KỸ NĂNG về THI HANH AN DAN SU

KỸ NĂNG CỦA THẨM PHÁN, KIỂM SÁT VIÊN, LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN THI HÀNH ÁN DÂN SỰ MỤC TIÊU BÀI HỌC Về kiến thức: Nhận diện quy định chung pháp luật THADS Về kỹ năng: Hiểu vận dụng kỹ TP, KSV, LS hoạt động THADS Về thái độ: Nhận thức vị trí, vai trị, yêu cầu trách nhiệm nghề nghiệp, có thái độ ứng xử phù hợp chức danh TP, KSV, LS lĩnh vực THADS Một số văn pháp luật liên quan • • • • • Bộ luật Dân năm 2015; Bộ luật Tố tụng dân năm 2015; Luật tố tụng hành năm 2015; Luật Thi hành án dân năm 2008; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi hành án dân năm 2014; • Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014; • Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014; Một số văn pháp luật • Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015; • Thông tư liên tịch số 11/2016/TTLT-BTPTANDTC-VKSNDTC ngày 01/8/2016; • Quyết định số 410/QĐ-VKSTC-V15 ngày 26/6/2015; • Quyết định số 51/QĐ-VKSTC-V12 ngày 02/02/3016 giải KN, TC NỘI DUNG BÀI HỌC Một số quy định chung thi hành án dân Một số kỹ Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư thi hành án dân Hệ thống tổ chức Cơ quan THADS (Điều 13 Luật THADS) CƠ QUAN QUẢN LÝ THADS: Cơ quan quản lý thi hành án DS thuộc Bộ Tư pháp (Tổng cục Thi hành án dân sự);  Cơ quan quản lý thi hành án DS thuộc Bộ Quốc phòng CƠ QUAN THADS Cơ quan thi hành án DS cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Cục thi hành án dân cấp tỉnh);  Cơ quan thi hành án dân huyện, thành phố thuộc tỉnh (Chi cục thi hành án cấp huyện)  Cơ quan thi hành án cấp quân khu tương đương; Một số quy định chung Thi hành án dân 1.1 Xác định loại án, định thi hành theo thủ tục THADS; 1.2 Quyền yêu cầu THA; 1.3 Thời hiệu yêu cầu THA; 1.4 Nhận Bản án, Quyết định, tiếp nhận yêu cầu thi hành án; 1.5 Xác định thẩm quyền THA; 1.6 Xác định nội dung yêu cầu THA; 1.7 Xác minh điều kiện thi hành án; Một số quy định chung Thi hành án dân 1.8 Ghi nhận thỏa thuận đương sự; 1.9 Áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án cưỡng chế thi hành án; 1.10 Ủy thác thi hành án, hoãn, tạm đình chỉ, đình thi hành án xác định việc chưa có điều kiện thi hành; 1.11 Thanh tốn tiền, trả tài sản thi hành án; 1.12 Thu phí thi hành án; 1.13 Kết thúc thi hành án 1.1 Bản án, định thi hành theo thủ tục THADS 1.1.1 Bản án, định có hiệu lực pháp luật (K1Đ2 LTHADS) 1.1.2 Bản án, định ST thi hành ngay, bị kháng cáo, kháng nghị (K2Đ2 LTHADS) 1.1.1 Bản án, định thuộc diện THADS (Đ1, K1Đ2 LTHADS) Bản án, định dân (dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động) - Đ26 đến Đ33 BLTTDS năm 2015 QĐ dân BA, QĐ hình sự: Hình phạt tiền, tịch thu TS, truy thu tiền, TS thu lợi bất chính, xử lý vật chứng, tài sản, án phí Phần tài sản BA, QĐ hành chính: án phí, bồi thường thiệt hại, giao lại đất đai… – K4Đ1 TTLT 11/2016 Quyền trực tiếp kiểm sát Điều 12 Luật THADS, Điều 28 Luật TCVKSND VKS có quyền trực tiếp kiểm sát CQTHADS cấp cấp theo: •Nội dung kiểm sát trực tiếp, theo kế hoạch lãnh đạo Viện duyệt đạo thực •Trình tự kiểm sát: Cơng bố định, nghe báo cáo, kiểm tra, đối chiếu, xác minh có quy định khơng…kết luận văn bản, có xác nhận 02 bên quan Quyền kiến nghị Điều 159 Luật THADS, Các Điều 28, 30 Luật TCVKSND Thực quyền tiến hành kiểm sát phát nguyên nhân, điều kiện, sơ hở dẫn đến vi phạm; phát vi phạm hết thời hạn kháng nghị; tính chất, mức độ vi phạm chưa đến mức kháng nghị VKS ban hành văn kiến nghị để yêu cầu CQTHADS khắc phục vi phạm Quyền kháng nghị Điều 160 Luật THADS Khi phát có vi phạm nghiêm trọng VKS ban hành kháng nghị yêu cầu CQTHADS, CHV, quan, tổ chức có liên quan đình việc thi hành, sửa đổi bãi bỏ định có vi phạm pháp luật, chấm dứt việc làm vi phạm pháp luật thi hành án Lưu ý Nếu đối tượng bị kháng nghị không đồng ý với kháng nghị VKS ban hành kháng nghị báo cáo VKS cấp trực tiếp, VKS cấp xem xét bảo vệ kháng nghị yêu cầu VKS ban hành kháng nghị hủy bỏ, rút, sửa đổi, bổ sung kháng nghị Nếu đối tượng bị kháng nghị khơng đồng ý VKS cấp có văn kiến nghị gửi Bộ trưởng Bộ Tư pháp báo cáo VTVKSTC có ý kiến Kiểm tra kết thực yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị Định kỳ 06 tháng 01 năm VKS ban hành yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị tiến hành kiểm tra kết thực khắc phục vi phạm; kịp thời báo cáo VKS cấp có văn Cơ quan THADS cấp để đạo thực CQTHADS cấp không chấp hành Khởi tố hình Điều 12 Luật THADS Nếu phát có dấu hiệu tội phạm KSV báo cáo Lãnh đạo để chuyển hồ sơ, tài liệu sai phạm đến Cơ quan điều tra VKSTC (Cục điều tra) để xem xét khởi tố hình theo quy định nhóm tội Xâm phạm hoạt động Tư pháp 2.2 Kỹ Thẩm phán phối hợp công tác thi hành án dân • Chuyển giao Bản án, Quyết định, tài liệu, vật chứng có liên quan; • Trả lời kiến nghị CQTHADS; • Giải thích Bản án, Quyết định; • Xem xét, định việc miễn, giảm nghĩa vụ THADS 2.2.1 Kỹ Thẩm phán phối hợp công tác thi hành án dân • Vấn đề giải tài sản, nghĩa vụ thi hành theo BQ, QĐ có hiệu lực pháp luật bị hủy • Thụ lý giải yêu cầu đương sự, CQTHADS việc xác định quyền sở hữu, phân chia tài sản giải tranh chấp quyền sở hữu, sử dụng tài sản, hủy giấy tờ, giao dịch phát sinh trình THADS 2.2.2 TA chuyển giao Bản án, Quyết định, tài liệu, vật chứng có liên quan Căn Điều 254 BLTTHS; Các điều 187, 194, 241, 281, 303, 380, 382 BLTTDS; điều 166, 167, 208, 216 231 Luật TTHC:  Tòa án phải chuyển giao BA, QĐ cho CQTHADS có thẩm quyền thời hạn đầy đủ tài liệu kèm theo 2.2.3 TA trả lời kiến nghị CQTHADS Căn Điều 487 BLTTDS 2015, Điều 366 BLTTHS, Điều 170 Luật THADS Điều 10 TTLT số 11/2016: Quá trình tổ chức thi hành BA, QĐ Tịa án mà CQTHADS phát có vi phạm thủ tục tố tụng có tình tiết kiến nghị Tịa án có thẩm quyền xem xét BA, QĐ theo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm Tịa án có trách nhiệm trả lời thời hạn luật định 2.2.4 TA giải thích Bản án, Quyết định Điều 179 Luật THADS, Điều TTLT số 11/2016 Trong trình tổ chức thi hành BA, QĐ Tịa án phát có nội dung tuyên chưa rõ ràng, cụ thể không phù hợp thực tế CQTHADS có quyền u cầu Tịa án có thẩm quyền giải thích Tịa án có trách nhiệm trả lời văn thời hạn 15 ngày, vụ việc phức tạp không 30 ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu 2.2.5 TA thụ lý, giải yêu cầu đương sự, CQTHADS… Căn Điều 74, 75, 102, 170 Luật THADS: Tịa án có trách nhiệm phải thụ lý giải yêu cầu việc xác định quyền sở hữu, phân chia tài sản giải tranh chấp quyền sở hữu, sử dụng tài sản, hủy giấy tờ, giao dịch phát sinh q trình THADS để CQTHADS có tiếp tục thi hành án 2.2.6 Giải vấn đề giải tài sản, nghĩa vụ thi hành theo BQ, QĐ có hiệu lực pháp luật bị hủy Xảy trường hợp Tòa án xét lại BA, QĐ theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm tuyên hủy 01 phần toàn để xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm, sở xem xét báo cáo kết thi hành án Trong trường hợp điều 170 Luật THADS, điều 12 TTLT số 11/2016 để giải vấn đề tài sản, nghĩa vụ thi hành 2.2.7 TA xem xét, định việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án Tòa án nhân dân nhận hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ THADS người phải thi hành án khoản thu nộp ngân sách nhà nước từ CQTHADS có trách nhiệm tổ chức phiên họp xét miễn, giảm kịp thời, quy định, góp phần giảm lượng vụ việc THA tồn hàng năm CQTHADS cấp huyện (Điều 488 BLTTDS 2015, Điều 61-64 Luật THADS TTLT số 12/2015/TTLT) TRÂN TRỌNG CẢM ƠN ... sự);  Cơ quan quản lý thi hành án DS thuộc Bộ Quốc phòng CƠ QUAN THADS Cơ quan thi hành án DS cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Cục thi hành án dân cấp tỉnh);  Cơ quan thi hành án... pháp bảo đảm thi hành án cưỡng chế thi hành án; 1.10 Ủy thác thi hành án, hoãn, tạm đình chỉ, đình thi hành án xác định việc chưa có điều kiện thi hành; 1.11 Thanh tốn tiền, trả tài sản thi hành... số kỹ Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư thi hành án dân Hệ thống tổ chức Cơ quan THADS (Điều 13 Luật THADS) CƠ QUAN QUẢN LÝ THADS: Cơ quan quản lý thi hành án DS thuộc Bộ Tư pháp (Tổng cục Thi