TỔNG QUAN VỀ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
KẾT CẤU LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHỮ KÝ SỐ
VÀ CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ ĐIỆN TỬ
2.1 MỘT SỐ ĐỊNH NGHĨA, KHÁI NIỆM CƠ BẢN
Kể từ khi Internet được sử dụng cho mục đích thương mại, nhiều thuật ngữ đã ra đời để mô tả các hoạt động kinh doanh điện tử trên nền tảng này, trong đó "thương mại điện tử" là một trong những thuật ngữ phổ biến nhất.
E-commerce, also known as electronic commerce, refers to online trade and encompasses various forms of cyber trade, including paperless commerce and Internet-based transactions This digital marketplace facilitates buying and selling goods and services without the need for physical documentation, streamlining the overall trading process.
Thương mại điện tử, hay còn gọi là thương mại số hoá, hiện đang là thuật ngữ phổ biến nhất trong lĩnh vực kinh doanh trực tuyến.
Mặc dù đã có sự thống nhất về thuật ngữ, nhưng việc đưa ra một định nghĩa ngắn gọn về thương mại điện tử vẫn không thể phản ánh đầy đủ bản chất của nó Vì vậy, đến nay, định nghĩa về thương mại điện tử vẫn chưa hoàn toàn đồng nhất Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã nhấn mạnh tầm quan trọng của hoạt động thương mại giữa các quốc gia đối với hàng hóa hữu hình.
Thương mại điện tử là quá trình sản xuất, quảng cáo, bán hàng và phân phối sản phẩm thông qua Internet, trong đó sản phẩm được giao nhận một cách hữu hình và bao gồm cả thông tin số hóa Định nghĩa đơn giản về thương mại điện tử là việc ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện các giao dịch mua bán trực tuyến.
- bán các sản phẩm, dịch vụ và thông tin thông qua các mạng máy tính có sử dụng các tiêu chuẩn truyền thông chung.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHỮ KÝ SỐ
MỘT SỐ ĐỊNH NGHĨA, KHÁI NIỆM CƠ BẢN
Kể từ khi Internet được ứng dụng vào thương mại, nhiều thuật ngữ mới đã ra đời để mô tả các hoạt động kinh doanh trực tuyến, trong đó “thương mại điện tử” là một trong những khái niệm phổ biến nhất.
E-commerce, also known as electronic commerce, refers to online trade and encompasses various forms of transactions conducted over the internet This includes cyber trade, which highlights the technological aspects of buying and selling, as well as paperless commerce, emphasizing the elimination of physical documentation in transactions Overall, e-commerce represents a modern approach to commerce that leverages the internet for efficient and streamlined trade processes.
Thương mại điện tử, hay còn gọi là thương mại số hoá, là thuật ngữ phổ biến nhất hiện nay trong lĩnh vực giao dịch trực tuyến.
Mặc dù đã có sự thống nhất về thuật ngữ, nhưng việc đưa ra một định nghĩa ngắn gọn về thương mại điện tử vẫn chưa thể phản ánh đầy đủ bản chất của nó Do đó, định nghĩa về thương mại điện tử vẫn chưa hoàn toàn đồng nhất Để thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế đối với hàng hóa hữu hình, Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã đưa ra một định nghĩa cụ thể.
Thương mại điện tử là quá trình sản xuất, quảng cáo, bán hàng và phân phối sản phẩm thông qua Internet, bao gồm cả việc giao nhận sản phẩm vật lý và thông tin số hóa Định nghĩa đơn giản về thương mại điện tử là việc áp dụng công nghệ thông tin để thực hiện các giao dịch mua bán trực tuyến.
- bán các sản phẩm, dịch vụ và thông tin thông qua các mạng máy tính có sử dụng các tiêu chuẩn truyền thông chung.
Chữ ký là phương thức xác nhận tính xác thực của thông tin trong văn bản, thể hiện sự chấp thuận của tác giả Tuy nhiên, trong môi trường mạng và các giao dịch điện tử, chữ ký truyền thống không đủ để đảm bảo tính hợp lệ Do đó, cần sử dụng chữ ký điện tử, là dữ liệu điện tử đi kèm với văn bản, nhằm xác định bên ký và thể hiện sự đồng ý của họ đối với nội dung văn bản điện tử.
Chữ ký điện tử được tạo ra thông qua việc áp dụng thuật toán băm một chiều lên văn bản gốc, tạo ra bản phân tích văn bản (message digest) hay fingerprint Sau đó, fingerprint này được mã hóa bằng private key để tạo ra chữ ký số, kèm theo văn bản gốc khi gửi đi Khi nhận, văn bản sẽ được chia thành hai phần: phần văn bản gốc được tính lại fingerprint để so sánh với fingerprint cũ, được phục hồi từ việc giải mã chữ ký số Qua đó, chúng ta có thể xác định liệu thông điệp đã bị sửa đổi hay can thiệp trong quá trình gửi hay không.
Khái niệm chữ ký điện tử đã được công nhận và quy định bởi nhiều quốc gia, tổ chức khu vực và quốc tế, bao gồm cả Việt Nam.
Vào ngày 13 tháng 2 năm 1999, Hội đồng và Nghị viện EU đã ban hành Chỉ thị về chữ ký điện tử, quy định rằng chữ ký điện tử được hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm nhiều hình thức khác nhau như chữ ký số hóa, chữ ký bằng âm thanh và hình ảnh, bất kể công nghệ nào được sử dụng để tạo ra chữ ký.
Năm 2000, Mỹ đã thông qua Luật thương mại Quốc gia và Toàn cầu về chữ ký điện tử, định nghĩa chữ ký điện tử là các tín hiệu âm thanh, ký hiệu hoặc quá trình gắn kết vật lý hoặc logic với hợp đồng hay văn bản Luật này cho phép nhiều người tham gia ký vào hợp đồng hoặc văn bản một cách hợp pháp và hiệu quả.
Luật mẫu của UNCITRAL về chữ ký điện tử năm 2001 định nghĩa chữ ký điện tử là “dữ liệu ở dạng điện tử, gắn liền hoặc kết hợp một cách logic với thông điệp điện tử, nhằm xác nhận mối quan hệ giữa người ký và thông điệp điện tử, đồng thời thể hiện sự thừa nhận của người ký đối với thông tin trong thông điệp đó.”
- Năm 2005, Việt Nam đã hành một đạo luật trong đó có nhiều quy định liên quan đến chữ ký điện tử Đó là Luật Giao dịch điện tử năm 2005.
Chữ ký điện tử được định nghĩa là một dạng ký kết được tạo ra từ từ, chữ, số, ký hiệu, âm thanh hoặc các hình thức khác thông qua phương tiện điện tử Nó liên kết một cách logic với thông điệp dữ liệu, có khả năng xác thực danh tính của người ký và thể hiện sự đồng ý của họ đối với nội dung của thông điệp dữ liệu đó.
Hình 2.1.2: Mô hình quy trình tạo chữ ký điện tử.
Chữ ký điện tử được định nghĩa là chữ ký được tạo ra bởi người dùng thông qua các phương tiện điện tử và công nghệ liên quan đến môi trường mạng, bao gồm điện, số, từ, quang, điện từ, hoặc các dấu hiệu đặc trưng khác liên kết với thông điệp điện tử.
2.1.3 Chứng nhận xuất xứ hàng hóa
Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) là tài liệu quan trọng xác nhận nguồn gốc hàng hóa, giúp tổ chức hoặc cá nhân nhập khẩu hưởng thuế nhập khẩu ưu đãi Để nhận được C/O, hàng hóa phải có xuất xứ từ nước ngoài và thuộc các quốc gia đã có thỏa thuận về đối xử tối huệ quốc với Việt Nam Tóm lại, C/O là căn cứ pháp lý cần thiết để các tổ chức và cá nhân được hưởng các ưu đãi thuế khi thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu.
Các mẫu Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) tại Việt Nam thay đổi tùy thuộc vào các thỏa thuận thương mại với các quốc gia và khu vực Hiện nay, có nhiều loại mẫu C/O, bao gồm mẫu C/O form A dành cho giày dép xuất khẩu sang EU, mẫu C/O form D cho hàng hóa theo Biểu thuế nhập khẩu Việt Nam trong AFTA, và mẫu C/O form E cho hàng hóa có xuất xứ từ ASEAN và Trung Quốc theo ACFTA.
MỘT SỐ LÝ THUYẾT CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
Chữ ký số là một loại chữ ký điện tử được tạo ra bằng cách biến đổi dữ liệu thông qua hệ thống mật mã không đối xứng, cho phép xác định chính xác thông điệp dữ liệu ban đầu và khóa công khai của người ký Mặc dù chữ ký số thường bị nhầm lẫn với chữ ký điện tử, nhưng chữ ký điện tử có nghĩa rộng hơn, bao gồm mọi loại dữ liệu điện tử, không chỉ giới hạn ở các dãy số Chữ ký số là một phần trong tập hợp chữ ký điện tử, với điểm chung là cả hai đều sử dụng công nghệ thông tin và điện tử để tạo lập Tuy nhiên, sự khác biệt nằm ở quy trình tạo lập chữ ký số và tính an toàn cao hơn mà nó cung cấp.
Để sử dụng chữ ký số, cần có một cặp khóa bao gồm khóa công khai và khóa bí mật do tổ chức chứng thực chữ ký số cấp Khóa công khai được chia sẻ với mọi tổ chức, cá nhân để thực hiện giao dịch trên các phương tiện điện tử, trong khi khóa bí mật chỉ được biết đến bởi cá nhân hoặc tổ chức ký chữ ký số Hai khóa này có thể được ví như hai chìa khóa của một két sắt: một chìa khóa dùng để khóa và chìa còn lại dùng để mở.
Hình 2.2.1: Mô hình quy trình tạo chữ ký số
2.2.2 Thẻ chữ ký điện tử và đầu đọc thẻ chữ ký điện tử
Thẻ chữ ký điện tử là một thiết bị nhựa chứa hai gói dữ liệu quan trọng: gói đầu tiên chứa Private key và gói thứ hai bao gồm Public key, chứng chỉ cùng với các gói dữ liệu khác Doanh nghiệp sử dụng thẻ này để thực hiện ký kết và xác nhận các văn bản hoặc gói dữ liệu một cách an toàn và hiệu quả.
Chữ ký điện tử chỉ có giá trị pháp lý khi được chứng thực bởi tổ chức có thẩm quyền, cụ thể là Bộ Công Thương Sau khi được chứng thực, chữ ký sẽ có hiệu lực trong khoảng thời gian quy định và có thể được sử dụng nhiều lần trong thời gian đó.
Đầu đọc thẻ chữ ký điện tử là thiết bị thiết yếu cho việc ký xác nhận, giúp giao tiếp giữa thẻ chữ ký điện tử và máy tính Doanh nghiệp chỉ có thể thực hiện ký thông qua đầu đọc thẻ, được kết nối bên ngoài máy tính qua cổng USB Để sử dụng, doanh nghiệp cần truy cập website www.ecosys.gov.vn để tải phần mềm cài đặt và hướng dẫn sử dụng cho đầu đọc thẻ.
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU CỦA NHỮNG CÔNG TRÌNH NĂM TRƯỚC
2.3.1 Về cơ sở lý luận
Những công trình nghiên cứu, bài báo, sách viết đã đưa ra một cách nhìn tổng quan về các hoạt động chứng thực điện tử như:
- Đề tài nghiên cứu cấp Bộ của GS – TS Nguyễn Thị Mơ – nguyên Hiệu trưởng trường Đại Học Ngoại thương cùng các cộng sự về đề tài:
Dịch vụ chứng thực chữ ký điện tử là một chủ đề quan trọng, được trình bày tổng quan trong bài viết này Nó đề cập đến kinh nghiệm của một số quốc gia như EU, Bỉ, Hoa Kỳ, Hàn Quốc và Singapore trong việc tổ chức và thực hiện dịch vụ này Bên cạnh đó, tác giả cũng đưa ra các giải pháp nhằm phát triển dịch vụ chứng thực chữ ký điện tử tại Việt Nam, góp phần nâng cao tính an toàn và hiệu quả trong giao dịch điện tử.
Chứng chỉ số, hay còn gọi là chứng minh thư trong thương mại điện tử, đóng vai trò quan trọng trong việc xác thực danh tính và bảo mật giao dịch trực tuyến Việc sử dụng chứng chỉ số giúp tăng cường độ tin cậy và an toàn cho các giao dịch, bảo vệ thông tin cá nhân và tài chính của người dùng Ngoài ra, chứng chỉ số còn hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng uy tín và lòng tin từ khách hàng, góp phần vào sự phát triển bền vững của thương mại điện tử.
Bài viết “eCoSys – Lối đi mới cho doanh nghiệp xuất khẩu” của Cục thương mại điện tử và công nghệ thông tin, đăng trên báo Thương Gia, nêu rõ những bất lợi và khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải khi xin chứng nhận xuất xứ hàng hóa qua giấy tờ Đồng thời, bài viết cũng nhấn mạnh những cơ hội mới mà hệ thống eCoSys mang lại cho doanh nghiệp xuất khẩu, giúp tối ưu hóa quy trình và giảm thiểu rào cản trong việc chứng nhận hàng hóa.
Nhiều nghiên cứu khoa học và bài báo đã chỉ ra sự quan tâm của các Bộ, ngành và xã hội đối với thương mại điện tử tại Việt Nam, đặc biệt là trong lĩnh vực dịch vụ chứng thực số và chữ ký điện tử Điều này phản ánh sự phát triển mạnh mẽ của thương mại điện tử trong nền kinh tế Việt Nam.
Vào ngày 27/11 tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Công thương Lê Danh Vĩnh đã khai trương hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử (eCoSys), giúp doanh nghiệp thực hiện khai báo C/O nhanh chóng, không bị giới hạn về không gian và thời gian Sau giai đoạn 1 thành công, giai đoạn 2 của dự án bắt đầu từ quý 2/2007, với phần mềm eCoSys đã hoàn thiện, bao gồm một thành phần trên website của Bộ Công Thương và một thành phần tại Cổng Thương mại điện tử Quốc gia - ECVN Sự thay đổi này hứa hẹn mang lại thành công cho doanh nghiệp trong công tác xuất nhập khẩu.
PHÂN ĐỊNH NỘI DUNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
2.4.1 Quy trình thực hiện chữ ký điện tử của doanh nghiệp
Sử dụng giải thuật băm để biến đổi thông điệp thành một message digest Cụ thể, khi áp dụng giải thuật MD5 (Message Digest 5), chúng ta thu được một digest có độ dài 128-bit Trong khi đó, với giải thuật SHA (Secure Hash Algorithm), độ dài của digest đạt 160-bit.
Sử dụng khóa private key của người gửi để mã hóa message digest từ bước trước, thường áp dụng thuật toán RSA Kết quả thu được được gọi là chữ ký số (digital signature) của thông điệp gốc.
- Gộp digital signature vào message ban đầu Công việc này gọi là
Ký nhận vào tin nhắn là bước quan trọng, giúp mọi thay đổi trên tin nhắn được phát hiện trong quá trình kiểm tra Hơn nữa, việc ký nhận này cũng đảm bảo rằng người nhận có thể tin tưởng tin nhắn đến từ người gửi chính xác, không phải từ nguồn khác.
Doanh nghiệp chỉ có thể ký chữ ký điện tử trong việc khai báo C/O khi đã cài đặt.
2.4.1.2 Các bước kiểm tra, xác thực chữ ký của phòng quản lý xuất nhập khẩu (hệ thống eCosys)
- Dùng public key của người gửi (khóa này được thông báo đến mọi người) để giải mã chữ ký số của message
- Dùng giải thuật md5 hoặc sha băm message đính kèm
So sánh kết quả thu được ở các bước trước Nếu các kết quả này trùng khớp, có thể kết luận rằng thông điệp không bị thay đổi trong quá trình truyền và xác nhận rằng thông điệp này thuộc về người gửi.
2.4.2 Chữ ký điện tử sử dụng mã khóa công khai
Các nhà khoa học Diffie và Hellman đã đề xuất ra phương pháp Ký trên các văn bản điện tử sử dụng hệ mã khoá công khai theo ý tưởng :
Người gửi sẽ mã hóa văn bản bằng Private Key của mình trước khi gửi đến người nhận, đảm bảo tính bảo mật cho thông tin.
- Người nhận sử dụng chìa khoá công khai của người gửi là Public Key để giải mã văn bản mã hoá nhận được.
Theo cách như vậy thì chữ ký điện tử đã đảm bảo được các tính năng của chữ ký viết tay:
- Khẳng định rằng văn bản đó là do người gửi có chủ định ký với khoá riêng của mình.
Chủ sở hữu của văn bản này là người nắm giữ chiếc khoá Private Key, đi kèm với Public Key, dùng để giải mã nội dung của văn bản mã hóa tương ứng.
Chữ ký trên văn bản mã hoá không thể tái sử dụng, vì mặc dù có thể biết được Public Key, nhưng không thể xác định được Private Key tương ứng.
Văn bản đã ký không thể thay đổi, vì khi văn bản mã hóa được giải mã, việc mã hóa lại sẽ không thực hiện được do không còn biết được Private Key đã sử dụng trước đó.
- Người ký văn bản không thể phủ nhận chữ ký của mình vì chỉ có mình anh ta biết chìa khoá bí mật để mã hoá văn bản đó.
Mỗi cá nhân tham gia vào hệ thống chữ ký điện tử cần được cấp một bộ khóa bao gồm khóa công khai (Public key) và khóa riêng (Private key) để xác định danh tính của họ Bộ khóa này phải được cấp bởi một tổ chức có thẩm quyền và được công nhận trong phạm vi sử dụng.
2.4.3 Hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử
2.4.3.1 Hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử eCoSys Đây là một trong những dịch vụ công đầu tiên được Bộ Công thương cung cấp trực tuyến qua mạng interrnet Thay vì quy trình cấp chứng nhận xuất xứ (C/O) thông thường mất từ ba đến năm ngày, từ nay, các doanh nghiệp có thể ngồi ở nhà khai báo qua mạng http://ecosys.mot.gov.vn rồi chờ hệ thống này duyệt C/O trong thời gian từ ba đến năm giờ Hệ thống eCoSys giúp các doanh nghiệp tiết kiệm được thời gian chờ đợi, chi phí, nhân lực cũng như những thủ tục không cần thiết để có chứng nhận cho hàng hóa xuất khẩu.
Hệ thống eCosys đẩy mạnh thuận lợi hóa thương mại với các mức độ như:
Cung cấp đủ thông tin về quy trình thực hiện, thủ tục, giấy tờ, thời gian …
Cho tải mẫu đơn trực tuyến, nộp trực tiếp hoặc qua bưu điện.
Cho điền, gửi và xử lý đơn trực tuyến, thanh toán và trả kết quả trực tiếp tại nơi cung cấp dịch vụ.
Thanh toán trực tuyến, trả kết quả trực tuyến hoặc qua bưu điện.
Mục tiêu của hệ thống là giảm chi phí cho doanh nghiệp trong việc khai báo C/O, đồng thời hỗ trợ công tác thống kê và xây dựng chính sách Hệ thống hướng tới việc thuận lợi hóa thương mại khu vực và toàn cầu, đồng thời thúc đẩy thương mại phi giấy tờ.
2.4.3.2 Sự khác nhau giữa quy trình cấp C/O giấy và C/O điện tử a) Quy trình cấp C/O giấy
Doanh nghiệp cần cung cấp thông tin trong hồ sơ xin cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa cho Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Hồ sơ sẽ được kiểm tra bởi cán bộ chuyên trách để đảm bảo tính đầy đủ và chính xác, cũng như kiểm tra xuất xứ hàng hóa Sau khi hoàn tất, hồ sơ sẽ được đóng số, nhập vào máy tính và chuyển cho cán bộ ký chứng nhận C/O.
- Cán bộ ký C/O có nhiệm vụ:
● Tiến hành kiểm tra một lần nữa bộ hồ sơ trước khi ký.
Ký các Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) phải tuân thủ các quy định trong quy chế cấp C/O do Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam ban hành Điều này áp dụng khi bộ hồ sơ không gặp nghi ngờ về xuất xứ hàng hóa, cũng như tính đầy đủ và xác thực của hồ sơ liên quan.
Sau khi cán bộ ký giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) và nhà xuất khẩu nộp lệ phí theo quy định, bộ C/O sẽ được đóng dấu và lưu trữ theo quy định của Nhà nước cũng như quy chế liên quan của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.
Tất cả những thủ tục hành chính trên sẽ được thực hiện trong khoảng thời gian một tuần lễ. b) Quy trình cấp C/O điện tử.
- Quy trình đối với doanh nghiệp:
Bước 1: Đăng nhập Doanh nghiệp đề nghị cấp CO đăng nhập vào Hệ thống eCoSys thông qua tài khoản của mình tại địa chỉ http://www.ecosys.gov.vn
Bước 2: Doanh nghiệp điền Form CO Doanh nghiệp khai các thông tin CO trên Hệ thống eCoSys (tương tự như điền Form CO trên giấy).
Bước 3: Doanh nghiệp ký điện tử cho CO
Lãnh đạo hoặc cán bộ doanh nghiệp có quyền sử dụng thẻ chữ ký điện tử MOIT-CA do Bộ Công Thương cấp để ký các chứng nhận xuất xứ (CO) đã được khai báo.
Ngay sau khi CO được ký điện tử, Phòng Quản lý XNK sẽ nhìn thấy
CO doanh nghiệp đề nghị cấp.
- Quy trình đối với các phòng quản lý xuất nhập khẩu:
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ CÁC KẾT QUẢN PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
HỆ THỐNG CÁC PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.1 Hệ thống các phương pháp thu thập dữ liệu
3.1.1.1 Phương pháp sử dụng phiếu điều tra
Phiếu điều tra là bảng câu hỏi được thiết kế bởi người nghiên cứu nhằm thu thập thông tin từ người trả lời Để đảm bảo thông tin chính xác, cần phải xác định rõ các câu hỏi và vấn đề nghiên cứu trước khi hoàn thành thiết kế Thông thường, người nghiên cứu sẽ có các giả thuyết định lượng liên quan đến các biến số cần khảo sát.
- Phiếu điều tra là phương pháp thu thập thông tin được sử dụng tốt nếu:
+ Vấn đề được xác định rõ (giả thuyết tốt) và không thay đổi trong suốt quá trình nghiên cứu
+ Tất cả các câu hỏi có câu trả lời được đoán biết trước
+ Một loạt các câu trả lời có thể được biết trước
+ Các câu hỏi có liên quan hầu hết tới các sự kiện, số lượng hoặc đồ vật
+ Có nhiều câu hỏi mà một số người trả lời thích để trả lời một cách ẩn danh hơn
+ Câu hỏi có thể ở cả dạng câu hỏi đóng hoặc câu hỏi mở.
Phương pháp phiếu điều tra có nhược điểm là khó đảm bảo tính chính xác của thông tin, do người khai không chịu trách nhiệm về câu trả lời của mình và có thể trả lời một cách chống đối Vì vậy, kết quả từ phiếu điều tra chỉ nên được xem là tài liệu tham khảo.
Phỏng vấn là quá trình đặt câu hỏi giữa người nghiên cứu và người trả lời, có thể được thực hiện theo hai hình thức: có cấu trúc, với các câu hỏi rõ ràng, hoặc không có cấu trúc, cho phép người trả lời tự do diễn đạt Trong phỏng vấn không cấu trúc, việc ghi âm cuộc trò chuyện là cần thiết để không làm ảnh hưởng đến người được phỏng vấn.
Phương pháp phỏng vấn là hình thức trao đổi thông tin giữa người trả lời và người phỏng vấn, mang lại nhiều lợi ích nhưng cũng tồn tại một số bất lợi.
● Người trả lời cho các thông tin tốt hơn so với các điều tra gởi qua bưu điện.
● Trao đổi thông tin giữa 2 người nhanh hơn
● Dễ khai thác các câu trả lời cho các câu hỏi chuyên sâu hơn
● Người phỏng vấn dễ điều khiển, kiểm soát nếu có vấn đề
● Có thể sử dụng một số cách để ghi chép dễ dàng
● Thường để làm thử nghiệm trước cho các phương pháp khác
● Thông thường cần phải đặt ra một bộ câu hỏi trước
● Có thể sai số ở người trả lời phỏng vấn khi họ muốn làm hài lòng hoặc gây ấn tượng, hoặc muốn trả lời nhanh, suôn sẻ.
● Một số câu hỏi cá nhân, riêng tư có thể làm bối rối cho người trả lời
3.1.1.3 Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp
Để tìm kiếm thông tin về việc ứng dụng chữ ký điện tử, bạn có thể tham khảo các bài báo, báo cáo kinh doanh, đặc biệt là trên Internet với các từ khóa liên quan Một nguồn thông tin quan trọng khác không nên bỏ qua là Báo cáo thương mại điện tử hàng năm, cung cấp dữ liệu và thông tin đáng tin cậy về xu hướng và ứng dụng chữ ký điện tử trong thương mại điện tử.
Sau khi thu thập dữ liệu đáng tin cậy, việc phân tích dữ liệu một cách khoa học và hiệu quả là rất quan trọng Cần lựa chọn những dữ liệu phù hợp nhất với đề tài nghiên cứu để tiến hành quy nạp và diễn dịch, từ đó đưa ra những kết luận chính xác về vấn đề nghiên cứu.
ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN TÌNH HÌNH VÀ ẢNH HƯỞNG NHÂN TỐ MÔI TRƯỜNG ĐẾN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
3.2.1 Tổng quan tình hình liên quan đến vấn đề nghiên cứu
3.2.1.1 Thực trạng ứng dụng chữ ký điện tử tại Việt Nam
Nhiều ngân hàng tại Việt Nam hiện đã tích cực áp dụng chữ ký số trong các hệ thống như Internet Banking, Home Banking và các hệ thống bảo mật nội bộ Bên cạnh đó, chữ ký số cũng được sử dụng để bảo mật giao dịch trên các website của ngân hàng và công ty, cũng như trong mạng riêng ảo VPN.
Sau hơn 2 năm triển khai, Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã trở thành đơn vị tiên phong trong việc áp dụng thành công chữ ký số cho hệ thống thanh toán điện tử Với gần 700 chi nhánh và hơn 14.000 người sử dụng, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong KBNN yêu cầu nguồn lực lớn Một số ứng dụng tiêu biểu bao gồm chương trình kế toán ngân sách, chương trình thanh toán chuyển tiền điện tử, và chương trình quản lý, kiểm soát thanh toán vốn đầu tư Đặc biệt, mặc dù gặp nhiều khó khăn ban đầu, việc ứng dụng chứng thực điện tử và chữ ký điện tử trong thanh toán đã mang lại kết quả ấn tượng cho KBNN.
Từ ngày 01/05/2006, hệ thống thanh toán chuyển tiền điện tử đã cấp gần 2.500 chứng thực điện tử cho các vị trí như Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng và ủy quyền Kế toán trưởng tại các đơn vị KBNN Chữ ký điện tử trong giao dịch thanh toán của KBNN có giá trị pháp lý tương đương với chữ ký truyền thống, và các chứng thực điện tử này cũng có giá trị như chứng từ giấy truyền thống Trong hơn 2 năm, tổng số lệnh thanh toán đạt khoảng 1,1 triệu lệnh, tương ứng với số tiền vượt quá 1.000.000 tỷ đồng.
Sở Thông tin và Truyền thông TP HCM đã tiên phong trong việc triển khai ứng dụng chữ ký số, góp phần nâng cao hiệu quả giao dịch điện tử phục vụ công tác quản lý nhà nước tại địa phương.
Sở TTTT đã thiết lập Trung tâm Chứng Thực Chuyên Dùng, được Bộ TTTT và Ban Cơ Yếu Chính phủ công nhận, nhằm cung cấp và quản lý chứng chỉ điện tử cho các cơ quan trong hệ thống chính trị Trung tâm này hỗ trợ xác thực thông tin và bảo mật thông tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước trên các hệ thống tác nghiệp điện tử Hiện tại, Sở TTTT đang triển khai chứng thực chữ ký số miễn phí cho các đơn vị quản lý đô thị như Sở Tài Nguyên Môi Trường, Sở Kiến Trúc, Sở Tài Chính, và Trung tâm Tài Nguyên Môi Trường và Đăng Ký Nhà Đất Trong năm 2009, Sở TTTT TP.HCM sẽ tiếp tục nâng cấp và mở rộng dịch vụ chứng thực cho các sở, ngành khác.
Sự hiện diện của chữ ký số trong các hệ thống và ứng dụng công nghệ thông tin bảo mật ngày càng gia tăng tại Việt Nam, đặc biệt trong các doanh nghiệp và tổ chức.
3.2.1.2 Tổng quan về phòng dịch vụ công trực tuyến và dịch vụ chứng nhận xuất xứ điện tử a) Tổng quan về phòng dịch vụ công trực tuyến Phòng dịch vụ công trực tuyến được thành lập vào 01/2008 theo quyết định số 0338/QĐ-BCT Phòng có chức năng tham mưu cho Cục trưởng quản lý nhà nước về lĩnh vực dịch vụ công trực tuyến liên quan tới thương mại điện tử.
Xây dựng và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, giải pháp và kế hoạch triển khai nhằm cung cấp trực tuyến các dịch vụ công liên quan đến thương mại điện tử.
- Chủ trì hoặc tham gia xây dựng, triển khai các dự án, chương trình ứng dụng dịch vụ công trực tuyến trong thương mại điện tử;
- Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai cung cấp các dịch vụ công trực tuyến trong ngành công thương;
Đầu mối tham gia với các đơn vị liên quan nhằm xây dựng và triển khai chính sách, đồng thời cung cấp dịch vụ công trực tuyến liên quan đến thương mại điện tử, phục vụ cho cả lĩnh vực trong và ngoài ngành công thương.
- Tổng hợp tình hình triển khai các dịch vụ công trực tuyến liên quan đến thương mại điện tử của các bộ, ngành, địa phương.
Chủ trì và phối hợp với các đơn vị liên quan để hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các chính sách, quy định, cũng như chương trình ứng dụng dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực thương mại điện tử trên toàn quốc Đồng thời, cung cấp dịch vụ chứng nhận xuất xứ điện tử.
Hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử (eCoSys) được triển khai theo Quyết định số 222/2005/QĐ-TTg ngày 15/9/2005 của Thủ tướng Chính phủ, nhằm thực hiện Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010.
ECoSys là một trong những dịch vụ công đầu tiên trong lĩnh vực thương mại được Bộ Công Thương cung cấp trực tuyến qua mạng Internet.
Theo Quyết định số 0519/QĐ-BTM ngày 21/03/2006 của Bộ trưởng Bộ Thương mại (hiện nay là Bộ Công Thương), việc triển khai hệ thống eCoSys được chia thành 3 giai đoạn Giai đoạn 1 đã được thực hiện từ tháng
Vào năm 2006, các tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) thuộc Bộ Thương mại và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã bắt đầu hoạt động Để triển khai giai đoạn 2, vào ngày 30/7/2007, Bộ trưởng Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) đã ký Quyết định số 018/2007/QĐ-BTM, ban hành Quy chế cấp chứng nhận xuất xứ điện tử.
Triển khai C/O điện tử là xu hướng tất yếu, mang lại hiệu quả cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước Hệ thống này giúp trao đổi chứng từ điện tử với các quốc gia và vùng lãnh thổ, đồng thời việc sử dụng chữ ký điện tử từ doanh nghiệp và Bộ Công thương là yếu tố quan trọng trong việc khai báo C/O và chứng nhận xuất xứ.
3.2.1.2 Thực trạng triển khai hệ thống eCoSys
Giai đoạn 2 của đề án quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử đã bắt đầu từ quý 2/2007 sau thành công của giai đoạn 1 Phần mềm eCoSys giai đoạn 2 đã được hoàn thiện với hai thành phần chính: một trên website của Bộ Công Thương (www.moit.gov.vn) phục vụ cho các cơ quan quản lý, và một tại Cổng Thương mại điện tử Quốc gia - ECVN (www.ecvn.com.vn) cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp Doanh nghiệp có thể truy cập vào website để khai báo thông tin về C/O, trong khi lãnh đạo doanh nghiệp sử dụng thẻ CA do Bộ Công Thương cấp để ký số và gửi thông tin tới Phòng Quản lý xuất nhập khẩu.
KẾT QUẢ PHÂN TÍCH VÀ XỬ LÝ DỮ LIỆU
3.3.1 Kết quả sử dụng phiếu điều tra
Trong quá trình thực tập tại Cục Thương Mại Điện Tử và Công Nghệ Thông Tin thuộc Bộ Công Thương, tôi đã nghiên cứu về ứng dụng chữ ký điện tử trong việc cấp và quản lý chứng nhận xuất xứ điện tử Để khảo sát tình hình chung về vấn đề này, tôi đã tiến hành điều tra và phỏng vấn các cán bộ tại phòng dịch vụ công trực tuyến, từ đó thu được những kết quả đáng chú ý.
Tổng số phiếu điều tra thu được: 9 phiếu hợp lệ trên tổng 9 phiếu điều tra tìm hiểu về dịch vụ và công nghệ với 11 câu hỏi:
1 Xin Ông (Bà) cho biết phòng dịch vụ công trực tuyến được chia thành những bộ phận nào để phục vụ việc cấp CO điện tử cho doanh nghiệp?
2 Hiện nay mỗi ngày có khoảng bao nhiêu hồ sơ đăng ký cấp CO điện tử và đang được cấp CO điện tử?
3 Đối tượng doanh nghiệp được cấp chứng nhận xuất xứ điện tử?
4 Khoảng thời gian doanh nghiệp có thể hoàn thành thủ tục được cấp chứng nhận xuất xứ điện tử.
5 Phòng dịch vụ công trực tuyến có trực tiếp xác thực thông tin về hàng hóa doanh nghiệp khai khi đăng ký cấp CO không?
6 Các doanh nghiệp sử dụng chữ ký điện tử để khai CO do tổ chức nào chứng thực?
7 Cần có thiết bị ngoại vi nào để phục vụ công tác ký chữ ký điện tử đối với doanh nghiệp cũng như phòng dịch vụ công trực tuyến?
8 Bộ Công thương dùng phần mềm tạo chữ ký điện tử nào?
9 Doanh nghiệp tham gia hệ thống eCosys có được cán bộ trong phòng trực tiếp hướng dẫn sử dụng phần mềm cũng như sử dụng thẻ chữ ký điện tử không?
10.Thẻ chữ ký điện tử có giá trị trong khoảng thời gian bao lâu?
11.Thời gian tới phòng có biện pháp gì nhằm tăng chất lượng dịch vụ chứng nhận xuất xứ điện tử.
Nội dung Trả lời (phiếu)
Hiện nay mỗi ngày có khoảng 4000 bộ hồ sơ được cấp trên toàn quốc.
9/9Tất cả các DN đăng ký trên hệ thống eCoSys đều có thể 9/9 được cấp chứng nhận xuất xứ điện tử.
Phòng dịch vụ công trực tuyến không trực tiếp xác thực thông tin về hàng hóa mà doanh nghiệp khai khi đăng ký cấp C/O trực tuyến.
DN sử dụng chữ ký điện tử để khai báo C/O do chính Bộ Công thương cấp.
Để thực hiện ký chữ ký điện tử cho doanh nghiệp và phục vụ dịch vụ công trực tuyến, cần thiết phải có thẻ chữ ký điện tử và đầu đọc thẻ.
Bộ Công thương dùng hạ tầng khóa công khai PKI để tạo chữ ký điện tử.
9/9 Thẻ chữ ký điện tử có giá trị trong 1 năm 9/9
Theo kết quả điều tra, tất cả doanh nghiệp xuất khẩu tham gia hệ thống eCoSys đều được tạo điều kiện thuận lợi trong việc cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa từ Bộ Công Thương Bộ Công Thương cũng áp dụng công nghệ tiên tiến, tương tự như các nước có thế mạnh về chính phủ điện tử như Hàn Quốc và Singapore, để thiết lập chữ ký điện tử thông qua hạ tầng khóa công khai PKI.
Bộ Công thương không xác thực thông tin hàng hóa khi doanh nghiệp khai báo Khi Hải quan phát hiện thông tin hàng hóa bị khai báo sai, doanh nghiệp sẽ bị thu hồi chứng nhận xuất xứ và bị xử phạt theo quy định của Nhà nước.
Trong cuộc phỏng vấn với anh Lê Đức Anh, cán bộ phòng dịch vụ công trực tuyến, ông nhấn mạnh rằng điện tử hóa các dịch vụ công là xu hướng cần thiết để phát triển chính phủ điện tử Tuy nhiên, Bộ Công thương đang gặp phải những khó khăn trong việc ứng dụng chữ ký điện tử cho công tác cấp và quản lý chứng nhận xuất xứ điện tử.
Việc ứng dụng chữ ký điện tử trong khai báo, cấp và quản lý chứng nhận xuất xứ điện tử đang gặp khó khăn do nhận thức của doanh nghiệp về chữ ký điện tử còn hạn chế Hơn nữa, hạ tầng công nghệ thông tin và trình độ CNTT của doanh nghiệp cũng chưa đáp ứng yêu cầu, ảnh hưởng lớn đến việc triển khai hệ thống eCoSys.
- “Anh có thể nói qua về hệ thống chứng nhận xuất xứ điện tử eCoSys?”
Hệ thống EcoSys được cấu thành từ ba bộ phận chính nhằm hỗ trợ công tác cấp chứng nhận xuất xứ điện tử Bộ phận quản lý xuất nhập khẩu và bộ phận chứng thực chữ ký số chịu trách nhiệm xét duyệt hồ sơ doanh nghiệp và xác thực thông tin doanh nghiệp cùng chữ ký số trực tuyến Bộ phận còn lại đảm nhiệm việc cấp CO điện tử.
- “Bộ Công thương đã có hình thức đào tạo cũng như hỗ trợ các doanh nghiệp và phòng quản lý xuất nhập khẩu các tỉnh như thế nào?”
Trả lời: “Các phòng quản lý xuất nhập khẩu các tỉnh như Bình
Các doanh nghiệp xuất nhập khẩu tại Dương, Vũng Tàu, Đà Nẵng và Hải Phòng đã tham gia khóa tập huấn nâng cao nghiệp vụ do cán bộ Bộ Công thương tổ chức ngay tại địa phương, nhận được sự hưởng ứng nhiệt tình từ các bên liên quan.
- “Anh có thể nói qua về thiết bị ngoại vi dùng để ký điện tử?”.
Trả lời: “Bộ Công thương sử dụng cơ sở hạ tâng khóa công khai –
Hệ thống PKI cung cấp và xác thực chữ ký điện tử cho doanh nghiệp tham gia ECoSys thông qua thẻ chữ ký điện tử, chứa Private Key và Public Key Để sử dụng thẻ này, doanh nghiệp cần lắp đặt thiết bị đọc thẻ và làm theo hướng dẫn từ Bộ Công thương, có thể tải tài liệu hướng dẫn tại website ecosys.gov.vn Thẻ chữ ký điện tử có giá trị trong 2 năm, sau khi hết hạn, doanh nghiệp sẽ được xem xét cấp lại thẻ mới.
Việc áp dụng chữ ký điện tử vào dịch vụ công như hệ thống EcoSys là rất hợp lý, đặc biệt cho các doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa sang thị trường lớn Hệ thống này giúp doanh nghiệp nhanh chóng hoàn thành thủ tục chứng nhận xuất xứ, từ đó giảm thiểu thời gian và chi phí một cách hiệu quả.
CÁC KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT VỚI VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
CÁC PHÁT HIỆN VÀ KẾT LUẬN QUA QUÁ TRÌNH NGHIÊN CỨU
4.1.1 Những kết quả đã đạt được
Sau thời gian thực tập tại Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin, tôi nhận thấy việc ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt là chữ ký điện tử, trong cấp và quản lý chứng nhận xuất xứ điện tử là một giải pháp đúng đắn Giải pháp này phù hợp với xu hướng phát triển thương mại điện tử và chính phủ điện tử hiện nay, giống như nhiều quốc gia phát triển khác như Hàn Quốc, Singapore và Trung Quốc.
Việt Nam đang áp dụng hạ tầng khóa công khai PKI, một giải pháp công nghệ hiện đại, để tạo chữ ký điện tử phục vụ cho việc khai báo C/O của doanh nghiệp Giải pháp này cũng hỗ trợ công tác xác thực, quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử của Bộ Công thương.
Hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử (eCoSys) được triển khai theo Quyết định số 222/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, nhằm thực hiện Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử Việt Nam trong giai đoạn 2006 – 2010.
Hình 4.1.1a: Giao diện website ecosys.gov.vn của hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử.
- Chứng nhận xuất xứ (CO - Certificate of Origin) là chứng từ quan trọng trong bộ hồ sơ xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp Ngày 21 tháng
Vào năm 2006, Bộ trưởng Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) đã ban hành Quyết định số 0519/QĐ-BTM để triển khai Đề án quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử (eCoSys) Đây là một trong những dịch vụ công trực tuyến đầu tiên tại Việt Nam, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và hỗ trợ doanh nghiệp trong việc chứng nhận xuất xứ hàng hóa Hệ thống eCoSys đã được triển khai để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao về minh bạch và tiện lợi trong thương mại.
Giai đoạn 1 bao gồm việc xây dựng một hệ thống quản lý, lưu trữ và xử lý dữ liệu CO form ưu đãi cho tất cả các phòng quản lý xuất nhập khẩu trên toàn quốc Hệ thống này sẽ giúp tối ưu hóa quy trình quản lý và đảm bảo tính chính xác của thông tin liên quan đến xuất nhập khẩu.
Bộ Công Thương quản lý tại trung tâm tích hợp dữ liệu của Bộ.
- Giai đoạn 2: Cấp CO điện tử trên diện hẹp, áp dụng thí điểm với các doanh nghiệp lớn, có uy tín, kim ngạch xuất khẩu cao và ổn định.
Giai đoạn 3 của quy trình chứng nhận xuất xứ điện tử sẽ triển khai cấp Giấy chứng nhận xuất xứ (CO) điện tử cho tất cả các mẫu và doanh nghiệp trên toàn quốc.
Hình 4.1.1b: Mô hình hệ thống eCoSys
Trước đây, doanh nghiệp thường gặp khó khăn với thủ tục hành chính khi xin cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa, nhưng hệ thống chứng nhận xuất xứ điện tử eCoSys đã ra đời, giúp đơn giản hóa quy trình bằng cách sử dụng chữ ký điện tử để xác thực hồ sơ Điều này không chỉ tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực cho doanh nghiệp xuất khẩu mà còn nâng cao năng lực cạnh tranh Hệ thống eCoSys cũng thúc đẩy cải cách hành chính và cung cấp dữ liệu thống kê xuất khẩu chính xác, hỗ trợ quản lý nhà nước về thương mại và giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế.
Giai đoạn 1 và 2 của hệ thống eCoSys, được triển khai từ tháng 10 năm 2006 tại các tổ chức cấp CO thuộc Bộ Công Thương và VCCI, tập trung vào quản lý dữ liệu CO mà không yêu cầu các tổ chức cài đặt phần mềm riêng Thay vào đó, các phòng quản lý xuất nhập khẩu cấp CO sử dụng phần mềm do Bộ Công Thương phát triển để cập nhật dữ liệu trực tuyến tại www.ecosys.gov.vn Đến cuối năm 2007, hệ thống đã cập nhật khoảng 700.000 bộ CO trên toàn quốc, đạt được kết quả đáng kể Hiện tại, hai giai đoạn đầu đã hoàn thành và eCoSys đang trong quá trình triển khai giai đoạn 3.
Giai đoạn 3 của chương trình bắt đầu từ tháng 4/2008, yêu cầu các doanh nghiệp xin cấp CO ưu đãi phải sử dụng chữ ký số để đảm bảo tính bảo mật và chính xác dữ liệu trong hệ thống eCoSys Chữ ký số, được tạo ra từ công nghệ khóa riêng và khóa công khai, xác định người ký và xác nhận thông tin trong văn bản điện tử Hồ sơ điện tử có chữ ký số có giá trị pháp lý tương đương hồ sơ giấy Doanh nghiệp có thể khai báo và nộp hồ sơ trên hệ thống eCoSys, và trong thời gian qua, eCoSys đã chứng minh tính ưu việt với sự gia tăng số lượng doanh nghiệp xin cấp CO điện tử.
Hệ thống eCoSys là một trong những hệ thống quy mô lớn đầu tiên tại Việt Nam áp dụng công nghệ bảo mật và xác thực qua chữ ký số, với số lượng doanh nghiệp đăng ký cấp C/O điện tử tăng đáng kể Theo Bộ Công thương, đến cuối năm 2008, gần 1000 doanh nghiệp đã tham gia, trong đó gần 600 doanh nghiệp thường xuyên khai báo C/O điện tử, với trung bình khoảng 400 hồ sơ được cấp mỗi ngày Tổng số C/O điện tử khai báo qua mạng đã vượt qua 30.000 bộ, cho thấy sự thành công của việc ứng dụng chữ ký điện tử trong chứng nhận xuất xứ hàng hóa Doanh nghiệp ngày càng nhận thấy lợi ích từ hệ thống eCoSys và tiện ích của chữ ký số, phản ánh sự tin tưởng gia tăng vào thương mại điện tử trong môi trường kinh doanh an toàn và xác thực.
Trong giai đoạn 2 và 3, chữ ký điện tử đã chứng tỏ ưu thế vượt trội so với chữ ký số trong việc khai báo và quản lý chứng nhận xuất xứ hàng hóa Thời gian hoàn thành hồ sơ của doanh nghiệp gửi đến các phòng quản lý xuất nhập khẩu đã được rút ngắn tối đa, chỉ còn trong vòng vài giờ, điều mà trước đây với hồ sơ giấy và chữ ký thông thường là không thể thực hiện.
Tại Việt Nam, hệ thống quản lý xuất nhập khẩu gồm 15 phòng tại các địa phương và 37 phòng cấp chứng nhận C/O form D tại các khu công nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình xuất nhập khẩu Tuy nhiên, trước năm 2007, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn do phải di chuyển xa và thời gian phục vụ hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động và sức cạnh tranh, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ Sự ra đời của hệ thống cấp và quản lý chứng nhận xuất xứ điện tử (eCoSys) đã khắc phục tình trạng này, giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí và mở ra nhiều cơ hội kinh doanh mới eCoSys ứng dụng công nghệ chữ ký số, đảm bảo tính xác thực cho giao dịch trực tuyến, giúp doanh nghiệp giảm rủi ro trong giao dịch quốc tế Tham gia vào hệ thống, doanh nghiệp còn được hỗ trợ từ các dự án xúc tiến thương mại điện tử của Bộ Công Thương, mở rộng mạng lưới đối tác và nâng cao năng lực cạnh tranh, điều mà các Bộ, ngành đều mong muốn đạt được.
- Có thể hình dung hệ thống quản trị hệ thống eCoSys qua sơ đồ sau:
Hình 4.1.1c: Danh mục account quản trị
4.1.2 Những tồn tại chưa giải quyết
Chữ ký điện tử đã mang lại nhiều thành công cho dịch vụ chứng nhận xuất xứ điện tử, nhưng vẫn tồn tại một số hạn chế trong việc áp dụng Nhiều doanh nghiệp chưa kịp tiếp cận với dịch vụ công này, mặc dù nó không còn mới mẻ nhưng lại được thực hiện theo cách hiện đại hơn Thuật ngữ "chữ ký điện tử" vẫn còn xa lạ đối với một số doanh nghiệp, gây khó khăn trong việc áp dụng vào hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử.
Các tổ chức cấp chứng nhận xuất xứ điện tử tại Việt Nam vẫn chưa hoàn toàn điện tử hóa, khiến doanh nghiệp xuất khẩu phải nộp hồ sơ giấy truyền thống để xin cấp C/O Mặc dù thủ tục đã được rút ngắn thời gian, nhưng điều này vẫn không thể hiện được tính chuyên nghiệp và tối ưu của hệ thống eCoSys cũng như việc sử dụng chữ ký điện tử Hy vọng rằng trong tương lai, chứng nhận xuất xứ điện tử sẽ được thực hiện hoàn toàn phi giấy tờ, giúp doanh nghiệp xuất khẩu nhanh chóng đưa hàng hóa ra thế giới.
Doanh nghiệp vẫn chưa thể tự động xác thực thông tin hàng hóa với hải quan trong quá trình khai báo C/O, mặc dù đã hoàn tất việc khai báo và được ký điện tử bởi cán bộ có thẩm quyền.
DỰ BÁO TRIỂN VỌNG VÀ QUAN ĐIỂM GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
4.2.1 Dự báo tình hình trong thời gian tới
Doanh nghiệp Việt Nam ngày càng nhận thức rõ vai trò quan trọng của công nghệ thông tin trong sản xuất và quản lý, dẫn đến việc chú trọng hơn vào hạ tầng công nghệ Họ đã chủ động tìm hiểu và áp dụng công nghệ thông tin, đặc biệt là chữ ký điện tử, để bảo mật và xác thực hợp đồng kinh doanh, cũng như cải thiện liên lạc giữa chính phủ và doanh nghiệp trong các dịch vụ công trực tuyến mà các Bộ - ngành triển khai.
Thời gian thực hiện các thủ tục hành chính sẽ được rút ngắn và chi phí giảm xuống mức tối thiểu, điều này tăng cường sự tin tưởng của doanh nghiệp vào việc sử dụng chữ ký điện tử cho bảo mật và xác thực thông tin.
Hệ thống chứng nhận xuất xứ điện tử EcoSys đang trên đà phát triển mạnh mẽ nhờ vào sự hỗ trợ đúng đắn cho các doanh nghiệp xuất khẩu Với sự phục hồi tích cực của nền kinh tế quốc tế và Việt Nam, cùng với các biện pháp kích cầu từ chính phủ, nhu cầu nhập khẩu hàng hóa sẽ gia tăng Đây là cơ hội tuyệt vời để Việt Nam tận dụng lợi thế xuất khẩu các mặt hàng chủ lực như dệt may, da giày và thủy hải sản.
4.2.2 Phạm vi vấn đề giải quyết a) Về không gian
Việc ứng dụng chữ ký điện tử trong cấp chứng nhận xuất hàng hóa nhằm mang lại lợi ích về thời gian, giảm chi phí và công sức cho doanh nghiệp Đồng thời, nó giúp doanh nghiệp làm quen với chữ ký điện tử để bảo mật và xác thực các văn bản, hợp đồng, từ đó tạo nền tảng cho việc điện tử hóa dịch vụ công trong tương lai Trong luận văn này, tôi sẽ đề xuất các giải pháp phát triển dịch vụ chứng nhận xuất xứ điện tử và giúp doanh nghiệp tiếp cận gần hơn với chữ ký điện tử, nhận thấy rõ lợi ích trong việc xác thực thông tin Các giải pháp này sẽ nâng cao hiệu quả ứng dụng chữ ký điện tử trong quản lý chứng nhận xuất xứ điện tử của hệ thống eCoSys và cải thiện chất lượng dịch vụ công tại Bộ Công thương trong vòng 1 đến 3 năm tới.
CÁC ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ VỚI VIỆC ỨNG DỤNG CHỮ KÝ ĐIỆN TỬ
Chính phủ Việt Nam cần quyết tâm cải cách hành chính và hiện đại hóa thủ tục công để hỗ trợ doanh nghiệp phát triển Việc áp dụng chữ ký điện tử trong dịch vụ công trực tuyến cần được phổ biến và hướng dẫn cụ thể từ các cơ quan nhà nước Điều này sẽ giúp hệ thống eCoSys đáp ứng nhu cầu kinh doanh trong tương lai Đồng thời, doanh nghiệp cũng cần chủ động nâng cao kiến thức và ứng dụng công nghệ thông tin, tìm hiểu về các công cụ bảo mật như chữ ký số và chữ ký điện tử Kết hợp sức mạnh nội lực với sự hỗ trợ từ nhà nước sẽ tạo nền tảng vững chắc cho doanh nghiệp vượt qua giai đoạn khó khăn và chuẩn bị cho sự phục hồi kinh tế toàn cầu.
Chữ ký điện tử là công cụ quan trọng để xác thực và bảo mật thông tin trong hợp đồng kinh tế và thủ tục hành chính công Tuy nhiên, việc phổ biến công nghệ này trong doanh nghiệp hiện nay gặp nhiều khó khăn Do đó, cần sự quan tâm và hướng dẫn từ nhà nước đối với các doanh nghiệp Cần tổ chức nhiều khóa tập huấn ngắn hạn về công nghệ cho cán bộ doanh nghiệp, nhằm hỗ trợ việc ứng dụng chữ ký điện tử trong thương mại điện tử và dịch vụ công của các Bộ, ngành.
Cần nâng cao nhận thức về dịch vụ chữ ký điện tử nhằm thay đổi tư duy lạc hậu của các doanh nghiệp, những người vẫn chỉ tin tưởng vào văn bản giấy Việc áp dụng thương mại điện tử và tận dụng khả năng xác thực, bảo mật mà chữ ký điện tử mang lại sẽ giúp doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hơn trong thời đại số.
Cần chủ động ứng phó với các dấu hiệu giả mạo chữ ký điện tử và gian lận thương mại Việc nghiên cứu và hoàn thiện hệ thống tạo chữ ký điện tử là rất quan trọng, dựa trên mô hình của các quốc gia có công nghệ thông tin phát triển Học hỏi từ kinh nghiệm triển khai Chính phủ điện tử của các nước đã thành công trong nhiều năm sẽ giúp nâng cao hiệu quả và độ tin cậy của hệ thống này.
Để việc sử dụng chữ ký điện tử trong cấp và quản lý chứng nhận xuất xứ điện tử hiệu quả, cần đầu tư vào cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và nâng cấp phần mềm tạo chữ ký điện tử tại Bộ Công thương và các doanh nghiệp xuất nhập khẩu Sự chú trọng này đảm bảo tính bảo mật và xác thực cao cho chữ ký điện tử Chỉ khi có cơ sở hạ tầng tốt, việc triển khai mới dễ dàng và mang lại hiệu quả cao.
Trong thời gian tới, cần đơn giản hóa thủ tục hành chính cấp chứng nhận xuất xứ điện tử bằng cách loại bỏ hồ sơ giấy khi doanh nghiệp đã khai báo điện tử thành công Bộ Công thương cũng nên đàm phán với các nước nhập khẩu để chấp nhận hồ sơ ký điện tử thay cho hồ sơ giấy truyền thống Điều này sẽ tiết kiệm thời gian và chi phí cho cả bên xuất khẩu và nhập khẩu.
Kết hợp dữ liệu hải quan điện tử giúp doanh nghiệp chủ động xác thực thông tin khai báo, đồng thời phát hiện và xử phạt kịp thời các trường hợp gian lận trong khai báo C/O.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Cấp chứng nhận xuất xứ điện tử: Lợi cả đôi đường (http://vneconomy.vn/64264P0C16/cap-chung-nhan-xuat-xu-dien-tu-loi-ca- doi-duong.htm)
2 Thế nào là: Thương mại điện tử?
(http://www.vncollect.com/home/news/9/57/The-nao-la-Thuong-mai-dien- tu.html)
3 Chữ ký điện tử: Đảm bảo an toàn dữ liệu truyền trên mạng (http://hocit.com/forum/chu-ky-dien-tu-dam-bao-toan-du-lieu-truyen-tren- mang-211.html)
4 Điều 2 khoản 1, Chỉ thị EU năm 1999, xem toàn văn chỉ thị này tại địa chỉ http://www.ictsb.org/EESSI/Documents/e-sign-directive.pdf
5 Điều 21 khoản 1, Luật Giao dịch điện tử của Việt Nam năm 2005.
6 Hỏi đáp Pháp luật >> Câu hỏi và Trả lời (http://www.smenet.com.vn/tiengviet/tuvanphapluat/detailQA.asp?id1)
7 Điều 3 khoản 4, Nghị định số 26/2007/NĐ-CP của chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số.
8 Kho bạc dùng chữ ký điện tử thành công (http://www.quantrimang.com.vn/tintuc/tin-trong-nuoc/50326_Kho_bac_d ung_chu_ky_dien_tu_thanh_cong.aspx)
9 Ông Nguyễn Anh Tuấn, phó giám đốc sở TTTT
(http://info.gophatdat.com/vi/index.php? option=com_content&task=view&id58&ItemidE)
10 Quyết định số 04/2008/QĐ-NHNN về việc ban hành quy chế cấp phát, quản lý, sử dụng chữ ký số, chứng thư số và dịch vụ chứng thực chữ ký số của Ngân Hàng Nhà nước do Ngân Hàng Nhà nước Việt Nam ban hành.
11 Công nghệ thông tin: thực trạng và giải pháp http://www.chungta.com/Desktop.aspx/CNTT-VT/XaLo-ThongTin/CNTT- Thuc_trang_giai_phap/
12 Báo cáo Thương Mại điện tử 2008.Ngoài ra còn một số tài liệu tham khảo khác như:
- Luật giao dịch điện tử (năm 2005).
- Luật công nghệ thông tin năm 2006.
Nghị định số 26/2007/NĐ-CP, ban hành ngày 15/02/2007, quy định chi tiết việc thi hành Luật Giao dịch điện tử liên quan đến chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số, nhằm tạo khung pháp lý cho việc sử dụng chữ ký số trong giao dịch điện tử Nghị định này đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an toàn và tính hợp pháp của các giao dịch trực tuyến, thúc đẩy sự phát triển của thương mại điện tử tại Việt Nam.
- Quyết định số 018/2007/QĐ-BTM - ban hành Quy chế cấp chứng nhận xuất xứ điện tử.
Nghị định số 64/2007/NĐ-CP về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, tăng cường sự tự tin trong việc áp dụng chữ ký điện tử Điều này đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện khai báo C/O trực tuyến, giúp tối ưu hóa quy trình và nâng cao hiệu quả công việc.
Bài viết “eCoSys – Lối đi mới cho doanh nghiệp xuất khẩu” của Cục thương mại điện tử và công nghệ thông tin, được đăng trên báo Thương Gia, giới thiệu giải pháp eCoSys như một phương thức mới giúp doanh nghiệp xuất khẩu tối ưu hóa quy trình kinh doanh Giải pháp này không chỉ hỗ trợ trong việc quản lý thương mại điện tử mà còn nâng cao hiệu quả xuất khẩu thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại Bài viết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc áp dụng eCoSys để doanh nghiệp có thể cạnh tranh tốt hơn trên thị trường quốc tế.
- Website: http:// Ecosys.gov.vn http://vi.wikipedia.org http://www.apfvn.com/taichinhvietnam/
- Và một số tài liệu được cung cấp bởi các cán bộ Cục Thương Mại điện tử và Công nghệ thông tin.
CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ
Mô hình quy trình tạo chữ ký điện tử
Mô hình quy trình tạo chữ ký số
Nội dung Trả lời (phiếu)
Hiện nay mỗi ngày có khoảng 4000 bộ hồ sơ được cấp trên toàn quốc.
Tất cả các DN đăng ký trên hệ thống eCoSys đều có thể được cấp chứng nhận xuất xứ điện tử.
Phòng dịch vụ công trực tuyến không trực tiếp xác thực thông tin về hàng hóa mà doanh nghiệp khai khi đăng ký cấp C/O trực tuyến.
DN sử dụng chữ ký điện tử để khai báo C/O do chính Bộ Công thương cấp.
Để thực hiện ký chữ ký điện tử cho doanh nghiệp và phục vụ công tác dịch vụ công trực tuyến, cần thiết phải có thẻ chữ ký điện tử và đầu đọc thẻ.
Bộ Công thương dùng hạ tầng khóa công khai PKI để tạo chữ ký điện tử.
9/9Thẻ chữ ký điện tử có giá trị trong 1 năm 9/9
Giao diện website ecosys.gov.vn của hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử
Mô hình hệ thống eCoSys
