Quyết định 1418/QĐ-BTTTT năm 2022 về Tiêu chí nhận diện "báo hóa" tạp chí, "báo hóa" trang thông tin điện tử tổng hợp, "báo hóa" mạng xã hội và biểu hiện "tư nhân hóa" báo chí do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành. Mời các bạn cùng theo dõi tại đây. Xem thêm các thông tin về Quyết định 1418/QĐ-BTTTT tại đây
BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số: 1418/QĐ-BTTTT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 22 tháng năm 2022 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH TIÊU CHÍ NHẬN DIỆN “BÁO HĨA” TẠP CHÍ, “BÁO HĨA” TRANG THƠNG TIN ĐIỆN TỬ TỔNG HỢP, “BÁO HÓA” MẠNG XÃ HỘI VÀ BIỂU HIỆN “TƯ NHÂN HĨA” BÁO CHÍ BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Căn Luật Báo chí ngày 05 tháng năm 2016; Căn Nghị định số 17/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông; Căn Kế hoạch số 156-KH/BTGTW ngày 14 tháng năm 2022 Ban Tuyên giáo Trung ương tăng cường công tác đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thơng tin điện tử, mạng xã hội giai đoạn nay; Căn ý kiến đạo Phó Thủ tướng Chính phủ văn số 2766/VPCP-KGVX ngày 04 tháng năm 2022 Văn phịng Chính phủ việc xây dựng tiêu chí phân biệt báo, tạp chí điện tử, trang thông tin điện tử tổng hợp; Căn ý kiến thống Ban Tuyên giáo Trung ương văn số 3410-CV/BTGTW ngày 21 tháng năm 2022 Hội Nhà báo Việt Nam văn số 176/CV-HNBVN ngày 15 tháng năm 2022; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Báo chí Cục trưởng Cục Phát thanh, truyền hình thơng tin điện tử QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Tiêu chí nhận diện “báo hóa tạp chí”, “báo hóa” trang thơng tin điện tử, “báo hóa” mạng xã hội biểu “tư nhân hóa” báo chí Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng, Cục trưởng Báo chí, Cục trưởng Cục Phát thanh, truyền hình thơng tin điện tử quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam (để b/c); - Ban Tuyên giáo Trung ương; - Bộ trưởng (để b/c); Tổng hợp: Download.vn KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG - Thứ trưởng Phạm Anh Tuấn; - Sở TTTT tỉnh, TP trực thuộc TW; - Các quan chủ quản báo chí; - Các quan báo chí; - Trung tâm Thông tin; - Lưu: VT, CBC, Cục PTTH&TTĐT, NT (300) Phạm Anh Tuấn TIÊU CHÍ NHẬN DIỆN “BÁO HĨA” TẠP CHÍ, “BÁO HĨA” TRANG THƠNG TIN ĐIỆN TỬ TỔNG HỢP, “BÁO HÓA” MẠNG XÃ HỘI VÀ BIỂU HIỆN “TƯ NHÂN HĨA” BÁO CHÍ (Ban hành kèm theo Quyết định số 1418/QĐ-BTTTT ngày 22 tháng năm 2022 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông) I MỤC ĐÍCH: Luật Báo chí, Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 07 năm 2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng, Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2018 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng văn quy phạm pháp luật phân định chức báo, tạp chí, trang thơng tin điện tử tổng hợp mạng xã hội Tuy nhiên, thời gian qua xuất tình trạng nhiều quan tạp chí có xu hướng tác nghiệp, xuất tin tức theo hướng gây hiểu nhầm báo Một số trang thông tin điện tử tổng hợp có hình thức trình bày, dẫn nguồn, chí, cử nhân viên tác nghiệp, tự sản xuất tin, gây hiểu lầm báo điện tử Một số trang mạng xã hội có hình thức trình bày, đưa nội dung thơng tin với danh nghĩa người dùng mạng xã hội thực chất sản xuất, chép tác phẩm báo chí gây hiểu lầm báo điện tử Một số quan báo chí q trình liên kết giao chun trang, chun mục, chương trình, kênh chương trình cho văn phịng đại diện, nhóm phóng viên đối tác hợp tác chịu trách nhiệm toàn hoạt động, thực liên doanh, liên kết theo hướng người đứng đầu, lãnh đạo quan báo chí khơng thực quyền hạn, trách nhiệm, buông lỏng quản lý, ủy quyền, chuyển giao phần toàn quyền quản lý, điều hành, kiểm soát nội dung liên kết thực tế cho đối tác để đổi lấy lợi ích Tất thực trạng dẫn tới tình hạng “báo hóa” tạp chí, “báo hóa” trang thơng tin điện tử tổng hợp, “báo hóa” mạng xã hội biển “tư nhân hóa” báo chí Bộ Tiêu chí nhận diện “báo hóa” tạp chí, “báo hóa” trang thơng tin điện tử tổng hợp, “báo hóa” mạng xã hội biểu “tư nhân hóa” báo chí giúp quan đạo báo chí, quan quản lý nhà nước báo chí Trung ương địa phương, quan chủ quản, quan báo chí tổ chức, cá nhân nhận diện, giám sát, khắc phục, chấn chỉnh, xử lý dấu hiệu chệch hướng nhằm tạo môi trường lành mạnh, tạo chế, sách hỗ trợ báo chí, truyền thơng theo kịp phát triển truyền thông đại Tổng hợp: Download.vn II NHẬN DIỆN “BÁO HĨA” TẠP CHÍ: Thể gây hiểu nhầm báo, chủ yếu diễn môi trường điện tử Về hình thức: - Mẫu trình bày tên gọi ấn phẩm, mẫu trình bày giao diện trang chủ khơng ghi ghi “tạp chí” nhỏ gây khó khăn việc nhận biết gây hiểu nhầm cho bạn đọc - Chuyên trang mẫu trình bày giao diện trang chủ không ghi “chuyên trang”, không ghi thuộc tạp chí ghi tên quan chủ quản gây hiểu nhầm quan báo chí độc lập trực thuộc trực tiếp quan chủ quản - Tên chun mục khơng thể tính chất chun sâu, chun ngành mà sử dụng từ ngữ có nội hàm rộng mang tính chất loại hình báo, cụ thể như: Bản tin ngày, tin, tin truyền hình, tin nóng, tin hot, đời sống - Thiết lập tài khoản, trang, kênh tảng mạng xã hội với tên gọi báo, truyền hình dễ gây hiểu nhầm Về nội dung: - Không thực tơn chỉ, mục đích ghi giấy phép Phản ánh vấn đề, nội dung không thuộc lĩnh vực tôn chỉ, mục đích ghi giấy phép (VD: Tạp chí thuộc lĩnh vực môi trường phản ánh đấu thầu lĩnh vực giáo dục, tạp chí thuộc lĩnh vực sức khỏe, y tế phản ánh trật tự xây dựng) - Tạp chí khoa học có tỷ lệ thông tin phản ánh kiện, vụ việc vụ nhiều hơn, chênh lệch so với thông tin khoa học, lý luận, thông tin chuyên ngành Về hoạt động tác nghiệp: - Tạp chí chuyên ngành, tạp chí khoa học cử phóng viên, nhà báo tác nghiệp u cầu cung cấp thơng tin ngồi phạm vi tơn chỉ, mục đích thể như: Điều tra theo đơn thư bạn đọc không phù hợp với chức năng, tôn chỉ, mục đích; tập trung khai thác vụ việc nhằm mục đích ép ký hợp đồng tuyên truyền, quảng cáo để trục lợi - Cấp giấy giới thiệu không ghi cụ thể nơi đến làm việc; yêu cầu cung cấp toàn hồ sơ, tài liệu quan tra, điều tra; gây sức ép cách liên tục điện thoại, nhắn tin gây phiền hà - Tác nghiệp thành nhóm khơng liên hệ trước; 01 phóng viên liên hệ đến làm việc nhóm phóng viên thuộc nhiều tạp chí Về cấu, tổ chức: - Tạp chí khoa học, tạp chí chun ngành mở nhiều văn phịng đại diện, có nhiều phóng viên thường trú, cộng tác viên khơng tương xứng với quy mô hoạt động Tổng hợp: Download.vn - Tạp chí sử dụng số lượng nhân khơng tương xứng quy mơ hoạt động, tính chất tạp chí chun ngành, tạp chí khoa học III NHẬN DIỆN “BÁO HĨA” TRANG THƠNG TIN ĐIỆN TỬ TỔNG HỢP, “BÁO HĨA” MẠNG XÃ HỘI: Về hình thức: Trình bày thể gây nhầm lẫn quan báo chí - Tên miền sử dụng từ ngữ gây nhầm lẫn quan báo chí như: Báo, Tạp chí, Tin, Tin tức, News, Times, Online, Daily - Cách trình bày giao diện trang thông tin điện tử tổng hợp không ghi rõ trang thông tin điện tử, mạng xã hội, ghi quan, tiếng nói, diễn đàn - Giao diện trang thông tin điện tử tổng hợp trình bày, thể gần giống nhận diện sản phẩm báo chí (màu sắc, vị trí tên gọi ) - Bố trí giao diện trang chủ mạng xã hội thành chuyên mục: Chính trị, xã hội, đời sống, văn hóa, giải trí đăng tải, tổng hợp báo, hiển thị nội dung viết, tiêu đề, nội dung, thích ảnh, video-clip tờ báo điện tử, trang thông tin điện tử tổng hợp - Giao diện trang thông tin điện tử tổng hợp ghi thơng tin: Tịa soạn, Văn phịng đại diện, Ban phóng viên quan báo chí, mục “Người trách nhiệm nội dung” ghi họ tên kèm thêm từ “nhà báo”, “phóng viên” Về nội dung: - Tổng hợp tin từ quan báo chí theo ý đồ riêng, nghiêng thơng tin tiêu cực, giật gân; tự tổng hợp tin tức từ quan báo chí thành viết ghi thông tin Tổng hợp (PV) - Mạng xã hội khơng có người dùng tương tác, chia sẻ thơng tin; đăng viết thành viên quản trị với cách viết gây hiểu nhầm báo Về kỹ thuật: - Tự sản xuất tin báo chí chuyển cho quan báo chí phát hành mạng, sau trang thơng tin điện tử tổng hợp đăng tải lại để hợp thức hóa nguồn tin - Tin đăng trang thông tin điện tử trước đăng sản phẩm báo chí ghi nguồn tin, - Mạng xã hội tự sản xuất tin quan báo chí đăng dạng người dùng đăng tải (một trang không 20 tài khoản đăng tải) Về hoạt động: Cử nhân viên tới quan, đơn vị để thu thập tin tức, tài liệu để viết bài, sản xuất sản phẩm truyền thơng phóng viên, nhà báo tác nghiệp Tổng hợp: Download.vn Về nhân sự: - Người chịu trách nhiệm nội dung, nhân trang thông tin điện tử tổng hợp đồng thời phóng viên, biên tập viên quan báo chí - Trang thơng tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội có số lượng nhân lớn, ký hợp đồng làm phóng viên IV BIỂU HIỆN “TƯ NHÂN HÓA” TRONG HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT BÁO CHÍ Cơ quan báo chí giao chun trang, chun mục, chương trình, kênh chương trình cho văn phịng đại diện, nhóm phóng viên đối tác hợp tác chịu trách nhiệm toàn hoạt động, thực liên doanh liên kết theo hướng người đứng đầu quan báo chí bng lỏng quản lý, ủy quyền, chuyển giao quyền quản lý, điều hành, định phần toàn nội dung chuyên trang, chuyên mục, chương trình, kênh chương trình liên kết thực tế cho đối tác để đổi lấy lợi ích Đối với báo, tạp chí điện tử: - Đơn vị liên kết có dấu hiệu can thiệp vào hệ thống máy chủ để đăng, sửa, gỡ tin, - Hoạt động liên kết tạo lợi ích kinh tế, thương hiệu, ảnh hưởng cho phía đối tác liên kết chênh lệch nhiều so với lợi ích, ảnh hưởng quan báo chí - Đối tác liên kết sử dụng quan báo chí để “rửa nguồn”, “cấy nguồn” cho tin, tự sản xuất để đăng tải; tin đăng lại quan báo chí sử dụng hình ảnh đóng dấu nhận diện thương hiệu đối tác liên kết - Cơ quan báo chí cấp giấy giới thiệu cho nhân đối tác liên kết để tác nghiệp báo chí - Nội dung tin, đăng tải sản phẩm quan báo chí theo chủ đề, đề tài phục vụ lĩnh vực, tiêu chí đối tác liên kết, cân đối tỷ lệ thơng tin, khơng tơn chỉ, mục đích quan báo chí Đối với phát thanh, truyền hình: - Doanh nghiệp truyền thơng, quảng bá chương trình, kênh chương trình liên kết với đài phát thanh, đài truyền hình chương trình, kênh chương trình phương tiện truyền thông tạo nhận thức cho khán, thính giả sản phẩm báo chí doanh nghiệp - Doanh nghiệp đăng tải chương trình tin tức, truyền hình doanh nghiệp tự sản xuất mạng xã hội nước ngoài./ Tổng hợp: Download.vn ... hạng “báo hóa” tạp chí, “báo hóa” trang thơng tin điện tử tổng hợp, “báo hóa” mạng xã hội biển “tư nhân hóa” báo chí Bộ Tiêu chí nhận diện “báo hóa” tạp chí, “báo hóa” trang thơng tin điện tử tổng... báo chí; - Các quan báo chí; - Trung tâm Thông tin; - Lưu: VT, CBC, Cục PTTH&TTĐT, NT (300) Phạm Anh Tuấn TIÊU CHÍ NHẬN DIỆN “BÁO HĨA” TẠP CHÍ, “BÁO HĨA” TRANG THƠNG TIN ĐIỆN TỬ TỔNG HỢP, “BÁO HÓA”... nhầm lẫn quan báo chí như: Báo, Tạp chí, Tin, Tin tức, News, Times, Online, Daily - Cách trình bày giao diện trang thông tin điện tử tổng hợp không ghi rõ trang thông tin điện tử, mạng xã hội,