Luận văn: Nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu tại trung tâm dịch vụ và xuất khẩu lao động SELAC docx

Luận văn Nâng cao chất lượng lao động xuất trung tâm dịch vụ xuất lao động SELAC LỜI MỞ ĐẦU  Cùng với phát triển nhanh chóng ngành nghề khác như: cơng nghệ thơng tin, dịch vụ, vật liệu xuất lao động phát triển nhà nước trọng quan tâm Xuất lao động thể di chuyển nguồn lao động phạm vi quốc tế Đây hình thức phân cơng lao động, sở để phát triển nhiều lĩnh vực quan trọng khác Xuất lao động không nhằm giải việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống cho người lao động gia đình họ mà cịn biện pháp nhằm đẩy mạnh công tác hợp tác quốc tế, tăng nguồn thu ngoại tệ, đào tạo nâng cao trình độ cho người lao động chuyên môn-khoa học kỹ thuật, ngoại ngữ, làm quen với lối sống, tác phong công nghiệp đấu thầu quốc tế, nâng cao suất lao động xã hội, giải việc làm hạn chế thất nghiệp nước Trung tâm dịch vụ xuất lao động SELAC doanh nghiệp chuyên doanh lĩnh vực xuất lao động, tập thể cán nhân viên trung tâm không ngừng cố gắng sáng tạo, phấn đấu góp sức phát triển trung tâm Tuy vậy, trung tâm cịn gặp khó khăn lớn phải nâng cao chất lượng lao động xuất khẩu, để tăng khả cạnh tranh uy tín thị trường xuất lao động Xuất phát từ thực tế đó, em chọn đề tài “Nâng cao chất lượng lao động xuất trung tâm dịch vụ xuất lao động SELAC” làm chuyên đề thực tập Kết cấu chuyên đề gồm ba chương: Chương I: Cơ sở lý luận chất lượng nguồn lao động xuất Chương II: Thực trạng chất lượng lao động xuất hoạt động nhằm nâng cao chất lượng lao động xuất trung tâm SELAC Chương III: Một số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng lao động xuất SELAC CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN LAO ĐỘNG XUẤT KHẨU I Tổng quan hoạt động xuất lao động chất lượng nguồn lao động xuất Xuất lao động tổ chức thực xuất lao động 1.1 Xuất lao động vai trò xuất lao động Xuất lao động việc lao động nước có nhu cầu nước khác làm việc thời gian định Xuất lao động coi xu thể mang tính khách quan nước phát triển phát triển Xuất lao động có thời hạn nước ngồi thể tính quy luật di chuyển nguồn lao động phạm vi quốc tế Đây hình thức phân công lao động, sở việc phát triển đội ngũ lao động lành nghề chuyên nghiệp hoá Mặt khác xuất lao động hội người lao động việc học hỏi, nâng cao trình độ chun mơn, tăng thêm hiểu biết phong tục, tập quán nước tới lao động Ở nước phát triển, tỷ lệ tăng dân số hàng năm cao, giải việc làm cho người đến tuổi lao động gánh nặng cho quốc gia Mặt khác, kinh tế thiếu yếu chưa đủ đáp ứng hết việc làm mà người lao động tìm kiếm Do đó, xuất lao động trở thành vấn đề bách có tính chất quan trọng q trình tham gia hội nhập với kinh tế giới Đối với nước hoạt động lĩnh vực xuất lao động đóng góp số vai trị quan trọng sau: - Xuất lao động làm tăng thu ngoại tệ dạng tiền gửi người lao động nước ngồi cho gia đình họ Đây nguồn thu hàng năm quan trọng sách thu hút ngoại tệ phủ thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế - Tăng thu ngân sách nhà nước Hàng năm lượng tiền thu từ xuất lao động lớn, từ việc nhà nước thu thuế từ doanh nghiệp hoạt dộng lĩnh vực xuất lao động đến việc thu từ hoạt động liên quan đến hoạt động xuất lao động như: hàng không, làm Visa, hay khám sức khoẻ - Giải việc làm cho người lao động Hiện tình trạng thất nghiệp khơng nước phát triển mà cịn nước phát triển lớn Lượng lao động đến tuổi ngày nhiều công việc không đủ để đáp ứng cho họ xuất lao động biện pháp hữu hiệu để giải vấn đề Xuất lao động giải số lượng lớn lao động hàng năm, chủ yếu lao động có trình độ học vấn chun môn thấp Tuy xuất lao động có thay đổi tích cực để khơng giải lao động phổ thông mà phải lao động có trình độ, chất lượng cao Xuất lao động khơng góp phần giải cơng ăn việc làm cho người lao động mà cịn nâng cao đời sống mặt: vật chất, tinh thần cho người lao động - Góp phần nâng cao trình độ người lao động văn hoá, tay nghề chuyên môn, tiếp thu lối sống tác phong làm việc cơng nghiệp, bước đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước họ trở Đây vai trò quan trọng xuất lao động nước phát triển Sau khoảng thời gian làm việc nước người lao động tích luỹ cho kinh nghiệm cơng việc, sống để áp dụng vào nước Họ học hỏi cách làm, công nghệ, cách quản lý…của nước nhập Thời gian xuất lao động lao động thường 2-3 năm, đủ để người lao động nâng cao trình độ học hỏi nhiều điều Tuy nhiên vai trị rõ người lao động có trình độ học vấn hay ham học - Đưa lao động làm việc nước giúp nhà nước giảm khoản chi phí đầu tư đào tạo nghề tạo chỗ làm việc cho người lao động Hàng năm, nhà nước khoản tiền lớn để đầu tư đào tạo nghề cho nhu cầu sử dụng lao động nước Vì vậy, đưa người lao động nhà nước tiết kiệm khoản tiền đầu tư vào mục đích khác - Thắt chặt mối quan hệ sẵn có mở rộng mối quan hệ với nước Xuất lao động giúp mối quan hệ nước trì phát triển đồng thời tạo mối quan hệ Đây chủ trương nước xuất lao động để hội nhập phát triển Có ngày nhiều quốc gia mà Việt Nam tham giam xuất lao động, ngày có nhiều vùng lãnh thổ mở rộng Vì vậy, khơng thời Việt Nam giới thiệu nước mà cịn thời để nước ta tận dụng khai thác mặt hay, mặt mạnh nước bạn để áp dụng có chọn lọc vào Việt Nam 1.2 Các tổ chức thực xuất lao động Đó tổ chức thực việc đưa lao động nước sang nước khác làm việc, cầu nối lao động có nhu cầu xuất lao động với nước tiếp nhận lao động Các doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực phải có đủ giấy phép kinh doanh hay thủ tục đăng ký hoạt động Nhiệm vụ doanh nghiệp tuyển dụng, đào tạo lao động có đủ trình độ để tham gia lao động nước đồng thời phải giám sát, quản lý lao động làm việc Việc thu nhiều doanh thu hay khơng tuỳ thuộc vào khả có đưa nhiều lao động nước ngồi làm việc khơng Những yếu tố ảnh hưởng đến khả xuất lao động tổ chức thực xuất lao động Tại họp thị trường lao động quốc tế, đại diện 11 nước Châu Á tham dự hội thảo tổ chức Nhật Bản đầu năm 2004 cho rằng: thị trường lao động quốc tế tiếp tục mở rộng, lại có chiều hướng thay đổi Một số nước tiếp tục nước xuất lao động như: Philippin, Inđônêxia, Việt Nam…, số nước vừa xuất vừa nhập lao động như: Malaysia, Thái Lan, Trung Quốc…, số nước như: Nhật Bản, Hàn Quốc cần nhập lao động Hầu thiếu lao động có trình độ tìm cách cải thiện sách nhằm thu hút lao động có tay nghề cao Việc tiếp nhận lao động phổ thơng tiếp tục có nhu cầu lớn, nhiên việc sử dụng lao động phổ thơng thị trường lao động quốc tế có nhiều mặt hạn chế hiệu do: thu nhập thấp, khả tiếp thu cơng nghệ có hạn, điều kiện làm việc kém, bị đối xử thiếu bình đẳng, giá nhân cơng thấp, khả cạnh tranh khó Rõ ràng xuất lao động hoạt động kinh tế đối ngoại có nét đặc thù chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố khác nhau, bị tác động kinh tế sách phát triển nước, đồng thời có tác động trở lại với kinh tế xã hội nước xuất nhập lao động Quá trình xuất lao động mối quốc gia điều kiện kinh tế thị trường chịu ảnh hưởng số yếu tố sau: 2.1 Những yếu tố thuộc doanh nghiệp Khả xuất lao động doanh nghiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác như: chất lượng nguồn lao động xuất khẩu, tiềm lực kinh tế doanh nghiệp hay thị trường lao động xuất mà doanh nghiệp có được, khả đào tạo lao động xuất  Chất lượng nguồn lao động Các nước nhập truyền thống đổi đầu tư đại hố cơng nghệ sản xuất, chuyển dịch đầu tư tư sang nước có giá nhân cơng dịch vụ thấp có nhu cầu tiếp nhận lao động nước ngồi có trình độ chun mơn, kỹ thuật cao, tăng dần tỷ trọng lao động chất xám cao tổng số lao động nhập cư Với tính chất phức tạp, nhạy cảm tính chất quốc tế cao xuất lao động, can thiệp Nhà nước vào hoạt động với tư cách hỗ trợ, quản lý, giám sát định hướng cho công tác xuất lao động cần thiết ứng giai đoạn phát triển kinh tế nước, phải có phương thức tổ chức quản lý xuất lao động riêng, quản lý tài xuất lao động khâu quan trọng để đạt hiệu kinh tế-xã hội Ở Việt Nam, từ năm 1998-2003 ta đưa 200.000 lao động làm nước ngồi, có nhiều thoả thuận, ký kết hiệp định hợp tác lao động với số nước như: Đài Loan, Lào, Malaysia.Tiếp tục ổn định thị trường sẵn có phát triển thị trường sang nước như: Anh, Pháp, Canada Công khai, mở rộng thị trường khu vực Trung Đông, với mục tiêu đưa nhiều lao động nhiều nước tốt Với nhu cầu tuyển lao động xuất nhiều nước, chất lượng lao động cần ý tới để tăng khả cạnh tranh uy tín với nước nhập Vì nước xuất lao động nói chung doanh nghiệp xuất lao động nói riêng cần có biện pháp để nâng cao chất lượng lao động nước đáp ứng nhu cầu thị trường giới khu vực  Khả đào tạo quản lý lao động doanh nghiệp Đây yếu tố quan trọng, ảnh hưởng không nhỏ đến tên tuổi doanh nghịêp xuất lao động Các doanh nghiệp đầu tư nhiều thời gian tiền vào cơng tác để có kết mong muốn  Thị trường lao động mà doanh nghiệp có 2.2 Những yếu tố thuộc mơi trường 2.2.1 Mơi trường vĩ mơ Ngồi yếu tố doanh nghiệp yếu tố mơi trường có ảnh hưởng khơng nhỏ đến khả xuất lao động doanh nghiệp Các yếu tố yếu tố định lớn đến khả xuất lao động Đây yếu tố như: yếu tố pháp luật, quan hệ cung cầu lao động thị trường giới khu vực, hay cạnh tranh xuất lao động quốc gia  Yếu tố pháp luật Xuất lao động chịu tác động mạnh mẽ mơi trường trị pháp luật nước xuất, nhập lao động luật pháp quốc tế Đối tượng tham gia xuất lao động người lao động tổ chức kinh doanh hoạt động Xuất lao động khơng cịn việc cá nhân mà liên quan đến nhiều người, nhiều tổ chức cung ứng lao động, đến nước xuất lao động, nước nhập lao động Vì vậy, quản lý xuất lao động việc phải tuân thủ quy định, sách, hình thức, quy luật quản lý kinh tế, phải tuân thủ quy định quản lý nhân nước xuất cư nhập cư Hệ thống pháp luật sách hỗ trợ cho xuất lao động liên tục địi hỏi bổ sung hồn thiện  Quan hệ cung- cầu lao động thị trường giới khu vực Các nước kinh tế phát triển có tốc độ tăng trưởng cao, tốc độ tăng dân số thấp, dẫn đến thiếu hụt nguồn nhân lực, có nhu cầu nhập lao động, nước chậm phát triển phát triển cần đầu tư mở rộng sản xuất, tạo thêm việc làm, giải nạn thất nghiệp, bổ sung nguồn thu ngân sách thu nhập cho người lao động, cần đưa lao động nước làm việc Cung-cầu lao động thị trường phụ thuộc Tính đến trung tâm đầu tư nhiều tỷ đồng vào mua sắm trang thiết bị đại, phục vụ công tác đào tạo Với khoảng thời gian đào tạo tháng tất lao động, với khoảng 450 tiết học, bao gồm ngoại ngữ 300 tiết, thực hành sử dụng thiết bị gia đình chăm sóc bệnh nhân 135 tiết; giáo dục pháp luật, phong tục tập quán 15 tiết Tuy dạy với đủ loại chương trình, song có lẽ thời gian chưa thật đủ nhiều để đảm bảo chất lượng lao động SELAC Thời gian tới trung tâm có biện pháp thay đổi như: biên soạn giáo trình sát với thực tế, tích cực sửa đổi lại nội dung giáo trình chương trình học yêu cầu đối tác chủ sử dụng, nên thời gian đào tạo nâng lên để đảm bảo chất lượng lao động, đồng thời phân bổ thời gian dạy lý thuyết thực hành thật hợp lý lao động thật tự tin tiếp xúc với cơng việc Bên cạnh đó, trung tâm cịn đưa giáo viên cán quản lý nước tiếp nhận để có thực tế, đồng thời cử giáo viên giảng dạy làm công tác quản lý lao động nước ngoài, biện pháp hay để hiểu thêm cơng việc mà lao động phải làm từ có thay đổi hợp lý áp dụng vào điều kiện cụ thể trung tâm Biết người lao động xuất có cảm giác buồn, đơn xa gia đình để đến trung tâm Bằng nhiều biện pháp như: tổ chức cho lao động thi đua học tập tốt thi có phần thưởng; liên hệ với gia đình lao động để họ động viên cho người lao động an tâm, tự tin chuyến xuất lao động tới, trung tâm phần giúp người lao động cảm thấy họ quan tâm, thoải mái trung tâm nên tạo động lực cho người lao động phấn đấu hồn thành cơng việc sẵn sàng sang nước làm việc Bên cạnh việc tổ chức cho người lao động trung tâm cịn trọng vào đảm bảo mặt tinh thần cho cán nhân viên trung tâm Ngoài làm việc trung tâm có tổ chức cho lao động tham gia hoạt động ngoại khoá, tham gia giải thể thao trung tâm tổ chức như: du lịch địa phương, hay tổ chức giải bóng bàn…Một hoạt động quan trọng phần giúp cho chất lượng lao động cải thiện dù không lớn cần thiết trung tâm xuất lao động SELAC II Những thuận lợi khó khăn Trung tâm SELAC việc nâng cao chất lượng lao động xuất Thuận lợi Tuy cịn gặp nhiều khó khăn phải nói trung tâm SELAC có thuận lợi riêng Đó là: - Do lao động trung tâm xuất phát chủ yếu từ nông thôn nên đa số lao động cần cù, khoé léo dễ bảo phù hợp với cơng việc gia đình mà phía Đài Loan hay tuyển - Bên cạnh lao động yếu nhiều mặt có lao động thơng minh, cần cù Nhiều lao động cịn chủ động đầu tư học ngoại ngữ, học nghề tìm hiểu pháp luật nước họ tới…Chuẩn bị đầy đủ điều kiện cần đủ, để đáp ứng yêu cầu làm việc nước - Ngoài ra, công tác đào tạo ý nhiều Đây thuân lợi lớn cho trung tâm nhằm bước nâng cao chất lượng lao động - Đây đại diện Tổng cơng ty Đường sơng miền Nam ngồi miền Bắc, có nhiều thuận lợi việc hưởng danh Tổng cơng ty gặp khó khăn cịn trợ giúp Đây thuận lợi việc làm an tâm cán quản lý, giáo viên giảng dạy nhân viên việc dốc sức cơng việc đồng thời đào tạo nhiều lao động có chất lượng đủ tiêu chuẩn theo u cầu phía đối tác Khó khăn Nâng cao chất lượng lao động công việc quan trọng, để làm điều trung tâm SELAC gặp khó khăn định Đây khơng khó khăn riêng SELAC doanh nghiệp hay công ty xuất lao động chưa có biện pháp hữu hiệu để phần giải khó khăn Những khó khăn bao gồm: - Nhà nước chưa có sách tích cực đầu tư tạo nguồn lao động phục vụ xuất Hệ thống sở đào tạo nghề giữ vai trò đào tạo nghề để người lao động có hội tự tìm việc làm, chưa thực gắn dạy nghề với giải việc làm, xuất lao động lao động hướng quan trọng - Cái rõ trung tâm thiếu lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật, thiếu công nhân lành nghề - Cơ cấu ngành nghề đào tạo chủ yếu tập trung vào nghề đào tạo từ trước, chưa kịp mở rộng ngành nghề mới, đào tạo trình độ bậc cao cịn chưa phù hợp đáp ứng yêu cầu thị trường lao động quốc tế Giáo dục phổ thông chưa tạo dựng tảng ngoại ngữ cho người lao động để tham gia xuất - Luôn phụ thuộc vào đầu lao động, ảnh hưởng khơng nhỏ đến chất lượng lao động Ví dụ bên Đài Loan: sách xuất lao động hay thay đổi khơng qn, cịn bên Malaysia cịn khó khăn kinh tế nên lao động trung tâm cịn gặp nhiều khó khăn tiền lương khoản chi khác - Việc tổ chức bồi dưỡng tay nghề cho lao động trước xuất lao động nhiều hạn chế, thời gian tập trung đào tạo ngắn, lại hướng chủ yếu vào khâu ngoại ngữ, giáo dục định hướng hiểu biết phong tục tập quán…nên vấn đề tay nghề người lao động chưa thực đáp ứng mong đợi nước tiếp nhận Điều làm hạn chế đến khả cạnh tranh mở rộng ngành nghề cho người lao động người lao động Việt Nam làm vị trí trọng yếu dây chuyền sản xuất - Hạn chế lớn người lao động ngoại ngữ ý thức lao động, tuân thủ nguyên tắc cộng đồng yếu Đây nguyên nhân gây tranh chấp lao động Một phận lao động không nhỏ đơn phương phá bỏ hợp đồng để làm việc, số vi phạm pháp luật nước sở tại, ảnh hưởng tới việc giữ vững phát triển thị trường - Đa phần lao động trung tâm xuất lao động lao động không nghề Số lao động nhiều Malaysia, Đài Loan chiếm đa số lao động phổ thông - Lao động trung tâm xuất thân chủ yếu từ nông thơn nên trình độ nhận thức, trình độ giao tiếp thấp Khả tiếp thu điều mà cán giảng dạy khó khăn việc nâng cao trình độ cho họ Ngồi ra, số lao động cịn có tác phong làm việc nơng dân nên không đáp ứng yêu cầu nước sở - Hiện trung tâm dịch vụ xuất lao động SELAC đơn vị trực thuộc, đại diện ngồi miền Bắc Tổng cơng ty đường sơng miền Nam sở vật chất phải thuê nên gặp nhiều khó khăn Ngồi chỗ cho lao động khơng có phải th nên vấn đề nâng cao chất lượng lao động SELAC phải có thời gian đầu tư nhiều tiền - Về phía Nhà nước, phủ khơng có sách xử lý lao động bỏ trốn hay đơn phương phá bỏ hợp đồng, số lượng lao động ngày nhiều khó giải Nó ảnh hưởng đến tâm lý lao động có ý định hay chuẩn bị xuất lao động, nên công tác đào tạo hay dạy nghề gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng đến chất lượng lao động SELAC Chương III: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn lao động xuất trung tâm dịch vụ xuất lao động SELAC I Phương hướng hoạt động nhằm nâng cao chất lượng lao động trung tâm dịch vụ xuất lao động SELAC Chất lượng nguồn lao động yếu tố định thành công hay thất bại doanh nghiệp xuất lao động Sự cạnh tranh thị trường xuất lao động cạnh tranh nguồn lao động tham gia xuất Vì doanh nghiệp hoạt động xuất lao động xây dựng cho biện pháp chiến lược nhằm nâng cao chất lượng lao động lâu dài Và trung tâm dịch vụ xuất lao động SELAC có phương hướng riêng để nâng cao chất lượng lao động Nâng cao công tác tuyển dụng lao động xuất Trung tâm SELAC giống doanh nghiệp, công ty xuất lao động khác trọng vào công tác tuyển dụng lao động cho riêng Việc địi hỏi ngày cao phía đối tác đáp ứng công việc kỹ thuật cao, làm cho trung tâm phải có biện pháp tuyển dụng lao động chặt chẽ, đại chất lượng Và trung tâm hoàn thiện biện pháp sau: - Tuyển trực tiếp qua trung tâm dịch vụ việc làm Đây biện pháp mang tính linh hoạt, mà lao động xuất không đủ đáp ứng với nhu cầu tuyển phía đối tác trung tâm dịch vụ việc làm có cán giàu kinh nghiệm lĩnh vực xuất lao động, am hiểu chun mơn thuận lợi việc làm hồ sơ, thủ tục, tránh khoản chi phí khơng cần thiết - Cơng tác tuyển chọn lao động SELAC quan tâm nhiều việc gắn kết chặt chẽ với quyền địa phương cấp tỉnh, huyện, xã trường dạy nghề, nhằm giảm thiểu tối đa chi phí đóng góp người lao động Hình thức tuyển chọn đảm bảo chất lượng nguồn, nắm lý lịch người lao động, tránh phát sinh phức tạp, người lao động qua khâu trung gian, tạo đièu kiện thuận lợi khâu giải thủ tục hồ sơ địa phương - Trung tâm xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chọn lao động dựa nhứng yêu cầu chung hoạ vấn, sức khoẻ, trình độ tay nghề, đạo đức ý thức tổ chức kỷ luật Đồng thời tuỳ thuộc ngành nghề, nước chủ sử dụng khác mà đặt tiêu chuẩn riêng phù hợp - Kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển chọn Khi xảy sai sót, cố tình làm sai phải bị xử lý theo quy định trung tâm Chú trọng nâng cao công tác đào tạo lao động xuất Đào tạo lao động phải đảm bảo chất lượng Vì cơng tác đào tạo lao động xuất có ảnh hưởng lớn đến chất lượng lao động đưa xuất Nâng cao công tác đào tạo khơng cần thiết để góp phần thay đổi theo thay đổi lao động quốc tế mà cịn ảnh hưởng trực tiếp đến sống trung tâm nên nhiều biện pháp SELAC xây dựng thực thời gian tới: - Trung tâm xây dựng cho chương trình đào tạo phù hợp với điều kiện đủ tiêu chuẩn tạo lao động có đủ trình độ đáp ứng u cầu phía đối tác - Trung tâm trọng đến sở đào tạo-giáo dục định hướng cho người lao động Vì trước cơng tác đào tạo, giáo dục định hướng cho người lao động trước trung tâm SELAC không quan tâm mức Xuất nhiều lao động thiếu hiểu biết phong tục nơi làm việc, ý thức chấp hành kỷ luật kém, vi phạm hợp đồng, chưa có tác phong làm việc cơng nghiệp Việc làm nâng cao trách nhiệm trung tâm việc tổ chức đào tạo, giáo dục định hướng người lao động trước đi, nâng cao chất lượng nguồn lao động xuất khẩu, hạn chế phát sinh giảm thiệt hại xảy ra, đồng thời tăng uy tín lao động trung tâm - Hoàn chỉnh, sửa đổi, bổ sung chương trình dạy, đào tạo để áp dụng sát thực tế phù hợp với điều kiện khả trung tâm Nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên giảng dạy Khi mà yêu cầu chất lượng lao động đòi hỏi cấp bách, trình độ đội ngũ giáo viên giảng dạy SELAC quan tâm Tuy cịn gặp nhiều khó khăn công tác này, trung tâm cố gắng để phần nâng cao trình độ đội ngũ Bằng phương hướng hoạt động sau: - Liên tục mở lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức cho giáo viên - Cho đội ngũ giáo viên tham gia trực tiếp lớp dạy phía nước có xuất lao động tiên tiến, hay đưa giáo viên nước tiếp nhận để có thực tế - Cử giáo viên giảng dạy làm cơng tác quản lý lao động nước ngồi để giáo viên hiểu thêm lĩnh vực từ áp dụng vào giảng cho lao động chuẩn bị xuất - Liên tục tuyển giáo viên, cán có trình độ cao để thay giáo viên khơng đủ trình độ thiếu nhiệt tình Dạy nghề thích ứng với xuất lao động Thời gian qua lao động có nghề, qua đào tạo phần lớn cung ứng từ nhà máy, xí nghiệp Sự gia tăng quy mô lao động xuất làm cho doanh nghiệp cung ứng lao động gặp khó khăn việc tạo nguồn lao động có kỹ thuật Do SELAC cần có giải pháp để khắc phục khó khăn đó, khó khăn khơng riêng SELAC Vì trung tâm xây dựng chiến lược “dạy nghề thích ứng với xuất lao động” Trung tâm đã: - Xây dựng lâu dài hệ thống chương trình đào tạo mang tính chiều sâu để đưa vào chương trình dạy nghề đào tạo lao động xuất - Chủ động đào tạo, bồi dưỡng lao động có nghề ngành chủ lực có tỷ trọng lớn thường xuyên làm việc nước ngồi như: xây dựng, khí, điện, điện tử, dệt, may mặc… - Hiện năm tới nghiên cứu kỹ thị trường lao động nước, đặc biệt nước mà trung tâm có lao động đến làm việc, đưa dự báo để làm xây dựng kế hoạch đào tạo phục vụ xuất lao động Định hướng lâu dài tạo nguồn lao động kỹ thuật cao Không ngoại lệ, trung tâm dịch vụ xuất lao động SELAC gặp phải toán tạo nguồn lao động kỹ thuật cao, làm tăng tính cạnh tranh với doanh nghiệp, công ty khác lĩnh vực hoạt động mình, đảm bảo chất lượng lao động tham gia làm việc nước Đây vấn đề không đơn giản chút mà lao động Việt Nam yếu nhiều mặt Vì cần có định hướng cụ thể lâu dài cho toán SELAC có lời giải cho tốn: - Từ thực trạng lao động Việt Nam nói chung SELAC nói riêng, qua tham khảo kinh nghiệm nước khu vực, cần có giải pháp hữu hiệu, nhằm chủ động hoàn toàn nguồn chất lượng trước đưa làm việc nước ngồi - Trên sở thơng tin thu nhận từ nước đối tác tiếp nhận lao động SELAC mức lương, điều kiện sống, điều kiện làm việc, số lượng cần tiếp nhận, cấu ngành nghề, chất lượng lao động yếu tố cạnh tranh nước, doanh nghiệp thị trường, SELAC nghiên cứu xem xét kỹ làm quan trọng việc xây dựng kế hoạch đào tạo - Kế hoạch đào tạo nghề SELAC gắn kết chặt chẽ với chương trình đào tạo nghề quốc gia tham gia đào tạo nghề cho xuất lao động, có tận dụng lợi nguồn, sở vật chất đội ngũ giáo viên dạy nghề - Sớm điều chỉnh, bổ sung chương trình đào tạo Xây dựng chương trình đào tạo, nâng cao tay nghề phù hợp với yêu cầu thị trường lao động quốc tế hợp đồng lao động II Một số kiến nghị Kiến nghị trung tâm dịch vụ xuất lao động SELAC  Các kiến nghị lập kế hoạch - Xây dựng hồn thiện chương trình giáo trình dạy nghề Xây dựng quy mơ đào tạo liên thông trung tâm trường dạy nghề - Đa dạng hố đối tượng hình thức thực để tăng tối đa số lượng lao động xuất Đồng thời mở rộng phạm vi ngành nghề cho đối tượng xuất lao động với phương châm sẵn sàng đáp ứng nghề phía nước ngồi cần phù hợp với điều kiện khả trung tâm, tập trung vào ngành nghề truyền thống có nhiều lợi như: thợ khí, sửa chữa máy móc, xây dựng, cơng nghiệp nhẹ, vận hành máy móc, dịch vụ… - Cần tích cực đào tạo nguồn lao động mang tính đón đầu dự trữ để xuất Phải trang bị cho người lao động vững vàng kiến thức, chuyên môn, ngoại ngữ, hiểu biết quan hệ chủ thợ kinh tế thị trường đồng thời có biện pháp để nâng cao trình độ văn hố - Có chiến lược mở rộng thị trường xuất lâu dài để tăng thêm số lương lao động xuất  Kiến nghị tổ chức điều hành - Tăng cường công tác tuyên truyền thông tin mặt tích cực việc xuất lao động, hạn chế đưa thông tin thiếu xác thực, tiêu cực làm ảnh hưởng đến nghiệp xuất lao động tâm lý gia đình, xã hội thân người lao động - Cần gắn trách nhiệm trung tâm với quyền địa phương cấp việc tạo nguồn, tuyển chọn, đào tạo, giáo dục định hướng, huy động vốn cho người lao động vay, để chất lượng lao động nâng cao, hạn chế tiêu cực, cò mồi, lừa đảo - Huy động nguồn vốn, nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề lực quy mơ đào tạo - Nâng cao trình độ nghiệp vụ giáo viên giảng dạy, cán quản lý Đa dạng hố hình thức dạy nghề để đáp ứng nhu cầu tuyển lao động thành phần kinh tế - Chủ động chuẩn bị đủ nguồn lao động phù hợp với yêu cầu thị trường Đối với lao động giản đơn khơng nghề tập trung tuyển từ vùng nơng thơn, lao động có nghề tập trung tuyển xí nghiệp sở đào tạo  Công tác kiểm tra - Cần tăng cường công tác quản lý lao động nước ngồi để có giải pháp kịp thời xảy tranh chấp phát sinh - Giám sát chặt chẽ công tác đào tạo, giáo dục định hướng…để chương trình đạt kết tốt Kiến nghị Nhà nước - Nghiên cứu ban hành hồn thiện sách, chế phù hợp khuyến khích sở đào tạo, doanh nghiệp người lao động đầu tư, chuẩn bị nguồn lực phục vụ cho xuất lao động - Hoàn chỉnh sớm pháp chế để hạn chế tối đa tiêu cực phát sinh làm ảnh hưởng đến Việt Nam - Cần sớm hình thành Quỹ hỗ trợ xuất lao động nhanh chóng thành lập Hiệp hội xuất lao động để tạo mặt bình đẳng, hỗ trợ lẫn doanh nghiệp - Nhà nước cần nghiêm túc phối hợp ban hành biện pháp đồng để ngăn ngừa xử lý nghiêm khắc công dân Việt Nam xuất lao động coi thường kỷ cương phép nước, tuỳ tiện phá bỏ hợp đồng, bỏ trốn làm ăn phi pháp, phải có biện pháp chế tài dân kinh tế số công dân kể sau họ bị trục xuất nước nước sau kiếm đủ tiền - Đẩy mạnh mơ hình đào tạo cho niên dân tộc nội trú, cho lao động nông thôn, cho đội xuất ngũ…để tăng thêm lao động có điều kiện phục vụ sản xuất, kinh doanh xuất lao động - Cần chấn chỉnh doanh nghiệp xuất lao động làm nghiêm doanh nghiệp vi phạm, cố gắng xây dựng số doanh nghiệp tầm cỡ quốc tế xuất lao động thời gian tới - Nhân rộng mô hình thời gian tới như: mơ hình liên kết doanh nghiệp-địa phương, mơ hình địa phương đạo xuất lao động nào, có vấn đề cần điều chỉnh - Đơn đốc, kiểm tra doanh nghiệp xuất lao động việc chuẩn bị nguồn lao động Các doanh nghiệp phải lập kế hoạch xuất lao động hàng năm dài hạn, phối hợp với địa phương để chuẩn bị nguồn lao động đưa vào đào tạo chuyên môn, ngoại ngữ phù hợp với yêu cầu thị trường, tập trung đào tạo, nâng cao trình độ tay nghề, chun mơn, kỹ thuật ngoại ngữ cho người lao động xuất hệ thống trường công nhân kỹ thuật dạy nghề - Các ngân hàng cần tiếp tục có sách cởi mở tạo điều kiện cho người lao động vay vốn thuận lợi - Nhà nước cần có sách hỗ trợ kinh phí đào tạo cho người lao động, đẩy nhanh việc cấp hộ chiếu, cần có chế tài mạnh với lao động vi phạm hợp đồng Từ trước đến nay, sách ban hành có nhiều chế tài doanh nghiệp xuất lao động cịn chế tài lao động vi phạm bỏ hợp đồng làm việc bất hợp pháp Đồng thời cần định hướng công tác thông tin, tuyên truyền, đặc biệt cần đưa điển hình cách làm hay hạn chế thông tin chiều, mặt tiêu cực xuất lao động KẾT LUẬN Cùng phát triển chung giới khu vực, Việt Nam đạt thành tựu đáng tự hào lĩnh vực sống Trong xuất lao động coi lĩnh vực đầy mẻ đạt thành công không nhỏ Đây ngành hứa hẹn tương lai tươi sáng cho kinh tế Việt Nam năm tới Trung tâm xuất lao động SELAC thành lập với mục tiêu giúp người lao động sang nước làm việc Tuy chất lượng lao động năm qua chưa cao, cịn gặp nhiều khó khăn trung tâm có chiến lược phát triển hợp lý lâu dài, hy vọng với lãnh đạo đắn giám đốc trung tâm, với nhiệt tình đội ngũ nhân viên trung tâm SELAC có kết khích lệ MỤC LỤC  Giáo trình Khoa học quản lý- PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, PGS TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền-Nhà xuất khoa học kỹ thuật-Hà Nội, 2001 Giáo trình Quản lý học kinh tế quốc dân- GS TS Đỗ Hoàng Toàn, PGS TS Mai Văn Bưu-Nhà xuất khoa học kỹ thuật-Hà Nội, 2001 Tạp chí: Lao động xã hội-số 230+231+232, từ 1/1-15/1/2004- Bước tiến nghiệp xuất lao động-Đức Tùng Tạp chí: Bản tin thị trường lao động- số 6/2000- Những nhân tố ảnh hưởng đến xuất lao động- TS Cao Văn Sâm Tạp chí: Lao động xã hội- số 228+229, tháng 12/2003- Phấn đấu đưa xuất lao động trở thành ngành kinh tế mũi nhọn- Lược ghi phát biểu Phó Thủ tướng Phạm Gia Khiêm hội nghị Tạp chí: Lao động xã hội- số 206+207+208, tháng 2/2003- Xuất lao động hội thách thức.- TS Trần Văn Hằng Tạp chí: Lao động xã hội-số 197, tháng 8/2002- Để đạt mục tiêu đưa vạn lao động làm việc nước ngoài- TS Trần Văn Hằng Tạp chí: Lao động xã hội- số 197, tháng 8/2002- Nghị định xuất lao động thời gian tới- Hiền Lương Tạp chí: Lao động xã hội- số 188, tháng 4/2002- Về xuất lao động chuyên gia- Trả lời bạn đọc 10.Tạp chí: Kinh tế phát triển-số 51, năm 2001- Đào tạo nguồn lao động xuất khẩu- TS Cao Văn Sâm 11.Tạp chí: kinh tế Châu Thái Bình Dương, số 2, tháng 4/2001- Một số giải pháp đẩy mạnh xuất lao động góp phần tăng tích luỹ vốn Việt Nam giai đoạn 12 Tạp chí: Lao động xã hội, số 4/01- Làm để đẩy mạnh xuất lao động thời gian tới- Phí Thanh Bình 13 Tạp chí: Kinh tế phát triển, số 50/01- Mâý vấn đề xuất lao động- TS Nguyễn Trịnh Kiểm ... CHẤT LƯỢNG NGUỒN LAO ĐỘNG XUẤT KHẨU I Tổng quan hoạt động xuất lao động chất lượng nguồn lao động xuất Xuất lao động tổ chức thực xuất lao động 1.1 Xuất lao động vai trò xuất lao động Xuất lao động. .. SELAC I Phân tích chất lượng lao động xuất Trung tâm dịch vụ xuất lao động SELAC Tổng quan trung tâm dịch vụ xuất lao động SELAC Tên đơn vị : Trung tâm dịch vụ xuất lao động Tên giao dịch : SERVICE... chất lượng lao động xuất hoạt động nhằm nâng cao chất lượng lao động xuất trung tâm SELAC Chương III: Một số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng lao động xuất SELAC CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT