trường ngoại thương,…) Do vậy, kiểu hình phát triển Chenery nên gọi kiểu hình bình qn, thay cho kiểu hình thơng thường Kiểu hình phát triển công nghiệp Các nhà hoạch định phát triển muốn biết: Ứng với giai đoạn phát triển ngành kinh tế đóng vai trị quan trọng nhất? Và vậy, nên tập trung ưu tiên xây dựng ngành công nghiệp giai đoạn phát triển khác nhau? Tăng trưởng cân đối (Nurkse & Rosenstein- Rodan) Các kinh tế phải phát triển loạt ngành kinh tế lúc để đảm bảo tăng trưởng trì lâu dài Các nước nghèo, với nguồn lực hạn hẹp khó lúc phát triển nhiều ngành kinh tế, không làm khơng có cơng nghiệp hóa Do vậy, cần phải có “cú đẩy lớn” hay “nỗ lực thiết yếu tối thiểu” Tăng trưởng cân đối phía cầu: xây dựng nhiều ngành để người lao động dùng thu nhập ngành để mua sản phẩm ngành khác Tăng trưởng cân đối phía cung: xây dựng nhiều ngành để ngành sử dụng sản phẩm ngành trình sản xuất Chuyển đổi cấu Đông Á So sánh chuyển dịch cấu: Nơng nghiệp Nguồn: Tính toán FETP từ số liệu WB Development Indicators So sánh chuyển dịch cấu: Cơng nghiệp Nguồn: Tính toán FETP từ số liệu WB Development Indicators Chuyển dịch cấu tăng trưởng GDP đầu người Tă ng GDP đầ u ngườ i, 1970-00 (%) Việt Nam (1986-2000): Tăng GDP đầu người: 4,6% Giảm tỷ trọng n/nghiệp: 13,5% Trung Quố c Hà n Quố c Singapore Thaù i Lan Malaysia Indonesia Philippines -30 -20 -10 10 20 30 -1 -2 Chê nh lệ ch tỷtrọng nô ng nghiệ p GDP nă m1970 so vớ i 2000 (%) Nguồn: Tính tốn FETP từ số liệu WB Development Indicators 40 Tăng trường xuất tăng trưởng GDP đầu người Tă ng GDP đầ u ngườ i, 1970-00 (%) Việt Nam (1986-2000): Tăng GDP đầu người: 4,6% Tăng xuất khẩu: 22,3% TrungQuoá c Hà n Quố c Malaysia Indonesia Thá i Lan Philippines -10 -5 -1 10 15 -2 Tă ng trưở ng kimngạch xuấ t khẩ u, 1970-00 (%) Nguồn: Tính tốn FETP từ số liệu WB Development Indicators 20 Tỷ trọng xuất CN chế biến tăng trưởng GDP đầu người Tă ng GDP đầ u ngườ i, 1970-00 (%) Trung Quố c Singapore Thá i Lan Indonesia Hà n Quố c Philippines -1 10 20 30 40 50 60 70 80 90 -2 Tỷtrọng CN chếbiế n tổ ng kimngạch xuấ t khẩ u, 1970-00 (%) Nguồn: Tính tốn FETP từ số liệu WB Development Indicators 100 Kiểu hình phát triển cơng nghiệp Kiểu hình phát triển thường thấy Đông Á chuyển đổi liên tục từ nông nghiệp sang công nghiệp, ngành cơng nghiệp nhẹ cần vốn, sang ngành cơng nghiệp nặng hóa dầu, sang ngành khí xác điện tử Thay đổi cấu cơng nghiệp động lực để trì tăng trưởng kinh tế mức độ cao Cơng nghiệp hóa thúc đẩy tác động lan tỏa từ nước sang nước khác chuyển giao công nghệ gắn với đầu tư trực tiếp nước ngồi Cơ cấu cơng nghiệp Hàn Quốc 50 40 Thực phẩ m, đồ uố ng & dệ t may Má y mó c, thiế t bị 30 20 10 Hó a chấ t 19 63 19 65 19 67 19 69 19 71 19 73 19 75 19 77 19 79 19 81 19 83 19 85 19 87 19 89 19 91 19 93 19 95 19 97 19 99 % GTSX CN chếbiế n 60 Nguồn: Tính tốn FETP từ số liệu WB Development Indicators 2002 Thuyết đàn sếu bay Sự chuyển dịch Nhật Bản từ công nghiệp nhẹ sang công nghiệp nặng, điện tử, công nghệ cao tạo hội cho Hàn Quốc Đài Loan vào ngành mà Nhật rời bỏ Đến Hàn Quốc, Đài Loan Singapore chuyển sang ngành công nghiệp nặng điện tử hội ngành cơng nghiệp nhẹ mở cho Thái Lan, Indonesia Malaysia Thế hệ Trung Quốc, Việt Nam Như vậy, kinh tế ngày lên cao ‘bậc thang’ công nghệ thâm dụng vốn; ngành công nghiệp chuyển từ kinh tế đầu, sang nhóm thứ hai, thứ ba thứ tư Nghiên cứu Ito Orii (2000) Khu vực công nghiệp chế biến chia thành nhóm ngành: Thâm dụng lao động (nhóm L): thực phẩm, đồ uống, thuốc lá, dệt may, da giày, đồ gỗ Thâm dụng vốn (nhóm C): giấy, in, hóa dầu, nhựacao su, khoáng phi kim, thép, kim loại màu Thâm dụng cơng nghệ (nhóm T): máy móc thiết bị, điện tử, phương tiện vận tải, khí xác Tỷ trọng nhóm L sản lượng cơng nghiệp chế biến nước Đông Á giảm liên tục theo thời gian Tỷ trọng nhóm C lúc đầu tăng lên lại giảm xuống thu nhập đạt đến mức cao Tỷ trọng nhóm T nhỏ kinh tế có mức thu nhập đầu người thấp, sau tăng lên đạt trình độ phát triển định Năm nước Đơng Á có tỷ trọng nhóm L xuống thấp ngưỡng định Ngưỡng 50% 40% 30% 20% 10% Năm gần Singapor e - - - 1974 1989 5,6% (1997) Nhật Bản - - - 1974* 15,8% (1997) Đài Loan - - 1987 1995 19,0% (1996) Hàn Quốc 1968 1979 1987 20,1% (1996) Malaysia - 1969* 1989 21,8% (1996) Tr.Quốc - - - 29,1% (1996) Thái Lan 1990 41,3% Nguồn: Ito Orii (2000); riêng Việt Nam, số liệu FETP tính tốn theo(1996) nguồn Năm nước Đơng Á có tỷ trọng nhóm T tăng cao ngưỡng định Ngưỡng 10% 20% 30% 40% 50% Năm gần Singapor e - 1969 1970 1975 1984 62,3% (1997) Nhật Bản - - - 1983 43,2% (1997) Hàn Quốc 1965 1977 1986 1995 42,0% (1996) Malaysia 1972 1980 1990 1994 40,4% (1996) Đài Loan - - 1988 36,0% (1996) Thái Lan - 1987 1992 33,1% (1996) Tr.Quốc - - 28,3% Nguồn: Ito Orii (2000); riêng Việt Nam, số liệu FETP tính tốn theo(1996) nguồn Nguồn tăng trưởng với tác động chuyển đổi cấu Để tìm hiểu khác biệt nguồn tốc độ tăng trưởng kinh tế, bên cạnh yếu tố mơ hình tân cổ điển, ta phải phân tích tồn chuyển đổi cấu Nói cách khác, biến đại diện cho tái phân bổ vốn lao động, thay đổi cầu, thay đổi ngoại thương phải đưa vào mơ hình để giải thích tốc độ tăng trưởng kinh tế chuyển đổi cấu – Mơ hình Chenery GY = a0 + a1(I/Y) + a2GL + a3X3 + a4XA + + a5XE + a6XF + a7XD Các biến tân cổ điển truyền thống: I/Y (đầu tư/GDP): GL (tốc độ tăng lực lượng lao động) X3 (tỷ lệ học sinh học tiểu học trung học) Các biến cấu: XA (lao động vốn chuyển dịch từ NN sang CN) XE (tốc độ tăng trưởng xuất khẩu) XF (thâm hụt cán cân tốn) XD (trình độ phát triển) Câu hỏi: hệ số có dấu nào? Câu hỏi Đâu khác biệt mơ hình tân cổ điển mơ hình chuyển đổi cấu? Những yếu tố trường phái cấu đưa thêm vào để bổ sung cho mô hình tân cổ điển việc giải thích nguồn tăng trưởng? Trong chuyển dịch cấu, có kiểu hình phát triển thơng thường hay khơng? Kiểu hình phát triển cơng nghiệp, tăng tưởng cân hay bất cân có ý nghĩa nhà hoạch định nước phát triển? Kiểu hình phát triển Đơng Á có đặc biệt? ... mơ hình tân cổ điển mơ hình chuyển đổi cấu? Những yếu tố trường phái cấu đưa thêm vào để bổ sung cho mơ hình tân cổ điển việc giải thích nguồn tăng trưởng? Trong chuyển dịch cấu, có kiểu hình. .. nguồn Nguồn tăng trưởng với tác động chuyển đổi cấu Để tìm hiểu khác biệt nguồn tốc độ tăng trưởng kinh tế, bên cạnh yếu tố mơ hình tân cổ điển, ta phải phân tích tồn chuyển đổi cấu Nói cách... Indicators 100 Kiểu hình phát triển cơng nghiệp Kiểu hình phát triển thường thấy Đông Á chuyển đổi liên tục từ nơng nghiệp sang cơng nghiệp, ngành cơng nghiệp nhẹ cần vốn, sang ngành cơng nghiệp