Vấn đề 8: BẢN CHẤT,VAI TRÒ PHÁP LUẬT I.Bản chất, đặc điểm, mối quan hệ 1.Bản chất PL: “ tổng hợp tất mặt, mối liên hệ tất nhiên tương đối ổn định trong” of PL * Tính giai cấp: PL ý chí cùa giai cấp thống trị nâng lên thành luật, nội dung of ý chí điều kiện shoạt vật chất cùa gc thống trị _ ý chí:” khả tự xác định mục đích cho hành độg hướng hoạt động of khắc phục khó khăn nhằm đạ mục đích _ phải nâng ý chí thành luật cách nào: gc thống trị hay lực lượng cầm quyền ls theo đuổi mục đích củng cố bảo vệ quyền thống trị of mình, tìm cách để đạt mục đích Một hiệu bién ý chí of chúng thành ý chí of nhà nước qua thể quy định làm vậy, lực lượng cầm quyền ko hướng hoạt động of tồn xh vào đạt mục đích _ nội dung ý chí đk shoạt vchất qđịh: người sống hồn cảnh hành động phù hợp vs hịan cảnh Gc cầm quyền nắm giữ quyền lực kt, dùng PL để xác định bảo vệ quyền kt, chi phối đs kt, tác động lợi ích kt lợi ích khác xh == PL thể chế hóa nhằm đảm bảo thực mục tiêu, chsách,đlối chtrị of lực lượng cầm quyền * Tính xã hội: + kết cấu xh gồm nhiều giai cấp + đs cộg đồg,do địi hỏi gtiếp hình thành nhiều thói quen thể ý chí chung, chấp thuận tuân thủ tự giác NN thừa nhận làm PL = tính xh of PL + PL cơng cụ để điều chỉnh quan hệ xh nhằm thiết lập, củng cố,bảo vệ trật tự chung of xh Đặc điểm PL: * PL có tính quyền lực NN: PL hình thành = đường NN, NN đặt ra, thừa nhận đảm bảo thực * PL có tính quy phạm phổ biến: PL tiêu chuẩn để giới hạn đánh giá hành vi người ( tính bắt buộc C) * PL có tính hệ thống: qđịnh of PL ko tồn biệt lập mà liên hệ nội tại,tạo tính thống of chỉnh thể PL * PL có tính xác định hình thức: thường thể hình thức định * PL có tính ý chí: ln thể ý chí of NN,gc cầm quyền Các mối quan hệ of PL a Với KT _ quan hệ tượng thuộc sở hạ tầng ( vtrò qđịnh) vs phận thuộc kiến trúc thượng tầng( phụ thuộc) _ KT: giữ vai trò định đến đời, tồn phát triển nội dung of PL _ PL: phụ thuộc vào kt, phản ánh trình độ phát triển kt; tác động đến kt : thúc đẩy kìm hãm b Với CTrị: _ tượng thuộc ktrúc thượng tầng, dựa tảng ktxh định, chung đối tượng phản ánh đs kt-xh quan hệ mật thiết _CT: sở, tảng of PL, đạo PL _ PL: điều chỉnh quan hệ CT; cụ thể hóa sách, thủ tục thiết lập qhệ bang giao; hình thức biểu of CT; biện pháp phương tiện thực mục tiêu, đlối CT PL công cụ đắc lực thực hóa, trì bảo vệ quyền lực CT xã hội c Với NN: _ tượng đời, tồn tại, ptr xh có giai cấp; cùg cơng cụ thực bảo vệ lợi ích of gccq _ PL: NN cần PL để tổ chức máy, thể ý chí,quản lý xh; PL phương tiện để giới hạn kiểm sốt quyền lực NN; PL có giá trị ràng buộc NN _ NN: đặt ra, thừa nhận đảm bảo thực PL quan hệ ràng buộc lẫn d Với loại quy phạm xã hội khác _ quan hệ tượng cùng” chủng loại” nên gần gũi _ gồm có : PTTQ, đạo đức, tín điều tơn giáo,quy phạm of tổ chức phi NN tác động đến hình thành PL _PL: củng cố, phát huy vai trị, tác dụng thực tế cùa quy phạm khác + trừ quy phạm trái ý chí NN II Vai trị PL PL góp phần quan trọng vào tổ chức, quản lý điều tiết kt _ xđịnh rõ chế độ, thphần kt, hình thức sở hữu góp phần xếp cấu, tác động tăng trưởng ơ/định _ thể chế hóa sách kt, điều chỉnh hợp đồng kt tổ chức quản lý kt, tạo đk ptr cân đối PL sở cho việc tổ chức, họat đông giám sát hoạt động máy nhà nước: _ quy định loại quan NN _ quy định rõ chức năng, nhiệm vụ cùa loại, cấp, quan PL sở giữ vững an ninh CT, trật tự, an toàn xh PL tạo đkiện thiết lập phát triền mqh ngoại giao, hữu nghị hợp tác quốc tế PL củng cố thiết lập dân chủ ( PL of nhà nước đương đại) ... phi NN tác động đến hình thành PL _PL: củng cố, phát huy vai trò, tác dụng thực tế cùa quy phạm khác + trừ quy phạm trái ý chí NN II Vai trị PL PL góp phần quan trọng vào tổ chức, quản lý điều..._ KT: giữ vai trò định đến đời, tồn phát triển nội dung of PL _ PL: phụ thuộc vào kt, phản ánh trình độ phát... chỉnh quan hệ CT; cụ thể hóa sách, thủ tục thiết lập qhệ bang giao; hình thức biểu of CT; biện pháp phương tiện thực mục tiêu, đlối CT PL cơng cụ đắc lực thực hóa, trì bảo vệ quyền lực CT xã