Chuyên đề 1 QUẢN lý NHÀ nước về HOẠT ĐỘNG đầu tư của DOANH NGHIỆP

TRƯỜNG ĐH KINH TẾ QUỐC DÂN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ PGS.TS Phạm Văn Hùng hungpv@neu.edu.vn Tel: 0904100662 Chuyên đề QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CỦA DOANH NGHIỆP Đầu tư ? Đầu tư kinh doanh ? Đầu tư kinh doanh ? Đầu tư kinh doanh việc nhà đầu tư bỏ vốn để thực hoạt động kinh doanh thông qua việc thành lập tổ chức kinh tế, đầu tư góp vốn, mua cổ phần, đầu tư theo hình thức hợp đồng thực dự án đầu tư Nhà đầu tư ? Nhà đầu tư tổ chức, cá nhân thực hoạt động đầu tư kinh doanh gồm nhà đầu tư nước, nhà đầu tư nước tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Các hình thức đầu tư Đầu tư trực tiếp: Đầu tư gián tiếp: Quản lý hoạt động đầu tư Khái niệm, mục tiêu nhiệm vụ quản lý hoạt động đầu tư Những đặc trưng chế quản lý hoạt động đầu tư Việt nam qua thời kỳ Nguyên tắc phương pháp quản lý hoạt động đầu tư Trách nhiệm quản lý hoạt động đầu tư Khái niệm, mục tiêu nhiệm vụ quản lý đầu tư  Khái niệm: Quản lý đầu tư tác động liên tục, có tổ chức, có định hướng vào trình đầu tư hệ thống đồng biện pháp kinh tế-xã hội tổ chức - kỹ thuật biện pháp khác nhằm đạt hiệu kinh tế xã hội cao điều kiện cụ thể xác định sở vận dụng sáng tạo quy luật kinh tế khách quan nói chung quy luật vận động đặc thù lĩnh vực đầu tư Mục tiêu quản lý đầu tư  Đáp ứng tốt việc thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội thời kỳ, mục tiêu phát triển doanh nghiệp  Huy động tối đa sử dụng có hiệu nguồn lực  Đảm bảo tiến độ, chất lượng chi phí hợp lý lĩnh vực đầu tư Trách nhiệm quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư Chính phủ: Thống quản lý nhà nước hoạt động đầu tư Bộ Kế hoạch Đầu tư: Bộ Xây dựng Bộ Tài Ngân hàng nhà nước Các bộ, ngành khác Các địa phương Bộ Kế hoạch Đầu tư  Nghiên cứu xây dựng trình chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế sách đầu tư, xây dựng luật  Ban hành trình quan có thẩm quyền VBQPPL đầu tư  Ban hành biểu mẫu thực thủ tục đầu tư  Tổng hợp, đánh giá, báo cáo tình hình đầu tư VN  Xây dựng, vận hành hệ thống thông tin quốc gia đầu tư  Chủ trì phối hợp với quan có thẩm quyền giám sát, tra, đánh giá hoạt động đầu tư  Trình cấp có thẩm quyền định đình thực dự án đầu tư Bộ Xây dựng  Thực chức quản lý nhà nước xây dựng, nghiên cứu chế sách quản lý xây dựng, quy hoạch xây dựng đô thị nông thôn  Ban hành tiêu chuẩn, quy phạm, định mức xây dựng  Thống quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng  Hướng dẫn hoạt động doanh nghiệp tư vấn xây dựng, doanh nghiệp xây dựng tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng Bộ Tài  Nghiên cứu sách, chế độ huy động nguồn vốn đầu tư, quản lý vốn đầu tư  Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư phân bổ kế hoạch cấp phát vốn đầu tư cho Bộ, địa phương dự án quan  Thống quản lý khoản vốn vay viện trợ cho ĐTPT  Thanh tra, kiểm tra tài dự án tổ chức, đơn vị sử dụng vốn đầu tư nhà nước; hướng dẫn, kiểm tra việc toán vốn đầu tư dự án sử dụng vốn nhà nước, Ngân hàng nhà nước  Nghiên cứu chế, sách quản lý nhà nước tiền tệ, tín dụng ngân hàng đầu tư xây dựng  Giám sát tổ chức tín dụng thực nhiệm vụ huy động vốn cho vay vốn dự án kinh doanh có hiệu quả, khả thi có khả trả nợ  Bảo lãnh khoản vốn vay nước ngồi tổ chức tín dụng để đầu tư xây dựng  Bảo lãnh vay, bảo lãnh toán, bảo lãnh thực hợp đồng, bảo lãnh dự thầu hình thức bảo lãnh ngân hàng khác theo quy định pháp luật Các Bộ, ngành khác  Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc phủ thực chức quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Các Bộ có chức quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành ban hành quy phạm, tiêu chuẩn, định mức xây dựng chuyên ngành  Các quản lý ngành có liên quan đất đai, tài nguyên, sinh học, công nghệ, môi trường, thương mại, bảo tồn, bảo tàng di tích, quốc phịng, an ninh, phịng cháy chữa cháy có trách nhiệm xem xét có ý kiến văn vấn đề có liên quan dự án đầu tư thời hạn quy định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, phạm vi chức năng, quyền hạn, thực trách nhiệm quản lý nhà nước tất tổ chức cá nhân thực dự án đầu tư địa bàn theo quy định pháp luật Kế hoạch hoá đầu tư Kế hoạch hố đầu tư q trình nhân thức phản ánh tính kế hoạch hoạt động đầu tư thành hệ thống mục tiêu, định hướng lớn, giải pháp, phương tiện thời hạn thực mục tiêu, định hướng nhằm đạt hiệu cao Tác dụng cơng tác kế hoạch hố đầu tư  Xác định rõ mục tiêu phương tiện thực trình đầu tư  Phản ánh khả huy động vốn, tình hình bố trí sử dụng vốn kinh tế, ngành, địa phương dự án theo tiến trình thời gian định  Cho phép phối hợp hoạt động phận, ngành, lĩnh vực kinh tế sở Hạn chế lãng phí nguồn lực cho đầu tư  Góp phần điều chỉnh hạn chế khuyết tật kinh tế thị trường  Là sở để dự báo thay đổi bên bên nhằm tìm phương sách ứng phó thích hợp Giám sát, đánh giá đầu tư Giám sát, đánh giá dự án đầu tư Giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư Nội dung đánh giá, giám sát Theo nội dung, tiêu chí phê duyệt định đầu tư Giám sát, đánh giá án với quy hoạch, chủ trương đầu tư, tiến độ, việc bảo vệ môi trường, sử dụng đất đai, tài nguyên Giám sát tình hình thức dự án Hệ thống thông tin quốc gia đầu tư Bao gồm hệ thông thông tin quốc gia đầu tư nước hệ thống thông tin quốc gia đầu tư nước Bộ kế hoạch đauà tư chủ trì phối hợp với quan có liên quan xây dựng vận hành hệ thống thông tin quốc gia đầu tư, đánh giá việc vận hành hệ thống quản lý nhà nước đầu tư TW ĐP Báo cáo tình hình thực đầu tư  Hàng tháng, hàng quý, hàng năm nhà đầu tư thực báo cáo     quan đăng ký đầu tư, quan thống kê địa bàn tình hình thực đầu tư: vốn đầu tư thực hiện, kết đầu tư, thông tin lao động, nộp ngân sách Hằng tháng, hàng quý, hàng năm quan đăng ký đầu tư báo Bộ kế hoạch Đầu tư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tình hình tiếp nhận, cấp, điều chỉnh, thu hồi GCNĐT tình hình hoạt động dự án mà quản lý Hàng quý, năm, UBND tỉnh tổng hợp báo cáo Bộ KH ĐT tình hình đầu tư địa bàn Hàng quý, hàng năm báo cáo tình hình cấp, thực đauà tư ngành cho Bộ KHĐT để tổng hợp báo cáo CP Hàng Quý, năm KHĐT báo cáo TTCP tình hình đầu tư nước Thảo luận Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư ? Chính sách sử dụng để điều tiết hoạt động đầu tư ? Chúc sức khoẻ hồn thành tốt cơng việc ! .. .Chuyên đề QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CỦA DOANH NGHIỆP Đầu tư ? Đầu tư kinh doanh ? Đầu tư kinh doanh ? ? ?Đầu tư kinh doanh việc nhà đầu tư bỏ vốn để thực hoạt động kinh doanh thông... tế, đầu tư góp vốn, mua cổ phần, đầu tư theo hình thức hợp đồng thực dự án đầu tư Nhà đầu tư ? ? ?Nhà đầu tư tổ chức, cá nhân thực hoạt động đầu tư kinh doanh gồm nhà đầu tư nước, nhà đầu tư nước. .. đầu tư nước ngồi Các hình thức đầu tư ? ?Đầu tư trực tiếp: ? ?Đầu tư gián tiếp: Quản lý hoạt động đầu tư Khái niệm, mục tiêu nhiệm vụ quản lý hoạt động đầu tư Những đặc trưng chế quản lý hoạt động