Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy thanh tra các cấp. Liên hệ thực tiễn tổ chức hoạt động thanh tra các cấp

Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy thanh tra các cấp Liên hệ thực tiễn tổ chức hoạt động thanh tra các cấp 1 1, Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của thanh tra lao động 1 1 1, Khái niệm Thanh t.

Chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy tra cấp Liên hệ thực tiễn tổ chức hoạt động tra cấp 1.1, Chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy tra lao động 1.1.1, Khái niệm: - Thanh tra lao động hoạt động xem xét, đánh giá xử lý việc thực pháp luật lao động tổ chức, cá nhân quan có thẩm quyền lĩnh vực lao động thực theo trình tự thủ tục mà pháp luật qui định nhằm đảm bảo cho hoạt động quản lý nhà nước lao động thực mục tiêu, quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi ích người lao động chủ thể sử dụng lao động tổ chức, cá nhân có liên quan - Việc tra lao động quan tra nhà nước lao động cấp thực hiện, quan tra lao đọng gồm TT Bộ LĐTBXH TT Sở LĐTBXH quan giao thực chức tra chuyên ngành gồm tổng cục giáo dục nghề nghiệp, cục an toàn lao động,cục quản lý lao động nước theo phân cấp, phạm vi quyền hạn, nhiệm vụ 1.1.2.2 Nhiệm vụ quan tra lao động/ Bộ LĐTBXH: - Chủ trì tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật theo phân cơng (Bộ trưởng) Kiến nghị cấp có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi, ban hành văn quy phạm pháp luật phù hợp yêu cầu quản lý nhà nước lao động - Chủ trì xây dựng kế hoạch tra trình Bộ trưởng duyệt, tổ chức thực kế hoạch tra quan tra, hướng dẫn theo dõi, đôn đốc kiểm tra thực kế hoạch tra quan Bộ giao nhiệm vụ quan tra chuyên nghành : tổng cục giáo dục nghề nghiệp, cục an toàn lao động,cục quản lý lao động nước - Thanh tra chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định chuyên môn,kỹ thuật, qui tắc quản lý ngành, lĩnh vực quản lý cán - Thanh tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý Bộ LĐTBXH, tra công vụ, tra hoạt động nghề nghiệp viên chức thuộc ngành, lĩnh vực quản lý Bộ theo qui định - Thanh tra đột xuất tham gia đoàn tra, kiểm tra nhà nước, Bộ ngành liêu quan khác phân công - Kiểm tra tính xác, hợp pháp kết luận tra định xử lý thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ, chủ tịch UBND Tỉnh/Thành lĩnh vực thuộc lĩnh vực quản lý Bộ - Giúp Bộ trưởng quản lý nhà nước lĩnh vực khiếu tổ cáo thuộc phạm vi quản lý Bộ, tiếp công dân, xử lý đơn,thư,khiếu lại, giải khiếu nại, tổ cáo lao động theo qui định - Giúp BT QLNN phòng chống tham nhũng lĩnh vực QLNN LĐ Bộ - Hướng dẫn nghiệp vụ tra chuyên ngành quan thực chức chuyên ngành thuộc Bộ, tra sở LĐTBXH, hướng dẫn, kiểm tra quan đơn vị thuộc thực abc, giải khiếu nại, phòng chống tham nhũng lĩnh vực LĐ - Tổ chức tâp huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tra chuyên ngành, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân cho tra viên thuộc ngành giao nhiệm vụ tra chuyên ngành công chức làm công tác tra Bộ, ngành LĐTBXH - Yêu cầu thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành thuộc Báo Cáo công tác tra ;tổng hợp, báo cáo kết qủa tra phạm vi quản lý nhà nước Bộ - Theo dõi, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Bộ Trưởng, tra Bộ - Thực NCKH, tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật theo phạm vi phân công - Tổng hợp, báo cáo trưởng, TTCP công tác tra, tiếp công dân, xửv lý đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng phạm vi quản lý Bộ - Thực hợp tác quốc tế tra theo phân công Bộ trưởng Quản lý công chức, người lao động, sở vật chất kỹ thuật,tài theo qui định phân cấp Bộ 1.2.1.3, Cơ cấu tổ chức tra Bộ LĐTBXH: Lãnh đạo tra Bộ: chánh tra không phó chánh tra Các phịng chức năng: - Phịng tổng hợp, giám sát tra - Phòng tiếp dân, tra hành xử lý sau tra - Thanh tra thực sách người có cơng - Thanh tra an toàn vệ sinh LĐ - Thanh tra chấp hành LĐ - Thanh tra sách trẻ em xã hội - Thanh tra sách Bảo Hiểm Xã Hội Trong chánh tra quy định chức năng, nhiệm vụ phòng, giao nhiệm vụ cho công chức phạm vi quan tra 1.2.1.4, Chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy TT quan:thực nhiệm vụ tra chuyên ngành Thanh tra chuyên ngành Tổng cục giáo dục nghề nghiệp, cục quản lý lao động nước., cục an toàn LĐ (theo qui định Bộ LĐTBXH) 1.1.2, Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy tra LĐ ,bộ LĐ-TB-XH 1.1.2.1, Chức tra lao động, LĐTBXH - Chức năng: Thanh tra Bộ LĐTBXH quan Bộ LĐTBXH có chức giúp BT thực qui định công tác tra, tiến hành tra ncjdj ngành quan, tổ chức, cá nhân hoạt động ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi QLNN Bộ, tiến hành tra hành quan, tổ chức, cá nhân phạm vi quản lý Bộ, phòng chống tham nhũng, xử lý bbjdnc, giải khiếu nại, tố cáo theo qui định pháp luật - Để thực chứcnăng trên, cần phải thực nhiệm vụ (xem mục 4.1.2.2) 1.2 Chức năng, nhiệm vụ ,tổ chức máy tra LĐ sở LĐTBXH: 1.2.1 Chức tra LĐ sở LĐTBXH (QĐ 110/2017/NĐCP) điều 7: A,Thanh tra Sở LĐTBXH quan sở LĐTBXH giúp GĐ sở LĐTBXH tiến hành aclcdbc hoàn chỉnh, tra chuyên ngành, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp cơng dân phịng chống tham nhũng theo qui định pháp luật đồng thơfi chịu điều hành GĐ Sở công tác tra, hướng dẫn nghiệp vụ dkendje tra tỉnh/thành, nghiệp vụ tranh tra cndjkcn TT Bộ LĐTBXH B, Nhiệm vụ: ( tham khảo Điều 24, Luât Thanh tra; Điều 13 Nghị định 86/2011/NĐCP) - Điều tra tai nạn LĐ, vi phạm an toàn VS LĐ - Tham gia hướng dẫn áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, qui chuẩn kỹ thuật điều kiện LĐ, an toàn LĐ, vệ sinh LĐ - Tuyên truyền, hướng dẫn kiểm tra, tra quan, đơn vị thuộc sở LĐTBXH thực qui định pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp dân, phòng chống tham nhũng lĩnh vực lao động - Tham mưu cho GĐ Sở công tác tiếp dân theo qui đinh pháp luật - Tổng hợp báo cáo GĐ Sở, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp dân phòng chống tham nhũng, báo cáo tra công tác tra chuyên ngành, giải khiếu nại, tổ cáo, tiếp dân phạm vi quản lý nhà nước Sở LĐ - Thực nghĩa vụ, quyền hạn khác theo qui định pháp luật (Luật tra, NĐ-CP tra LĐ) C, Tổ chức máy tra sở LĐTBXH - Thanh tra thuộc Sử LĐ-TB-XH Gồm chánh tra, phó chánh tra, tra viên, phụ trách nhiệm vụ tra theo phân công chánh tra sở , phó chánh tra giúp việc cho chánh tra phụ trách số lĩnh vực theo phân công chánh tra 1.3Tổ chức hoạt động tra: - , Tổ chức hoạt động tra LĐ quan tra LĐ thuộc hệ thống tra LĐ nhà nước (Thanh tra CP, tra Bộ LĐTBXH Bộ ngành liên quan Thanh tra nhà nước Tỉnh/thành phố TT LĐ Sở LĐTBXH) tổ chức hoạt động nhằm thực chức năng, nhiệm vụ tra LĐ nhà nước giao cho quan tra lao động 1.3.1, Tổ chức hoạt động tra tra lao động, Bộ LĐTBXH đơn vị thuộc Bộ LĐTBXH giao nhiệm vụ tra chuyên ngành (Tổng cục giáo dục nghề nghiệp, cục an toàn LĐ, cục quản lý lao động nước) a, Tổ chức hoạt động tra LĐ tra Bộ LĐTBXH: Cơ quan tra Bộ LĐTBXH thực hoạt động tra LĐ nhằm thực chức năng, nghĩa vụ tra LĐ theo qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tra LĐ Cụ thể: - Thực chủ trì xây dựng tham gia xây dựng văn pháp quy, văn quản lý tra LĐ theo phân công, uỷ quyền Bộ trưởng Bộ LĐTBXH - Xây dựng kế hoạch tra LĐ trình trưởng phê duyệt tổ chức thực kế hoạch tra LĐ, đồng thời đôn đốc, kiểm tra việc thực kế hoạch tra đơn vị thuộc Bộ giao nhiệm vụ tra LĐ - Thanh tra việc chấp hành Pháp luật chuyên ngành, qui định chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ, qui tắc quản lý thuộc lĩnh vực quản lý Bộ Trong đó: Thanh tra an tồn vệ sinh lao động, tra việc chấp hành qui định đưa người LĐ VN làm việc nước ngồi theo hợp đơng LĐ Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật giáo dục nghề nghiệp thuộc tra chuyên ngành, tra việc thực pháp luật BHXH,trách nhiệm BH ytế người sử dụng lao động,thanh tra chấp hành pháp luật việc làm,BH thất nghiệp,bình đẳng giới quy định khác pháp luật LĐ - Thanh tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức, cá nhân bộ, tra công vụ, tra hoạt động nghề nghiệp viên chức thuộc ngành, lĩnh vực quản lý Bộ - Thanh tra đột xuất tham gia đoàn tra nhà nước, Bộ ngành liên quan trưởng giao - Kiểm tra tính xác, hợp pháp kết luận tra định xử lý sau tra theo thẩm quyền hoạt động tra chuyên ngành Bộ Tỉnh/Thành phố cần thiết - Tổ chức điều tra tai nạn lao động, vi phạm an toàn VSLĐ, qui chuẩn LĐ, hướng dẫn việc thực tiêu chuẩn, qui chuẩn LĐ - Giúp trưởng QLNN công tác giải khiếu nại, tố cáo LĐ theo phạm vi, trách nhiệm giao - Giúp trưởng QLNN phòng chống tham nhũng lĩnh vực LĐ - Hướng dẫn nghiệp vụ tra chuyên ngành với quan giao chức tra chuyên ngành ; kiểm tra việc thực pháp luật tra LĐ, khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng - Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tra chuyen ngành, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, tiếp công dân cho tra viên, công chức giao nhiệm vụ tra chuyên ngành thuộc Bộ - Yêu cầu thứ trưởng quan thực chức tra chuyên ngành báo cáo lúc tra, phối hợp, báo cáo kết tra LĐ Bộ, - Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận tra, định xử lý sau tra LĐ Bộ trưởng, Thanh tra Bộ - - Thực NCKH, phổ biến, giáo dục pháp luật tra theo phân công Tập hợp báo cáo Bộ trưởng, TTCP công tác đe8u tiếp dân, giải khiếu nại, tố phòng chống tham nhũng phạm vi quản lý nhà nước tra LĐ Bộ Thực hợp tác quốc tế theo phân công Quản lý công chức, sở vật chất, kỹ thuận, thuộc phạm vi tổ chức quan tra Bộ theo qui định 1.3.2, Tổ chức hoạt dộng tra LĐ Sở LĐTBXH - Điều tra tai nạn LĐ, vi phạm an toàn VSLĐ, tiêu chuẩn, qui chuẩn LĐ tổ chức/DN địa bàn Tỉnh/Thành quản lý - Tham gia hướng dẫn áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, qui chuẩn LĐ, an toàn VDLSS, điều kiện LĐ cho chủ sử dụng LĐ địa bàn Tỉnh/Thành quản lý - - - Tuyên truyền, đêfe, kiểm tra hoạt động tra LĐ đơn vị thuộc sở thực qui định tra LĐ, giải khiếu nại, tố cáo, tiếp cơng dân, phịng chống tham nhũng Tham mưu, giải việc tiếp dân cho lãnh đạo sở công tác tiếp dân Tổng hợp báo cáo kết tra LĐ cho GĐ Sở, Thanh tra Tỉnh/Thành, kết công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng theo nhiệm vụ giao Báo cáo tra Bộ LĐTBXH công tác tra chuyên ngành, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng theo qui định Thực hiệm nhiệm vụ, quyền hạn khác tra LĐ GĐ Sở giao 1.3.3, Tổ chức hoạt động tra chuyên ngành Tổng cục giáo dục nghề nghiệp, Cục an toàn LĐ, cục quản lý LĐ nước.( theo nhiệm vụ Bộ trưởng LĐTBXH giao) lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, an toàn vệ sinh lao động, hợp tác quốc tế LĐ) 1.4, Kiểm tra thực kết luận tra, kiểm tra lĩnh vực lao động Qui trình kiểm tra thực kết luận tra, kiểm tra lĩnh vực lao động gồm: - Theo dõi thực kết luận, kiến nghị, định xử lý sau tra - Đôn đốc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý sau tra LĐ - Kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị định xử lý sau tra LĐ 1.4 1, Nội dung hình thức theo dõi việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra lao động: Hoạt động thu thập thông tin thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra LĐ gồm: - Quá trình tổ chức, đạo thực kết luận, kiến nghị, định tra thủ trưởng quan QLNN quan giao nhiệm vụ tra chuyên ngành - Tiến độ kết thực nội dung tra đối tượng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra - Những tồn tại, khó khăn, vướng mắc thực kết luận, kiến nghị, quy định tra LĐ Các hình thức theo dõi: - Yêu cầu đối tượng theo dõi báo cáo tình hình thực dsduhe kèm theo - Cử người làm việc trực tiếp với đối tượng theo dõi để xác định thơng tin tình hình thực kết luận tra LĐ 1.4.2, Nội dung đôn đốc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra LĐ Nội dung đôn đốc gồm: - Nhắc nhở đối tượng tra nội dung kết luận, kiến nghị, đinh xử lý tra chưa hoàn thành chưa thực - Yêu cầu đối tượng tra báo cáo giải trình ngun nhân chưa thực hay chưa hồn thành việc thực kết luận, kiến nghị, định tra - Cơ cấu biện pháp thúc đẩy trách nhiệm bên liên quan việc hoàn thành kết luận, kiến nghị định tra - Người giao trách nhiệm đôn đốc phải xác định yêu cầu nội dung, phương thức, trách nhiệm thời hạn hoàn thành kết luận tra đối tượng tra - Đến hạn qui định, dưhuhdw đôn đốc báo cáo kết đôn đốc lên cấp kết thực kết luận tra, q trình đơn đốc, sdsejdid dhedj địe djedi kết luận tra đối tượng tra jdie nối cấp buổi Các hình thức đơn đốc gồm: gửi văn đơn đốc trực tiếp gặp gỡ đối tượng tra để đôn đốc 1.4.3, Nội dung kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra: Việc làm tập trung đánh giá vấn đề sau: - Quá trình tổ chức, đạo thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Kết qủa thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra - Nguyên nhân trách nhiêm bên dẫn đến chưa hoàn thành thực kết luận tra, kiến nghị định xử lý tra Đồng thời người kiểm tra phải thực côngdndejdeji minh chứng nội dung - Sau kiểm tra, người kiểm tra phải làm báo cáo với cấp nội dung ... Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy tra LĐ ,bộ LĐ-TB-XH 1.1.2.1, Chức tra lao động, LĐTBXH - Chức năng: Thanh tra Bộ LĐTBXH quan Bộ LĐTBXH có chức giúp BT thực qui định công tác tra, tiến hành tra. .. chức hoạt động tra LĐ tra Bộ LĐTBXH: Cơ quan tra Bộ LĐTBXH thực hoạt động tra LĐ nhằm thực chức năng, nghĩa vụ tra LĐ theo qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tra LĐ Cụ thể: - Thực chủ trì... nước (Thanh tra CP, tra Bộ LĐTBXH Bộ ngành liên quan Thanh tra nhà nước Tỉnh/thành phố TT LĐ Sở LĐTBXH) tổ chức hoạt động nhằm thực chức năng, nhiệm vụ tra LĐ nhà nước giao cho quan tra lao động