Tiểu luận thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình sự và việc hoàn thiện quy định của pháp luật về vấn đề này

MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU NỘI DUNG 1.Khái quát chung thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án 1.1.Khái niệm thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án 1.2.Các để quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án 1.3.Phân định loại thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án 2.Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án theo pháp luật 2.1.Thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo việc 2.2.Thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo đối tượng 2.3.Thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo lãnh thổ Một số nhận xét thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình 3.1 Những điểm hợp lý quy định Bộ luật TTHS 2003 3.2 Một số điểm hạn chế quy định pháp luật 12 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề thẩm 15 quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình KẾT LUẬN 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề bài: Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình việc hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề BẢNG TỪ VIẾT TẮT TAND Tòa án nhân dân ; VAHS Vụ án hình ; VKS Viện kiểm sát ; CQĐT Cơ quan điều tra ; TAQS Tịa án qn ; TTHS Tố tụng hình ; BLHS Bộ luật hình ; LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tòa án quan có chức xét xử mà xét xử hoạt động phản ánh trực tiếp sâu sắc chất nhà nước, xét xử sơ thẩm giai đoạn xét xử vụ án cấp xét xử thứ nhất, có ý nghĩa quan trọng trình xét xử, giải vụ án hình sau Sai lầm Tịa án q trình giải vụ án sai lầm nhà nước vậy, việc xác định đắn thẩm quyền xét xử sơ thẩm ý nghĩa mặt lý luận mà cịn có ý nghĩa đối to lớn với thực tiễn đời sống trị xã hội, nước ta bước hoàn thiện pháp luật để hội nhập với giới Xuất phát từ điều này, luận sau xin phép trình bày số vấn đề “Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình việc hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề này.” Khái quát chung thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án 1.1 Khái niệm thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án Hầu hết luật gia nhà khoa học có quan điểm thống cho thẩm quyền xét xử Tòa án thể thống nhất, gồm hai yếu tố có liên quan chặt chẽ với thẩm quyền hình thức thẩm quyền nội dung Trong thẩm quyền hình thức thể quyền hạn xem xét, phạm vi xem xét; thẩm quyền nội dung thể quyền hạn giải quyết, định Tòa án với vấn đề xem xét Thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS mà luận trình bày nội dung thẩm quyền mà pháp luật quy định cho Tịa án thẩm quyền hình thức mà khơng bao gồm việc Tịa án xét xử giới hạn nào, đưa định giai đoạn xét xử (thẩm quyền nội dung) Để xác định thẩm quyền xét xử Tòa án vụ án cụ thể phải xác định đồng thời nhóm dấu hiệu nhóm dấu hiệu thể tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm vụ án; nhóm dấu hiệu liên quan đến người phạm tội nhóm dấu hiệu khơng gian nơi thực hành vi phạm tội Do vậy, hiểu thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình quyền mà pháp luật quy định cho phép Tòa án xét xử sơ thẩm vụ án hình vào tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội; đối tượng phạm tội; nơi thực tội phạm nơi khác theo quy định pháp luật 1.2 Các để quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình tịa án Để quy định pháp luật khơng trở thành luật chết, vào thực tiễn phát huy vai trị nhà làm luật ban hành chúng cần phải dựa sở lý luận, thực tiễn, khoa học hợp lý quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS Tòa án ngoại lệ mà cần phải dựa vào sau: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đường lối, sách Đảng, chất nhà nước ta dân, dân, dân Đảng đại diện cho ý chí, nguyện vọng tầng lớp nhân dân Do pháp luật phải thể chế hóa đường lối, sách Đảng, thể ý chí, nguyện vọng nhân dân có quy định pháp luật thực thực tế phù hợp ý chí, lợi ích đại đa số nhân dân Chính quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS Tịa án phải ln phù hợp với đường lối, sách Đảng giai đoạn, thời kì phát triển đất nước Các nguyên tắc luật tố tụng hình sự, xét xử sơ thẩm chế định ngành luật tố tụng hình có quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm xây dựng quy định cần đảm bảo phù hợp, thống với nguyên tắc luật tố tụng hình nguyên tắc hai cấp xét xử; bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, tạm giam, bị can, bị cáo; Tính nghiêm trọng, phức tạp tội phạm, mục đích cuối việc phân định thẩm quyền xét xử sơ thẩm giải nhanh chóng, xác VAHS quy định thẩm quyền xét xử cần phải vào tính nghiêm trọng, phức tạp tội phạm để phân định thẩm quyền phù hợp với trình độ chun mơn cấp Tịa án Ngồi việc quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS Tòa án phải dựa vào khác mối liên hệ thẩm quyền Tòa án với chế định khác CQĐT, VKS ; trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thẩm phán, điều tra viên, kiểm sát viên; vào tình hình tội phạm yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm; 1.3 Phân định loại thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình tịa án Việc phân định thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình Tòa án nước giới khác phụ thuộc vào nhiều yếu tố cách thức tổ chức máy nhà nước; truyền thống pháp lý; điều kiện kinh tế xã hội nhìn chung nước sử dụng tiêu chí tương đối thống là: Phân định thẩm quyền xét xử theo việc Đây phân định thẩm quyền Tòa án cấp Tòa án cấp dựa vào tính chất nghiêm trọng, phức tạp tội phạm Phân định thẩm quyền theo lãnh thổ Đây phân định thẩm quyền Tòa án cấp dựa vào địa điểm, không gian thực tội phạm, thực hành vi tố tụng Phân định thẩm quyền dựa vào đối tượng Đây phân định thẩm quyền TAND với TAQS dựa vào đặc điểm nhân thân người phạm tội Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình tịa án theo pháp luật hành Theo giai đoạn lịch sử thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS Tịa án lại quy định khác nhau, có thay đổi cần thiết nhằm phù hợp với tình hình kinh tế, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trị, xã hội đất nước Quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS Tịa án Bộ luật TTHS 2003 kế thừa, phát triển Bộ luật TTHS 1988 thời kì pháp lý trước Theo quy định Bộ luật TTHS 2003 thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án phân định theo việc, đối tượng lãnh thổ: 2.1 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo việc Ở nước ta Tòa án tổ chức theo đơn vị hành lãnh thổ thành cấp Tịa án cấp huyện (bao gồm TAND cấp huyện-quận-thị xã-thành phố trực thuộc tỉnh TAQS khu vực); Tòa án cấp tỉnh (bao gồm gồm TAND cấp tỉnh-thành phố trực thuộc trung ương TAQS quân khu) TAND tối cao (TAQS trung ương) Thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo vụ việc phân định thẩm quyền xét xử cấp tịa án theo tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm Do TAND tối cao thẩm quyền xét xử sơ thẩm nên việc phân định thẩm quyền theo vụ việc phân định Tòa án cấp tỉnh Tòa án cấp huyện a Thẩm quyền xét xử sơ thẩm TAND cấp huyện TAQS khu vực Tòa án cấp huyện cấp thấp hệ thống Tòa án nên việc xác định thẩm quyền xét xử Tòa án cấp huyện có ý nghĩa quan trọng việc xác định thẩm quyền Tòa án cấp tỉnh TAND tối cao Theo quy định k1 điều 170 Bộ luật TTHS 2003 TAND cấp huyện TAQS khu vực có thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng Căn theo điều BLHS thấy TAND cấp huyện TAQS khu vực có thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS mà mức cao khung hình phạt áp dụng đến 15 năm tù Cũng theo tinh thần Thông tư số 02/TTLN ngày 12/01/1989 hướng dẫn thi hành Bộ luật TTHS 1988, áp dụng quy định thẩm quyền xét xử Tòa án áp dụng theo hướng: * Trong trường hợp điều luật tội phạm cụ thể có nhiều khoản TAND cấp huyện Tịa án quân khu vực xét xử theo khoản thuộc thẩm quyền * Trong trường hợp đồng phạm hay người thực nhiều hành vi phạm tội TAND cấp huyện Tòa án quân khu vực xét xử tất đồng phạm hay hành vi phạm tội người thuộc thẩm quyền xét xử * Trường hợp người chấp hành hình phạt tù lại bị truy tố tội thuộc thẩm quyền TAND cấp huyện Tịa án qn khu vực tịa có quyền xét xử, trừ trường hợp người bị tuyên phạt tử hình tù chung thân mà chưa giảm thời LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hạn chấp hành hình phạt tù lúc dù tịa có xét xử tổng hợp hình phạt khơng có thay đổi Tuy nhiên trước TAND cấp huyện TAQS khu vực thực thẩm quyền xét xử cách không đồng nhất, tùy theo việc hay chưa giao thẩm quyền xét xử theo quy định k1 điều 170 Bộ luật TTHS Khi Bộ luật TTHS 2003 có hiệu lực ngun tắc quy định thẩm quyền xét xử cần áp dụng trình độ chun mơn Tịa án, VKS, CQĐT số địa phương hạn chế nên Nghị 24/2003/QH11 rõ tòa có đủ điều kiện thực giao thẩm quyền mới, tòa chưa giao thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS tội nghiêm trọng, nghiêm trọng (theo thẩm quyền quy định Bộ luật TTHS 1988) tức mức cao khung hình phạt áp dụng đến năm tù Chậm đến ngày 1/7/2009 tất tòa phải thực xét xử theo thẩm quyền tất Tòa án thực xét xử theo thẩm quyền K1 điều 170 Bộ luật TTHS quy định VAHS không thuộc thẩm quyền xét xử sơ thẩm TAND cấp huyện TAQS khu vực, không kể tội nghiêm trọng hay nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng Đó tội: * Các tội xâm phạm an ninh quốc gia * Các tội phá hoại hịa bình, chống lồi người tội phạm chiến tranh * Các tội quy định điều 93, 95, 96, 172, 216, 217, 218, 219, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 263, 294, 295, 296, 322, 323 BLHS b Thẩm quyền xét xử sơ thẩm TAND cấp tỉnh TAQS cấp quân khu Việc phân định thẩm quyền xét xử Tòa án cấp tỉnh theo pháp luật hành so với trước khơng có khác biệt, theo quy định k2 điều 170 Bộ luật TTHS 2003 TAND cấp tỉnh TAQS quân khu có thẩm quyền xét xử sơ thẩm: * Những VAHS không thuộc thẩm quyền TAND cấp huyện TAQS khu vực Đó tội xâm phạm an ninh quốc gia; tội phá hoại hịa bình, chống lồi người, tội phạm chiến tranh tội quy định điều 93, 95, 96, 172, 216, 217, 218, 219, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 263, 294, 295, 296, 322, 323 BLHS; * Những VAHS thuộc thẩm quyền Tòa án cấp mà lấy lên để xét xử Hiện Bộ luật TTHS 2003 không quy định vụ án theo tinh thần Thông tư số 02/TTLN ngày 12/01/1989 hướng dẫn thi hành Bộ luật TTHS 1988 thực tiễn cơng tác xét xử thường vụ án có ảnh hưởng lớn đến dư luận, tâm lý nhân dân, có tính phức tạp khó xác định chứng cứ, khó đánh giá thống tính chất vụ án, có liên quan đến nhiều cấp nhiều ngành , vụ án mà bị cáo thẩm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phán, kiểm sát viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp huyện, người nước ngồi, người có uy tín dân tộc người (già làng, trưởng bản) hay người có chức sắc tơn giáo Ngồi TAND cấp tỉnh TAQS qn khu cịn có thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án xét xử toàn cấp theo nguyên tắc thu hút thẩm quyền quy định điều 173 Bộ luật TTHS 2003 Như ta thấy so với văn pháp lý thời kì trước Bộ luật TTHS 1988 thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS theo việc Bộ luật TTHS 2003 quy định theo hướng mở rộng thẩm quyền cho Tòa án cấp huyện 2.2 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo đối tượng Thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo đối tượng phân định thẩm quyền TAND TAQS vào đối tượng phạm tội Bộ luật TTHS không quy định thẩm quyền xét xử theo đối tượng sở pháp lý phân định Pháp lệnh tổ chức Tịa án qn 2002 thơng tư số 01/2005/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BQP-BCA hướng dẫn thẩm quyền xét xử tịa án qn sự, theo đó: a Thẩm quyền xét xử Tòa án quân Theo quy định điều Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân 2002 mục thơng tư số 01/2005/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BQP-BCA TAQS xét xử sơ thẩm VAHS mà người phạm tội thuộc nhóm đối tượng sau: * Người phạm tội quân nhân người có nghề nghiệp nhiệm vụ quân bao gồm: quân nhân ngũ; cơng chức quốc phịng; cơng nhân quốc phịng; qn nhân dự bị thời gian tập trung huấn luyện, diễn tập kiểm tra tình trạng sẵn sàng chiến đấu; dân quân tự vệ thời gian phối hợp với quân đội chiến đấu, phục vụ chiến đấu; người trưng tập làm nhiệm vụ quân đơn vị quân đội trực tiếp quản lý Những người thuộc thẩm quyền xét xử TAQS khơng phụ thuộc vào việc họ phạm tội gì, phạm tội đâu Trong trường hợp người khơng cịn phục vụ quân đội mà phát tội phạm họ thực thời gian phục vụ quân đội người phục vụ quân đội mà phát tội phạm họ thực trước vào quân đội TAQS xét xử tội phạm có liên quan đến bí mật quân gây thiệt hại cho quân đội; tội phạm khác TAND xét xử trước phải định tước bỏ quân tịch người phạm tội * Những người phạm tội đối tượng nêu họ phạm tội thuộc trường hợp sau: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Phạm tội liên quan đến bí mật quân Bí mật quân bí mật quân đội, bí mật an ninh quốc phịng xác định bí mật qn quy định văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành - Phạm tội gây thiệt hại cho quân đội Là việc gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm quân nhân, người có nghề nghiệp, nhiệm vụ quân sự; gây thiệt hại đến tài sản quân nhân, người có nghề nghiệp nhiệm vụ quân quân đội cấp phát để thực nhiệm vụ quân sự; gây thiệt hại đến tài sản, danh dự uy tín quân đội - Trong vụ án vừa có người phạm tội tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử TAQS vừa có người phạm tội tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử TAND TAQS xét xử tồn vụ án (trừ trường hợp tách vụ án) Ngoài Pháp lệnh quy định phân định thẩm quyền cấp TAQS với theo chức vụ người phạm tội theo TAQS khu vực có thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS mà bị cáo phạm tội bị khởi tố có quân hàm từ Trung tá trở xuống người có chức vụ từ Trung Đoàn trưởng tương đương trở xuống, bị cáo có chức vụ cao thuộc thẩm quyền TAQS cấp quân khu b Thẩm quyền xét xử TAND TAND có thẩm quyền xét xử sơ thẩm đối tượng không thuộc thẩm quyền xét xử TAQS TAND xét xử đối tượng khơng cịn phục vụ quân đội mà phát tội phạm họ thực thời gian phục vụ quân đội người phục vụ quân đội mà phát tội phạm họ thực trước vào quân đội tội phạm khơng liên quan đến bí mật qn gây thiệt hại cho quân đội 2.3 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo lãnh thổ Thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo lãnh thổ có liên quan đến quyền quản hạt Tòa án phân định thẩm quyền xét xử Tòa án vào dấu hiệu địa điểm định nơi thực tội phạm, nơi kết thúc hoạt động điều tra So với thẩm quyền xét xử theo việc đối tượng thẩm quyền xét xử theo lãnh thổ có thay đổi kể từ 1945 đến Theo quy định Bộ luật TTHS 2003 thì: Về nguyên tắc Tòa án nơi tội phạm thực có thẩm quyền xét xử sơ thẩm Nhưng theo Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân 2002 TAQS qn chủng-tổ chức tương đương có tổ chức TAQS có thẩm quyền xét xử sơ thẩm không phụ thuộc vào nơi thực tội phạm người phạm tội thuộc đơn vị quân chủng-tổ chức tương đương tội phạm gây thiệt hại cho trực tiếp cho quân chủng-tổ chức tương đương LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong trường hợp tội phạm thực nhiều nơi khác khơng xác định nơi thực tội phạm Tịa án nơi kết thúc việc điều tra có thẩm quyền xét xử sơ thẩm.(k1 điều 171 Bộ luật TTHS 2003) Trong trường hợp không xác định nơi thực tội phạm có nhiều TAQS khác có thẩm quyền xét xử vụ án vụ án có nhiều bị can thuộc nhiều đơn vị khác tội phạm thực nhiều nơi VKS quân truy tố bị can trước TAQS TAQS có thẩm quyền Theo k2 điều 170 Bộ luật TTHS 2003 trường hợp bị cáo phạm tội nước xét xử Việt Nam TAND cấp tỉnh nơi cư trú cuối bị cáo nước có thẩm quyền xét xử không xác định nơi cư trú Chánh án TAND tối cao định giao cho TAND Thành phố Hà Nội TAND Thành phố Hồ Chí Minh xét xử Nếu bị cáo thuộc thẩm quyền xét xử TAQS TAQS cấp quân khu trở lên xét xử theo định Chánh án TAQS trung ương Trong trường hợp tội phạm xảy tàu bay, tàu biển Việt Nam hoạt động lãnh thổ Việt Nam (ngoài lãnh hải, khơng phận) Tịa án Việt Nam nơi có sân bay, bến cảng trở nơi tàu bay, tàu biển đăng kí có thẩm quền xét xử sơ thẩm Một số nhận xét thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình 3.1 Những điểm hợp lý quy định Bộ luật TTHS 2003 a Quy định mở rộng thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS cho TAND cấp huyện Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành TƯ Đảng khóa VII chủ trương “nghiên cứu tăng thẩm quyền xét xử sơ thẩm cho Tòa án nhân dân cấp huyện theo hướng việc xét xử sơ thẩm thực chủ yếu cấp này” Thực chủ trương Bộ luật TTHS 2003 quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo hướng mở rộng thẩm quyền cho Tòa án cấp huyện dựa sở định tạo sở pháp lý vững cho q trình giải nhanh chóng triệt để VAHS bảo vệ lợi ích hợp pháp cơng dân Cụ thể điều 170 Bộ luật TTHS 2003 quy định: “ Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án quân khu vực xét xử sơ thẩm vụ án hình tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng, trừ tội sau ” Trong điều 145 Bộ luật TTHS 1988 quy định “Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án quân khu vực xét xử sơ thẩm tội phạm mà Bộ luật hình quy định hình phạt tù từ bảy năm tù trở xuông, trừ tội sau ” Như ta thấy Bộ luật TTHS 2003 khơng quy định mở rộng thẩm quyền cho Tòa án cấp huyện mà thay đổi xác định, Bộ luật TTHS 1988 lấy mức hình phạt làm (BLHS 1985 chia tội phạm thành loại tội phạm nghiêm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trọng với mức cao khung hình phạt năm năm tù, tù chung thân tử hình tội phạm khác tội phạm nghiêm trọng) Bộ luật TTHS 2003 lấy loại tội phạm làm xác định, thay đổi hợp lý giai đoạn xác định thẩm quyền chưa thể khẳng định hình phạt áp dụng năm tù dễ dẫn tới sai thẩm quyền Qua năm Bộ luật THHS 2003 áp dụng chứng minh định đắn phù hợp với điều kiện thực tế đất nước Quyết định góp phần: * Nâng cao hiệu hoạt động Tòa án cấp Theo quy định k1 điều 170 Bộ luật TTHS 2003 số lượng VAHS dồn Tịa án cấp huyện lớn, khoảng 80% tội phạm quy định BLHS thuộc thẩm quyền xét xử sơ thẩm Tịa án cấp huyện Quy định góp phần giảm tỉ lệ án tồn đọng TAND cấp tỉnh, giảm tỉ lệ án bị kháng cáo, kháng nghị cấp Theo số liệu thống kê TAND tối cao thì: - Trước thay đổi thẩm quyền, từ 1997 đến 2002 trung bình năm TAND cấp huyện xét xử sơ thẩm khoảng 28.730 vụ, bị kháng cáo, kháng nghị 24,36 % Cịn TAND cấp tỉnh thụ lý sơ thẩm 21.585 vụ, bị kháng cáo kháng nghị 35,3%; xét xử phúc thẩm đạt 92,5% Như vậy, ta thấy số lượng VAHS xét xử sơ thẩm TAND cấp tỉnh TAND cấp huyện tỉ lệ bị kháng cáo, kháng nghị lại cao (24,6% < 35.3%) - Tính đến năm 2007 có 486 TAND cấp huyện 17 TAQS cấp khu vực giao thẩm quyền Nếu trước giao thẩm quyền trung bình năm 486 TAND cấp huyện thụ lý khoảng 30.403 vụ án với 47.459 bị cáo giải 29.634 vụ với 46.251 vụ đạt tỉ lệ 97,4% số vụ án bị cáo Sau thực theo thẩm quyền xét xử mới, trung bình năm Tịa án thụ lý 33.387 vụ án với 57 139 bị cáo, giải 31.790 vụ với 51.430 bị cáo, đạt tỉ lệ 95% số vụ án 90% số bị cáo Tính từ giao thực thẩm quyền đến 31/12/2007, Tòa án thụ lý 71.618 VAHS với 112.203 bị cáo (số vụ án thụ lý theo thẩm quyền 16.057 vụ với 25.212 bị cáo), giải 69.706 vụ án với 107.314 bị cáo (số vụ án giải theo thẩm quyền 14.932 vụ với 23.034 bị cáo) Nhìn chung, kể từ giao thẩm quyền số lượng VAHS thuộc thẩm quyền mà Tòa án tăng thẩm quyền tiếp nhận tăng bình qn khoảng 30 vụ/ năm/ Tịa án Một số đơn vị có số lượng án tăng 100 vụ/ năm tập trung LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chủ yếu Tòa án quận thuộc thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hải Phòng số Tòa án tỉnh Đồng Nai, Quảng Ninh Về vấn đề kháng cáo, kháng nghị tính đến 31/12/2007, tổng số 107.341 bị cáo bị Tòa xét xử sơ thẩm có 9.890 bị cáo có kháng cáo kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm 170 bị cáo có kháng nghị giám đốc thẩm Tịa án cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm xét xử y án sơ thẩm 6.063 bị cáo; sửa án 2.473 bị cáo (do cấp sơ thẩm sai 936 trường hợp, có tình tiết 1537 trường hợp); hủy án sơ thẩm 267 bị cáo (do nguyên nhân chủ quan 162 trường hợp, nguyên nhân khách quan 105 trường hợp) Do chất lượng xét xử ngày nâng cao nên số lượng vụ án mà án, định sơ thẩm bị kháng cáo kháng nghị có chiều hướng giảm so với trước số án định bị kháng cáo, kháng nghị lượng án bị xét xử theo hướng không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị chiếm tỉ lệ cao so với lượng án bị sửa, bị hủy Chẳng hạn: năm 2005 số 780 vụ án có kháng nghị VKS xét xử phúc thẩm có 203 vụ Tịa án cấp phúc thẩm không chấp nhận kháng nghị giải khác, chiếm 45,89% số vụ xét xử Về lượng án tồn đọng theo thống kê chung Tòa án cấp sơ thẩm năm 2006 lượng án tồn đọng cấp 2,40% tổng số vụ thụ lý giảm hẳn so với năm chưa giao thẩm quyền Những năm gần số lượng án tồn đọng lại có xu hướng tăng trở lại, nguyên nhân chủ yếu cho tình hình tội phạm vụ án cần gải gia tăng nhanh chóng kkhi điều kiện sở vật chất nhân lực tòa lại khơng tương ứng Nhưng nhìn chung ta thấy TAND cấp huyện giao thẩm quyền có nhiều cố gắng, hồn thành tốt nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu hướng tới định tăng thẩm quyền cho tòa * Cải thiện sở vật chất nâng cao trình độ đội ngũ cán Tịa án cấp huyện Để giao thẩm quyền Tịa án cấp huyện phải đáp ứng điều kiện định có điều kiện lực, trình độ chuyên môn thẩm phán điều kiện sở vật chất trụ sở Và năm qua tổ chức máy, đội ngũ cán sở vật chất Tòa án cấp liên tục củng cố Theo thống kê đội ngũ cán Tòa án giao thẩm quyền nâng cao số lượng chất lượng Theo đến năm 2007 tổng biên chế phân bổ cho 486 tòa 6620 biên chế, tịa có 2.538 thẩm phán (với 2.400 người có trình độ cử nhân luật, 35 người có trình độ Cao đẳng pháp lý, 103 người có trình độ luân huấn); 2.760 thư ký 622 cán khác Trong năm 2007, tổng biên chế dành 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cho 192 Tòa án chưa giao thẩm quyền xét xử 1.633 tiêu tịa có 630 thẩm phán (với 590 người có trình độ cử nhân luật, 11 người có trình độ Cao đẳng pháp lý, 29 người có trình độ luân huấn); 694 thư ký 173 cán khác Về sở vật chất theo thống kê năm 2005, 2006, 2007 ngành Tòa án tiến hành đầu tư xây dựng 132 trụ sở TAND cấp huyện hồn thành 90 trụ sở dành cho 62 đơn vị tăng thẩm quyền 28 đơn vị chưa tăng Đồng thời ngành tiến hành cải tạo, mở rộng trụ sở làm việc cho 247 TAND cấp huyện hoàn thành 178 trụ sở dành cho 149 đơn vị tăng thẩm quyền 29 đơn vị chưa tăng thẩm quyền Như ta thấy việc tăng thẩm quyền cho Tòa án cấp huyện khơng góp phần nâng cao hiệu hoạt động Tịa án cấp mà cịn góp phần thúc nâng cao trình độ đội ngũ thẩm phán, cán Tòa án sở vật chất ngành * Giảm chi phí thời gian tiến hành hoạt động tố tụng Việc mở rộng thẩm quyền cho Tịa án cấp huyện khơng dễ dàng cho việc điều tra thập chứng cứ, triệu tập nhân chứng mà tạo điều kiện thuận lợi cho người có quyền, nghĩa vụ liên quan tham gia trình tố tụng cách dễ dàng, tiết kiệm thời gian tiền bạc so với việc phải đến TAND cấp tỉnh tham gia, đồng thời tránh việc phải hỗn phiên tịa vắng mặt người tham gia phiên tòa với lý đường xa * Nâng cao ý thức người dân Một mục đích việc xét xử giáo dục quần chúng nhân dân ý thức chấp hành pháp luật, việc mở rộng thẩm quyền xét xử cho TAND cấp huyện-cấp Tịa án gần dân góp phần thực tốt mục đích có nhiều Tòa án cấp huyện quan tâm đến việc xét xử lưu động địa phương nơi xảy tội phạm thơng qua nâng cao ý thức pháp luật, tinh thần đấu tranh phòng, chống tội phạm nhân dân b Quy định hợp lý thẩm quyền xét xử theo lãnh thổ So với Bộ luật TTHS 1988 quy định xác định thẩm quyền theo lãnh thổ Bộ luật TTHS 2003 có nhiều thay đổi theo hướng thích hợp Theo điều 146 Bộ luật TTHS 1988 “Tịa án có thẩm quyền xét xử vụ án hình Tịa án nơi tội phạm xảy thực Trong trường hợp không xác định nơi thực tội phạm Tịa án có thẩm quyền xét xử Tòa án nơi kết thúc điều tra” Tuy nhiên nhà làm luật không dự liệu đến trường hợp tội phạm thực nhiều địa điểm khác Khắc phục thiếu sót điều 171 Bộ luật TTHS 2003 quy định trường hợp tội phạm thực nhiều nơi khác không xác định nơi thực tội phạm Tịa án có thẩm quyền xét xử Tòa án nơi kết thúc việc điều tra 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quy định đánh giá tương đối mềm dẻo linh hoạt cụ thể tạo điều kiện thuận lợi cho việc xét xử loại bỏ tình trạng Tòa án đùn đẩy trách nhiệm hay tranh chấp thẩm quyền Ngoài việc ghi nhận lại thẩm quyền xét xử Tòa án trường hợp phạm tội nước ngoài, phạm tội tàu bay tàu biển khẳng định quyền tài phán quốc gia cơng dân góp phần đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa c Quy định phân định thẩm quyền theo đối tượng Bộ luật TTHS 2003 khơng có quy định phân định thẩm quyền theo đối tượng Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân 2002 có quy định phân định thẩm quyền theo đối tượng TAQS TAND Quy định góp phần giải nhanh chóng, hiệu VAHS có đối tượng phạm tội đặc thù 3.2 Một số điểm hạn chế quy định pháp luật Bên cạnh điểm hợp lý so với Bộ luật TTHS 1988 Bộ luật TTHS 2003 cịn khơng điểm vướng mắc cản trở trình giải VAHS như: a Quy định thẩm quyền TAND cấp tỉnh Quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm TAND cấp tỉnh k2 điều 170 Bộ luật TTHS 2003 có quy định TAND cấp tỉnh có quyền lấy vụ án thuộc thẩm quyền xét xử TAND cấp lên để xét xử cấp tỉnh luật lại không quy định trường hợp TAND cấp tỉnh lấy, trường hợp khơng Hiện quan tố tụng áp dụng quy định theo tinh thần Thông tư số 02/TTLN ngày 12/01/1989 hướng dẫn thi hành Bộ luật TTHS 1988 thông tư hết hiệu lực pháp luật (thông tư nằm Danh mục văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực Bộ Tư pháp ban hành kèm theo định số 241/QĐ-BTP ngày 12/2/2007) Như chưa có văn pháp luật hướng dẫn vấn đề trên, nói lỗ hổng pháp luật gây khó khăn việc hiểu áp dụng thống quan tiến hành tố tụng dễ dẫn đến tình trạng lạm quyền tắc trách Tòa án cấp tỉnh b Quy định thẩm quyền theo đối tượng Bộ luật TTHS 2003 quy định phận định thẩm quyền xét xử theo đối tượng mà phân định lại ghi nhận văn có hiệu lực pháp lý thấp Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân 2002 Lý điều việc Bộ luật đời Pháp lệnh có hiệu lực nhà làm luật không muốn lặp lại quy định Pháp lệnh Nhưng vấn đề đặt liệu có đảm bảo nguyên tắc pháp chê hay không mà Pháp lệnh có quy định trái với tinh thần Bộ luật 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chẳng hạn điều Pháp lệnh quy định “đối với người khơng cịn phục vụ Qn đội mà phát hành vi phạm tội Tồ án qn xét xử tội phạm có liên quan đến bí mật qn gây thiệt hại cho Quân đội; tội phạm khác Toà án nhân dân xét xử” Hay điều quy định “trong trường hợp vụ án vừa có bị cáo tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Toà án quân sự, vừa có bị cáo tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Toà án nhân dân thẩm quyền xét xử thực sau:1 Trong trường hợp tách vụ án Tồ án quân xét xử bị cáo tội phạm theo quy định khoản Điều Điều Pháp lệnh này; bị cáo tội phạm khác thuộc thẩm quyền xét xử Toà án nhân dân; Trong trường hợp tách vụ án Tồ án qn xét xử tồn vụ án” Trong điều 117 Bộ luật TTHS quy định CQĐT tách vụ án trường hợp thật cần thiết khơng thể hồn thành sớm việc điều tra tất tội phạm việc tách khơng ảnh hưởng đến việc xác định thật khách quan toàn diện vụ án” phải quy định Pháp lệnh mâu thuẫn, trái với tinh thần quy định Bộ luật c Về vấn đề thẩm quyền xét xử VAHS có yếu tố nước Bộ luật TTHS quy định trường bị cáo phạm tội nước xét xử Việt Nam TAND cấp tỉnh nơi cư trú cuối bị cáo nước có thẩm quyền xét xử không xác định nơi cư trú Chánh án TAND tối cao định giao cho TAND Thành phố Hà Nội TAND Thành phố Hồ Chí Minh xét xử Quy định hợp lý theo quy định hầu hết hiệp định tương trợ tư pháp có Tịa án cấp tỉnh trở lên có quyền ủy thác tư pháp quốc tế, điều thuận lợi cho việc giải vụ án xảy nước Tuy nhiên vụ án có yếu tố nước ngồi khác bị can, bị cáo người nước ngoài; người bị hại người nước hay tội phạm vừa thực nước vừa thực nước Bộ luật lại chưa có quy định cụ thể Trong thực tế vụ án có bị can, bị cáo người nước ngồi (nếu khơng thuộc trường hợp hưởng quyền miễn trừ ngoại giao) hay tội phạm vừa thực nước vừa thực nước thường TAND cấp tỉnh xét xử theo tinh thần Thông tư số 02/TTLN ngày 12/01/1989, vụ án mà người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân người nước ngồi địa phương có cách áp dụng không thống d Về vấn đề chuyển vụ án không thuộc thẩm quyền Điều 174 Bộ luật TTHS 2003 quy định thấy vụ án không thuộc thẩm quyền “Tịa án phải chuyển vụ án cho Tịa án có thẩm quyền xét xử chuyển 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vụ án cho Tòa án khác vụ án chưa xét xử vụ án thuộc thẩm quyền TAQS Tòa án cấp vụ án đưa xét xử phải chuyển cho Tịa án có thẩm quyền ” Như ta thấy, trước mở phiên tịa pháp luật khơng cho phép vi phạm thẩm quyền giai đoạn vụ án đưa xét xử pháp luật lại vơ hình chung thừa nhận vi phạm thẩm quyền lãnh thổ quy định vụ án vi phạm thẩm quyền xét xử Tịa án cấp TAQS phải chuyển Vấn đề đặt vi phạm thẩm quyền lãnh thổ có coi để hủy án để xét xử lại theo điều 250 Bộ luật TTHS 2003 (trường hợp có kháng cáo, kháng ngị theo thủ tục phúc thẩm) để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm điều 273 Bộ luật TTHS điều luật có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng vi phạm thẩm quyền xác định vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng đ Vấn đề xác định cứ, thủ tục số trường hợp Bộ luật TTHS quy định thấy vụ án khơng thuộc thẩm quyền Tịa án phải chuyển vụ án cho Tịa án có thẩm quyền xét xử nhiên luật lại khơng quy định trình tự thủ tục chuyển vụ án thực tế quy định áp dụng cịn thiếu tính thống tòa gây chậm trễ việc đưa vụ án xét xử Có tịa chuyển hồ sơ cho VKS cấp để VKS chuyển cho cấp có thẩm quyền truy tố có tịa lại chuyển thẳng cho Tịa án có thẩm quyền tịa lại phải trả cho VKS cấp để truy tố lại Ngồi theo quy định việc giải tranh chấp thẩm quyền xét xử Chánh án Tòa án cấp trực tiếp định, việc giải tranh chấp thẩm quyền xét xử TAND cấp huyện thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác nhau, Chánh án TAND cấp tỉnh nơi kết thúc việc điều tra định Bộ luật TTHS 2003 lại khơng có quy định trình tự thủ tục để định giải tranh chấp mà lại giao quyền định chủ quan vào Chánh án tòa, liệu điều có đảm bảo tính khách quan, xác e Sự thiếu hợp lý cách diễn đạt sử dụng từ ngữ Bộ luật TTHS 2003 Khơng có điểm chưa hợp lý nội dung Bộ luật TTHS 2003 tồn nhiều bất cập cách diễn đạt, sử dụng ngôn từ liên quan đến xác định thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS dễ dẫn đến cách hiểu sai lệch quy định luật Như: - Điều 174 Bộ luật TTHS 2003 quy định “chỉ chuyển vụ án cho Tòa án khác vụ án chưa xét xử” đoạn luật lại quy định “nếu vụ án thuộc thẩm quyền TAQS Tòa án cấp vụ án đưa xét xử phải chuyển 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cho Tịa án có thẩm quyền” cách diễn đạt khó hiểu tạo nên mâu thuẫn điều luật người áp dụng không cẩn thận hiểu sai ý nhà làm luật - K2 điều 171 Bộ luật TTHS quy định “ bị cáo phạm tội nước xét xử Việt Nam Tịa án Nếu bị cáo thuộc thẩm quyền xét xử TAQS TAQS cấp quân khu trở lên xét xử theo định Chánh án TAQS trung ương” Có thể thấy nhà làm luật quy định sai cấp quân khu trở lên có nghĩa bao gồm TAQS cấp Trung ương theo quy định pháp luật hành cấp khơng có thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS Ngoài hạn chế quy định pháp luật non yếu trình độ đội ngũ thẩm phán, cán Tòa án; sở vật chất hạn chế hiểu biết, ý thức pháp luật người dân chưa cao nguyên nhân dẫn tới hiệu xét xử sơ thẩm VAHS thấp chưa tương xứng với yêu cầu thực tiễn, lượng án bị tồn đọng, bị kháng cáo, kháng nghị cao Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Sự hợp lý quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS góp phần nâng cao hiệu xét xử sơ thẩm VAHS, đẩy mạnh tiến trình cải cách tư pháp Tuy nhiên để mảng pháp luật vấn đề hoàn thiện cần tiến hành số giải pháp sau: Thực sửa đổi Bộ luật TTHS văn có liên quan Các quy định chưa hợp lý Bộ luật TTHS văn có liên quan thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS cần sửa đổi bổ sung như: * Tiếp tục sửa đổi theo hướng mở rộng thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS cho TAND cấp huyện số tội loại trừ khỏi thẩm quyền xét xử Tịa án cấp có tội hồn tồn giao cho cấp xét xử, kể từ Bộ luật TTHS 2003 ban hành đến trình độ chuyên mơn, sở vật chất tịa ln phát triển khơng ngừng có đủ khẳ xét xử thêm nhiều loại tội * Về thẩm quyền TAND cấp tỉnh vụ án lấy từ cấp lên để xét xử cần phải có văn hướng dẫn cụ thể vụ án phép lấy lên Tuy nhiên lâu dài nên loại bỏ quy định chúng khơng đảm bảo tính độc lập chủ động hoạt động Tòa án cấp làm lãng phí thời gian tài sản vụ án điều tra, truy tố, chuẩn bị xét xử nơi cuối lại phải truy tố, chuẩn bị xét xử lại từ đầu nơi khác Thay vào nên quy định trực tiếp vào Bộ luật TTHS đối tượng mà phạm tội thuộc thẩm quyền xét xử sơ thẩm 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tòa án cấp tỉnh bị cáo thẩm phán, kiểm sát viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp huyện, người nước ngồi, người có uy tín dân tộc người (già làng, trưởng bản), người có chức sắc tôn giáo * Đối với vụ án có yếu tố nước ngồi cần phải có phân định thẩm quyền cấp, tránh tình trạng áp dụng không thống địa phương nhìn chung nên giao thẩm quyền xét xử vụ án cho Tịa án cấp tỉnh Tịa án cấp huyện khơng có quyền ủy thác tư pháp quốc tế khó khăn việc thu thập tài liệu, chứng nước phục vụ cho việc điều tra, xét xử vụ án * Đối với trường hợp phạm tội tàu bay, tàu biển theo điều 172 Bộ luật TTHS 2003 nên quy định cứng thẩm quyền xét xử sơ thẩm thuộc Tịa án Việt Nam nơi có sân bay, bến cảng mà tàu bay tàu biển trở thay Tịa án nơi đăng kí để nhanh chóng giải VAHS loại bỏ tình trạng đùn đẩy trách nhiệm Tịa nơi có sân bay bến cảng với Tịa án nơi đăng kí * Thay quy định phân định thẩm quyền theo đối tượng Pháp lệnh tổ chức Tịa án qn nên đưa vấn đề vào Bộ luật để đảm bảo tính ngang hiệu lực quy định tránh phân tán quy định vấn đề * Cần nhanh chóng ban hành văn hướng dẫn thi hành vấn đề mà luật quy định chưa rõ ràng thủ tục chuyển vụ án, giải tranh chấp thẩm quyền loại bỏ tình trạng áp dụng không thống hay áp dụng văn hết hiệu lực pháp luật * Về quy định dễ gây cách hiểu sai hay dùng từ chưa xác cần phải sửa đổi bổ sung k2 điều 171 Bộ luật TTHS 2003 nên bỏ từ “trở lên” sau từ “tòa án quân cấp quân khu” hay điều 174 nên sửa lại để dễ hiểu * Ngoài cần sửa đổi văn có liên quan Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân sự, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2002, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình 2004 (sửa đổi năm 2006, 2009), cho phù hợp với quy định Bộ luật TTHS 2003 Thực sửa đổi Hiến pháp Bên cạnh giải pháp trước mắt sửa đổi quy định Bộ luật TTHS, văn có liên quan lâu dài cần phải có thay đổi để đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp Đảng Nhà nước đề Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị cải cách tư pháp đến năm 2020 xác định tổ chức, Tòa án phải tổ chức theo thẩm quyền xét xử không phụ thuộc vào đơn vị hành lãnh thổ, gồm: Tịa án sơ thẩm khu vực, Tòa án phúc thẩm, Tòa 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thượng thẩm Tòa án nhân dân tối cao Do cần tiến hành sửa đổi bổ sung số điều Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) nhằm tạo tiền đề, sở pháp lý cho việc sửa đổi Bộ luật TTHS 2003, Pháp lệnh Tổ chức Tòa án quân 2002 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2002 Thứ nhất, điều 127 Hiến pháp 1992 quy định: “Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân địa phương, Tòa án quân Tòa án khác luật định quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” cần sửa đổi lại thành: “Tòa án sơ thẩm khu vực, Tòa án phúc thẩm, Tòa thượng thẩm Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án quân Tòa án khác luật định quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Thứ 2, điều 135 Hiến pháp quy định chế giám sát quan quyền lực nhà nước hoạt động Tòa án theo “Chánh Tịa án nhân dân địa phương chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân” Tuy nhiên cải cách hệ thống Tòa án theo tinh thần Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị chế giám sát cần có đổi Thay chịu quản lý Uỷ ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm báo cáo trước Hội đồng nhân dân cấp huyện TAND cấp huyện trước Tòa án sơ thẩm khu vực, Tòa án phúc thẩm nên chịu “song trùng trực thuộc” Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân cấp tỉnh lẽ dù tổ chức theo thẩm quyền tịa nằm địa giới tỉnh Khi Hiến pháp sửa đổi Bộ luật TTHS văn khác có liên quan phải sửa đổi cho phù hợp * Bộ luật TTHS khơng cịn quy định liên quan đến phân định thẩm quyền TAND cấp tỉnh với TAND cấp huyện, thay vào quy định phân định thẩm quyền Tòa án sơ thẩm khu vực, Tòa án phúc thẩm, Tòa thượng thẩm Tòa án nhân dân tối cao với * Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2002 phải thay đổi quy định điều thành: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có Tịa án sau đây: Tịa án nhân dân tối cao ; Các Tòa án sơ thẩm khu vực, Tòa án phúc thẩm ; Các Tòa án quân ; Các Tòa án khác luật định; ” * Pháp lệnh Tổ chức Tòa án quân 2002 phải thay đổi quy định điều thành: “1 Các Toà án quân gồm có: a) Tồ án qn trung ương; 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com b) Các Toà án quân phúc thẩm; c) Các Toà án quân sơ thẩm” Ngồi cịn có văn khác cần sửa đổi bổ sung cho đồng Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự; Luật Tổ chức Viện kiểm sát; Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân Trên số vấn đề liên quan đến thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS vài kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật thẩm quyền xét xử sơ thẩm VAHS Từ ta thấy xét xử sơ thẩm giai đoạn quan trọng tố tụng hình sự, phản ánh kết đạt giai đoạn trước có ảnh hưởng trực tiếp tới quyền, nghĩa vụ công dân Tuy nhiên để nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm VAHS hồn thiện quy định pháp luật chưa đủ Chúng ta cần trọng nâng cao trình độ chun mơn người áp dụng pháp luật thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên; tăng cường phối hợp chặt chẽ quan tiến hành tố tụng việc phát hiện, xác định, xử lý vụ án vụ án có nhiều yếu tố phức tạp khó xác định thẩm quyền ; đầu tư xây dựng sở vật chất phục vụ cho trình điều tra, xét xử giải VAHS đồng thời ý tăng cường xét xử lưu động, tuyên truyền nâng cao ý thức pháp luật cho người dân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb.TP, Hà Nội, 2006 ; Mai Thanh Hiếu, Nguyễn Chí Cơng, Trình tự, thủ tục giải vụ án hình sự, Nxb.LĐ-XH, Hà Nội, 2007 TS.Trần Quang Tiệp, Lịch sử Luật tố tụng hình VN, Nxb.Ctrị-Qgia, Hà Nội, 2003; Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 ; Thông tư số 02/TTLN ngày 12/01/1989 TANDTC, VKSNDTC, Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành số quy định BLTTHS năm 1988; 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân 2002 Thông tư 01/2005/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BQP-BCA hướng dẫn thẩm quyền xét xử tòa án quân ; Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 ; Nguyễn Văn Huyên, Thẩm quyền Tòa án cấp theo Luật tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học năm 2002; Trần Thị Lê Na, Hoàn thiện quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình tịa án nhân dân cấp, Luận văn thạc sĩ; Người hướng dẫn: PGS TS Trần Văn Độ, 2009 ; 10 Lê Quỳnh Trang, Hoàn thiện quy định pháp luật thẩm quyền xét xử sơ thẩm Tịa án, Khóa luận tốt nghiệp; Người hướng dẫn: TS Vũ Gia Lâm, 2011; 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... này, luận sau xin phép trình bày số vấn đề ? ?Thẩm quy? ??n xét xử sơ thẩm vụ án hình việc hồn thiện quy định pháp luật vấn đề này. ” Khái quát chung thẩm quy? ??n xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án 1.1... thức thẩm quy? ??n nội dung Trong thẩm quy? ??n hình thức thể quy? ??n hạn xem xét, phạm vi xem xét; thẩm quy? ??n nội dung thể quy? ??n hạn giải quy? ??t, định Tòa án với vấn đề xem xét Thẩm quy? ??n xét xử sơ thẩm. .. nước Quy định thẩm quy? ??n xét xử sơ thẩm VAHS Tịa án Bộ luật TTHS 2003 kế thừa, phát triển Bộ luật TTHS 1988 thời kì pháp lý trước Theo quy định Bộ luật TTHS 2003 thẩm quy? ??n xét xử sơ thẩm vụ án hình