Tính cấp thiết nghiên cứ của đề tài khóa luận
Trong hơn 10 năm qua, ngành Thủy sản đã phát triển nhanh và ổn định, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế quốc dân, chiếm 4-5% GDP và 9-10% tổng kim ngạch xuất khẩu, đứng thứ 5 về giá trị xuất khẩu Sản xuất và xuất khẩu thủy sản không chỉ thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế mà còn tạo việc làm và cải thiện đời sống nhân dân Hơn nữa, xuất khẩu thủy sản mang lại nguồn thu ngoại tệ quan trọng, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế và tạo điều kiện cho các hoạt động kinh tế đối ngoại của Việt Nam.
Thị trường EU đóng vai trò quan trọng trong xuất khẩu thủy sản của Việt Nam, luôn nằm trong top 5 thị trường lớn nhất Việt Nam là nhà cung cấp thủy sản lớn thứ hai tại châu Á, chỉ sau Trung Quốc, với nhu cầu nhập khẩu của EU vượt 50 tỷ USD/năm Tuy nhiên, EU là một thị trường khó tính, yêu cầu chất lượng cao và có nhiều rào cản như thuế quan, nguồn gốc xuất xứ, vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm dịch động vật, và tiêu chuẩn kỹ thuật Những thách thức này đang đặt ra khó khăn cho ngành thủy sản Việt Nam, đặc biệt là khi sản xuất vẫn còn nhiều hạn chế và chưa đạt tiêu chuẩn quốc tế.
Xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang EU đã gặp nhiều khó khăn từ tháng 10/2017 khi bị Ủy ban châu Âu áp thẻ vàng IUU Ngành thủy sản đã phải đối mặt với các vụ kiện bán phá giá, tin đồn về chất lượng sản phẩm và nhiều bất lợi từ thị trường Hệ quả là xuất khẩu thủy sản sang EU sụt giảm liên tiếp trong 3 năm từ 2018 đến 2020, trái ngược với tốc độ tăng trưởng ổn định trong những năm trước đó.
Ngày 01/8/2020, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA) chính thức có hiệu lực, hứa hẹn mở ra cơ hội mới cho xuất khẩu thủy sản Việt Nam vào EU thông qua các cam kết ưu đãi thuế quan Điều này không chỉ giúp tăng khả năng cạnh tranh về giá cho thủy sản Việt Nam so với các sản phẩm cùng ngành từ các nước lân cận, mà còn thu hút đầu tư nước ngoài và nâng cao công nghệ sản xuất, chất lượng sản phẩm để đáp ứng tiêu chuẩn EU Để tận dụng cơ hội này và vượt qua các thách thức cùng rào cản kỹ thuật, Việt Nam cần liên tục cải thiện chất lượng và tuân thủ các tiêu chuẩn thị trường EU, nhằm nâng cao sức cạnh tranh của thủy sản xuất khẩu trên thị trường quốc tế.
Em quyết định chọn đề tài “Phát triển xuất khẩu mặt hàng thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU” cho luận văn tốt nghiệp của mình, nhằm nghiên cứu và phân tích tiềm năng cũng như các chiến lược thúc đẩy xuất khẩu thủy sản của Việt Nam vào thị trường này.
Đối tượng, mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
Đối tượng nghiên cứu của luận văn này là phát triển xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU, nhằm nâng cao giá trị và mở rộng thị trường cho sản phẩm thủy sản Việt Nam.
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến thủy sản và xuất khẩu thủy sản, từ đó đề xuất định hướng và giải pháp nhằm phát triển xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU.
Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài Để đạt được mục tiêu nghiên cứu trên, luận văn thực hiện những nhiệm vụ chủ yếu sau:
Một là, hệ thống hóa và xây dựng cơ sở luận về thủy sản và xuất khẩu thủy sản
Phân tích thực trạng xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU cho thấy nhiều thành tựu đáng kể, nhưng cũng tồn tại không ít hạn chế Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu bao gồm chất lượng sản phẩm, yêu cầu về an toàn thực phẩm, và cạnh tranh từ các nước khác Đánh giá tổng thể cho thấy, mặc dù có những tiến bộ trong việc nâng cao chất lượng và phát triển thị trường, Việt Nam vẫn đối mặt với nhiều thách thức cần giải quyết để duy trì và mở rộng xuất khẩu thủy sản sang EU.
Ba là, đề xuất định hướng và giải pháp phát triển xuất khẩu mặt hàng thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU trong thời gian tới.
Phương pháp nghiên cứu
Để giải quyết những nhiệm vụ đặt ra, luận văn sử dụng một số phương pháp phổ biến trong nghiên cứu sau đây:
Phương pháp duy vật biện chứng kết hợp với duy vật lịch sử là cách tiếp cận toàn diện và cụ thể để nghiên cứu, đảm bảo tính logic cho đề tài Đồng thời, đường lối và chính sách của Đảng và Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong phương pháp luận nghiên cứu Nghiên cứu các chính sách, biện pháp và công cụ của nhà nước trong phát triển xuất khẩu thủy sản được thực hiện đồng bộ, liên kết chặt chẽ với điều kiện kinh tế - xã hội của Việt Nam và các giai đoạn cụ thể.
Các phương pháp nghiên cứu trong kinh tế cụ thể như: Phương pháp thống kê, phương pháp so sánh và phương pháp phân tích tổng hợp
Phương pháp thống kê được sử dụng để phân tích và diễn giải các số liệu liên quan đến những mặt hàng thủy sản chủ lực xuất khẩu của Việt Nam qua các năm Những số liệu này bao gồm kim ngạch xuất khẩu, giá trị xuất khẩu và thị trường xuất khẩu, nhằm phục vụ cho việc đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu.
Phương pháp so sánh và đối chiếu giúp phân tích số liệu thống kê về thủy sản và chỉ tiêu xuất khẩu, từ đó nhận diện sự tăng trưởng hay suy giảm qua các năm Bằng cách so sánh các kết quả đạt được với kế hoạch đề ra, chúng ta có thể đánh giá hiệu quả của hoạt động sản xuất và phát triển xuất khẩu thủy sản, đồng thời nhận diện xu hướng biến động trong các giai đoạn nghiên cứu.
Phương pháp phân tích và tổng hợp được áp dụng để đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động phát triển xuất khẩu thủy sản Việt Nam sang thị trường EU Qua đó, nghiên cứu sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về tác động của các nhân tố này, bao gồm cả những yếu tố thúc đẩy và kiềm hãm xuất khẩu Đồng thời, bài viết cũng sẽ xem xét kết quả đạt được và những hạn chế trong hoạt động xuất khẩu thủy sản, nhằm đưa ra kết luận và đề xuất các giải pháp cải thiện hiệu quả xuất khẩu sang thị trường EU.
Dữ liệu sử dụng trong luận án:
Luận án chủ yếu sử dụng dữ liệu thứ cấp từ các nguồn như Tổng cục Thủy sản, Tổng cục Thống kê, Tổng cục Hải quan, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Công Thương, Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam, WTO-FTA, cùng với các tạp chí, chuyên san và báo cáo của các tổ chức Bên cạnh đó, nghiên cứu còn thu thập dữ liệu sơ cấp thông qua phương pháp phỏng vấn sâu, với đối tượng phỏng vấn là các nhà quản lý doanh nghiệp thủy sản và cán bộ thuộc Tổng cục Thủy sản.
Kết cấu khóa luận tốt nghiệp
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được kết cấu thành 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về thủy sản và xuất khẩu thủy sản Chương 2: Thực trạng xuất khẩu mặt hàng thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU
Chương 3: Định hướng và giải pháp về phát triển xuất khẩu mặt hàng thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU.
CƠ CỞ LÝ LUẬN VỀ THỦY SẢN VÀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN 5 1.1 Khái niệm về xuất khẩu và phát triển xuất khẩu
Một số vấn đề cơ bản về thủy sản và xuất khẩu thủy sản
Theo Luật Thủy sản 2017: Nguồn lợi thủy sản là tài nguyên sinh vật trong vùng nước tự nhiên có giá trị kinh tế, khoa học, du lịch, giải trí
Nguồn lợi thủy sản đóng vai trò quan trọng trong hệ sinh thái và phát triển kinh tế thủy sản, giúp duy trì cân bằng sinh học và cung cấp thực phẩm cho cộng đồng Thủy sản đa dạng về loài, sống ở nhiều vùng nước như nước ngọt, nước mặn và nước lợ, góp phần tạo nên sự đa dạng sinh học Các loài thủy sản quý hiếm như rùa biển, rạn san hô và các loài cá quý hiếm cần được nghiên cứu và bảo tồn Nhiều động vật thủy sản có giá trị kinh tế cao như tôm càng xanh, tôm thẻ chân trắng, tôm hùm, cá ba sa, cá tra, cá tầm, cá song và cá hồi đóng góp đáng kể vào xuất khẩu ngành thủy sản.
Hoạt động thủy sản bao gồm việc bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản, nuôi trồng, khai thác, chế biến, cũng như mua bán, xuất khẩu và nhập khẩu thủy sản.
Trong ngành thủy sản, hoạt động đánh bắt và nuôi trồng cá là phổ biến nhất, với các loài như cá trích, cá tuyết, cá cơm, cá ngừ, cá bơn, tôm, cá hồi, hàu và sò điệp có năng suất cao Khai thác thủy sản diễn ra trên biển, sông, hồ, đầm và các vùng nước tự nhiên khác, với gần 90% sản lượng toàn cầu đến từ biển và đại dương Theo FAO, nuôi trồng thủy sản bao gồm việc nuôi các thủy sinh vật trong môi trường nước ngọt, lợ và mặn, kết hợp với các kỹ thuật nhằm nâng cao năng suất Đất sử dụng cho nuôi trồng thủy sản bao gồm ao, hồ, đầm, sông, và các vùng ven biển.
Mặt hàng thủy sản, bao gồm các sản phẩm như cá, tôm, mực, trai, ốc, được sản xuất từ nguyên liệu thủy sản và chịu ảnh hưởng lớn từ các yếu tố tự nhiên như đất đai, môi trường nước, dòng chảy, thời tiết và khí hậu Sự sinh trưởng và phát triển của thủy sản phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên; nếu thuận lợi, sản lượng và chất lượng sẽ cao, ngược lại, điều kiện bất lợi như nắng nóng, giá rét, hạn hán hay bão lụt sẽ làm giảm sản lượng và chất lượng Do đó, sản xuất thủy sản có tính thời vụ cao.
Mặt hàng thủy sản xuất khẩu là sản phẩm thủy sản được sản xuất để phục vụ nhu cầu thị trường nước ngoài, không bán cho thị trường nội địa Ngoài ra, hàng thủy sản của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sản xuất trong các khu chế xuất và bán trong nước cũng được xem là thủy sản xuất khẩu Bài viết này tập trung vào việc xem xét hàng thủy sản sản xuất trong nước và xuất khẩu ra thị trường quốc tế Các mặt hàng chủ lực của doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản hiện nay bao gồm cá tra, cá hồi, basa, tôm, mực, và bạch tuộc.
Đặc điểm của mặt hàng thủy sản xuất khẩu:
Sản phẩm thủy sản xuất khẩu dễ hư hỏng và thay đổi chất lượng sau khi thu hoạch do chúng là sinh vật tách rời khỏi môi trường sống Mỗi loại sản phẩm yêu cầu phương pháp bảo quản riêng biệt Do đó, việc đóng gói và lưu trữ đúng cách là cần thiết để đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn xuất khẩu.
Hiện nay, hàng thủy sản xuất khẩu chủ yếu là sản phẩm thô và sơ chế, chủ yếu được bảo quản bằng phương pháp đông lạnh, dẫn đến chất lượng giảm sút trong quá trình xuất khẩu Để giảm thiểu tổn thất trong sản xuất và nâng cao chất lượng sản phẩm, cần có sự liên kết chặt chẽ giữa các khâu từ khai thác, nuôi trồng, chế biến đến bảo quản và tiêu thụ Đồng thời, việc đầu tư đồng bộ vào cơ sở hạ tầng dịch vụ cũng là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả sản xuất.
Chất lượng thủy sản xuất khẩu ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người tiêu dùng Tại các quốc gia phát triển, yêu cầu về tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm dịch và xuất xứ đối với thủy sản nhập khẩu ngày càng cao Để tiếp cận thị trường này, doanh nghiệp cần đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe mà các quốc gia nhập khẩu đề ra.
Phân loại mặt hàng thủy sản xuất khẩu Mặt hàng thủy sản xuất khẩu cũng được phân loại theo nhiều cách:
Thủy sản được phân loại dựa trên cấu tạo loài, môi trường sống và khí hậu, bao gồm các nhóm chính như nhóm cá, nhóm giáp xác, nhóm động vật thân mềm, nhóm rong và nhóm bò sát.
- Phân loại theo môi trường nước: Thủy sản nước ngọt, thủy sản nướTHuc lợ, thủy sản nước mặn hay hải sản
- Phân loại theo nguồn gốc: Thủy sản tự nhiên, thủy sản nuôi trồng
- Phân loại theo mức độ chế biến: thủy sản nguyên liệu, thủy sản sơ chế, thủy sản chế biến, thủy sản ăn trực tiếp,…
Theo Tổ chức Hải quan Thế giới, hệ thống hài hòa (HS) là hệ thống tiêu chuẩn hóa quốc tế về tên gọi và mã số Trong đó, các mặt hàng thủy sản chủ yếu được phân loại thành hai nhóm, với nhóm HS 03 là một trong những nhóm chính.
1.2.2 Vai trò của xuất khẩu thủy sản a Về mặt kinh tế
Tăng trưởng và phát triển kinh tế
Xuất khẩu thủy sản không chỉ thúc đẩy sự phát triển của ngành thủy sản mà còn góp phần vào tăng trưởng kinh tế chung Trong nhiều năm qua, ngành này đã trở thành một trong những lĩnh vực có giá trị kim ngạch xuất khẩu lớn nhất trong tổng kim ngạch quốc gia, đặc biệt là ở các nước đang phát triển.
Xuất khẩu thủy sản, cùng với các mặt hàng xuất khẩu khác, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng GDP, nâng cao thu nhập và mức sống của người dân Điều này không chỉ giúp ổn định xã hội mà còn mang lại nguồn ngoại tệ quan trọng, cải thiện cán cân thanh toán và cung cấp vốn cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Chuyển dịch cơ cấu ngành ở nông thôn
Tiềm năng xuất khẩu thủy sản đã khuyến khích nông dân chuyển đổi từ canh tác lúa và cây trồng kém hiệu quả sang nuôi trồng thủy sản Ở những vùng nước mặn, canh tác lúa không mang lại hiệu quả, trong khi nuôi trồng thủy sản có năng suất gấp nhiều lần Phong trào nuôi cá ở các vùng nông thôn đang phát triển mạnh mẽ, đem lại hiệu quả kinh tế - xã hội đáng kể Sự phát triển này không chỉ thay đổi cơ cấu kinh tế ở các vùng ven biển và nông thôn mà còn góp phần xoá đói giảm nghèo và nâng cao đời sống cho nông dân.
Phát triển dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu
Xuất khẩu thủy sản không chỉ thúc đẩy ngành chế biến thực phẩm mà còn thu hút nguyên liệu cho hàng hóa xuất khẩu Sự phát triển của các nhà máy chế biến hiện đại đã nâng cao công nghệ chế biến thủy sản Hoạt động xuất khẩu góp phần chuyển giao công nghệ mới, cải tiến phương pháp quản lý, tăng giá trị sản xuất và phát triển các ngành liên quan Ngành thủy sản còn tạo cơ hội cho các lĩnh vực như nuôi trồng, chăn nuôi, hóa chất và logistics phát triển Hơn nữa, ngành này có khả năng phát triển ở mọi vùng kinh tế trọng điểm, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hợp lý, tạo nền tảng cho tăng trưởng và phát triển kinh tế bền vững.
Mở rộng quan hệ đối ngoại
Xuất khẩu thủy sản là yếu tố quan trọng để mở rộng và thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại, giúp các nước phát triển thâm nhập thị trường toàn cầu và tham gia tích cực vào hội nhập kinh tế quốc tế Nhờ vào nguồn tài nguyên phong phú và lao động giá rẻ, các quốc gia có thể mở rộng thị trường xuất khẩu, từ đó thúc đẩy tăng trưởng quy mô và tốc độ xuất khẩu Hoạt động xuất khẩu này không chỉ nâng cao vị thế của quốc gia trên thị trường quốc tế mà còn đóng góp vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế quốc dân.
Những nhân tố ảnh hưởng tới phát triển xuất khẩu thủy sản
a Nhóm nhân tố vĩ mô
Điều kiện kinh tế - chính trị trong nước
Trong bối cảnh các quốc gia tận dụng lợi thế để sản xuất và xuất khẩu, sự liên kết và phụ thuộc giữa các ngành ngày càng gia tăng Lĩnh vực xuất khẩu, gắn liền với sản xuất, rất nhạy cảm với các yếu tố vĩ mô Mọi thay đổi về chính sách kinh tế, lạm phát, thất nghiệp, tăng trưởng hay suy thoái kinh tế trong nước đều tác động trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu của quốc gia.
Nền kinh tế ổn định trong nước góp phần tăng giá trị sản xuất, từ đó thúc đẩy xuất khẩu mạnh mẽ Ngược lại, khi giá trị sản xuất giảm, xuất khẩu hàng hóa cũng bị ảnh hưởng tiêu cực Sự ổn định chính trị trong nước là yếu tố then chốt giúp phát triển kinh tế, khuyến khích và thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ Môi trường chính trị ổn định tạo ra tâm lý yên tâm cho các doanh nghiệp, từ đó thúc đẩy sự phát triển của xuất khẩu.
Chiến lược và quy hoạch ngành trong chiến lược tổng thể
Chiến lược phát triển ngành thủy sản là cơ sở khoa học xác định hướng đi trong 10 năm hoặc lâu hơn, giúp hoạch định quy hoạch và kế hoạch phát triển Nó ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu hiện tại và tương lai, với sự tập trung vào việc sản xuất các sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị trường toàn cầu Nhà nước đặt ra các mục tiêu và chính sách cụ thể cho từng giai đoạn nhằm khuyến khích cá nhân và tổ chức tham gia xuất khẩu, đặc biệt là doanh nghiệp thủy sản Các chính sách này bao gồm việc tạo nguồn hàng, xây dựng môi trường thuận lợi và hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp xuất khẩu.
Chính sách xuất, nhập khẩu
Chính sách xuất nhập khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động xuất khẩu và thúc đẩy phát triển kinh tế Những chính sách hỗ trợ từ nhà nước, như trợ cấp, ưu đãi đầu tư, tín dụng xuất khẩu và xúc tiến thương mại, giúp doanh nghiệp xuất khẩu tăng sản lượng cung ứng hàng hóa Để quản lý hiệu quả hoạt động xuất nhập khẩu, nhà nước ban hành các văn bản pháp luật và quy định liên quan, bao gồm thuế quan, quản lý giấy phép và các biện pháp phòng vệ thương mại Sự thay đổi trong chính sách xuất nhập khẩu hàng năm cần thiết để phù hợp với sự phát triển và hội nhập kinh tế, từ đó ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu của quốc gia.
Thuế là công cụ quản lý kinh tế quan trọng của nhà nước, không chỉ là khoản đóng góp bắt buộc vào ngân sách mà còn giúp điều hòa thu nhập và điều tiết nền kinh tế Qua thuế, nhà nước thực hiện phân phối lại tài chính, đảm bảo cân bằng giữa sản xuất và tiêu dùng, cũng như sức mua của xã hội Các sắc thuế với cách tính cụ thể có tác động tích cực đến cơ cấu kinh tế, kích thích sản xuất hiệu quả, thúc đẩy cạnh tranh và thu hút vốn đầu tư Ví dụ, mức thuế xuất hợp lý sẽ bảo vệ cạnh tranh nội địa, khuyến khích xuất khẩu và hạn chế hàng hóa nhập khẩu, góp phần phát triển kinh tế đối ngoại.
Chính sách tỷ giá hối đoái
Tỷ giá hối đoái là giá trị của một đơn vị tiền tệ so với tiền tệ của quốc gia khác, phản ánh mối quan hệ giá cả giữa các đồng tiền Nó đóng vai trò quan trọng trong việc so sánh giá trị tương đối của các ngoại tệ và ảnh hưởng đến cạnh tranh trong kinh tế quốc tế Khi nền kinh tế mở rộng, vai trò và sức mua của đồng tiền trong quan hệ quốc tế cũng tăng lên, góp phần vào sự phát triển kinh tế.
Khi tỷ giá đối tăng lên, đồng nội tệ giảm giá so với ngoại tệ, điều này làm giảm nhập khẩu nhưng tăng cường xuất khẩu Tỷ giá cao khuyến khích xuất khẩu vì xuất khẩu mang lại nhiều đồng nội tệ hơn, làm cho hàng hóa xuất khẩu trở nên cạnh tranh hơn trên thị trường quốc tế Sự gia tăng lưu lượng ngoại tệ vào trong nước cũng giúp tăng cường dự trữ ngoại hối, ổn định cán cân thương mại Ngược lại, khi tỷ giá giảm, xuất khẩu bị hạn chế do lượng ngoại tệ thu được đổi được ít hơn đồng nội tệ, dẫn đến giảm lượng ngoại tệ vào trong nước và giảm dự trữ ngoại hối, gây mất cân đối trong cán cân thương mại quốc tế.
Lãi suất là công cụ quan trọng trong chính sách tiền tệ của Ngân hàng Trung ương, phản ánh tỷ lệ phần trăm giữa lợi tức tín dụng và tổng số tiền cho vay Lãi suất chịu ảnh hưởng từ hiệu quả hoạt động kinh tế và nhu cầu tiền tệ của các doanh nghiệp Biến động lãi suất tác động trực tiếp đến quyết định đầu tư của cá nhân và doanh nghiệp Khi lãi suất tăng, chi phí vay mượn cao hơn, dẫn đến giảm đầu tư và kìm hãm hoạt động xuất khẩu Ngược lại, lãi suất giảm khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nguyên vật liệu và công nghệ, từ đó tăng sản lượng và thúc đẩy xuất khẩu.
Lạm phát là sự tăng liên tục của mức giá chung đối với hàng hóa và dịch vụ theo thời gian, dẫn đến mất giá trị của tiền tệ Khi giá cả tăng cao, sức mua của tiền tệ giảm, ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế và hoạt động xuất khẩu Lạm phát làm tăng chi phí cơ hội của việc tích trữ tiền, suy yếu thị trường vốn và khiến lãi suất danh nghĩa cao hơn lãi suất thực, từ đó ảnh hưởng đến quyết định đầu tư của doanh nghiệp xuất khẩu Hệ số nợ cao do lạm phát cũng dẫn đến việc lợi nhuận phải dành nhiều để trả lãi, làm giảm lợi nhuận ròng.
Khi lạm phát gia tăng, các doanh nghiệp thường hạn chế vay vốn để đầu tư vào sản xuất, dẫn đến việc sản lượng cung cấp giảm hoặc sản xuất bị đình trệ Giá cả hàng hóa và dịch vụ tăng cao làm gia tăng chi phí mua nguyên vật liệu, từ đó đẩy giá thành sản phẩm lên, giảm cầu về hàng hóa và làm giảm sức cạnh tranh so với hàng hóa nước ngoài.
Quy hoạch ngành cụ thể theo từng địa phương
Quy hoạch theo ngành là việc kết nối các ngành và vùng liên quan đến kết cấu hạ tầng, tài nguyên và bảo tồn đa dạng sinh học Quy hoạch ngành cụ thể cho từng địa phương dựa vào đặc điểm tự nhiên, hạ tầng, đất đai và phân bố dân cư để phát triển các ngành có lợi thế Những địa phương có tiềm năng thủy sản sẽ quy hoạch khu sản xuất giống, vùng nuôi trồng và nhà máy chế biến thủy sản, trong khi các địa phương khác sẽ phát triển ngành kinh tế phù hợp Xây dựng quy hoạch nuôi trồng thủy sản là cần thiết để tổ chức lại sản xuất hợp lý, liên kết các khâu sản xuất, cân đối sản lượng với nhu cầu thị trường và xác định các giải pháp phát triển bền vững Điều này cũng giúp quản lý Nhà nước thuận lợi và định hướng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội rõ ràng cho từng địa phương.
Chính sách phát triển của ngành hàng mặt bằng chung của doanh nghiệp
Doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản cần xây dựng các chính sách nhằm tăng sản lượng và giá trị sản phẩm Họ sẽ tận dụng lợi thế từ nguồn lực như nguyên liệu, nhân lực, cơ sở hạ tầng và công nghệ để quyết định cạnh tranh về giá hoặc chất lượng Cạnh tranh về giá cho phép doanh nghiệp giảm chi phí sản xuất nhờ quy mô lớn, nhưng không bền vững trên thị trường khó tính Ngược lại, cạnh tranh về chất lượng dựa vào công nghệ tiên tiến giúp sản xuất thủy sản có giá trị gia tăng cao, tập trung vào sản phẩm chế biến sâu và các mặt hàng chủ lực Điều này không chỉ giúp doanh nghiệp tiếp cận thị trường xuất khẩu lớn mà còn nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển xuất khẩu bền vững trong dài hạn.
Trong bối cảnh cạnh tranh quốc tế, công nghệ sản xuất đóng vai trò then chốt trong việc tạo ra lợi thế cạnh tranh cho các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản Việc áp dụng công nghệ tiên tiến giúp doanh nghiệp sản xuất đa dạng sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế với mẫu mã đẹp và giá cả hợp lý, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế Ngược lại, công nghệ lạc hậu và sản phẩm đơn điệu, kém chất lượng sẽ hạn chế khả năng cạnh tranh và mở rộng xuất khẩu của doanh nghiệp.
Marketing đóng vai trò quan trọng trong việc giúp doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa ra thị trường quốc tế Qua việc nghiên cứu thị trường, xác định thị trường mục tiêu và phân khúc thị trường, marketing xây dựng các chính sách sản phẩm, phân phối và xúc tiến, bao gồm quảng cáo và khuyến mại Doanh nghiệp có chiến lược marketing mạnh sẽ nắm bắt thông tin và nhu cầu thị trường nước ngoài, xác định thị trường tiềm năng, quảng bá thương hiệu và mở rộng thị trường xuất khẩu, từ đó nâng cao uy tín trên thị trường quốc tế Ngược lại, hoạt động marketing yếu kém sẽ hạn chế khả năng xuất khẩu và mở rộng thị trường của doanh nghiệp.
1.3.2 Nhóm nhân tố ảnh hưởng ngoài nước
Nhu cầu của các nước nhập khẩu
Nhu cầu thị trường là yếu tố then chốt quyết định thành công trong xuất khẩu Sự biến động này tác động trực tiếp đến khả năng cạnh tranh và vị thế của các quốc gia xuất khẩu.
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU MẶT THỦY SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU
Khái quát về tình hình xuất khẩu thủy sản của Việt Nam
2.1.1 Về sản lượng và kim ngạch xuất khẩu
Về sản lượng thủy sản
Từ năm 2016 đến 2020, sản lượng thủy sản Việt Nam đã tăng trưởng mạnh mẽ, với tốc độ tăng giá trị sản xuất trung bình hàng năm đạt 6% Tổng sản lượng thủy sản đã tăng từ 6,7 triệu tấn năm 2016 lên 8,4 triệu tấn năm 2020, tương ứng với mức tăng 1,9% so với năm 2019 Trong đó, sản lượng nuôi trồng thủy sản ước đạt 4,6 triệu tấn, tăng 1,4% so với năm 2019 và chiếm 54% tổng sản lượng, trong khi sản lượng khai thác đạt 3,85 triệu tấn, tăng 2,5%, chiếm 46% Tôm và cá tra là hai mặt hàng thủy sản chủ yếu trong giai đoạn này.
2020, sản lượng tôm nuôi đạt 950 nghìn tấn (tôm sú đạt 267,7 nghìn tấn, tôm chân trắng 632,3 nghìn tấn, tôm khác 50 nghìn tấn), sản lượng cá tra đạt 1560 nghìn tấn
Trong quý III/2021, ngành thủy sản gặp khó khăn do dịch COVID-19, dẫn đến nhiều cảng cá và nhà máy chế biến phải tạm đóng cửa, gây đứt gãy chuỗi cung ứng Giá trị sản xuất thủy sản giảm 4,8% so với cùng kỳ năm 2020, là mức thấp nhất kể từ năm 2015 Sản lượng thủy sản ước đạt 2,28 triệu tấn, giảm 5,2% so với quý III/2020 Tính chung 9 tháng, tổng sản lượng đạt trên 6,38 triệu tấn, giảm 0,2% so với năm trước Trong đó, sản lượng nuôi trồng đạt 3,32 triệu tấn, giảm 1%, với sản lượng tôm 699,8 nghìn tấn và cá 2,22 triệu tấn; sản lượng khai thác đạt trên 3,06 triệu tấn, tăng 0,7%.
Nguồn cung thủy sản của Việt Nam trong 9 tháng năm 2021 mặc dù chịu ảnh hưởng từ đại dịch Covid-19, nhưng khả năng kiểm soát dịch bệnh tốt đã giúp ngành nuôi trồng, khai thác và chế biến thủy sản ổn định hơn so với nhiều quốc gia khác Điều này tạo ra lợi thế cạnh tranh lớn cho Việt Nam trong lĩnh vực cung cấp thủy sản.
Hình 2.1: Sản lượng thủy sản của Việt Nam giai đoạn 1995-2020 (ĐVT: nghìn tấn)
Về kim ngạch xuất khẩu
Từ năm 2016 đến 2020, xuất khẩu thủy sản Việt Nam trải qua sự biến động rõ rệt Giai đoạn 2016-2018 chứng kiến xu hướng tăng trưởng, nhưng sau đó đã giảm dần Tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản trong giai đoạn này đã tăng 1,2 lần, từ 7,1 tỷ USD năm 2016 lên 8,5 tỷ USD năm 2020.
Năm 2018, xuất khẩu thủy sản của Việt Nam đạt giá trị cao nhất với 8,8 tỷ USD, tăng trưởng trung bình hàng năm là 5,3% Tuy nhiên, năm 2020, do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, kinh tế toàn cầu suy giảm, dẫn đến nhu cầu tiêu thụ thủy sản giảm và giá trị xuất khẩu trong năm này cũng giảm nhẹ so với năm trước.
Hình 2.2: Xuất khẩu thủy sản Việt Nam giai đoạn 1997-2020 (ĐVT: tỷ USD)
Năm 2021, dịch bệnh COVID-19 đã tác động nghiêm trọng đến ngành thủy sản Việt Nam, đặc biệt ở các tỉnh phía Nam, nơi có sản xuất chủ yếu Xuất khẩu thủy sản trong quý III/2021 chỉ đạt 433,3 nghìn tấn, trị giá 2,07 tỷ USD, giảm 22,6% về lượng và 14,9% về giá trị so với quý III/2020 Tính đến hết quý III/2021, tổng xuất khẩu thủy sản đạt 1,4 triệu tấn, trị giá gần 6,2 tỷ USD, giảm 0,6% về lượng nhưng tăng 2,7% về giá trị so với cùng kỳ năm trước.
Hình 2.3: Xuất khẩu thủy sản của Việt Nam năm 2020-2021
Nguồn: Tổng cục Hải quan Việt Nam
2.1.2 Về cơ cấu mặt hàng xuất khẩu
Trong ngành thủy sản, tôm, cá tra và hải sản là ba nhóm sản phẩm chủ lực tạo ra giá trị xuất khẩu cao nhất Trong số đó, xuất khẩu tôm không chỉ chiếm tỷ trọng lớn mà còn có mức tăng trưởng cao và ổn định nhất.
Từ năm 2016 đến 2020, xuất khẩu tôm tăng trưởng ấn tượng, đạt 3,73 tỷ USD, tăng 1,2 lần so với 3,1 tỷ USD năm 2016, với mức tăng trưởng trung bình hàng năm 5%, mặc dù không ổn định Tỷ lệ xuất khẩu tôm trong tổng thủy sản đã gia tăng từ 36% lên 50% Ngược lại, xuất khẩu cá tra giảm từ 1,67 tỷ USD năm 2016 xuống 1,5 tỷ USD năm 2020, với tăng trưởng trung bình hàng năm 6% và tỷ lệ giảm từ 32% xuống 18% Xuất khẩu hải sản cũng ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ, chiếm 30-35% tổng xuất khẩu thủy sản, tăng từ 2,33 tỷ USD năm 2016 lên 3,2 tỷ USD năm 2020, với mức tăng trưởng trung bình hàng năm đạt 11%.
Hình 2.4: Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu thủy sản năm 2020
Hình 2.5: Xuất khẩu tôm và cá tra giai đoạn 1998-2020
Theo số liệu từ Hải quan Việt Nam, tính đến hết tháng 9/2021, giá trị xuất khẩu tôm đạt 2,76 tỷ USD, tăng 2,6% so với cùng kỳ năm ngoái Trong cơ cấu xuất khẩu tôm, tôm chân trắng chiếm 77,2%, tôm sú 15,3%, và tôm biển 7,5%.
Trong 9 tháng đầu năm, Việt Nam đạt kim ngạch xuất khẩu 1,07 tỷ USD, tăng 3,2% so với cùng kỳ năm trước Đặc biệt, xuất khẩu hải sản trong cùng thời gian này đạt 2,4 tỷ USD, chiếm 38% tổng giá trị xuất khẩu thủy sản cả nước và tăng 2,8% so với năm 2020.
Bảng 2.1 Các mặt hàng thủy sản xuất khẩu tháng 9/2021 và 9 tháng đầu năm 2021
2.1.3 Về thị trường tiêu thụ chính
Việt Nam xuất khẩu thủy sản sang hơn 160 thị trường trên thế giới Trong đó top
10 thị trường gồm: Mỹ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, ASEAN, Australia, Anh, Canada, Nga, chiếm khoảng 92-93% tổng xuất khẩu thủy sản của Việt Nam
Trong số 6 thị trường lớn nhất (Mỹ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc và ASEAN), xuất khẩu sang EU đã có dấu hiệu chững lại trong những năm gần đây Ngược lại, xuất khẩu sang ASEAN và Hàn Quốc duy trì sự ổn định Đặc biệt, xuất khẩu sang Trung Quốc ghi nhận mức tăng trưởng mạnh nhất, trong khi xuất khẩu sang Mỹ và Nhật Bản cũng tiếp tục duy trì xu hướng tăng trưởng khả quan.
Hình 2.6: Thị trường nhập khẩu thủy sản chính của Việt Nam năm 2020
Thực trạng phát triển xuất khẩu mặt hàng thủy sản Việt Nam sang thị trường EU
đó, 6 thị trường dẫn đầu là Nhật Bản, Mỹ, Trung Quốc, EU, Hàn Quốc và ASEAN chiếm gần 80% kim ngạch xuất khẩu
Theo Tổng cục Hải quan, xuất khẩu thủy sản Việt Nam sang Mỹ đã phục hồi với mức tăng 3%, đạt 159 triệu USD, nhờ nhu cầu cao về tôm khi thị trường mở cửa trở lại sau Covid và các dịp lễ cuối năm Tuy nhiên, xuất khẩu sang các thị trường khác giảm mạnh, đặc biệt là Trung Quốc với mức giảm gần 50%, trong khi Nhật Bản, Canada, Anh và Australia giảm từ 35-45% Xuất khẩu sang EU và Nga giảm trên 15%, còn Hàn Quốc giảm 5%.
Dự báo xuất khẩu thủy sản năm 2021 có thể đạt tối đa 8,4 tỷ USD, tương đương năm 2020, hoặc thậm chí thấp hơn nếu tình hình Covid-19 tiếp tục nghiêm trọng và các biện pháp phòng chống dịch được thắt chặt Hệ lụy này có khả năng kéo dài sang năm sau nếu Việt Nam mất thị phần tại các thị trường nhập khẩu lớn trước các đối thủ như Ấn Độ, Ecuador, Indonesia và Thái Lan, những nước cũng đang vừa chống dịch vừa duy trì sản xuất.
2.2 Thực trạng phát triển xuất khẩu mặt hàng thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU
2.2.1 Khái quát về thị trường EU
Trong suốt nhiều năm, Liên minh châu Âu (EU) đã trở thành đối tác nhập khẩu quan trọng, đứng thứ hai thế giới về sức mua và là thị trường chính cho hàng xuất khẩu của Việt Nam.
Liên minh châu Âu (EU) gồm 27 quốc gia thành viên với tổng dân số khoảng 447 triệu người (theo Eurostat, tháng 1/2021) EU hiện là khu vực có nhu cầu tiêu thụ và nhập khẩu thủy sản cao nhất thế giới, với mức tiêu thụ thủy sản bình quân đầu người năm 2020 đạt khoảng 24,3 kg, giảm nhẹ so với 24,9 kg năm 2016 Tổng lượng tiêu thụ thủy sản hàng năm ở EU lên tới 12,77 triệu tấn Nguồn cung thủy sản từ bên ngoài EU chủ yếu đến từ các quốc gia đang phát triển, trong đó Trung Quốc, Ecuador, Việt Nam, Maroc và Ấn Độ chiếm 73% tổng giá trị nhập khẩu.
Thị trường EU có nhu cầu tiêu dùng đa dạng do mỗi quốc gia trong khối có đặc điểm riêng, nhưng vẫn có những điểm tương đồng về kinh tế và văn hóa, đặc biệt là ở Tây và Bắc Âu Người tiêu dùng châu Âu thường ưa chuộng sản phẩm từ các nhãn hiệu nổi tiếng, vì họ tin tưởng vào chất lượng và uy tín của những thương hiệu này Quyền lợi người tiêu dùng tại EU được bảo vệ chặt chẽ, với yêu cầu hàng hóa nhập khẩu phải đáp ứng tiêu chuẩn về chất lượng, nguồn gốc và an toàn vệ sinh Chính quyền EU thực hiện kiểm tra sản phẩm từ nơi sản xuất và có hệ thống cảnh báo giữa các thành viên, đồng thời loại bỏ kiểm tra tại biên giới Tổng vụ Sức khỏe và An toàn thực phẩm (DG SANTE) của Ủy ban châu Âu là cơ quan chịu trách nhiệm kiểm soát an toàn thực phẩm, trong khi CENELEC, CEN và ETSI là ba cơ quan tiêu chuẩn hóa kỹ thuật của EU, thiết lập "hệ thống tiêu chuẩn hóa châu Âu" cho các lĩnh vực khác nhau.
2.2.2 Tình hình phát triển xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang EU trong thời gian qua a Phát triển về quy mô xuất khẩu
Về kim ngạch xuất khẩu
Trong giai đoạn 2016-2021, xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang EU đã giảm mạnh, đặc biệt từ năm 2017 Giá trị xuất khẩu đã giảm từ 1,481 tỷ USD vào năm 2017 xuống còn khoảng 960 triệu USD vào năm 2020, tương ứng với mức giảm lên tới 26%.
Từ năm 2019, EU đã giảm vị trí trở thành thị trường nhập khẩu thủy sản lớn nhất của Việt Nam, xuống mức thứ tư sau Mỹ, Nhật Bản và Trung Quốc, với mức giảm 24% trong giai đoạn 2017-2020 Trong giai đoạn 2015-2018, EU vẫn giữ vị trí hàng đầu trong việc nhập khẩu thủy sản từ Việt Nam.
2019 đạt 1,297 tỷ USD giảm 11,9% so với năm 2018 và giảm 12,4% so với năm 2017
Xu hướng giảm giá trị nhập khẩu của EU vào Việt Nam kéo dài đến năm 2020 do tác động của dịch Covid-19 và Brexit, khiến EU tụt xuống vị trí thứ 5 trong các thị trường nhập khẩu Tuy nhiên, đến tháng 9 năm 2021, xuất khẩu thủy sản sang EU đạt 744 triệu USD, tăng gần 4% so với cùng kỳ năm trước, nhờ vào hiệu quả của hiệp định EVFTA.
Hình 2.7: Xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang các nước CPTPP và EU
Về cơ cấu mặt hàng xuất khẩu
Bảng 2.2: Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang EU theo giá trị giai đoạn 2016-2021 ( ĐVT: Triệu USD)
Cơ cấu mặt hàng thủy sản của Việt Nam chủ yếu bổ sung nhu cầu tiêu dùng tại thị trường EU, với các sản phẩm xuất khẩu chính bao gồm tôm, cá tra, nhuyễn thể và cá ngừ Trong đó, tôm chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng xuất khẩu thủy sản EU là thị trường nhập khẩu tôm lớn nhất của Việt Nam, đóng góp 23,6% vào tổng giá trị xuất khẩu tôm của quốc gia này.
Trong giai đoạn 2016-2020, giá trị xuất khẩu hải sản của Việt Nam sang EU đã giảm đáng kể do ảnh hưởng của việc bị phạt thẻ vàng IUU vào tháng 10/2017.
Trong năm 2018, xuất khẩu sản phẩm cá ngừ giảm 6,3%, trong khi mực và bạch tuộc giảm hơn 13% Sang năm 2019, cá ngừ tiếp tục giảm khoảng 5%, mực và bạch tuộc giảm 13%, và tôm giảm 17%, nhưng xuất khẩu một số mặt hàng hải sản khác như cá biển vẫn tăng 11% Đến năm 2020, xuất khẩu tôm và cá ngừ hồi phục nhờ Hiệp định EVFTA có hiệu lực từ 01/08/2020, giúp tăng cường xuất khẩu cá ngừ sang thị trường EU Tổng giá trị xuất khẩu cá ngừ sang EU trong năm 2020 đạt 136 triệu USD, tăng 2,4% so với năm 2019.
Trong quý III/2021, xuất khẩu các loại cá như cá tra, cá đông lạnh, cá ngừ, cá khô và cá đóng hộp bị ảnh hưởng nặng nề bởi dịch Covid-19, trong khi xuất khẩu tôm chỉ bị tác động nhẹ Tính đến hết 9 tháng đầu năm, xuất khẩu tôm sang thị trường này đạt gần 408 triệu USD, tăng 10% so với cùng kỳ năm trước Xuất khẩu mực và bạch tuộc sang EU ghi nhận mức tăng mạnh nhất, đạt 30% so với cùng kỳ Tổng sản phẩm hải sản xuất khẩu sang EU tăng 23%, tuy nhiên, một số loài như cá tuyết và cá minh thái giảm do ảnh hưởng của logistics đến việc nhập khẩu nguyên liệu Xuất khẩu cá tra sang EU giảm 13% do chi phí đầu vào cao, đặc biệt là chi phí logistics, container và vận chuyển đường biển.
Về thị trường xuất khẩu
Bảng 2.3: Xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang các nước EU giai đoạn 2016-2020
Nguồn: Tổng cục Hải quan
Xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU đã có sự phát triển mạnh mẽ, với EU trở thành thị trường xuất khẩu hàng đầu vào năm 2017, đạt 1,46 tỷ USD, tăng 22,1% so với năm trước Tuy nhiên, năm 2018, do tác động của thẻ vàng IUU, tổng kim ngạch xuất khẩu chỉ tăng nhẹ lên 1,47 tỷ USD Trong khối EU, Anh, Hà Lan và Đức là ba thị trường nhập khẩu lớn nhất, với xuất khẩu sang Anh và Đức lần lượt tăng 13% và 11%, trong khi xuất khẩu sang Hà Lan giảm 15% so với năm 2017.
Trong các năm 2019 và 2020, giá trị xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang EU giảm do ảnh hưởng của "thẻ vàng" IUU và dịch bệnh COVID-19 Tuy nhiên, đến năm 2021, xuất khẩu thủy sản sang thị trường EU đã có dấu hiệu phục hồi tích cực nhờ vào Hiệp định EVFTA Đồng thời, cần chú trọng phát triển dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu để nâng cao hiệu quả kinh doanh.
Khu vực Đồng bằng sông Cửu Long là một trong những vùng quan trọng nhất của Việt Nam về nuôi trồng và xuất khẩu thủy sản, đóng góp khoảng 40,4% sản lượng thủy sản khai thác và 70% kim ngạch xuất khẩu thủy sản của cả nước (Tổng cục Thống kê, 2017) Đồng thời, khu vực này cũng là điểm trọng tâm phát triển dịch vụ logistics hỗ trợ cho hoạt động xuất khẩu trong nhiều năm qua.
Dù có nhiều tiềm năng, song trung tâm logistics hiện có của vùng khá nhỏ, dưới
Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển xuất khẩu thủy sản Việt Nam sang thị trường
2.3.1 Nhóm nhân tố ảnh hưởng trong nước a Nhóm nhân tố vĩ mô
Chiến lược và quy hoạch ngành trong chiến lược tổng thể
Theo quyết định số 1690/QĐ-TTg ngày 16/9/2010 của Thủ tướng Chính Phủ, chiến lược phát triển thủy sản đến năm 2020 đặt mục tiêu kinh tế thủy sản đóng góp 30-35% GDP ngành nông-lâm-ngư nghiệp, với tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất từ 8-10% mỗi năm Kim ngạch xuất khẩu thủy sản dự kiến đạt 8-9 tỷ USD, tổng sản lượng thủy sản đạt 6,5-7 triệu tấn, trong đó nuôi trồng chiếm 65-70%, tạo việc làm cho 5 triệu lao động.
Trong 10 năm triển khai chiến lược, ngành thủy sản đã đạt được nhiều thành tựu ấn tượng, với tỷ lệ đóng góp vào GDP nông nghiệp tăng từ 17,8% lên 24,4% trong giai đoạn 2010-2019 Sản lượng thủy sản tăng từ 5,1 triệu tấn lên 8,2 triệu tấn, trong khi kim ngạch xuất khẩu cũng tăng từ 5,0 tỷ USD lên 8,6 tỷ USD, chiếm 1,7% tổng giá trị xuất khẩu cả nước và 20,8% xuất khẩu nông nghiệp Năm 2020, mặc dù gặp nhiều khó khăn do hạn hán, xâm nhập mặn và thiên tai, tổng sản lượng vẫn đạt trên 8,4 triệu tấn, tăng 1,8%, với tốc độ tăng giá trị sản xuất đạt 3,05% so với năm 2019.
Quá trình quy hoạch tổng thể ngành thủy sản giai đoạn 2016-2020 cho thấy đây là một công việc khó khăn do sự phụ thuộc vào các yếu tố tự nhiên và thị trường, đặc biệt trong bối cảnh ngư dân nghèo và sản xuất nhỏ Mặc dù ngành thủy sản phát triển nhanh chóng, đặc biệt trong xuất khẩu, nhưng quy hoạch chưa theo kịp thực tiễn, dẫn đến nuôi trồng tràn lan và nguy cơ ô nhiễm môi trường Tình trạng khai thác bừa bãi cũng làm cạn kiệt nguồn lợi thủy sản, ảnh hưởng đến sản lượng và chất lượng sản phẩm, không đáp ứng tiêu chuẩn thị trường nhập khẩu và giảm hiệu quả xuất khẩu.
Chính sách hỗ trợ xuất khẩu
Để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất và xuất khẩu trong bối cảnh dịch bệnh, Bộ Công Thương đã đề xuất ưu tiên tiêm vắc-xin cho công nhân và người lao động tại các khu công nghiệp và ngành thương mại, dịch vụ Chính phủ đã đồng ý và xác định nhiệm vụ này là trọng tâm trong Nghị quyết số 63/NQ-CP, ban hành ngày 29/6/2021, nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải ngân vốn đầu tư công và đảm bảo xuất khẩu bền vững trong những tháng cuối năm 2021 và đầu năm 2022.
Bộ Công Thương đã tiếp nhận phản ánh từ Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam về các vấn đề như nước thải chế biến thủy sản, phạt chậm nộp thuế giá trị gia tăng đối với hàng xuất khẩu bị trả về, và khó khăn trong kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm Trong Nghị quyết số 63/NQ-CP, Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương tăng cường cải cách thủ tục hành chính để tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, đặc biệt cho các ngành hàng quan trọng như thủy sản và dệt may Để giảm chi phí cho doanh nghiệp, Bộ Công Thương đã đề xuất Chính phủ xem xét giảm các loại phí liên quan đến phương tiện và hàng hóa xuất nhập khẩu, đặc biệt là hàng xuất khẩu, đến hết năm 2021.
Nghị quyết 63/NQ-CP đã đưa ra các giải pháp cụ thể nhằm hỗ trợ doanh nghiệp trong bối cảnh dịch Covid-19 ảnh hưởng đến sản xuất và xuất khẩu Đặc biệt, trong ngành thủy sản, các Bộ, ngành cần tập trung vào chính sách hỗ trợ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, cũng như các hộ nuôi trồng thủy sản, giúp họ vượt qua khó khăn và tận dụng cơ hội thị trường để thúc đẩy xuất khẩu.
Chính sách thuế ưu đãi của Nhà nước nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu thủy sản đã được ban hành trong nhiều năm qua, với mục tiêu hỗ trợ chủ thể và hoạt động kinh doanh trong ngành này Cụ thể, các chính sách ưu đãi thuế để phát triển ngành thủy sản được quy định tại Điều 4, Thông tư 117/2014/TT-BTC, hướng dẫn thực hiện Nghị định 67/2014/NĐ-CP.
CP về chính sách phát triển thủy sản do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành như sau:
Đối với hoạt động khai thác:
‐ Miễn thuế tài nguyên đối với tổ chức, cá nhân khai thác hải sản tự nhiên
‐ Không thu lệ phí trước bạ đối với tàu, thuyền khai thác thủy, hải sản
‐ Miễn thuế môn bài đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nuôi trồng, đánh bắt thủy, hải sản và dịch vụ hậu cần nghề cá
Miễn thuế nhập khẩu cho máy móc, thiết bị, nguyên liệu và linh kiện chưa sản xuất trong nước nhằm hỗ trợ đóng mới và nâng cấp tàu có tổng công suất máy chính từ 400CV trở lên.
Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cho thu nhập từ hoạt động khai thác hải sản và từ dịch vụ hậu cần phục vụ trực tiếp cho khai thác hải sản xa bờ.
Đối với hoạt động nuôi trồng
Miễn thuế thuê đất, thuê mặt nước cho những cá nhân, tổ chức, hộ gia đình trong hoạt động nuôi trồng thủy, hải sản
Thuế giá trị gia tăng
Thông tư 219/2013/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Luật Thuế giá trị gia tăng và Nghị định số 209/2013/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật này Theo Khoản 1 Điều 4 của Thông tư, sản phẩm nông nghiệp, thủy sản, và hải sản nuôi trồng, đánh bắt chưa qua sơ chế hoặc chỉ qua sơ chế thông thường sẽ không chịu thuế GTGT.
Sản phẩm thương mại bán cho doanh nghiệp và hợp tác xã không phải kê khai nộp thuế, trong khi bán cho tổ chức và cá nhân khác sẽ chịu thuế GTGT 5% theo Khoản 5 Điều 5 Thông tư 219/2013/TT-BTC Đối với sản phẩm nông nghiệp và thủy sản đã sơ chế hoặc chế biến, mức thuế GTGT áp dụng là 10% theo Điều 11 Thông tư 219/2013/TT-BTC.
Doanh nghiệp và hợp tác xã tự trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản chưa qua sơ chế, hoặc chỉ qua sơ chế thông thường tại khu vực có điều kiện ưu đãi sẽ được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định tại Khoản 1 Điều 16 Thông tư số 78/2014/TT-BTC.
Thuế suất ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đối với sản phẩm chế biến thủy sản không thuộc địa bàn ưu đãi là 15%, theo quy định tại Khoản 5 Điều.
Thông tư số 96/2015/TT-BTC đã bổ sung Khoản 3a Điều 19 của Thông tư số 78/2014/TT-BTC, quy định rằng thuế suất thuế TNDN đối với sản phẩm thủy sản chưa chế biến hoặc chỉ qua sơ chế thông thường, không nằm trong khu vực ưu đãi, là 20%.
Hệ thống chính sách thuế liên quan đến sản xuất và xuất khẩu thủy sản của Việt Nam tương đối đầy đủ, với nhiều ưu đãi thuế cho các chủ thể và mặt hàng trong ngành Những chính sách này giúp giảm chi phí sản xuất, khuyến khích tăng sản lượng và thúc đẩy xuất khẩu Tuy nhiên, hệ thống chính sách thuế vẫn còn một số hạn chế, như thiếu tính đồng bộ và thống nhất, chất lượng văn bản chưa cao, và nhiều quy định chồng chéo, gây khó khăn trong thực thi cho các doanh nghiệp.
Quy hoạch phát triển ngành thủy sản theo từng địa phương
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU MẶT HÀNG THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU
Quan điểm, mục tiêu và định hướng phát triển ngành thủy sản Việt Nam đến 2030
Quyết định 339/QĐ-TTg ngày 11 tháng 03 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045 với các nội dung sau:
Xây dựng ngành thủy sản thành một lĩnh vực kinh tế quy mô lớn với thương hiệu uy tín, tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu và có khả năng cạnh tranh bền vững Tăng cường hội nhập quốc tế, nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng Đẩy mạnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa ngành thủy sản theo hướng thị trường, đồng thời bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản cũng như bảo tồn đa dạng sinh học.
Để phát triển thủy sản hiệu quả, cần thu hút các nguồn lực và thành phần kinh tế, với doanh nghiệp đóng vai trò nòng cốt Cần tập trung đầu tư vào cơ sở vật chất kỹ thuật hạ tầng đồng bộ, đồng thời đào tạo và phát triển nguồn nhân lực một cách hiệu quả Việc ứng dụng công nghệ cao và chuyển đổi số cũng rất quan trọng, cùng với việc đổi mới thể chế và nâng cao năng lực quản lý nhà nước để tổ chức lại sản xuất.
3.1.2 Mục tiêu đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
Mục tiêu chung đến năm 2030
Phát triển thủy sản trở thành ngành kinh tế chủ chốt của quốc gia, gắn liền với sản xuất hàng hóa lớn và công nghiệp hóa - hiện đại hóa, đồng thời đảm bảo phát triển bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu Ngành thủy sản cần có cơ cấu tổ chức sản xuất hợp lý, nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả Để đạt được thương hiệu uy tín, khả năng cạnh tranh và hội nhập quốc tế, ngành này cũng phải đảm bảo đời sống người dân ngày càng được cải thiện, an sinh xã hội được bảo đảm, cũng như quốc phòng, an ninh và độc lập, chủ quyền biển đảo của Tổ quốc.
Một số chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2030
- Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất thủy sản đạt 3,0 - 4,0%/năm
Tổng sản lượng thủy sản trong nước đạt 9,8 triệu tấn, bao gồm 7,0 triệu tấn từ nuôi trồng thủy sản và 2,8 triệu tấn từ khai thác thủy sản.
- Giá trị kim ngạch xuất khẩu thủy sản đạt 14 - 16 tỷ USD
Giải quyết việc làm cho hơn 3,5 triệu lao động trong ngành thủy sản, với thu nhập bình quân đầu người đạt mức tương đương với thu nhập bình quân chung của lao động cả nước.
Ngành thủy sản là một lĩnh vực kinh tế thương mại hiện đại và bền vững, với trình độ quản lý và công nghệ tiên tiến Việt Nam nằm trong nhóm ba quốc gia hàng đầu thế giới về sản xuất và xuất khẩu thủy sản, đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp và kinh tế biển Lực lượng lao động trong ngành thủy sản có mức thu nhập tương đương với mức bình quân chung của cả nước, đồng thời góp phần đảm bảo quốc phòng, an ninh và giữ vững độc lập, chủ quyền biển đảo của Tổ quốc.
Trong khai thác thủy sản, cần phát triển hoạt động khai thác hải sản vùng khơi một cách hiệu quả và bền vững, giảm dần cường lực khai thác để phù hợp với trữ lượng nguồn lợi thủy sản Việc tuân thủ các quy tắc ứng xử nghề cá có trách nhiệm và chống khai thác thủy sản bất hợp pháp là rất quan trọng Cần xây dựng cơ cấu nghề khai thác hợp lý và cơ cấu lao động chuyên ngành phù hợp với điều kiện tự nhiên và đặc điểm kinh tế - xã hội của từng vùng Đồng thời, áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến và hiện đại hóa tàu cá, cũng như quản lý nghề cá trên biển, nhằm chủ động cảnh báo và ứng phó kịp thời với các sự cố và thiên tai.
Trong nuôi trồng thủy sản, cần phát triển mạnh mẽ các hình thức nuôi trồng, đặc biệt là nuôi biển và nước lợ phục vụ xuất khẩu Đồng thời, mở rộng thị trường cho nuôi nước ngọt cả trong nước và quốc tế, ưu tiên các đối tượng nuôi có năng suất cao, dễ vận chuyển và khả năng chế biến đa dạng Ngoài ra, cần phát triển công nghệ sinh học để rút ngắn khoảng cách công nghệ với các nước phát triển, đặc biệt trong sản xuất giống, thức ăn và phòng trừ dịch bệnh.
Trong lĩnh vực chế biến và thương mại thủy sản, Việt Nam cần phát triển công nghiệp chế biến quy mô lớn nhằm nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, hướng tới việc trở thành trung tâm chế biến thủy sản toàn cầu Để đạt được điều này, cần đa dạng hóa các mặt hàng chế biến cho tiêu thụ nội địa và xuất khẩu, đồng thời khuyến khích sự đa dạng trong sản xuất nguyên liệu và tận dụng sản phẩm khai thác Việc tăng cường năng lực nghiên cứu công nghệ và chuyển giao công nghệ chế biến tiên tiến cũng là yếu tố quan trọng để nâng cao giá trị sản phẩm thủy sản.
Giữ vững và phát triển thị phần thủy sản Việt Nam tại các thị trường trọng điểm như Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu, Trung Quốc, và Nhật Bản, đồng thời mở rộng thị trường tại các khu vực tiềm năng như Hàn Quốc, Trung Đông, Đông Âu, Nam Mỹ và Đông Nam Á Củng cố chế biến thủy sản nội địa và đa dạng hóa sản phẩm để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người Việt Nam Tiếp tục truy xuất nguồn gốc và xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm thủy sản, đặc biệt là những sản phẩm có lợi thế cạnh tranh cao của Việt Nam.
Đề xuất các giải pháp phát triển xuất khẩu mặt hàng thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU
3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn hàng thủy sản xuất khẩu Để hàng thủy sản Việt Nam có thể vươn rộng ra thị trường thủy sản thế giới và nâng dần vị thế của mình trên trường quốc tế, yếu tố đầu tiên cần quan tâm và cũng là yếu tố quan trọng nhất là phát triển nguồn nguyên liệu ổn định, có chất lượng cao Nguồn nguyên liệu cho chế biến xuất khẩu thủy sản của Việt Nam được láy từ ba nguồn: khai thác tự nhiên, nuôi trồng và nhập khẩu nguyên liệu Để tạo được nguồn nguyên liệu ổn định đó, cần thực hiện một cách đồng bộ các giải pháp sau:
Tạo nguồn nguyên liệu ổn định
Để phát triển nuôi trồng thủy sản bền vững, cần đẩy mạnh quy hoạch và đầu tư vào các vùng nuôi tập trung quy mô lớn với công nghệ tiên tiến Hình thức đầu tư nên thông qua các cơ sở chế biến thủy sản, làm đầu mối cho quy hoạch vùng nuôi Các khu vực này cần được quy hoạch để hình thành cụm dân cư, đồng thời xây dựng hệ thống giao thông, cung cấp điện, nước sinh hoạt và các cơ sở hạ tầng văn hóa Hệ thống thủy lợi, cống, kênh, mương cũng phải được thiết kế hợp lý để đảm bảo nguồn nước chất lượng, được xử lý trước khi đưa vào ao nuôi và xử lý nước thải, chất thải sau khi nuôi.
Tiếp tục phát triển các cơ sở sản xuất giống tôm chất lượng cao và sạch bệnh nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất, xây dựng trung tâm sản xuất tôm giống lớn và uy tín tại đồng bằng sông Cửu Long và toàn quốc Tổ chức hội thảo quốc tế về giống và nuôi trồng thủy sản nhiệt đới để thu hút đầu tư từ doanh nghiệp vào lĩnh vực này.
Hiện nay, công việc nuôi trồng và khai thác thủy sản chủ yếu dựa vào kinh nghiệm của người dân, điều này đòi hỏi sự cần thiết trong việc đào tạo và khuyến ngư cho họ Để nâng cao hiệu quả nuôi trồng, cần tăng cường tập huấn và bồi dưỡng kiến thức về công nghệ sinh học, giống, sử dụng thức ăn công nghiệp, bảo vệ môi trường, cũng như phòng ngừa và xử lý dịch bệnh.
Trong khai thác thủy sản tự nhiên, cần tăng cường nghiên cứu nguồn lợi để thiết lập quy định hợp lý về phân bổ và khai thác các nguồn lợi xa bờ thuộc quyền tài phán quốc gia Việc này bao gồm quy định hạn mức cường lực khai thác, loại tàu thuyền và nghề nghiệp khai thác cho từng địa phương, nhằm đảm bảo sự bền vững và hiệu quả trong quản lý tài nguyên thủy sản.
Tăng cường công tác đăng ký và đăng kiểm nhằm đảm bảo an toàn cho người và phương tiện tàu cá, đồng thời bảo vệ nguồn lợi thủy sản với sự tham gia của cộng đồng Đầu tư nâng cấp cảng cá và đội tàu dịch vụ hậu cần nghề cá để đáp ứng nhu cầu khai thác Xây dựng cơ cấu nghề khai thác hợp lý và phân bổ lao động chuyên ngành phù hợp với điều kiện tự nhiên và kinh tế-xã hội từng vùng Phân bổ hạn ngạch khai thác thủy sản hợp lý, giảm thiểu và tiến tới chấm dứt các nghề khai thác hủy diệt, chuyển sang các phương pháp thân thiện với môi trường.
Chúng ta cần chú trọng phát triển kinh tế biển và thực hiện hiệu quả các chính sách phát triển thủy sản Cần tổ chức các giải pháp khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về khai thác IUU Hợp tác chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong công tác tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn và kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra vào cửa biển, kiên quyết không cho tàu cá không đủ điều kiện ra khơi.
Nên miễn thuế nhập khẩu lâu dài đối với nguyên liệu và phụ liệu thủy sản phục vụ sản xuất, đồng thời trợ giá cho hoạt động nhập khẩu nguyên liệu và sản phẩm thủy sản thay thế để đảm bảo nhu cầu dinh dưỡng cho người dân Ngoài ra, cần miễn thuế xuất khẩu cho hàng thủy sản được sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu.
Khuyến khích hợp tác quốc tế trong việc nhập khẩu nguyên liệu thủy sản vào Việt Nam để chế biến và gia công, đồng thời đơn giản hóa quy trình xuất nhập khẩu và hạn chế xuất khẩu nguyên liệu thô.
Chống thất thoát và quản lý nguyên liệu sau thu hoạch
Hiện tượng thất thoát sau thu hoạch trong ngành thủy sản, với mức giảm lên tới 20% về số lượng và chất lượng nguyên liệu, chủ yếu xảy ra trong các khâu bảo quản, vận chuyển, bốc dỡ, sơ chế và tiêu thụ sản phẩm Để giảm thiểu thiệt hại này, cần triển khai các biện pháp hiệu quả, bao gồm đầu tư xây dựng chợ cá và chợ bán đấu giá nguyên liệu thủy sản tại các trung tâm nghề cá, trung tâm công nghệ chế biến, cũng như các chợ cá quy mô nhỏ tại các cảng cá hoặc bến cá địa phương.
Cải tiến trang thiết bị và công nghệ bảo quản trên tàu cá, đặc biệt là tàu khai thác dài ngày, là rất cần thiết Việc phân loại sản phẩm khai thác giúp áp dụng phương thức bảo quản khoa học và phù hợp Cần đầu tư nâng cấp thiết bị đông lạnh và tiến hành sơ chế ngay trên tàu nếu có thể Đồng thời, cần phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý Nhà nước và địa phương để kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm như làm hàng giả, bơm tạp chất và sử dụng hóa chất bị cấm.
Khuyến khích phát triển các hình thức liên kết và liên doanh trong sản xuất nguyên liệu và chế biến xuất khẩu nhằm giảm thiểu các khâu trung gian, từ đó cải thiện chất lượng và ổn định giá nguyên liệu Đồng thời, cần nghiên cứu và triển khai ứng dụng các loại thùng bằng chất dẻo để bảo quản và vận chuyển thủy sản sau thu hoạch hiệu quả hơn.
Nâng cao giá trị của thủy sản chế biến
Phát triển khoa học công nghệ
Nghiên cứu và phát triển công nghệ tiên tiến trong chế biến, bảo quản và vận chuyển thủy sản nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch Tập trung vào phát triển sản phẩm mới giá trị gia tăng từ nguyên phụ liệu thủy sản và công nghệ sản xuất thực phẩm chức năng từ thủy sản Cải tiến chất lượng sản phẩm thủy sản truyền thống và sản xuất phụ gia cho chế biến thủy sản cũng là những mục tiêu quan trọng trong nghiên cứu này.
Nâng cao chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm đối với thủy sản chế biến
Việt Nam cam kết thực hiện nghiêm ngặt các quy định về quản lý chất lượng và an toàn thực phẩm trong ngành thủy sản, bao gồm kiểm dịch xuất nhập khẩu sản phẩm và quản lý thức ăn, thuốc thú y Đồng thời, quốc gia này sẽ xây dựng và hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn quốc gia tương thích với tiêu chuẩn quốc tế cho toàn bộ chuỗi sản xuất và kinh doanh thủy sản Đặc biệt, các cơ sở chế biến thủy sản xuất khẩu sẽ áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến như HACCP và ISO để đảm bảo chất lượng và an toàn thực phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế.
Hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách thu hút đầu tư, phát triển chế biến thủy sản
Để thu hút đầu tư và nâng cao hiệu quả ngành thủy sản, cần tiếp tục hoàn thiện thể chế và cải cách thủ tục hành chính, đồng thời cắt giảm các rào cản về điều kiện kinh doanh Việc nâng cấp cơ sở chế biến thủy sản bằng công nghệ tiên tiến và tiết kiệm năng lượng là rất quan trọng Cần rà soát và sửa đổi các chính sách để phát triển vùng sản xuất nguyên liệu tập trung, hình thành các cụm công nghiệp liên kết ngành chế biến thủy sản, cũng như đầu tư vào các trung tâm đổi mới sáng tạo Chính sách nhập khẩu nguyên liệu cần hoàn thiện và thiết lập hệ thống hàng rào kỹ thuật phù hợp với quy định quốc tế Cuối cùng, cần tiếp tục triển khai các chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất, tín dụng, bảo hiểm nông nghiệp để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp.
Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực
Kiến nghị
Tăng cường công tác thông tin và phổ biến pháp luật cùng chính sách thương mại liên quan đến các thị trường nhập khẩu là điều cần thiết Đồng thời, cần hoàn thiện hệ thống luật pháp Việt Nam để đảm bảo tính tương thích và bình đẳng với các quy định quốc tế.
Xây dựng chiến lược phát triển ngành thủy sản quốc gia cần tập trung vào định hướng xuất khẩu như động lực chính cho sản xuất và chế biến Điều này sẽ đảm bảo gia tăng giá trị gia tăng và phát triển bền vững cho các ngành hàng thủy sản.
Cần tăng cường các biện pháp thiết thực để thúc đẩy sự phát triển bền vững ngành thủy sản, đặc biệt cho các doanh nghiệp và địa phương trong vùng quy hoạch nuôi trồng Việc hỗ trợ về vốn và công nghệ là cần thiết, đồng thời cần chú trọng đào tạo và huấn luyện nguồn nhân lực để quản lý an toàn các khu vực nuôi trồng thủy sản.
Xây dựng quy định theo tiêu chuẩn quốc tế về nhập khẩu sản phẩm và nguyên liệu thủy sản phục vụ chế biến xuất khẩu vào Việt Nam từ các nước thành viên FTA Cần thiết lập các quy định liên quan đến truy xuất nguồn gốc, chất lượng sản phẩm, thành phần, bao bì, nhãn mác, an toàn vệ sinh thực phẩm và các giấy chứng nhận Đồng thời, cần phát triển quy định nhập khẩu riêng cho từng hiệp định FTA đã ký kết.
Để nâng cao sức cạnh tranh, các doanh nghiệp cần thực hiện hiệu quả các chương trình và kế hoạch hành động nhằm đáp ứng và vượt qua các rào cản về tiêu chuẩn kỹ thuật và vệ sinh an toàn thực phẩm, đặc biệt là trong thị trường EU Đồng thời, cần nâng cao ý thức và hỗ trợ doanh nghiệp trong việc vượt qua các rào cản liên quan đến trách nhiệm xã hội.
3.3.2 Đối với doanh nghiệp và các hiệp hội thủy sản
Phát triển đa dạng hình thức doanh nghiệp và tăng cường kết nối giữa các doanh nghiệp và thành phần kinh tế là rất quan trọng Cần đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của doanh nghiệp để tham gia hiệu quả vào chuỗi giá trị toàn cầu Đồng thời, việc thúc đẩy hợp tác, liên kết và liên doanh với các doanh nghiệp tại các quốc gia nhập khẩu thủy sản của Việt Nam cũng là một yếu tố then chốt trong chiến lược phát triển bền vững.
Tăng cường nghiên cứu thị trường và xúc tiến thương mại nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp và hàng hóa xuất khẩu Đẩy mạnh hoạt động marketing và xúc tiến xuất khẩu dựa trên phân khúc thị trường, xác định các thị trường trọng điểm và tiềm năng.
Chủ động áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng quốc tế là cần thiết để bảo vệ sức khỏe và môi trường.
Để tận dụng tối đa cơ hội từ EVFTA, doanh nghiệp cần chủ động nắm bắt thông tin về các cam kết liên quan đến ngành thủy sản Việc này không chỉ giúp giảm thiểu thách thức mà còn hạn chế thiệt hại cho doanh nghiệp.
Đối với hiệp hội thủy sản
Chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ doanh nghiệp trong việc khởi kiện và kháng kiện, đồng thời nâng cao vai trò điều hòa sản xuất và xuất khẩu nhằm giảm thiểu nguy cơ bị kiện chống bán phá giá Bên cạnh đó, chúng tôi sẽ đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường và bảo vệ thị trường, cũng như điều phối xuất nhập khẩu thủy sản Để nâng cao hiệu quả xúc tiến xuất khẩu, chúng tôi sẽ tăng cường giao dịch điện tử và ứng dụng công nghệ thông tin, thương mại điện tử trong quảng cáo trên website và gửi thư tín điện tử.
