Nền kinh tế tri thức tại phần lan

NỀN KINH TẾ TRI THỨC TẠI PHẦN LAN Tác giả: TS Nguyễn Hoàng Tiến, Đại Học Hoa Sen Trong thập kỷ cuối kỷ vừa qua Phần Lan đạt tới trình độ văn minh nước tiên phong kinh tế tri thức xã hội thông tin giới châu Âu Một ví dụ điển hình năm 2001 Phần Lan chiếm vị trí thứ xếp hạng quốc gia phát triển cao công nghệ thứ hai xếp hạng cạnh tranh quốc tế (chỉ sau có Singapore) Để hiểu chất trình cần phải nhận thấy nhà chức trách, doanh nghiệp toàn thể xã hội Phần Lan có tầm nhìn đặc thù kinh tế tri thức, xã hội thơng tin vai trị quốc gia Phần Lan kinh tế tri thức Châu Âu ngồi ủng hộ nhiệt tình tồn thể xã hội cho quan điểm tầm nhìn Thứ – khái niệm xã hội thơng tin, theo cách nghĩ người Phần Lan, không hạn chế tới vai trị cơng nghệ thơng tin cơng nghệ đại khác, mà cịn tượng văn minh nhân loại bao gồm nhiều khía cạnh khác Thứ hai – phát triển kinh tế-xã hội lực cạnh tranh kinh tế thời kỳ chuyển đổi sang kinh tế tri thức phải dựa khả phát triển khoa học, công nghệ ứng dụng khác chúng thực tiễn sống Thứ ba – điều kiện cốt yếu để triển khai thực chiến lược kinh tế tri thức sở hữu hạ tầng văn hoá vững vàng văn minh phát triển bao gồm chuẩn mực đào tạo đại học rõ ràng, bình đẳng hội thăng tiến nghề nghiệp tất tầng lớp xã hội Định hướng chiến lược phát triển xã hội thông tin – đặc thù Phần Lan a) Khái niệm xã hội thông tin theo cách nghĩ người Phần Lan Theo quan điểm người Phần Lan, khái niệm phát triển xã hội thông tin bao gồm nhiều khía cạnh Trên phương diện hệ thống, phủ phải thể xây dựng tích cực chiến lược, sách biện pháp nhằm chuẩn bị đất nước trước thách thức xã hội thông tin dẫn tới, kinh tế thị trường tượng tồn cầu hố đặt Ngồi ra, phủ cịn cần phải: - Giữ mối liên hệ chặt chẽ sách khoa học, cơng nghiệp phát triển công nghệ; - Bảo đảm điều kiện thuận lợi cho hợp tác tích cực khu vực nhà nước tư nhân lợi ích nâng cao lực cạnh tranh khả đổi kinh tế quốc gia Trên phương diện tổ chức thực hiện, nhiệm vụ Bộ Giáo Dục bao gồm quản lý hệ thống khoa học đào tạo, chuẩn bị toàn thể xã hội trước thách thức xã hội thông tin đưa tới Bộ Thương Mại Cơng Nghiệp đóng vai trị chiến lược phát triển công nghệ gồm xây dựng cấu cơng nghiệp thoả mãn địi hỏi đặt kinh tế trí thức nâng cao tính cạnh tranh quốc tế đất nước Theo kết nghiên cứu, yếu tố thành công xây dựng phát triển xã hội theo mơ hình bao gồm: - Sự hoạt động hiệu hạ tầng Hệ Thống Sáng Tạo Quốc Gia (National Innovative System) từ định, sách đến khía cạnh biện pháp thực viện tổ chức nghiên cứu khoa học - Sự hợp tác viện nghiên cứu khoa học tổ chức kinh tế-xã hội dựa nguyên tắc thị trường nguyên tắc tương hộ lẫn (subsidiary) - Các phương tiện tác động phủ tới cấu định hướng phát triển kinh tế bao gồm biện pháp trợ giúp quốc gia cho chương trình nghiên cứu phát triển (R+D) thuộc nhà nước tư nhân b) Chiến lược phát triển xã hội thông tin Chiến lược phát triển kinh tế tri thức xã hội thông tin dựa chuyển đổi từ kinh tế công nghiệp điện điện tử sang kinh tế công nghệ thông tin viễn thông Những điểm nhấn mạnh chiến lược bao gồm: - Phát triển công nghệ thông tin hạ tầng thông tin sở hạ tầng xã hội thông tin; - Tạo điều kiện phát triển, trì củng cố kinh tế tri thức; - Chuẩn bị nhân dân trước điều kiện sống phát triển xã hội thông tin Chiến lược phát triển xã hội thông tin liên quan tới nhiều mặt, chẳng hạn như: sách kinh tế, triển khai đổi mới, sách cơng nghiệp: - Chính sách kinh tế – thay đổi cấu kinh tế để sản xuất kiến thức cách đa lĩnh vực liên tổ chức Tính hấp thụ khoa học, cạnh tranh quốc tế với hiệu cao giá trị gia tăng kinh tế, tích cực tham gia vào trình phát triển khối liên minh châu Âu EU mục đích cốt lõi sách; - Triển khai đổi – hợp tác lĩnh vực khác sở nguyên tắc thị trường để thực chiến lược phát triển Vai trị tích cực phủ bao gồm: chuẩn bị hạ tầng khoa học cần thiết, đảm bảo hợp tác đa phương nhằm sản xuất kiến thức chiếm ủng hộ xã hội cho chiến lược phát triển định - Chính sách cơng nghiệp – tăng trưởng kinh tế, cải thiện thị trường lao động, đa dạng hoá sản xuất Triển khai ý tưởng khu công nghiệp tổng hợp (Cluster) gồm công nghiệp sản xuất, công nghệ, nghiên cứu phát triển dẫn tới liên kết sách cơng nghiệp, khoa học phát triển công nghệ (khám phá xây dựng vùng công nghiệp mới, quản lý quỹ phát triển khoa học theo mục đích sách cơng nghiệp) Hỗ trợ từ phía xã hội, phủ doanh nghiệp cho giải pháp phát triển - yếu tố thành công kinh tế tri thức Phần Lan a) Ủng hộ tầng lớp xã hội Phần Lan triển khai kế hoạch hoá sách khoa học từ xuống dựa hệ thống quan tư vấn bao gồm nhà chức trách cao cấp, doanh nghiệp, tổ chức địa phương chuyên gia cá nhân Chức nhà nước bao gồm việc đảm bảo điều kiện tài để khuyến khích đổi hợp tác học viện khoa học doanh nghiệp, tổng công ty doanh nghiệp vừa nhỏ Thành công giải pháp phát triển tập trung nhờ vào ủng hộ đồng thuận thành phần xã hội, tâm cải thiện tương lai, coi nhà nước quan đại diện quyền lợi tối cao toàn thể nhân dân Những đặc điểm xã hội Phần Lan mang tính chất hộ trợ tích cực cho phát triển theo hướng kinh tế tri thức là: - Sở hữu lực thực tế cần thiết cho hợp tác khu vực tư nhân nhà nước; - Thực chiến lược chuyển đổi sang kinh tế tri thức xã hội thông tin dựa nguyên tắc hợp tác điều phối (không có tổ chức chịu trách nhiệm việc phát triển xã hội thông tin Phần Lan); - Hệ thống đánh giá xét duyệt việc tài trợ cho đơn vị tổ chức từ quỹ nhà nước Phòng Thanh Tra Quốc Gia (State Auditing Bureau) đảm bảo tính minh bạch rõ ràng; b) Các yếu tố thành cơng kinh tế tri thức Phần Lan Phần Lan nước phát triển kinh tế dẫn đầu cơng nghệ giới nói chung châu Âu nói riêng Phần Lan nước thực cách gương mẫu quan niệm phát triển xã hội thơng tin châu Âu chương trình e-Europe Những yếu tố định phát triển vũ bão thành công kinh tế Phần Lan bao gồm: - Vai trò tiên khoa học tiến kỹ thuật – nhà nước chi phí nhiều cho cơng tác nghiên cứu phát triển, chưa kể tham gia đáng kể khu vực tư nhân lĩnh vực này, tăng mạnh số lượng cán nghiên cứu khoa học luận án tiến sĩ bảo vệ - Sự phát triển công nghệ thông tin – tăng trưởng đột biến số lượng máy tính (có kết nối với Internet), số lượng thuê bao điện thoại di động, giảm thiểu chi phí truyền liệu hệ mạng truyền thông - Biến đổi cấu kinh tế – tăng trưởng đáng kể sản xuất công nghiệp điện tử, phần mềm, viễn thông giá trị xuất loại hàng - Tiềm lực khoa học – Phần Lan chiếm vị trí thứ số lượng cơng trình nghiên cứu khoa học tỷ USD GDP, thứ – vạn dân Tổng kết Dựa kinh nghiệm đất nước Phần Lan ta thấy kinh tế tri thức không đơn việc tập trung nâng cao mức độ đầu tư cho nghiên cứu khoa học mà cịn cần phải có cấu rõ ràng phù hợp cho việc đầu tư nhằm ưu tiên phát triển sản xuất kiến thức nhằm đảm bảo tính cạnh tranh quốc tế kinh tế đất nước Nhất cần thiết phải triển khai giải pháp sau: - Giải pháp xây dựng triển khai phương pháp điều phối sách cơng nghiệp với sách khoa học phát triển cơng nghệ; - Giải pháp mang tính hệ thống cao để đảm bảo hợp tác hiệu đơn vị tham gia Hệ Thống Sáng Tạo Quốc Gia nhằm thực mục đích sách vạch ra; - Mơi trường xã hội phải có thiện cảm đồng tình với giải pháp đảm bảo hỗ trợ tích cực cho việc triển khai ứng dụng chúng thực tế ... yếu tố thành cơng kinh tế tri thức Phần Lan Phần Lan nước phát tri? ??n kinh tế dẫn đầu công nghệ giới nói chung châu Âu nói riêng Phần Lan nước thực cách gương mẫu quan niệm phát tri? ??n xã hội thông... từ phía xã hội, phủ doanh nghiệp cho giải pháp phát tri? ??n - yếu tố thành công kinh tế tri thức Phần Lan a) Ủng hộ tầng lớp xã hội Phần Lan tri? ??n khai kế hoạch hố sách khoa học từ xuống dựa hệ... trợ tích cực cho phát tri? ??n theo hướng kinh tế tri thức là: - Sở hữu lực thực tế cần thiết cho hợp tác khu vực tư nhân nhà nước; - Thực chiến lược chuyển đổi sang kinh tế tri thức xã hội thông tin