BÁO CÁO KIẾN NGHỊ - Ủy ban Dân tộc

ỦY BAN DÂN TỘC CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CẤP QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2016-2020 “NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VÀ CẤP BÁCH VỀ DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030” ĐỀ TÀI: “Những giải pháp cấp bách nhằm bảo tồn phát huy giá trị di sản âm nhạc cổ truyền dân tộc thiểu số Việt Nam” Mã số: CTDT.29.17/16-20 BÁO CÁO KIẾN NGHỊ Chủ nhiệm đề tài: PGS TS Nguyễn Bình Định Tổ chức chủ trì đề tài: Viện Âm nhạc HÀ NỘI, 2020 ỦY BAN DÂN TỘC CHƢƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CẤP QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2016-2020 “NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VÀ CẤP BÁCH VỀ DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030” ĐỀ TÀI: “Những giải pháp cấp bách nhằm bảo tồn phát huy giá trị di sản âm nhạc cổ truyền dân tộc thiểu số Việt Nam” Mã số: CTDT.29.17/16-20 BÁO CÁO KIẾN NGHỊ Chủ nhiệm đề tài: PGS TS Nguyễn Bình Định Tổ chức chủ trì đề tài: Viện Âm nhạc HÀ NỘI, 2020 ỦY BAN DÂN TỘC CHƢƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CẤP QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2016-2020 “NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VÀ CẤP BÁCH VỀ DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030” ĐỀ TÀI: “Những giải pháp cấp bách nhằm bảo tồn phát huy giá trị di sản âm nhạc cổ truyền dân tộc thiểu số Việt Nam” Mã số: CTDT.29.17/16-20 BÁO CÁO KIẾN NGHỊ Chủ nhiệm đề tài Cơ quan chủ trì đề tài KT VIỆN TRƢỞNG PHĨ VIỆN TRƢỞNG PGS TS Nguyễn Bình Định HÀ NỘI, 2020 Trần Hải Đăng MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU I II MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát Mục tiêu cụ thể III KIẾN NGHỊ NHỮNG CÔNG VIỆC CỤ THỂ CẦN TRIỂN KHAI CẤP BÁCH TRONG THỜI GIAN TỚI Những công việc liên quan đến vấn đề luật hóa vấn đề cụ thể liên quan đến bảo tồn phát huy giá trị di sản ÂNCT DTTS Việt Nam Xây dựng Đề án tổng thể để bảo tồn phát huy giá trị di sản ÂNCT DTTS Việt Nam Tổng kiểm kê loại hình ÂNCT DTTS Tăng cường điền dã sưu tầm vốn ÂNCT DTTS thực công tác nghiên cứu bản/ứng dụng loại hình ÂNCT DTTS phạm vi cấp tỉnh, cấp bộ, cấp quốc gia 10 Nâng cấp phát triển hệ thống lưu trữ tư liệu quốc gia âm nhạc cổ truyền dân tộc Việt Nam 11 Đẩy mạnh công tác truyền dạy hoạt động tuyên truyền, phổ biến ÂNCT cộng đồng DTTS 12 Tăng cường hoạt động quảng bá/truyền bá di sản ÂNCT DTTS hình thức 14 Tăng cường kiến tạo môi trường thực hành, bảo tồn truyền bá/quảng bá di sản ÂNCT DTTS cộng đồng 15 Nâng cấp phát triển công nghệ sưu tầm, lưu trữ để bảo tồn quảng bá ÂNCT DTTS 17 10 Xây dựng sách hỗ trợ, sách khuyến khích cụ thể nghệ nhân, người thực hành ÂNCT người dân cộng đồng tham gia vào hoạt động bảo tồn phát huy ÂNCT dân tộc 17 IV KẾT LUẬN 19 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT NGHĨA ĐẦY ĐỦ DTTS DÂN TỘC THIỂU SỐ ÂNCT ÂM NHẠC CỔ TRUYỀN VHPVT VĂN HÓA PHI VẬT THỂ KT- XH KINH TẾ - XÃ HỘI NXB NHÀ XUẤT BẢN VH VĂN HÓA I MỞ ĐẦU Qua thực tiễn 40 năm triển khai bảo tồn phát huy giá trị di sản âm nhạc cổ truyền địa phương có đơng đồng bào DTTS sinh sống cho thấy, quan tâm Đảng Nhà nước dành cho công tác không nhỏ với nhiều sách, chương trình hoạt động đề thực thi Có thể nói, việc bảo tồn phát huy giá trị di sản ÂNCT DTTS nước ta đạo Đảng thông qua sách, với vào người dân cộng đồng DTTS quan chức sở có thành định, đáng ghi nhận Những giá trị di sản ÂNCT DTTS có hội gìn giữ, số thể loại âm nhạc cổ truyền phục hồi, không bị rơi vào quên lãng, tránh nguy thất truyền, biến Tuy nhiên, sau chặng đường hoạt động, công tác bảo tồn âm nhạc cổ truyền với vấn đề, lĩnh vực liên quan đến sách; thực trạng sinh hoạt bảo tồn, phát huy âm nhạc cổ truyền; nhu cầu hưởng thụ nghệ thuật người dân DTTS… bộc lộ khơng bất cập, hạn chế Một số vấn đề cấp bách nhận diện công tác bảo tồn phát huy âm nhạc cổ truyền DTTS như:  Nhận thức cấp, ngành, quan hoạch định tổ chức thực chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước bảo tồn, phát triển văn hóa nói chung âm nhạc cổ truyền DTTS nói riêng chưa thật đầy đủ Họ chưa nhận thức vị trí, vai trò âm nhạc cổ truyền DTTS với tư cách thành tố quan trọng văn hóa, góp phần quan trọng để ni dưỡng tâm hồn, nhân cách người tạo nên khác biệt tộc người quốc gia chưa nhận thức đầy đủ cách tiếp cận giải quyết, nội dung phương thức thực bảo tồn phát huy giá trị di sản âm nhạc cổ truyền DTTS Đó nguyên nhân dẫn đến việc ban hành tổ chức thực hệ thống sách, pháp luật chưa hiệu  Hệ thống sách bảo tồn bảo tồn phát huy giá trị di sản âm nhạc cổ truyền DTTS chưa bảo đảm tính hiệu lực (chưa có văn sách cụ thể dành riêng cho việc bảo tồn phát huy giá trị di sản âm nhạc cổ truyền DTTS; sách có liên quan tới cơng tác nhiều khơng bảo đảm điều kiện nguồn lực tài để thực thi)  Các sách cịn thiếu kết nối, đồng sách ban hành trước sau, nội dung thân sách…; cịn chưa thực tồn diện phù hợp, mang tính trọng điểm tập trung vào số nội dung, dân tộc hay vùng miền  Công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách thường làm chậm, muộn chưa đạt yêu cầu  Chưa có chương trình, dự án mang tính tổng thể phạm vi quốc gia công tác bảo tồn phát huy di sản âm nhạc cổ truyền đồng bào DTTS Đó nguyên nhân dẫn đến việc thiếu thống định hướng, môi trường thể chế; mục tiêu, nội dung, phương thức hành động; tượng phân tán nguồn lực; thiếu kiểm soát, thiếu thống nhất… bảo tồn phát huy di sản âm nhạc cổ truyền đồng bào DTTS  Các hoạt động bảo tồn âm nhạc cổ truyền DTTS quan tâm đẩy mạnh chưa thực đạt hiệu mong muốn  Hệ thống thiết chế sở vật chất cho hoạt động văn hố nói chung, âm nhạc nói riêng nhìn chung tình trạng xuống cấp, chắp vá, thiếu đồng  Đội ngũ cán bộ, công chức xây dựng tổ chức thực sách bảo tồn phát huy di sản âm nhạc cổ truyền đồng bào DTTS hạn chế nhận thức lực chuyên ngành sâu âm nhạc văn hóa DTTS  Chế độ sách cho người làm cơng tác văn hố vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa chưa tương xứng, chưa động viên, chưa thu hút tâm sức, tâm huyết cán  Tại địa phương vùng DTTS, sách bảo tồn, phát huy di sản âm nhạc DTTS thiếu phối hợp chặt chẽ ban ngành, lĩnh vực có liên quan như: Giáo dục Đào tạo, Du lịch…; tổ chức đoàn thể, xã hội như: Đoàn niên, Hội Nơng dân, Hội Phụ nữ…  Vai trị người dân, cộng đồng, chủ thể di sản chưa đánh giá mức, chưa phát huy đặt vị trí việc lập kế hoạch, xây dựng dự án triển khai, tổ chức quản lý, giám sát chương trình, dự án  Bản thân di sản âm nhạc cổ truyền DTTS phải đối mặt với nhiều tác động ảnh hưởng tiêu cực mang tính khách quan từ việc tiếp xúc, giao thoa văn hóa với tộc người có ảnh hưởng lớn vùng du nhập từ nước ngoài, dẫn đến bị mai vốn văn hóa cổ truyền dân tộc làm biến đổi nhu cầu, thẩm mỹ thưởng thức nghệ thuật cộng đồng  Nhiều di sản ÂNCT DTTS chưa nghiên cứu, đánh giá cách bản, khách quan, khoa học trước đề phương hướng, giải pháp bảo tồn, phát huy  Sự hạn chế hiểu biết, thái độ ứng xử không mặn mà, thiếu trân trọng di sản âm nhạc cổ truyền cộng đồng DTTS địa phương cư trú  Sự suy giảm nhanh chóng số lượng nghệ nhân nắm giữ vốn âm nhạc cổ truyền dân tộc, đặc biệt nghệ nhân cịn lực trình diễn, chế tác truyền dạy  Chưa đưa biện pháp hiệu để định hướng dung hòa yếu tố cổ truyền đại nhu cầu hưởng thụ âm nhạc dân tộc thiểu số Từ việc phân tích nhận diện vấn đề cấp bách đặt công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản âm nhạc cổ truyền DTTS, đề tài mạnh dạn kiến nghị số giải pháp cấp bách với mong muốn giải phần thách thức, khó khăn, hướng tới việc bảo tồn phát huy di sản ÂNCT DTTS đồng hơn, hệ thống đạt hiệu cao II MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát Mục tiêu tổng quát việc đề xuất giải pháp cấp bách nhằm đảm bảo tồn phát triển vững loại hình di sản ÂNCT đời sống cộng đồng DTTS nước ta đến năm 2030 Qua đó, góp phần khẳng định rõ nét sắc văn hóa riêng cộng đồng DTTS tạo nên đa dạng phong phú cho văn hóa Việt Nam Mục tiêu cụ thể Mục tiêu cụ thể đề nhằm giải vấn đề cấp bách nhận diện công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản âm nhạc cổ truyền DTTS Những giải pháp, kiến nghị trực tiếp giải vấn đề tồn đọng, yếu kém, chưa triển khai thực tiễn bảo tồn phát huy giá trị di sản ÂNCT DTTS Việt Nam giai đoạn 1986 đến Bổ sung hồn thiện giải pháp, sách có hiệu cao, tiếp tục đề xuất phương án thúc đẩy hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di sản ÂNCT DTTS Việt Nam giai đoạn 2020-2025 tầm nhìn 2030 III KIẾN NGHỊ NHỮNG CÔNG VIỆC CỤ THỂ CẦN TRIỂN KHAI CẤP BÁCH TRONG THỜI GIAN TỚI Những nội dung giải pháp cấp bách bao gồm nhóm giải pháp chung nhóm giải pháp cụ thể đề xuất nhằm bảo tồn phát huy giá trị di sản âm nhạc cổ truyền DTTS nước ta tập trung giải vấn đề cấp thiết, trước mắt để ngăn chặn nguy mai một, xuống cấp, làm cho người dân nhận thức rõ ràng, đầy đủ giá trị đích thực, đáng quý âm nhạc cổ truyền dân tộc trình bày đầy đủ Báo cáo tổng hợp Trong Báo cáo kiến nghị, xin đưa đề xuất công việc cụ thể cần triển khai cấp bách thời gian tới, là: Những cơng việc liên quan đến vấn đề luật hóa vấn đề cụ thể liên quan đến bảo tồn phát huy giá trị di sản ÂNCT DTTS Việt Nam  Rà soát, tổng hợp lại vấn đề bất cập, gặp vướng mắc pháp lý q trình thực thi cơng tác bảo tồn phát huy ÂNCT DTTS Công việc cần vào quan quản lý văn hóa từ trung ương tới địa phương đạo Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (VHTTDL) Cơ quan thực thi trực tiếp cơng tác Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh thành Cơ quan đầu mối thu nhận tổng hợp lại báo cáo thống kê vấn đề bất cập Vụ Văn hóa Dân tộc (thuộc Bộ VHTTDL) Thời gian thực thi công tác cần triển khai theo định kỳ năm/lần  Chọn lựa lên danh mục vấn đề bất cập xếp theo thứ tự cấp bách, xây dựng nội dung cần luật hóa vấn đề để đề xuất Vụ Văn hóa Dân tộc (thuộc Bộ VHTTDL) quan đủ điều kiện để đảm nhiệm công việc sau thu nhận báo cáo thống kê từ Sở VHTTDL tỉnh thành Danh mục vấn đề bất cập xếp theo thứ tự cấp bách nội dung cần luật hóa sau xây dựng cần đệ trình lên quan hữu quan Chính phủ để sớm phê duyệt ban hành Xây dựng Đề án tổng thể để bảo tồn phát huy giá trị di sản ÂNCT DTTS Việt Nam Đây việc cần làm nhằm tháo gỡ giải cách hệ thống hiệu khó khăn, thách thức đặt công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản ÂNCT DTTS thời gian tới Cuối năm 2019, đầu năm 2020, Nhà nước tập trung quan tâm tới đời sống kinh tế, văn hóa đồng bào DTTS với việc ban hành Nghị số 88/2019/QH14 Quốc hội ngày 18/11/2019 phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2030 Nghị 12/NQ-CP Thủ tướng Chính phủ việc Triển khai thực Nghị số 88/2019/QH14 Đó sở pháp lý thực tiễn quan trọng đảm bảo tính khả thi cơng việc Để đảm bảo tính hiệu quả, chất lượng khoa học bám sát thực tiễn, đề án cần có tham gia xây dựng trực tiếp thực quan chuyên môn âm nhạc, quan quản lý văn hóa trung ương địa phương đạo Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Tổng kiểm kê loại hình ÂNCT DTTS Ngày 22/12/2016, Thủ tướng Chính phủ định số 2493/QĐ-TTg “Kiểm kê, sưu tầm, bảo quản, trưng bày, tuyên truyền di sản văn hóa truyền thống điển hình dân tộc thiểu số Việt Nam giai đoạn 2017-2020” Những mẫu biểu kiểm kê kết kiểm kê di sản văn hóa truyền thống thực địa phương sở ban đầu để tiến hành tổng kiểm kê loại hình ÂNCT DTTS Một số nhiệm vụ chi tiết yêu cầu cần đạt công việc bao gồm: - Xây dựng mẫu biểu thống phục vụ cho việc kiểm kê Yêu cầu nội dung mẫu biểu: + Phải phản ánh thực trạng tồn thực hành loại hình ÂNCT cộng đồng DTTS thơng qua số kiểm kê + Cần có tư vấn khoa học quan chuyên mơn (nếu tốt giao cho quan chun mơn có kinh nghiệm khoa học kết hợp với kinh nghiệm thực địa xây dựng mẫu biểu nhằm đảm bảo thống hợp lý với góc nhìn rộng mặt đời sống ÂNCT tất DTTS nước) + Ngoài điểm chung thống nhất, nhóm DTTS vùng/địa phương khác tùy vào điều kiện thực tế đặc thù đặc trưng phong cách loại hình ÂNCT, bổ sung chi tiết nội dung kiểm kê mẫu biểu cho phù hợp + Ban hành mẫu biểu kiểm kê thiết lập kế hoạch kiểm kê địa phương Kế hoạch kiểm kê cần đảm bảo đủ thời gian, lộ trình cần thiết, phù hợp với điều kiện thực tế (địa hình, nhân lực, đặc thù văn hóa…) địa phương để kiểm kê đầy đủ, tồn diện vốn di sản ÂNCT DTTS Kết kiểm kê cần cập nhật hàng năm - Xây dựng bố trí nguồn kinh phí để triển khai việc kiểm kê cập nhật kết kiểm kê hàng năm địa phương Nguồn kinh phí dành cho việc kiểm kê di sản ÂNCT DTTS nói riêng dân tộc nói chung cần đảm bảo khu biệt thành hạng mục riêng, ổn định hàng năm để nắm thực trạng tồn loại hình ÂNCT, có kế hoạch hành động kịp thời để sưu tầm, bảo tồn phát huy hiệu di sản ÂNCT DTTS Đơn vị thực kiểm kê hàng năm Sở VHTTDL tỉnh thành Đơn vị hướng dẫn, thu nhận tổng hợp kết kiểm kê xin đề xuất Viện Âm nhạc (Học viện Âm nhạc quốc gia Việt Nam) Cục Di sản văn hóa (Bộ VHTTDL) Tăng cường điền dã sưu tầm vốn ÂNCT DTTS thực công tác nghiên cứu bản/ứng dụng loại hình ÂNCT DTTS phạm vi cấp tỉnh, cấp bộ, cấp quốc gia Trước thực trạng mai nhiều nguy biến dạng loại hình di sản ÂNCT DTTS nay, việc gấp rút sưu tầm vốn di sản từ cộng đồng tăng cường triển khai nghiên cứu chúng việc làm cấp thiết chưa quan tâm mức thực thi triệt để nghệ nhân lớp người cao tuổi- hệ nắm giữ di sản/thơng tin di sản - ngày dần Một số công việc yêu cầu cụ thể sau: - Điền dã, sưu tầm (thu thanh, ghi hình, vấn, ghi chép thơng tin…) vốn di sản ÂNCT (bao gồm thể loại ÂNCT; nhạc cụ dân gian; cách chế tác/điều chỉnh nhạc cụ; thành tố nghệ thuật, văn học, văn hóa, lịch sử, địa danh, giới tính… liên quan tới di sản) từ nguồn cung cấp (trí nhớ nghệ nhân, người dân cộng đồng; văn viết, văn truyền miệng; vốn tư liệu cổ…) Yêu cầu công tác tính trung thực, chuẩn xác, rõ ràng thông tin tư liệu sưu tầm được; đề cao tính nguyên bản, cổ truyền; đầy đủ, triệt để thông tin vốn di sản ÂNCT khai thác, sưu tầm - Xây dựng triển khai kế hoạch, đề án nghiên cứu bản/ứng dụng di sản ÂNCT thành tố liên quan DTTS phạm 10 vi địa phương quốc gia, ưu tiên di sản đưa vào danh sách bảo tồn trước có giá trị sắc đậm nét đứng trước nguy biến mất, cần có phục hồi lại sau Các cơng trình nghiên cứu phải đảm bảo tính xác thực, độ tin cậy khoa học để làm sở liệu phục vụ cho công tác bảo tồn, phục dựng lại di sản ÂNCT DTTS cần Đơn vị đủ lực thực thi công việc quan chuyên môn âm nhạc Viện Âm nhạc (Học viện ÂNQGVN), Viện Nghiên cứu Bảo tồn Âm nhạc (Học viện Âm nhạc Huế), Nhạc viện thành phố Hồ Chí Minh… phận nghiệp vụ quan quản lý văn hóa địa phương Sở VHTTDL tỉnh thành Nâng cấp phát triển hệ thống lưu trữ tư liệu quốc gia âm nhạc cổ truyền dân tộc Việt Nam - Hiện nay, Việt Nam có Kho lưu trữ tư liệu quốc gia nhất, có giá trị quý giá âm nhạc Việt Nam, đại đa số âm nhạc cổ truyền dân tộc, đặt Viện Âm nhạc Viện Âm nhạc trực tiếp nắm giữ quản lý Tuy nhiên, theo thời gian 70 năm kể từ ngày nhà sưu tầm đem tư liệu lưu trữ kho, khối lượng tư liệu âm thanh, hình ảnh, văn âm nhạc cổ truyền dân tộc Việt Nam đồng thời với việc ngày dày lên, phong phú mặt nội dung, đa dạng chủng loại công nghệ xuống cấp tư liệu công nghệ lưu trữ thời gian điều kiện bảo quản không đủ tiêu chuẩn lưu trữ Do vậy, việc làm cấp bách hàng đầu để phục vụ cho công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản âm nhạc cổ truyền dân tộc bảo vệ kho tàng tư liệu quý giá cách bảo dưỡng, nâng cấp điều kiện lưu giữ tư liệu từ hệ thống sở vật chất, trang thiết bị lưu trữ việc sang lưu cập nhật liệu hàng năm, số hóa tư liệu đáp ứng tiêu chuẩn 11 công nghệ đại thời đại 4.0 nhằm đạt tới lực lưu trữ khai thác hiệu thuận lợi Cơng việc địi hỏi cần có quan tâm đầu tư có hệ thống Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, không đề án ban đầu mà cần có nguồn kinh phí bảo dưỡng, nâng cấp định kỳ bố trí đảm bảo ngân sách hàng năm Thiết nghĩ trách nhiệm không riêng Viện Âm nhạc quan quản lý Kho lưu trữ mà trách nhiệm chung Chính phủ quan quản lý văn hóa việc gìn giữ vốn di sản âm nhạc cha ông để lại – sở liệu quan trọng quý báu để bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc Việt Nam - Xây dựng sở/bộ phận chuyên trách lưu trữ tư liệu ÂNCT dân tộc, có DTTS tỉnh (có thể độc lập trực thuộc) Bên cạnh kho lưu trữ quốc gia âm nhạc dân tộc Việt Nam Viện Âm nhạc, địa lưu giữ tư liệu liên quan đến di sản ÂNCT địa phương, nguồn khai thác, tra cứu thuận tiện cho công tác bảo tồn, nghiên cứu truyền bá ÂNCT dân tộc - Xây dựng hệ thống lưu trữ mạng lưới liên kết điện tử Kho lưu trữ quốc gia âm nhạc dân tộc Việt Nam Viện Âm nhạc sở lưu trữ tư liệu âm nhạc cổ truyền dân tộc địa phương để tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng cho việc kiểm kê, hệ thống hóa khai thác nhằm phục vụ cho công tác bảo tồn cách hiệu Đẩy mạnh công tác truyền dạy hoạt động tuyên truyền, phổ biến ÂNCT cộng đồng DTTS Đây hoạt động đem lại hiệu thiết thực cộng đồng việc gìn giữ phát huy ÂNCT DTTS 12 a) Đối với thể loại ÂNCT tồn tại/sinh hoạt cộng đồng, tùy vào đặc điểm nhóm thể loại ÂNCT cần có phương thức môi trường truyền dạy tuyên truyền/phổ biến khác Cụ thể là: - Tăng cường khuyến khích mơ hình truyền dạy theo dịng họ gia đình nhóm thể loại ÂNCT thực hành nghi lễ tín ngưỡng, nghi lễ phong tục Then, Pựt, Mo người Tày, Nùng, Thái, Mường; âm nhạc đám tang người Lô lô, Khơ mú; âm nhạc lễ Cấp sắc, âm nhạc đám cưới người Dao… tri thức kinh nghiệm lĩnh vực chế tác nhạc cụ dân tộc - Nhân rộng mô hình truyền dạy cộng đồng, giáo dục phổ thơng, đào tạo quy thể loại ÂNCT ghi danh di sản VHPVT cấp quốc gia, nhóm thể loại ÂNCT bảo tồn với hiệu cao, cộng đồng chấp nhận nhóm thể loại ÂNCT khả phù hợp tồn đời sống sinh hoạt cộng đồng Môi trường truyền dạy nhóm thể loại câu lạc dân ca, đội/nhóm văn nghệ, trường phổ thông, trường dân tộc nội trú, trường văn hóa nghệ thuật khu vực - Chọn lựa thể loại ÂNCT mang đậm sắc dân tộc, có tính giải trí, hấp dẫn, có tính tương tác cao biểu diễn kèn lá, kềnh người Mơng; Xịe, khèn bè, khua luống người Thái… đưa vào khai thác xây dựng chương trình giới thiệu quảng bá hoạt động du lịch, sóng phát thanh, truyền hình - Tổ chức hoạt động tuyên truyền, khuyến khích người dân hát ru trẻ điệu Hát ru dân tộc mình, tổ chức trị chơi dân gian gắn với hát Đồng dao cho trẻ em sinh hoạt cộng đồng, từ khích lệ em tự chơi sống sinh hoạt hàng ngày 13 - Tăng cường phát động phong trào sáng tác, đặt lời chất liệu ÂNCT DTTS để truyên truyền, cổ vũ cho hoạt động xã hội, sách kinh tế b) Đối với thể loại mang đậm sắc dân tộc khơng cịn hữu hay sinh hoạt cộng đồng, để khôi phục vốn ÂNCT này, cần tổ chức lớp truyền dạy theo phương thức truyền ngón truyền nghề cịn nghệ nhân am hiểu theo phương thức tự học qua lắng nghe, quan sát, cảm nhận khơng cịn nghệ nhân Tư liệu truyền dạy khai thác từ Kho lưu trữ quốc gia sở ÂNCT dân tộc Tư vấn khoa học tổ chức thực quan quản lý văn hóa địa phương kết hợp với Viện Âm nhạc cộng đồng DTTS Đối tượng truyền dạy hệ trẻ cộng đồng dân tộc, tập trung vào câu lạc bộ, đội nhóm dân ca địa phương Các lớp truyền dạy cộng đồng kinh phí đầu tư ban đầu để xây dựng, cần có kinh phí định mức hàng năm để trì phát triển Tăng cường hoạt động quảng bá/truyền bá di sản ÂNCT DTTS hình thức Việc tăng cường truyền bá phương thức đưa di sản ÂNCT DTTS vào giáo dục học đường phương tiện/phương thức nghe nhìn (sách báo, băng đĩa, kênh phát thanh, truyền hình, mạng internet, truyền thông công cộng thôn xã, phường…) cách đồng bộ, có định hướng giải pháp cần thực thi nhằm đưa ÂNCT xích lại gần với cộng đồng, khơi dậy quan tâm, bổ sung thêm hiểu biết, giáo dục tự hào, từ nâng cao ý thức bảo vệ sắc riêng cho hệ trẻ vốn di sản ÂNCT dân tộc họ nói riêng, với văn hóa truyền thống nói chung Tính đồng bộ, có định hướng đề cập đến cơng việc quán đối tượng, mà cụ thể loại hình 14 ÂNCT DTTS, chọn lựa để bảo tồn theo thứ tự ưu tiên Hay nói cách khác giai đoạn định, công tác sưu tầm, nghiên cứu, phục hồi, truyền dạy tập trung vào loại hình ÂNCT việc nhân rộng đào tạo phổ thông truyền bá chủ yếu xoay quanh loại hình để bổ trợ, tăng hiệu cho công việc bảo tồn Những định hướng cần thể rõ kế hoạch bảo tồn tổng thể vốn di sản ÂNCT DTTS theo lộ trình năm địa phương nêu Một số hoạt động cụ thể cần triển khai nhanh chóng, là: - Xuất sách nghiên cứu, tập dân ca dân nhạc; - Sản xuất chương trình nghe nhìn âm nhạc dân gian DTTS giới thiệu sóng phát thanh, truyền hình, mạng internet dạng ấn phẩm băng đĩa Tăng cường kiến tạo môi trường thực hành, bảo tồn truyền bá/quảng bá di sản ÂNCT DTTS cộng đồng Đây điều kiện cần thiết để ÂNCT có hội sống xã hội đại Một số việc cần triển khai, là: - Tăng cường gìn giữ bảo vệ mơi trường thực hành, trình diễn đích thực loại hình ÂNCT “sống” cộng đồng nhằm đảm bảo cho tồn bền vững, cách loại hình ÂNCT thấy thực hành cộng đồng - Khuyến khích thiết lập lại mơi trường trình diễn, thực hành xã hội đích thực loại hình ÂNCT đánh giá có hội tồn phù hợp đời sống hàng ngày cộng đồng - Thiết lập mơi trường trình diễn mới, tạo điều kiện cho việc thực hành truyền bá di sản ÂNCT đánh giá không phù hợp để tồn đời sống hàng ngày cộng đồng trình diễn dạng tiết mục 15 sân khấu dịp lễ hội, dịp vui, dịp kỷ niệm, hoạt động chung cộng đồng - Khuyến khích việc tạo mơi trường bảo tồn truyền dạy di sản ÂNCT gia đình, chủ yếu dành cho thể loại ÂNCT có đặc trưng truyền nghề theo dịng tộc thể loại âm nhạc phục vụ nghi lễ, tín ngưỡng, âm nhạc phục vụ sân khấu Giải pháp giúp cho việc nâng cao ý thức gìn giữ nghề nghiệp cha ông, bảo tồn di sản cách bền vững hệ trẻ, dù phạm vi hẹp - Tăng cường xây dựng thành lập mơ hình tổ chức chun biệt để tạo môi trường cho hoạt động bảo tồn, thực hành, truyền bá di sản ÂNCT cộng đồng với hỗ trợ kinh phí từ địa phương câu lạc dân ca, hội quán, đội nhạc… - Mở rộng khuôn khổ, nâng cấp quy mô hội thi, liên hoan ÂNCT DTTS phạm vi địa phương, tồn quốc tạo mơi trường lý tưởng để lan tỏa, quảng bá cho di sản ÂNCT toàn xã hội, đồng thời góp phần thúc đẩy nâng cao lực trình diễn ÂNCT cộng đồng - Nhân rộng mơ hình phát động, tổ chức thi sáng tác, đặt lời dựa chất liệu ÂNCT phạm vi địa phương toàn quốc, tạo môi trường sống mới, mang đậm thở thời đại cho di sản ÂNCT nhằm phát huy giá trị sắc di sản ÂNCT DTTS thời đại ngày nay, giúp cho giá trị bền vững theo thời gian Giải pháp góp phần đưa giá trị di sản ÂNCT đến với công chúng, đến với hệ trẻ theo phương cách đối tượng tự chủ động tiếp cận, thẩm thấu thổi vào thở thời đại, khai thác từ tư đại Ngồi thi sáng tác âm nhạc vị nghệ thuật đơn thuần, tiếp tục nhân rộng mơ hình phát động phong trào sáng tác, đặt lời dựa chất liệu ÂNCT DTTS để tuyên truyền cổ động cho hoạt động xã hội, 16 phong trào mang tính cộng đồng Bằng cách giúp cho điệu ÂNCT DTTS đến với công chúng cách tự nhiên, dễ nhớ Nâng cấp phát triển công nghệ sưu tầm, lưu trữ để bảo tồn quảng bá ÂNCT DTTS Trong thời đại công nghệ đại ngày nay, việc sưu tầm, lưu trữ, bảo tồn, quảng bá cho di sản ÂNCT DTTS cần cập nhật công nghệ tiên tiến để đạt hiệu sâu rộng Do đó, việc đầu tư nâng cấp trang bị trang thiết bị đại cho sở trực tiếp thực thi công tác bảo tồn ÂNCT DTTS Viện Âm nhạc, phòng nghiệp vụ văn hóa địa phương việc cần làm cấp bách Với trang thiết bị công nghệ đại, công tác bảo tồn đảm bảo độ xác khoa học, đảm bảo hiệu đưa ÂNCT đến với công chúng cách thuận lợi 10 Xây dựng sách hỗ trợ, sách khuyến khích cụ thể nghệ nhân, người thực hành ÂNCT người dân cộng đồng tham gia vào hoạt động bảo tồn phát huy ÂNCT dân tộc Đây giải pháp cần thiết phải xây dựng triển khai sớm để khuyến khích động viên cộng đồng quan tâm gìn giữ vốn di sản ÂNCT họ Chúng xin tạm thời đề xuất số nội dung sách cụ thể sau: - Quy định cụ thể mức hỗ trợ hàng tháng nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú, nghệ nhân, người thực hành di sản ÂNCT từ 60 tuổi trở lên từ 30%-100% tháng lương - Quy định cụ thể mức quy đổi ngày công, công làm việc người thực hành ÂNCT 60 tuổi người dân cộng đồng trường hợp huy động/khuyến khích tham gia hoạt động mang mục đích bảo tồn văn hóa truyền thống, ÂNCT 17 - Quy định chế độ xã hội ưu tiên nghệ nhân, người thực hành ÂNCT - Quy định việc tăng mức cơng tác phí từ 150%-200% mức quy định thông thường cho cán tham gia hoạt động sưu tầm, bảo tồn ÂNCT DTTS cư trú vùng sâu vùng xa hẻo lánh, lại khó khăn - Quy định tỷ lệ cán nghiệp vụ văn hóa người DTTS phải chiếm từ 20%-50% tổng số lượng cán nghiệp vụ văn hóa cấp địa phương có số lượng dân cư DTTS chiếm từ 40% trở lên tổng số dân địa phương Xây dựng chế độ tặng thưởng, ghi nhận, cộng điểm ưu tiên cho em DTTS có nhiều thành tích tốt công tác bảo tồn phát huy di sản ÂNCT dân tộc cộng đồng môi trường học tập 18 IV KẾT LUẬN Trong suốt q trình lãnh đạo cơng xây dựng bảo vệ đất nước, Đảng Nhà nước ta hiểu rõ vai trị, giá trị di sản văn hóa truyền thống dân tộc, có phận ÂNCT DTTS Chính vậy, giai đoạn, thời kỳ khác nhau, Đảng Nhà nước lại đề chủ trương, sách có liên quan phù hợp với điều kiện thực tế yêu cầu giai đoạn, thời kỳ Với phương châm: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ; Nhà nước nhân dân làm; Trung ương địa phương phối hợp chặt chẽ; phát huy tinh thần làm chủ, tính sáng tạo nhân dân dân; tập hợp nguồn lực thành phần xã hội tham gia vào nghiệp chung… chủ trương, sách Đảng Nhà nước có liên quan gián tiếp trực tiếp đến công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản ÂNCT DTTS trở thành kim nam, định hướng đắn cho cấp quyền đồng bào DTTS tỉnh, thành nước thực Khách quan mà nói, có khía cạnh, mặt cịn có hạn chế, bất cập, chí cịn yếu kết quả, tác động tích cực có ý nghĩa định đạt phủ nhận Chúng ta có đủ sở để hy vọng rằng, với sáng suốt tư đổi Đảng ta, công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản ÂNCT DTTS nước ta giai đoạn tới có sách phù hợp, thiết thực Mong tương lai công tác bảo tồn nhận quan tâm vào liệt cấp quyền quan chức với hưởng ứng tham gia nhiệt tình người dân để cơng bảo tồn ÂNCT thu thành to lớn hơn; góp phần vào nghiệp xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Trên số kiến nghị mà nhóm thực đề tài đề xuất dựa nghiên cứu, tìm hiểu, khảo sát thực địa nhằm bảo tồn phát huy hiệu 19 giá trị di sản ÂNCT DTTS giai đoạn 10 năm tới Việc triển khai thực giải pháp đề xuất góp phần giải vấn đề cấp bách, khắc phục hạn chế, bất cập đặt ÂNCT DTTS, giúp khỏi nguy mai một, thất truyền, biến dạng, bảo tồn tạo sức sống mới, thích ứng phù hợp với đời sống sinh hoạt đương đại đồng bào DTTS Hy vọng đề xuất giải pháp, sách ý kiến tham khảo hữu ích, góp phần bổ sung cho sách dân tộc nước ta giai đoạn tới 20 ... cổ truyền dân tộc thiểu số Việt Nam” Mã số: CTDT.29.17/1 6-2 0 BÁO CÁO KIẾN NGHỊ Chủ nhiệm đề tài: PGS TS Nguyễn Bình Định Tổ chức chủ trì đề tài: Viện Âm nhạc HÀ NỘI, 2020 ỦY BAN DÂN TỘC CHƢƠNG... ỦY BAN DÂN TỘC CHƢƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CẤP QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 201 6-2 020 “NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VÀ CẤP BÁCH VỀ DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở VIỆT NAM ĐẾN... một, xuống cấp, làm cho người dân nhận thức rõ ràng, đầy đủ giá trị đích thực, đáng quý âm nhạc cổ truyền dân tộc trình bày đầy đủ Báo cáo tổng hợp Trong Báo cáo kiến nghị, xin đưa đề xuất công