TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Viện Thương mại Kinh tế Quốc tế ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Đề tài THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU CAO SU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC GIAI ĐOẠN 2017 – 2021.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Viện Thương mại & Kinh tế Quốc tế ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH: THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Đề tài: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU CAO SU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC GIAI ĐOẠN 2017 – 2021 Sinh viên thực hiện: Mã sinh viên: Lớp chuyên ngành: GVHD: Nguyễn Thị Lan Anh 11190369 Kinh doanh thương mại 61B TS Nguyễn Thị Liên Hương Hà Nội, 2022 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGÀNH CAO SU VIỆT NAM VÀ TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU CAO SU CỦA VIỆT NAM 1.1 Tổng quan ngành cao su Việt Nam 1.1.1 Cao su vai trò cao su 1.1.2 Diện tích, suất, sản lượng cao su nước đến năm 2021 1.1.2 Cơ cấu sản phẩm 1.2 Tình hình xuất cao su Việt Nam .9 1.2.1 Kim ngạch xuất khấu cao su 1.2.2 Các thị trường xuất Việt Nam 11 1.2.3 Cơ cấu xuất cao su Việt Nam 15 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU CAO SU SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC GIAI ĐOẠN 2017 – 2021 16 2.1 Giới thiệu thị trường cao su Trung Quốc 16 2.1.1 Quan hệ thương mại Việt Nam – Trung Quốc 16 2.1.2 Quy mô tiềm thị trường cao su Trung Quốc 17 2.1.3 Các quy định nhập cao su Trung Quốc 17 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc .18 2.2.1 Phân tích mơi trường bên ngồi Việt Nam 18 2.2.2 Phân tích mơi trường bên Việt Nam 19 2.3 Phân tích thực trạng xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc giai đoạn 2017 – 2021 .20 2.3.1 Kim ngạch xuất 20 2.3.2 Cơ cấu chất lượng sản phẩm xuất 22 2.3.3 Giá xuất 23 2.3.4 Hình thức xuất 25 2.4 Đánh giá thực trạng XK cao su VN sang TT TQ giai đoạn 2017 – 2021 25 2.4.1 Thành tựu 25 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân .26 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CAO SU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC THỜI GIAN TỚI .27 3.1 Mục tiêu xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc 27 3.1.1 Sản phẩm .27 3.1.2 Quy mô suất sản xuất 27 3.1.3 Thúc đẩy xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc 27 3.2 Một số giải pháp thúc đẩy xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc .28 3.2.1 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu sản xuất mặt hàng cao su xuất .28 3.2.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ sách Nhà nước 29 KẾT LUẬN 32 TÀI LIÊU THAM KHẢO 33 DANH SÁCH CÁC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 1.1 Diện tích sản lượng cao su Việt Nam Bảng 1.2 Sản lượng tốc độ tăng trưởng xuấất cao su Việt 10 Nam năm 2020 – 2021 Bảng 1.3 Kim ngạch tỷ trọng top thị trường cao su xuất 12 lớn Việt Nam năm 2017 Bảng 1.4 Kim ngạch tỷ trọng top thị trường cao su xuất 12 lớn Việt Nam năm 2018 Bảng 1.5 Kim ngạch tỷ trọng top thị trường cao su xuất 13 lớn Việt Nam năm 2019 Bảng 1.6 Kim ngạch tỷ trọng top thị trường cao su xuất 14 lớn Việt Nam năm 2020 Bảng 1.7 Kim ngạch tỷ trọng top thị trường cao su xuất 14 lớn Việt Nam năm 2021 Bảng 2.1 Giá xuất cao su sang thị trờng Trung Quốc 23 năm liên tiếp từ 2017 – 2021 (Đơn vị: USD/tấn) DANH MỤC CÁC HÌNH STT Tên hình Trang Hình 1.1 Diện tích sản lượng cao su thiên nhiên Việt Nam Hình 1.2 Các quốc gia có sản lượng cao su thiên nhiên nhiều năm 2020 (nghìn tấn) Hình 1.3 Các quốc gia xuất cao su thiên nhiên nhiều năm 2020 (nghìn tấn) Hình 1.4 Kim ngạch xuất cao su thiên nhiên năm 2010 – 10 2020 Hình 1.5 Các thị trường xuất Việt Nam năm 2017 12 Hình 1.6 Các thị trường xuất Việt Nam năm 2018 13 Hình 1.7 Các thị trường xuất Việt Nam năm 2019 13 Hình 1.8 Các thị trường xuất Việt Nam năm 2020 14 Hình 1.9 Các thị trường xuất Việt Nam năm 2021 15 Hình 2.1 Kim ngạch xuất cao su Việt Nam sang thị trường 21 Trung Quốc, năm 2017 – 2021 Hình 2.2 Cơ cấu xuất theo loại cao su 8T – 2020 23 Hình 2.3 Giá xuất cao su sang thị trường Trung Quốc 24 năm liên tiếp từ 2018 - 2020 (Đơn vị: USD/tấn) LỜI MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Ngành cao su Việt Nam năm qua khơng ngừng lớn mạnh phát triển, có kim ngạch xuất tăng dần qua năm, đóng góp to lớn cho kinh tế đất nước Trung Quốc đối tác nhập cao su nhiều Việt Nam Việc phủ Trung Quốc bãi bỏ chế độ hạn ngạch nhập loại cao su thiên nhiên từ 1/1/2005, khiến nhu cầu nhập cao su từ Việt Nam tăng mạnh Mặt khác, năm vừa qua, ngành công nghiệp sản xuất ôtô xe máy Trung Quốc phát triển mạnh, ngành sản xuất cao su nội địa chưa đáp ứng đủ nhu cầu, giá cao su nước ngồi rẻ nên Trung Quốc ln thị trường tiềm cho ngành cao su Việt Nam Ngoài ra, thị trường Trung Quốc có nhiều biến động, giá lên xuống thất thường, cạnh tranh gay gắt, đặc biệt chiến tranh thương mại Mỹ - Trung năm 2018 ảnh hưởng khơng nhỏ đến xuất khẩu, nói chung xuất sang Trung Quốc, nói riêng Xuất phát từ tình hình trên, việc đưa giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động xuất cao su sang Trung Quốc cần thiết Do tơi mạnh dạn chọn đề tài THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU CAO SU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC GIAI ĐOẠN 2016 – 2021 Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Nghiên cứu tình hình xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc giai đoạn 2017 – 2021 Xem xét thành tựu đạt hạn chế tồn - Đề xuất số giải pháp, định hướng nhằm thúc đẩy hoạt động xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc năm Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: hoạt động xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Phạm vi nghiên cứu: • Không gian: doanh nghiệp xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc • Thời gian: từ năm 2017 đến năm 2021 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập liệu: tìm kiếm thu thập tài liệu liên quan phục vụ cho đề tài nghiên cứu thông qua kênh như: số liệu từ niên giám thống kê tạp chí chuyên ngành cao su, sách, báo, internet, … Phương pháp xử lý liệu: Từ việc đánh giá thực trạng xuất cao su Việt Nam đề xuất giải pháp thúc đẩy xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Kết cấu đề án Ngoài phần mục lục, danh mục bảng, danh mục hình, phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, đề án kết cấu chương, cụ thể: Chương 1: Tổng quan ngành cao su Việt nam tình hình xuất cao su Việt Nam Chương 2: Thực trạng xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc giai đoạn 2017 – 2021 Chương 3: Giải pháp thúc đẩy xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc thời gian tới CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGÀNH CAO SU VIỆT NAM VÀ TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU CAO SU CỦA VIỆT NAM 1.1 Tổng quan ngành cao su Việt Nam 1.1.1 Cao su vai trò cao su Cây cao su có tên khoa học HEVEA BRASILIENSIS thuộc họ Eu Phorbiace, người biết đến tình trạng hoang dã vào khoảng kỷ 15 vùng châu thổ rộng lớn sông Amazone thuộc Nam Mỹ Cuối kỷ 19, cao su bắt đầu nhân trồng với quy mô lớn nhiều nước giới Cây cao su bác sĩ Yersin đưa vào trồng thử nghiệm Việt Nam từ năm 1897 Cây cao su cung cấp cho người nhiều sản phẩm đặc biệt như: mủ cao su, gỗ cao su, dầu hạt cao su Đó nguyên liệu chủ yếu, thiếu nhiều ngành công nghiệp quan trọng kinh tế giới đời sống người Đặc tính hẳn sản phẩm cao su tự nhiên so với cao su tổng hợp tính co dãn, đàn hồi, bám dính, chịu lạnh tốt, chống đứt gãy, dễ gia cơng chế biến…vì cao su tự nhiên coi nguyên liệu thiếu cơng nghiệp khí, đặc biệt ngành khí chế tạo xe máy, xe 1.1.2 Diện tích, suất, sản lượng cao su nước đến năm 2021 Trong năm qua, ngành cao su Việt Nam có bước phát triển suất, diện tích sản lượng Việt Nam có điều kiện thiên nhiên thuận lợi khí hậu, đất đai, phù hợp cho phát triển ngành cao su tự nhiên từ lâu nước hình thành vùng trồng cao su tập trung quy mô lớn như: Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, Duyên Hải Nam Trung Bộ… Tổng diện tích đất trồng cao su Việt Nam tăng qua năm, năm 2010 nước có khoảng 748.700 ha, đến năm 2021 tăng lên 940.800 ha, tăng bình qn khoảng 2%/năm Cùng với đó, sản lượng qua năm tăng dần, năm 2010 tổng sản lượng cao su nước ta khoảng 751,7 nghìn tần năm 2021, số lên tới 1284,5 nghìn tấn, tăng bình quân khoảng 5%/năm Tốc độ tăng trưởng qua năm dần ổn định qua sản lượng cao su thu hoạch qua năm tăng khooảng 1,04 lần Các vùng trồng cao su chủ yếu Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ Tây Bắc Các vùng chiếm tỷ lệ 46,4%, 33,3%, 9,5% 4,8% tổng diện tích cao su nước Bảng 1.1 Diện tích sản lượng cao su Việt Nam Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Tổng diện tích Sản lượng (nghìn ha) (nghìn tấn) 748.7 751.7 801.6 789.3 917.9 877.1 958.8 946.9 978.9 966.6 985.6 1,012.7 973.5 1,035.3 971.6 1,086.0 961.8 1,137.7 941.8 1,182.5 932.4 1,226.1 940.8 1,284.5 Nguồn: Tổng cục thống kê 1400 1200 1000 800 600 400 200 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Tổng diện tích Sản lượng Nguồn: Tổng cục Thống kê Hình 1.1: Diện tích sản lượng cao su thiên nhiên Việt Nam Với mức sản lượng năm 2020, sản xuất cao su Việt Nam đứng thứ ba giới (chiếm khoảng 9,4% sản lượng cao su giới), sau Thái lan, Indonesia Nguồn: Hiệp hội Các nước sản xuất cao su thiên nhiên (ANRPC), tháng 7/2021 Hình 1.2: Các quốc gia có sản lượng cao su thiên nhiên nhiều năm 2020 (nghìn tấn) Cùng với tăng sản lượng, suất cao su Việt Nam tăng đáng kể, nhờ áp dụng giống cao sản tiến kỹ thuật trồng chăm sóc Việt Nam giữ mức suất bình quân 1,6 - 1,7 tấn/ha/năm mức cao khu vực châu Á, đứng thứ hai giới năm gần Năng suất cao yếu tố quan trọng giúp người trồng cao su Việt Nam chống chịu ứng phó linh hoạt giá thấp kéo dài từ năm 2012 đến Điều thể tiến nhanh chóng ngành khai thác cao su, đặc biệt hỗ trợ Chính phủ, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển cao su đặc biệt đất trồng 1.1.2 Cơ cấu sản phẩm 1.1.2.1 Cao su sơ chế Trong sản xuất cao su, sau khâu canh tác khâu sơ chế dẫn đến nguyên liệu cho công nghiệp chế biến Các sản phẩm sơ chế chủ yếu Việt Nam bao gồm: - Cao su khối (SVR): Là loại cao su mủ khối, loại 3L chiếm tỷ lệ cao Theo điều tra Viện Quy hoạch Thiết kế nơng nghiệp, năm 2020 loại chiếm tới 81% tổng sản lượng cao su tự nhiên định chuẩn kỹ thuật, sản phẩm mủ cấp cao SVR 3L, L, 71,7% Ngồi ra, cịn có loại khác SVR 10, SVR 20 đáp ứng tiêu chuẩn Việt Nam, chất lượng không ổn định Việc sản xuất SVRCV 50, SVRCV 60 tùy theo yêu cầu khách hàng - Loại mủ kem (Latex): loại thường dùng làm mặt hàng cao su găng tay, bong bóng,… chiếm tỷ lệ khoảng 3%, đạt mức 4,7% - Loại cao su xơng khói cao su tờ đánh đông nồng độ nguyên thủy (RSS ICR): chiếm 1,4% 1.1.2.2 Cao su chế biến Tại Việt Nam, cơng nghiệp chế biến sâu cịn tương đối nhỏ, chiếm khoảng 10% Một khó khăn gia tăng cạnh tranh từ nước xuất sang Trung Quốc nước khu vực ASEAN Ví dụ cao su, Trung Quốc đánh giá Thái Lan nguồn nhập quan trọng mủ cao su Thái Lan có chất lượng tốt doanh nghiệp Thái giao hàng nhanh 2.2.1.5 Môi trường tự nhiên Điều kiện tự nhiên khí hậu Việt Nam lý tưởng để phát triển cao su Qua kinh nghiệm phát triển cao su Việt Nam nước khác nước có điều kiện tự nhiên khắc nghiệt Ấn Độ, Trung Quốc, cao su có khả phát triển tốt điều kiện xấu nhiều Do cao su rấthích hợp với điều kiện đất đai, khí hậu nước ta, đặc biệt miền Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, số vùng thuộc duyên hải miền Trung 2.2.2 Phân tích mơi trường bên Việt Nam 2.2.2.1 Nguồn nhân lực Đào tạo liên tục đào tạo lại học vấn tay nghề cho công nhân việc làm thường xuyên, liên tục tất công ty cao su Với lao động trực tiếp sản xuất, phần lớn đào tạo dần qua công việc lớp tập huấn ngắn ngày Số lao động đào tạo quy cơng nhân kỹ thuật cịn thấp Bình qn tay nghề cơng nhân đạt 4-5/6 nông nghiệp, công nghiệp chế biến tay nghề 4-5/7, trình độ văn hóa hết cấp II, III, vùng xa trình độ thấp Đội ngũ quản lý nhân viên kinh doanh thành thạo ngoại ngữ ít, tạo hạn chế việc nắm bắt thông tin thị trường, nhu cầu khách hàng quy định luật pháp Trước mức sống thu nhập đại phận lao động ngành cao su khó khăn, năm gần với tăng trưởng vượt bậc ngành cao su, mức thu nhập người lao động liên tục tăng Bên cạnh tiền lương, cơng nhân cao su cịn công ty hỗ trợ cho vay tiền, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế gia đình, tăng thu nhập, cải thiện đời sống 2.2.2.2 Nguồn vốn Việc nhà nước hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp mua cao su nguyên liệu giúp ổn định nâng cao đời sống hàng trăm ngàn lao động công ty cao su hàng chục ngàn hộ nông dân trồng cao su tiểu điền trì vườn giai đoạn khó khăn Thực tế, nhiều vườn cao su tạm ngưng khai thác giá xuất thấp Nếu tình trạng kéo dài người trồng cao su khơng có thu nhập Một khó khăn thực tế, ngân hàng phải quản lý nguồn vốn cho an toàn hiệu Vì mà họ thích cho doanh nghiệp lớn, uy tín, có tiềm lực kinh tế mạnh vay vốn cho doanh nghiệp nhỏ cho hộ nông dân sản xuất nhỏ lẻ vay, vơ tình vốn kích cầu tập trung vào doanh nghiệp lớn 2.2.2.3 Marketing Chất lượng sản phẩm cao su thiên nhiên Việt Nam chưa ổn định, tiêu nhiễm bẩn, độ nhớt cao Cơ cấu sản phẩm chưa hợp lý, sản phẩm chủ yếu loại: L, 3L, SVR,…các loại có nhu cầu lớn SVR10,20, loại cao su chất lượng cao CV50,60 Latex lại sản xuất Điều làm cho khả phát triển thị trường xuất khẩu, tiêu thụ sản phẩm gặp khó Các cơng ty chưa có chi nhánh hay đại lý phân phối nước ngoài, sản phẩm xuất theo đơn đặt hàng Đối với Trung Quốc, đặc điểm thị trường nên ta chọn khách hàng 19 mục tiêu công ty thương mại, tổ chức trung gian phân phối lại Sỡ dĩ công ty chọn phương pháp phân phối nhà sản xuất lớn Trung Quốc khó tiếp cận, họ lại có yêu cầu số lượng, thời gian giao hàng ngặt Hình thức xây dựng quảng bá thương hiệu công ty chủ yếu thông qua Internet, xây dựng Website Các hình thức khác sử dụng như: tham gia hội chợ triễn lãm nước, thông qua môi giới, thông qua tham tán thương mại đại diện thương mại, hình thức khuyến Nhìn chung, cơng việc Marketing xuất chưa xác định rõ ràng nên hoạt động không hiệu Cao su Việt Nam phải đối đầu với đối thủ cao su hàng đầu giới ta lại chưa có chiến lược marketing quốc tế rõ ràng, thụ động việc tìm kiếm khách hàng 2.2.2.4 Cơng tác thông tin Việc xuất cao su sang Trung Quốc cịn gặp nhiều trở ngại thiếu thơng tin hàng hóa, đối tác, chế, sách xuất Trung Quốc Ít có doanh nghiệp thăm dò, khảo sát thị trường cao su Trung Quốc Hầu hết doanh nghiệp xuất cao su Việt Nam khơng có văn phịng đại diện Trung Quốc Các Website doanh nghiệp thường có tiếng Việt, Anh, khơng có tiếng Hoa 2.2.2.5 Sản xuất quản lý Cây cao su công nghiệp dài ngày, có chu kỳ khai thác 20 năm đạt mức cao vào năm thứ 10 Nếu muốn có sản lượng vườn khai thác cao phải có kế hoạch đầu tư trước 10 năm phải có vốn lớn, lao động dồi Chính thế, phủ quan tâm, điều kiện tự nhiên thuận lợi, quỹ đất đai nhiều đến diện tích sản lượng cao su Việt Nam đạt tỷ lệ khiêm tốn khu vực, tình hình dẫn đến hoạt động xuất nhập cao su ngành cao su Việt Nam bị phụ thuộc vào thị trường giá Thái Lan, Indonesia, Malaysia Theo chủ trương nhà nước, bên cạnh việc phát triển cao su đại điền quốc doanh làm nịng cốt cịn khuyến khích phát triển cao su tiểu điền Tổ chức sản xuất theo mơ hình quốc doanh thuận lợi việc sản xuất loại cao su cao cấp (SVRCV50, SVRCV6) song lại không thuận lợi cho việc sản xuất lọai cao su có phẩm chất trung bình (SVR10, SVR20) Tổ chức sản xuất theo hình thức tiểu điền (tồn dạng vườn hộ gia đình) thuận lợi cho việc sản xuất SVR10, SVR20 mà nhu cầu giới cần Các nhà máy chế biến doanh nghiệp sản xuất cao su trang bị tương đối tốt, sản xuất loại cao su cao cấp Những năm qua, ngành cao su Việt Nam chưa làm tốt công tác nghiên cứu công tác nghiên cứu thị trường, thế, cấu sản phẩm cao su Việt Nam chưa phù hợp nhu cầu thị trường 2.3 Phân tích thực trạng xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc giai đoạn 2017 – 2021 2.3.1 Kim ngạch xuất Biểu đồ cho thấy kim ngạch xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc giảm nhẹ giai đoạn 2017 – 2019 có xu hướng tăng dần năm Đáng ý hơn, tốc độ tăng trưởng từ năm 2018 đến năm 2021 có tăng lên bật bất chấp đại dịch Covid – 19 diễn biến kéo dài, gây khó khăn việc vận chuyển hàng hóa 20 Năm 2018, xuất sang thị trường Trung Quốc đạt 1,371,663 nghìn USD Do ảnh hưởn chiến tranh thương mại Mỹ - Trung làm giảm sản lượng xuất với việc giở cao su giảm sút năm 2018 nên tổng kim ngạch xuất giảm 5% so với năm 2017 Theo số liệu thống kê Tổng cục Hải quan, năm 2021, Việt Nam xuất sang Trung Quốc 1,39 triệu cao su, trị giá 2,28 tỷ USD, tăng 2,6% lượng tăng 25% trị giá so với năm 2020; Giá xuất bình quân đạt 1.636 USD/tấn, tăng 21,8% so với năm 2020 Theo số liệu thống kê Cơ quan Hải quan Trung Quốc, năm 2021, kim ngạch nhập cao su (mã HS 4001, 4002, 4003, 4005) Trung Quốc đạt 12,56 tỷ USD, tăng 14,8% so với năm 2020 Thái Lan, Việt Nam, Malaysia, Hàn Quốc Nhật Bản thị trường cung cấp cao su lớn cho Trung Quốc Trong năm 2021, Việt Nam thị trường cung cấp cao su lớn thứ cho Trung Quốc, đạt 2,28 tỷ USD, tăng 27,8% so với năm 2020 Thị phần cao su Việt Nam tổng kim ngạch nhập Trung Quốc năm 2021 chiếm 18,2%, tăng so với mức 16,3% năm 2020 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 2017 2018 2019 2020 2021 Nguồn: Tổng cục Thống kê Hình số 2.1: Kim ngạch xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc, năm 2017 – 2021 Cuộc chiến thương mại Mỹ Trung Quốc chắn có tác động trực tiếp đến ngành cao su Việt Nam Ngày 13/9/2018, quyền Tổng thống Mỹ định tiếp tục áp thuế với tổng giá trị 189 tỉ USD mặt hàng nhập từ Trung Quốc, bao gồm mặt hàng đồ gỗ phận tơ Chính sách thuế quyền Tổng thống Trump bắt đầu có hiệu lực từ 24/9/2018, với mức thuế tăng lên 25% vào thời điểm 1/1/2019 sau đẩy lên cao lên tới 44% Trung Quốc Mỹ khơng có giải pháp tháo gỡ chiến Đối với cao su thiên nhiên sản phẩm cao su, với mức thuế cao áp dụng cho mặt hàng linh kiện ô tô Trung Quốc xuất sang Mỹ, ngành công nghiệp sản xuất sản phẩm 21 cao su Trung Quốc chắn bị tác động tiêu cực Trung Quốc thị trường nhập cao su nguyên liệu chủ yếu Việt Nam, với 70% cao su thiên nhiên vào ngành công nghiệp sản xuất lốp xe, xuất cao su Việt Nam sang Trung Quốc gần chắn bị ảnh hưởng Vậy tăng thuế nhập lốp xe Trung Quốc vào Mỹ có ảnh hưởng ngành cao su Việt Nam nói chung ngành sản xuất lốp xe xuất Việt Nam nói riêng? Do 60% cao su thiên nhiên Việt Nam xuất vào Trung Quốc, 70% cao su thiên nhiên giới vào ngành sản xuất lốp xe, xuất cao su thiên nhiên Việt Nam vào Trung Quốc bị tác động Tăng thuế nhập lốp xe Trung Quốc vào Mỹ giảm nguồn nhập mặt hàng từ Trung Quốc vào Mỹ Việt Nam cung cao su thiên nhiên cho Trung Quốc bối cảnh ngành sản xuất lốp xe nước bị thu hẹp sách thuế Chính phủ Mỹ làm giảm cầu cao su thiên nhiên từ thị trường Trung Quốc, từ tác động đến lượng xuất từ Việt Nam Hiện nhà máy sản xuất cao su Trung Quốc đẩy mạnh hoạt động sản xuất, nhu cầu cao su tăng lên Trong nguồn cung từ nước sản xuất hàng đầu Thái Lan thắt chặt thiếu hụt lao động bối cảnh đại dịch Covid-19, điều thúc đẩy xuất cao su Việt Nam sang Trung Quốc tăng mạnh Thị phần cao su Việt Nam tổng trị giá nhập Trung Quốc tháng đầu năm 2020 chiếm 13.2%, tăng nhẹ so với mức 12.4% tháng đầu năm 2019 Trong đó, Việt Nam chủ yếu xuất cao su tổng hợp vào Trung Quốc Thị phần cao su tổng hợp Việt Nam Trung Quốc 24.8%, cao su thiên nhiên 6.4% 2.3.2 Cơ cấu chất lượng sản phẩm xuất Theo Tổng cục Hải quan Việt Nam, năm 2020, xuất cao su sang Trung Quốc đạt 1,36 triệu , trị giá 1,83 tỷ USD, tăng 17,3% lượng tăng 18,1% trị giá so với năm 2019 Trong đó, hỗn hợp cao su tự nhiên cao su tổng hợp xuất nhiều sang Trung Quốc, chiếm 83,32% tổng lượng cao su xuất sang Trung Quốc năm 2020, với 1,13 triệu tấn, trị giá 1,55 tỷ USD, tăng 23,7% lượng tăng 24,7% trị giá so với năm 2019 Trong năm 2020, số chủng loại cao su xuất sang Trung Quốc đạt tăng trưởng lượng trị giá so với năm 2019, đáng ý như: Latex tăng 52,6% lượng tăng 67,3% trị giá; SVR 20 tăng 38,3% lượng tăng 31,2% trị giá; cao su tái sinh tăng 18,2% lượng tăng 64,5% trị giá; cao su tổng hợp tăng 322,7% lượng tăng 300,5% trị giá; SVR CV60 tăng 8,6% lượng tăng 10,9% trị giá Mặc dù bị ảnh hưởng dịch Covid-19, xuất cao su sang Trung Quốc năm qua đạt tăng trưởng so với năm 2019, nhu cầu cao su Trung Quốc tăng nhanh sau quyền địa phương nước kích thích sử dụng xe tơ nhỏ, từ thúc đẩy hãng sản xuất lốp xe tăng sản lượng gấp lần Trong đó, sản lượng cao su Trung Quốc giảm trận bão lớn đảo Hải Trong năm 2020, Việt Nam thị trường cung cấp cao su lớn thứ cho Trung Quốc với 1,78 tỷ USD (số liệu thống kê Hải quan Trung Quốc), tăng 18,1% so với năm 2019 Thị phần cao su Việt Nam tổng trị giá nhập Trung Quốc chiếm 16,29%, tăng so với mức 14,43% năm 2019 22 Hình 2.2: Cơ cấu xuất theo loại cao su 8T – 2020 Năm 2021, hỗn hợp cao su tự nhiên cao su tổng hợp (mã HS: 400280) xuất nhiều sang Trung Quốc, chiếm 87,2% tổng lượng cao su xuất sang Trung Quốc năm 2021, với 1,21 triệu tấn, trị giá 2,02 tỷ USD, tăng 7,3% lượng tăng 30,4% trị giá, giá xuất bình quân đạt 1.665 USD/tấn, tăng 21,5% so với năm 2020 Năm 2021, số chủng loại cao su xuất sang Trung Quốc tăng lượng trị giá so với năm 2020, đáng ý như: SVR 3L tăng 18,4% lượng tăng 43,9% trị giá; SVR tăng 37,4% lượng tăng 64,8% trị giá; Cao su tổng hợp tăng 259,6% lượng tăng 307% trị giá 2.3.3 Giá xuất Trung Quốc thị trường cao su lớn giới nên Trung Quốc thị trường mục tiêu tất nước sản xuất cao su nguyên liệu Đây thị trường nóng cạnh tranh khốc liệt Giá không ổn định thấp thị trường yêu cầu sản phẩm chất lượng không cao Bảng 2.1: Giá xuất cao su sang thị trờng Trung Quốc năm liên tiếp từ 2017 – 2021 (Đơn vị: USD/tấn) Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng 10 Tháng 11 Tháng 12 2017 1,978 2,172 2,030 1,798 1,607 1,489 1,478 1,533 1,618 1,492 1,447 1,434 2018 1,451 1,472 1,468 1,395 1,429 1,403 1,296 1,244 1,280 1,288 1,228 1,204 2019 1,265 1,312 1,381 1,416 1,419 1,398 1,375 1,323 1,286 1,281 1,306 1,380 2020 1,449 1,424 1,365 1,204 1,183 1,174 1,199 1,223 1,284 1,390 1,523 1,561 2021 1,559 1,597 1,667 1,667 1,650 1,630 1,620 1,625 1,620 1,631 1,676 1,697 Nguồn: Số liệu từ Tổng cục Thống kê 23 2,500 2,000 1,500 1,000 500 Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng 10Tháng 11Tháng 12 2017 2018 2019 2020 2021 Nguồn: Số liệu tổng hợp từ Tổng cục Thống kê Hình 2.3: Giá xuất cao su sang thị trường Trung Quốc năm liên tiếp từ 2018 - 2020 (Đơn vị: USD/tấn) Giá bình quân xuất cao su Việt Nam tháng 11/2021 mức 1.530 USD/tấn, tăng 10,3% so với tháng 10/2021 tăng 16,3% so với tháng 11/2020 Ông Nguyễn Quốc Anh, Chủ tịch Hội cao su-nhựa TP HCM cho biết: "Giá cao su thiên nhiên có xu hướng tăng thị trường Trung Quốc nhập nhiều thời gian gần Đáng ý, bất chấp dịch COVID-19, 80% doanh nghiệp ngành cao su tăng doanh thu xuất tháng đầu năm Thực tế, theo số liệu thống kê Bộ Công Thương, tháng 9/2021, nhập cao su Trung Quốc tăng mạnh năm hoạt động sản xuất sản phẩm cao su Trung Quốc ổn định Thống kê Cơ quan Hải quan Trung Quốc cho biết, tháng 9/2020, Trung Quốc nhập 866.000 cao su tự nhiên tổng hợp (gồm latex), trị giá 1,16 tỉ USD, tăng gần 24% lượng tăng 29,7% trị giá so với tháng 8/2020; so với tháng 9/2019 tăng 59,5% lượng tăng 40,5% trị giá Cục Xuất nhập cho kinh tế nhiều quốc gia phục hồi, kinh tế Trung Quốc phục hồi nhanh dự kiến yếu tố hỗ trợ tiêu thụ cao su tháng cuối năm 2020 Ngoài ra, giá cao su tăng trở lại nguồn cung hạn hẹp mùa mưa Thái Lan tình trạng thiếu hụt lao động vùng trồng cao su biện pháp phòng dịch COVID-19 làm ảnh hưởng đến hoạt động khai thác mủ cao su Bên cạnh đó, nhu cầu thị trường găng tay cao su ngày tăng Điển hình xuất găng tay cao su Thái Lan tăng gần 155% tháng 9/2020 so với kì năm ngối Kết đưa tổng xuất tháng đầu năm tăng 61,4%, dịch bệnh làm gia tăng mạnh nhu cầu sản phẩm y tế Và tình hình thị trường tơ Trung Quốc cải thiện yếu tố hỗ trợ giá cao su tăng 24 2.3.4 Hình thức xuất Xuất cao su nước ta sang Trung Quốc chủ yếu hình thức mậu biên, tốn trực tiếp hàng hóa, tiền nhân dân tệ Trung Quốc (chiếm tới 59% tổng lượng mủ xuất sang Trung Quốc) Những năm qua, thiếu kinh nghiệm buôn bán quốc tế, Việt Nam chưa có sách hữu hiệu điều chỉnh việc mua bán thị trường Việc xuất cao su mậu biên phụ thuộc nhiều vào nhu cầu phương thức toán thương nhân Trung Quốc sách phủ Trung Quốc Việc xuất cao su sang Trung Quốc ngày gặp nhiều rủi ro, chủ yếu đến từ thay đổi sách biên mậu nước Từ đầu tháng xuất cao su tiểu ngạch phép qua cửa Móng Cái Lục Lầm, việc mua bán phải qua ngân hàng Việc điều chỉnh làm xuất cao su ngưng trệ Trung bình năm Trung Quốc tiêu thụ tới 2,5 triệu mủ cao su thiên nhiên chiếm 26 % nhu cầu giới, nước sản xuất 500.000 tấn, lại hai triệu phải nhập Chính vậy, dù biết khó khăn, rủi ro bán cao su mậu biên, với lợi thị trường tiêu thụ rộng lớn cận kề, giảm 50% thuế suất, nên Trung Quốc thị trường thay cấu thị phần xuất cao su Việt Nam Chính sách biên mậu Trung Quốc ưu đãi thuế không tồn lâu, Trung Quốc buộc phải tuân thủ cam kết WTO khu vực mậu dịch tự ASEAN- Trung Quốc Về lâu dài, để đảm bảo lợi ích, doanh nghiệp xuất cao su sang Trung Quốc cần xác lập phương thức mua bán, toán linh hoạt sở Luật thương mại thông lệ quốc tế 2.4 Đánh giá thực trạng XK cao su VN sang TT TQ giai đoạn 2017 – 2021 2.4.1 Thành tựu - Kim ngạch xuất cao su sang thị trường Trung Quốc có sụt giảm nhẹ khoảng thời gian 2017 – 2018 bắt đầu tăng trở lại năm tiếp thep Năm 2021, kim ngạch xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc trở lại thời “hoàng kim” sau đại dịch kéo dài - Mặc dù chất lượng sản phẩm cao su Việt Nam chưa cao, chủng loại nghèo nàn, bình quân năm lượng cao su Việt Nam xuất sang Trung Quốc chiếm 64,56% tổng lượng cao su xuất Việt Nam - Giá xuất cao su Việt Nam sang Trung Quốc cao thị trường khác, nhờ giảm chi phí vận chuyển hưởng ưu đãi thương mại mậu biên - Các doanh nghiệp xuất cao su Việt Nam tạo quan hệ tốt với thương gia Trung Quốc, họ người động, nhà môi giới linh hoạt lĩnh vực thu mua cao su tiến hành phân phối lại cho thị trường nước xuất - Trung Quốc có chung đường biên giới với Việt Nam, chi phí, thời gian vận chuyển thấp nhiều so với nước khác, chi phí bảo quản sản phẩm giảm đáng kể Chi phí vận chuyển bảo quản thấp, tạo thuận lợi cho chiến lược giá thị trường Trung Quốc, tạo lợi cạnh tranh cho cao su Việt Nam với nước khu vực 25 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân Về nguồn nguyên liệu, vườn với giống có suất thấp chiếm tỷ lệ cao tồn vườn cây, tỷ lệ già cịn cao Mặc dù năm gần ngành cao su quan tâm đầu tư công nghiệp chế biến cao su Việt Nam tương đối nhỏ manh mún, suất chưa thực cao Tỷ trọng hàng cao su chế biến (như săm, lốp…) chiếm vị trí ỏi bên cạnh khối lượng cao su thô Năng suất Việt Nam đạt 1,5 tấn/ha/năm, nước khu vực tấn/ha/năm Việt Nam xuất 80% sản lượng mủ cao su sản xuất nước, lại phải mua cao su từ Thái lan, Campuchia Indonesia để tái xuất Cao su Việt Nam không chủ động cung cầu sản lượng mà hoàn toàn phụ thuộc vào biến động thị trường giới Đó bất cập, rủi ro lớn mà ngành cao su vấp phải Cao su xuất Việt Nam chủ yếu cao su ngun liệu dạng thơ, sơ chế, đó, giá cao su thành phẩm sản phẩm chế biến từ cao su thường cao gấp nhiều lần so với cao su xuất thô Công tác Marketing xuất cịn yếu, cao su Việt Nam khơng có thương hiệu thị trường nên phải bán với giá thấp so với nước khác phụ thuộc vào số nước Thái Lan hay Indonesia Một phần nguyên nhân cung cách kinh doanh, buôn bán thiếu tổ chức kế họach dài hạn doanh nghiệp xuất nước ta Các doanh nghiệp làm ăn với đối tác Trung Quốc mang nặng tư cũ, làm ăn theo kiểu nhỏ lẻ, ngắn hạn thiếu tầm nhìn dài hạn, vươn sâu vào thị trường nội địa Bn bán tiểu ngạch có nhiều điểm yếu: bị động, không ổn định, thiếu bền vững, rủi ro cao Việc xuất cao su sang Trung Quốc cịn gặp nhiều trở ngại thiếu thơng tin hàng hóa, đối tác, chế, sách xuất củaTrung Quốc Ít có doanh nghiệp thăm dị, khảo sát thị trường cao su Trung Quốc Nguyên nhân hầu hết doanh nghiệp xuất cao su Việt Nam khơng có văn phịng đại diện Trung Quốc Các Website doanh nghiệp thường có tiếng Việt, Anh, khơng có tiếng Hoa Ngồi ra, cơng tác triển khai chuyển giao kỹ thuật cơng nghệ cịn chậm Chất lượng sản phẩm không đồng ổn định công ty Lao động đào tạo chiếm tỷ lệ thấp, trình độ ngoại ngữ cịn yếu, trình độ tay nghề cơng nhân Việt Nam cịn thua mà giá thuê nhân công không rẻ nước khu vực Trung Quốc thị trường có nhiều biến động thất thường Khi có tác động nhỏ chế, sách từ phía phủ, nhu cầu giá cao su biến động theo Giá không ổn định, trôi khó để xây dựng chiến lược giá dài hạn 26 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CAO SU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC THỜI GIAN TỚI 3.1 Mục tiêu xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Ngành cao su Việt Nam năm gần phát triển nhanh chóng sản lượng doanh thu xuất Mục tiêu phát triển việc xuất cao su sang thị trường Trung Quốc tiến tới xây dựng thị trường cao su Việt Nam phát triển bền vững Sản phẩm cao su Việt Nam xuất sang nước nói chung thị trường Trung Quốc nói riêng phải đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng Trung Quốc đánh giá thị trường tiềm với tổng nhu cầu nhập cao su đạt mức cao thị trường giới Để đáp ứng u cầu thị trường đơng dân khó tính này, doanh nghiệp Việt Nam nỗ lực để giữ vững vị tăng thị phần năm 3.1.1 Sản phẩm Mặc dù giới hạn sản xuất dòng sản phẩm chế biến từ cao su Việt Nam tương đối đa dạng với săm, lốp xe ôtô xe gắn máy, găng tay cao su phục vụ ngành y tế tiêu dùng, đệm cao su vỏ bọc dây điện dùng sản xuất, xây dựng tiêu dùng, dòng sản phẩm phục vụ cho thể thao, giải trí lĩnh vực y tế Hiện nay, cấu sản phẩm cao su thành phẩm định hướng đầu tư tập trung chủ yếu dịng sản phẩm săm, lốp xe ơtơ, xe máy xe đạp Sản phẩm chế biến từ cao su Việt Nam sản xuất với thiết bị đại công nghệ tiên tiến từ châu Âu Các sản phẩm có chất lượng cao, mẫu mã phù hợp thị hiếu người tiêu dùng, đảm bảo chất lượng có khả cạnh tranh với sách giá linh hoạt chăm sóc khách hàng cẩn thận 3.1.2 Quy mô suất sản xuất Trái với việc xuất cao su nguyên liệu, sản phẩm cao su chế biến Việt Nam xuất hạn chế Tập đồn Cao su Việt Nam có nhà máy cơng nghệ cao, có khả sản xuất 260.000 mủ cao su năm Sản phẩm đạt chất lượng tốt, có uy tín nước quốc tế Khoảng 70% cao su chế biến sử dụng cho việc sản xuất sưm xe, 15-20% dùng để sản xuất đệm mút găng tay, lại 10% sử dụng cho nhu cầu khác Hiện nay, Việt Nam đầu tư dây chuyền công nghệ đạt tiêu chuẩn quốc tế (ISO 900:2000) để sản xuất sản phẩm cao su đạt giá trị kinh tế cao Sản phẩm có chất lượng cao dùng để phục vụ cho nhu cầu nước xuất chủ yếu mặt hàng săm lốp găng tay cao su 3.1.3 Thúc đẩy xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) mang lại ảnh hưởng tích cực tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất sản phẩm cao su Việt Nam Gia nhập WTO, Việt Nam hưởng ưu đãi thuế xuất sang nhiều nước có nhiều hội tốt để thu hút đầu tư, chuyển giao công nghệ từ nước phát triển Các doanh nghiệp sản xuất cao su Việt Nam có hội hợp tác với nhà đầu tư nước xây dựng nhà máy chế biến cao su để sản xuất cao su có giá trị cao, tạo điều kiện chuyển đổi thị trường Đầu tư vào Việt Nam phát triển mạnh làm tăng giá trị cho ngành cao su, giảm tỉ lệ xuất cao su nguyên liệu thô thúc đẩy xuất sản phẩm cao su có giá trị kinh tế cao 27 Để thúc đẩy phát triển ngành chế biến cao su, cao su Việt Nam cần phải đa dạng hoá sản phẩm, giảm xuất nguyên liệu thô, phát triển chế biến sản xuất, thay đổi cấu ngành hàng nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường EU, Bắc Mỹ giảm phụ thuộc vào thị trường Trung Quốc Phát biểu Hội nghị Phát triển cao-su hiệu quả, bền vững đến năm 2030, đồng chí Cao Đức Phát khẳng định, ngành cao-su có truyền thống lịch sử lâu đời, góp phần phát triển kinh tế-xã hội, bảo vệ an ninh - quốc phòng, bảo vệ mơi trường Cao-su trồng có lợi cạnh tranh cao ngành nông nghiệp Việt Nam Để phát triển hiệu bền vững thời gian tới, đồng chí Cao Đức Phát yêu cầu, ngành cao-su cần có tầm nhìn dài hạn, phải tổ chức lại sản xuất theo hướng liên kết, hợp tác sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm cao-su; quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu đất nông nghiệp trồng cao-su Nhằm nâng cao giá trị cao su Việt Nam, việc nghiên cứu thị trường, lựa chọn công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực, đầu tư cho sản phẩm cao su công nghiệp, thúc đẩy phát triển sản xuất săm lốp xe để phục vụ cho ngành ôtô việc làm cấp thiết Ngoài ra, doanh nghiệp cần phải triển khai hoạt động marketing, phát triển cơng nghệ, tiến hành đa dạng hố phương thức sản xuất nhằm thúc đẩy mở rộng sản xuất cao su công nghiệp Dự kiến, đến năm 2030, diện tích cao-su nước khoảng 900 nghìn héc-ta, sản lượng cao-su đạt khoảng 1,43 triệu tấn, tăng 84,3 nghìn so năm 2020; sản lượng xuất đạt triệu tấn, giá trị xuất đạt 2,31 tỷ USD, giải việc làm cho 450 nghìn lao động 3.2 Một số giải pháp thúc đẩy xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc 3.2.1 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu sản xuất mặt hàng cao su xuất 3.2.1.1 Giải pháp khoa học công nghệ Theo đánh giá Nông nghiệp Phát triển nơng thơn khoa học cơng nghệ đóng góp tới 30-40% tăng trưởng sản lượng nơng nghiệp thời gian vừa qua ngày khẳng định rõ vai trị, vị trí quan trọng yếu tố động lực trực tiếp q trình cơng nghiệp hố, đại hố sản xuất nơng nghiệp Vì thời gian tới, ngành cao su cần tăng cường công tác nghiên cứu khoa học khuyến nông, áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất cao su: - - Tập trung đầu tư cho nghiên cứu ứng dụng nhằm tạo bước có tính “đột phá” suất, chất lượng cho cao su, đồng thời tiến hành nghiên cứu kinh tế, nghiên cứu thị trường Để thực mục tiêu cần đẩy mạnh hoạt động Viện nghiên cứu cao su theo hướng bám sát ứng dụng thực tế ngành bao gồm từ lĩnh vực giống, phân bón, chế độ khai thác, cơng nghệ chế biến sản phẩm (chuẩn hố quy trình tạo sản phẩm mới) Có chế sách khuyến khích nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất: nâng dần tỷ trọng nguồn vốn quỹ dành cho khoa học kỹ thuật tổng doanh thu ngành; đầu tư mở rộng mạng lưới thí nghiệm 28 - cỏc vựng duyên hải miền Trung mỏng để làm sở cho việc phát triển vững cao su vùng Tăng cường công tác khuyến nông, đưa nhanh trực tiếp đến người sản xuất (hộ nơng dân) Kiện tồn xếp hệ thống nghiên cứu khoa học để huy động phát huy sức mạnh trí tuệ đội ngị cán khoa học kỹ thuật Tăng cường đầu tư trang thiết bị sở vật chất cho nghiên cứu khoa học 3.2.1.2 Nhóm giải pháp mặt kỹ thuật Để sản xuất cao su đạt hiệu cao, chóng ta không cần đầu tư cho việc nghiên cứu mà vấn đề quan trọng phải biết áp dụng biện pháp hợp lý, đồng tồn diện suốt q trình sản xuất từ khâu gieo trồng, chăm sóc tới thu hoạch, bảo quản chế biến để nâng cao suất đảm bảo chất lượng sản phẩm Các biện pháp áp dụng là: Về giống trồng - Nghiên cứu tuyển chọn số giống địa phương có phẩm chất tốt, lai tạo giống có suất cao, chất lượng tốt thích ứng với vùng sinh thái nơng nghiệp, có khả tạo loại tốt, phù hợp với nhu cầu, thị hiếu người tiêu dùng - Hợp tác trao đổi với nước khỏc trờn giới nhằm học hỏi kỹ thuật tiên tiến nhập giống có hiệu kinh tế cao đưa vào trồng thử nghiệm nhân rộng có hiệu - Cải tạo vườn cao su già cần lọc giống, cõy chất lượng, đồng thời tuyển chọn giống cao su cho cỏc vựng Về chăm sóc thu hoạch - Nghiên cứu ban hành khuyến cáo cho vùng việc sử dụng phân xanh, phân hữu cơ, với chế độ bón phân theo hướng tận dụng thành tựu cơng nghệ sinh học bón phân theo chuẩn đoán dinh dưỡng Về chế biến - Đầu tư phát triển sở hạ tầng chế biến cho loại sản phẩm, tận dụng nguồn vốn sẵn có nước từ ngân sách nhà nước, ngành hữu quan hay nguồn vốn nhàn rỗi dân… - Đối với nhà máy chế biến, cần áp dụng khoa học cơng nghệ thích hợp, tiên tiến nhằm nâng cấp đại hoá nhà máy chế biến có sở lấy hiệu làm mục tiêu, xây số nhà máy vùng nguyên liệu, đồng thời nhà máy cần cải tiến công nghệ, đổi thiết bị để nõng công suất nhà máy chế biến - Đa dạng hoá sản phẩm chế biến, tăng sản phẩm chế biến loại SVR 10 SVR 20 để tiện tiêu thu thị trường giới phần lớn tập trung tiêu thụ loại sản phẩm này, hạn chế chế biến sản phẩm cao cấp SVR 3L 5L khó tiêu thụ 3.2.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ sách Nhà nước 3.2.2.1 Nhóm giải pháp hỗ trợ tài – tín dụng a Chính sách trợ cấp xuất 29 Trợ cấp hàng xuất ưu đãi tài mà Nhà nước dành cho doanh nghiệp xuất họ xuất hàng nước ngồi.bChính sách nhằm giúp cho đơn vị xuất tăng doanh thu, nâng cao khả cạnh tranh, đẩy mạnh hoạt động xuất Chính sách trợ cấp tồn duới hai hình thức chủ yếu là: trợ cấp trực tiếp trợ cấp gián tiếp Ở Việt Nam biện pháp áp dụng, việc Nhà nước cho doanh nghiệp sản xuất, doanh nghiệp xuất hưởng mức thuế xuất ưu đãi 0%, hay nhập thiết bị tồn miễn thuế Mặt khác, việc ký kết hiệp định Nhà nước với nước ngồi giỳp cỏc doanh nghiệp xuất tìm kiếm thị trường Ví dụ: năm 2000 nhà nước ta ký Hiệp định thương mại Việt-Trung, mở thị trường lớn ổn định Trung quốc cho cao su xuất Việt Nam, tránh tình trạng cao su Việt Nam trước phải xuất sang Trung quốc theo đường tiểu ngạch nên thường bị Ðp giá sản lượng xuất không ổn định Để đẩy mạnh xuất cao su, Nhà nước nên nghiên cứu áp dụng linh hoạt đa dạng hình thức trợ cấp sau: - - - Khuyến khích, thưởng cho doanh nghiệp xuất sản phẩm nước ngồi doanh nghiệp tìm thị trường xuất mới, doanh nghiệp xuất với số lượng lớn để khuyến khích doanh nghiệp tích cực tăng cường hoạt động xuất sản phẩm nước Tổ chức triển lãm, hội chợ quốc tế nhằm giỳp cỏc doanh nghiệp giới thiệu sản phẩm trao đổi kinh nghiệm với nước Tổ chức tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước tham gia triển lãm, hội chợ nước ngồi, giúp họ có hội tìm hiểu thị trường tìm kiếm đối tác Tích cực đàm phán, kí kết hiệp định thương mại với nước nhằm mở thị trường lớn ổn định cho doanh nghiệp nước b Chính sách trợ giá xuất Trong vài năm gần đây, sách trợ giỏ áp dụng cho sản xuất lương thực nước ta, ví dụ giá lương thực giảm xuống mức giá sàn quy định Nhà nước có biện pháp bù giá hay mua tạm trữ để bình ổn giá, điều giỳp cho sản xuất lương thực Việt Nam khơng ngừng phát triển Hiện chóng ta soạn thảo quy chế thành lập quỹ bình ổn giá, thực sách bù giá xuất cho mặt hàng nơng sản chính, bao gồm cao su Nhà nước nên áp dụng biện pháp này, đặc biệt thị trường nước ngồi có biến động bất lợi giá Khi đó, người sản xuất doanh nghiệp xuất tránh rủi ro, thiệt hại thị trường biến động Nhưng cần lưu ý biện pháp mà tổ chức thương mại quốc tế WTO cho biện pháp tạo cạnh tranh không lành mạnh Do áp dụng biện pháp cần phải thận trọng khéo léo dung hoà lợi Ých quốc gia với quy định tập quán mậu dịch quốc tế 3.2.2.2 Chính sách thuế Thuế có vai trị vơ quan trọng điều tiết, hướng dẫn quản lí kinh tế điều chỉnh thuế có tác dụng làm cho ngành sản xuất tăng, ngành sản xuất khác giảm Hiện nay, đơn vị sản xuất, kinh doanh xuất thường phải chịu điều chỉnh trực tiếp loại thuế như: thuế sử dụng đất nông nghiệp, 30 thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế xuất nhập Ngồi ra, người sản xuất cịn phải chịu hàng loạt loại phí như: điện, thuỷ lợi, an ninh Nhiều loại phí lại cịn cao thuế, gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp thu mua xuất Do vậy, Nhà nước nên: - - - - Có sách thu thuế phí rõ ràng, thống nhất, khơng trùng lặp hay chồng chéo Giảm thuế cho doanh nghiệp xuất tìm thị trường mới, có kim ngạch xuất cao, chi phí thuế tính vào vào giá bán làm tăng giá xuất giảm khả cạnh tranh cao su nước ta, đó, sách nhà nước ta đặc biệt ưu tiên đầu tư nhằm nâng cao kim ngạch xuất tạo điều kiện xâm nhập vào thị trường nước Bỏ chế độ thu số loại thuế đánh vào hàng cao su xuất khẩu, hành động trước mắt khơng có lợi cho việc thu ngân sách lâu dài mang lại lợi Ých lớn nhiều mặt hiệu kinh tế phát triển xã hội việc phát triển sản xuất xuất góp phần đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hố nơng thơn Việt Nam Miễn thuế nhập loại tư liệu sản xuất quan trọng để nhập loại giống tốt, công nghệ chế biến tiên tiến, tạo sức chuyển biến cho mặt hàng cao su xuất Đánh thuế nhập cao vào sản phẩm cao su từ nước khác săm, lốp loại xe, đệm mót, xuất nhiều thị trường Việt Nam nhằm bảo vệ cho sản phẩm nội địa, đồng thời phải có biện pháp quản lý thị trường chống bn lậu có hiệu quả, không để mặt hàng nhập lậu trèn thuế đánh bại sản phẩm nội địa trờn chớnh thị trường 31 KẾT LUẬN Qua việc phân tích, nhìn lại tồn cảnh tranh xuất sản phẩm cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc, thấy xuất cao su Việt Nam sang Trung Quốc có nhiều thuận lợi khó khăn, thách thức Minh chứng cho điều thời gian qua, thị trường Trung Quốc xem thị trường xuất lớn ngành cao su Việt Nam Quan hệ Việt Nam - Trung Quốc thời gian qua có bước phát triển mạnh mẽ Ngành cao su Việt Nam Luôn quan tâm tạo điều kiện từ phía Chính phủ hai nước, tạo hội đẩy mạnh hoạt động xuất cao su sang Trung Quốc Tuy nhiên, trước tác động xấu, bất lợi suy thoái kinh tế tồn cầu, khủng hoảng tài giới, ảnh hưởng không tốt ngành cao su Việt Nam, làm giảm mức tiêu thụ cao su Bên cạnh ngành cao su cịn tồn cần khắc phục.Vì việc đưa giải pháp để đẩy mạnh xuất cao su sang Trung Quốc lúc cần thiết Ngành cao su cần nâng cao suất vườn yếu tố giống, kỹ thuật, khai thác xử lý nguyên liệu thô để làm sản phẩm Cần nâng cao lực tiến hành hoạt động Marketing, công tác xây dựng quảng bá thương hiệu phải đặt lên hàng đầu Nghiên cứu sản xuất thử dạng sản phẩm mới, nghiên cứu cần quan tâm đến việc phát triển công nghệ chế biến tốt ứng dụng phải có sách đào tạo kịp thời, đồng nguồn lực từ cán quản lý đến công nhân Tuy nhiên để đẩy mạnh xuất tạo vị sản phẩm cao su Việt Nam Trung Quốc điều không dễ, địi hỏi phải có hỗ trợ phủ ngành Bên cạnh doanh nghiệp phải nỗ lực, vận dụng linh hoạt chiến lược, giải pháp phù hợp với đặc điểm riêng doanh nghiệp, từ khắc phục khó khăn, thách thức góp phần vào mục tiêu phát triên chung ngành Trên sở phân tích thực trạng xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc, thành tựu hạn chế Bài viết đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Hy vọng việc nghiên cứu đề tài đóng góp phần vào kế hoạch thúc đẩy hoạt động xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc cách thuận lợi, dễ dàng 32 TÀI LIÊU THAM KHẢO Bộ Công Thương (2007), Phát triển bền vững ngành cao su Việt Nam thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Số liệu từ Tổng cục thống kê Việt Nam Kim ngạch mặt hàng theo quốc gia, khu vực năm 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 Số liệu từ Tổng cục Xuất nhập Việt Nam Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn https://www.mard.gov.vn/Pages/default.aspx Hiệp hội Các nước sản xuất cao su thiên nhiên (ANRPC) * Các Website tham khảo: www.vinanet.vn www.vnrubbergroup.com/ www.agroviet.gov.vn www.worldbank.org www.wto.org https://dautuvakinhdoanh.vn/nam-2021-xuat-khau-cao-su-sang-trung-quoc-tang278-a11979.html https://www.worldstopexports.com/natural-rubber-imports-by-country/ https://cungcau.vn/hiep-dinh-rcep-don-bay-giup-giam-tham-hut-thuong-mai-tu-noikhoi-17422050616020461.htm https://vneconomy.vn/nam-2021-thuong-mai-viet-nam-trung-quoc-tang-gan-25.htm https://www.giiresearch.com/report/amid244833-chinese-markets-naturalrubber.html https://vneconomy.vn/xuat-khau-nam-2021-dat-tren-3-ty-usd-nganh-cao-sutro-lai-thoi-hoang-kim.htm 33 ... ngành cao su Việt nam tình hình xuất cao su Việt Nam Chương 2: Thực trạng xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc giai đoạn 2017 – 2021 Chương 3: Giải pháp thúc đẩy xuất cao su Việt Nam sang. .. tài THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU CAO SU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC GIAI ĐOẠN 2016 – 2021 Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Nghiên cứu tình hình xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc giai. .. 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CAO SU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC THỜI GIAN TỚI 3.1 Mục tiêu xuất cao su Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Ngành cao su Việt Nam năm gần phát triển