năng lực của bí thư đoàn cơ sở tại lai châu

NĂNG LỰC CỦA BÍ THƯ ĐỒN CƠ SỞ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 Hà Nội, năm 2019 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI • • • Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện  Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh lực lượng xung kích cách mạng, đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng tuổi trẻ; lực lượng nịng cốt trị phong trào niên tổ chức niên Việt Nam Trên địa bàn tỉnh Lai Châu có 108 đồn sở xã, phường, thị trấn Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn người có vai trị đặc biệt quan trọng việc vận động đoàn viên niên phát huy tinh thần xung kích, tinh thần tình nguyện tuổi trẻ tích cực tham gia vào hoạt động tổ chức Đoàn, thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương Tuy nhiên, lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu chưa đáp ứng yêu cầu kiến thức, kỹ thái độ, dẫn đến hiệu hoạt động đoàn sở chưa cao ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU • Đối tượng nghiên cứu luận văn lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu • Luận văn nghiên cứu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu theo ba nội dung gồm kiến thức, kỹ thái độ, phẩm chất cá nhân KẾT CẤU LUẬN VĂN • Chương 1: Cơ sở lý luận lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn • Chương 2: Phân tích thực trạng lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu • Chương 3: Giải pháp nâng cao lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Chương 1: Cơ sở lý luận lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn • Khái niệm, nhiệm vụ, đặc điểm hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn • Khái niệm lực, tiêu chí đánh giá yếu tố cấu thành lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn • Các yếu tố ảnh hưởng đến lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn Chương 2: Phân tích thực trạng lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu • Khái quát tỉnh Lai Châu, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lai Châu đội ngũ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu • Xác định yêu cầu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2022 • Thực trạng lực bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu nay, so sánh yêu cầu thực trạng • Đánh giá lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu, từ điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Thông tin mẫu điều tra Thông tin mẫu điều tra xác định yêu cầu lực TT Số lượng phiếu phát Đối tượng đánh giá Bí thư huyện, thành đồn địa bàn tỉnh Lai Châu Bí thư Đảng ủy xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Tổng cộng Số lượng phiếu thu hợp lệ Tỷ lệ phản hồi 8 100 % 108 104 96,3 % 108 106 98,1 % 224 218 97,3% Thông tin mẫu điều tra xác định thực trạng lực Đối tượng đánh giá Bí thư huyện, thành đồn địa bàn tỉnh Lai Châu Bí thư Đảng ủy xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Đoàn viên sở đoàn xã, phường, thị trấn Tổng cộng Số lượng phiếu phát Số lượng phiếu thu Tỷ lệ phản hồi hợp lệ 8 100% 108 104 96,3% 108 106 98,1% 216 440 211 429 97,7 97,5% Đánh giá thực trạng kiến thức bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Tiêu chí đánh giá Năng lực yêu Thực trạng cầu đến 2022 lực (1) (2) Khoảng cách (1) - (2) Nắm quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước 4,40 Nắm đường lối đổi phát triển kinh tế - xã hội Đảng 4,42 3,67 0,75 Nắm kiến thức kinh tế, văn hóa, xã hội 4,42 3,59 0,83 Nắm vững kiến thức quản lý nhà nước công tác niên 4,45 3,69 0,76 Nắm vững kiến thức nghiệp vụ cơng tác đồn 4,66 3,92 0,74 Nắm vững kiến thức công tác vận 4,56 3,84 0,72 4,53 4,06 4,55 4,19 Nắm vững chức năng, nhiệm vụ đoàn sở xã, phường, thị trấn 3,69 0,71 0,47 Nắm vững chức năng, nhiệm vụ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn 0,36 Nắm quy trình quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát) 4,41 3,61 0,80 Nắm vững điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội xã, phường, thị trấn ảnh hưởng đến hoạt động đồn sở 4,49 4,03 0,46 Đánh giá thực trạng kỹ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Tiêu chí đánh giá Kỹ tổ chức xây dựng phát triển đoàn cấp sở Kỹ lập kế hoạch triển khai nghị quyết, thị, kế hoạch, chương trình cơng tác đoàn cấp cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn công tác thiếu nhi Kỹ xây dựng phong trào hành động Đoàn Kỹ tổ chức triển khai hoạt động thiếu nhi, hoạt động phong trào Kỹ tổ chức thiết kế hoạt động tình nguyện Kỹ thiết kế tổ chức kiện truyền thông Kỹ truyền thông, vận động, tập hợp niên tham gia thực phong trào chương trình Đồn khởi xướng Kỹ nói trước cơng chúng, truyền đạt định hướng lớn Đoàn đến đoàn viên Kỹ tổ chức điều hành họp Có khả đánh giá người phân cơng cơng việc phù hợp cho đồn viên mà quản lý để phát huy nội lực họ Thực Năng lực trạng Khoảng yêu cầu cách đến 2022 lực (1) -(2) (1) (2) 4,52 3,64 0,88 4,39 3,40 0,99 4,49 4,46 4,32 4,38 3,62 3,75 3,48 3,49 0,87 0,71 0,84 0,89 4,44 3,77 0,67 4,57 3,92 0,65 4,47 3,91 0,56 4,38 3,42 0,96 Đánh giá thực trạng kỹ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Tiêu chí đánh giá Kỹ tạo động lực cho đồn viên mà quản lý Kỹ đàm phán giải tốt xung đột phát sinh tập thể Kỹ làm việc nhóm Kỹ phát hiện, phân tích vấn đề, định tổ chức thực định Kỹ phối hợp với quan có liên quan để triển khai thực nhiệm vụ cơng tác đồn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn Kỹ kiểm tra việc thực nghị quyết, thị, kế hoạch, chương trình cơng tác đồn cấp cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn công tác thiếu nhi Kỹ tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền xã, phường, thị trấn để tổ chức thực nhiệm vụ cơng tác đồn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn Kỹ sử dụng máy tính tin học văn phịng công tác Kỹ sử dụng tiếng dân tộc Năng lực yêu cầu đến 2022 (1) 4,35 4,44 4,36 Thực trạng Khoảng cách lực (1) -(2) (2) 3,49 0,86 3,95 0,49 3,87 0,49 4,34 3,53 0,81 4,47 3,94 0,53 4,39 3,63 0,76 4,53 3,71 0,82 4,26 4,36 3,40 3,54 0,86 0,82 Đánh giá thực trạng thái độ, phẩm chất cá nhân bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Tiêu chí đánh giá Chủ động, trách nhiệm mẫm cán việc thực nhiệm vụ Ln tìm cách cải tiến để nâng cao hiệu công việc Thường xuyên cập nhật kiến thức, văn quy phạm pháp luật liên quan đến cơng tác đồn Có kế hoạch học tập nâng cao trình độ thân Có ý thức tổ chức kỷ luật Gương mẫu, trung thực, không hội Nhiệt tình, tự tin, động Hịa đồng, gần gũi, gắn bó mật thiết với đồn viên, niên, thiếu niên, nhi đồng nhân dân Sẵn sàng bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng cán bộ, đoàn viên, niên địa phương Năng lực Thực trạng yêu cầu đến lực 2022 (2) (1) Khoảng cách (1) -(2) 4,65 4,12 0,53 4,32 3,66 0,66 4,33 3,78 0,79 4,52 4,51 4,58 4,67 3,69 3,94 3,95 4,12 0,83 0,57 0,63 0,55 4,66 4,19 0,47 4,41 3,89 0,52 Kết thực nhiệm vụ bí thư Tổng hợp phân loại tổ chức Đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 2016 Mức độ Số tổ chức đánh giá đoàn Vững mạnh Khá Trung bình Yếu Kém Tổng cộng 2017 Số tổ chức Tỷ lệ (%) 60 40 0 108 đoàn 55,6 37 7,4 0 100 2018 Số tổ chức Tỷ lệ (%) 55 47 0 108 đoàn 50,9 43,5 5,6 0 100 16 84 0 108 Tỷ lệ (%) 14,8 77,8 7,4 0 100 Tổng hợp kết đánh giá bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016-2018   Mức độ Hoàn thành xuất sắc Hoàn thành tốt Hoàn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành 2016 Bí thư (đồng chí) 60 40 2017 Tỷ lệ (%) 55,6 37 7,4 Bí thư (đồng chí) 55 47 Tỷ lệ (%) 50,9 43,5 5,6 2018 Bí thư Tỷ lệ (đồng chí) 16 84 (%) 14,8 77,8 7,4 Điểm mạnh lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu • Về kiến thức: Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu nắm vững chức năng, nhiệm vụ bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn; Nắm vững điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội xã, phường, thị trấn ảnh hưởng đến hoạt động đồn sở; Nắm vững chức năng, nhiệm vụ đoàn sở xã, phường, thị trấn • Về kỹ năng: Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu có điểm mạnh kỹ đàm phán giải tốt xung đột phát sinh tập thể; Kỹ làm việc nhóm; Kỹ phối hợp với quan có liên quan để triển khai thực nhiệm vụ cơng tác đồn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn; Kỹ tổ chức điều hành họp • Về thái độ, phẩm chất cá nhân: Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu hịa đồng, gần gũi, gắn bó mật thiết với đoàn viên, niên, thiếu niên, nhi đồng nhân dân; Sẵn sàng bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng cán bộ, đoàn viên, niên địa phương; Chủ động, trách nhiệm mẫm cán việc thực nhiệm vụ; Nhiệt tình, tự tin, động; Có ý thức tổ chức kỷ luật Điểm yếu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu • • • Về kiến thức: chưa thực nắm kiến thức kinh tế, văn hóa, xã hội; chưa nắm quy trình quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát); chưa nắm vững kiến thức quản lý nhà nước công tác niên; chưa nắm vững quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước đường lối đổi phát triển kinh tế xã hội Đảng; chưa nắm vững kiến thức nghiệp vụ cơng tác đồn kiến thức cơng tác vận Về kỹ năng: yếu kỹ lập kế hoạch triển khai nghị quyết, thị, kế hoạch, chương trình cơng tác đồn cấp cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn công tác thiếu nhi; Khả đánh giá người phân cơng cơng việc phù hợp cho đồn viên mà quản lý để phát huy nội lực họ; Kỹ thiết kế tổ chức kiện truyền thông; Kỹ tổ chức xây dựng phát triển đoàn cấp sở; Kỹ xây dựng phong trào hành động Đoàn; Kỹ tạo động lực cho đồn viên mà quản lý; Kỹ sử dụng máy tính tin học văn phịng cơng tác; Kỹ tổ chức thiết kế hoạt động tình nguyện; Kỹ tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền xã, phường, thị trấn để tổ chức thực nhiệm vụ cơng tác đồn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn; Kỹ sử dụng tiếng dân tộc; Kỹ phát hiện, phân tích vấn đề, định tổ chức thực định Về thái độ, phẩm chất cá nhân: chưa có kế hoạch học tập nâng cao trình độ thân; chưa thực có ý thức thường xuyên cập nhật kiến thức, văn quy phạm pháp luật liên quan đến công tác đồn Ngun nhân điểm yếu • Ngun nhân thuộc Đảng ủy xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu: cụ thể nguyên nhân cơng tác quy hoạch phát triển đội ngũ bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn; Đào tạo, bồi dưỡng bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn; Đánh giá thực cơng việc bí thư đồn xã, phường, thị trấn; Đãi ngộ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn • Nguyên nhân thuộc huyện đoàn, thành đoàn địa bàn tỉnh Lai Châu Tỉnh Đoàn Lai Châu: cụ thể ngun nhân cơng tác bố trí cơng việc cho bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn hết nhiệm kỳ hết tuổi không tái trúng cử khóa mới; Đào tạo bồi dưỡng bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn Chương 3: Giải pháp nâng cao lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu • Định hướng nâng cao lực bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu • Giải pháp nâng cao lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu • Một số kiến nghị Giải pháp Đảng ủy, quyền xã, phường, thị trấn • Quan tâm đến cơng tác quy hoạch, luân chuyển bổ nhiệm cán bí thư đồn sở vào vị trí cơng tác Đảng ủy, UBND HĐND xã, phường, thị trấn • Thực tốt cơng tác đào tạo bồi dưỡng đặc biệt đào tạo chun mơn, trị, quản lý nhà nước cho bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn • Đánh giá lực cán bí thư đồn sở • Quan tâm, tạo điều kiện để ban chấp hành đoàn sở nói chung, bí thư đồn sở xã phường nói riêng có đầy đủ sở, vật chất, trang thiết bị làm việc, đồng thời có chủ trương tạo điều kiện khuyến khích cho phong trào đồn ngày phát triển • Tạo quỹ hoạt động cho ban chấp hành đoàn sở xã, phường, thị trấn Giải pháp huyện/ thành Đồn • Đánh giá kết thực cơng tác đồn bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn • Quan tâm đến cơng tác ln chuyển bí thư đoàn cấp cơ tạo động lực để cán phát huy hết sở trường, lực • Xem xét bổ nhiệm bí thư đồn sở có lực, có phẩm chất trị tham gia ban thường vụ huyện đoàn đề xuất Tỉnh Đoàn luân chuyển, bổ nhiệm vào ban, văn phòng, trung tâm thuộc Tỉnh Đồn • Thường xun tổ chức khóa tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đồn cho bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn • Thường xuyên tổ chức hội thi mang tính phong trào để bí thư đồn xã, phường, thị trấn có điều kiện học hỏi, giao lưu để phát triển lực cơng tác thân • Kịp thời có hình thức khen thưởng phù hợp cán đồn có thành tích xuất sắc có hình thức kỷ luật bí thư đồn sở có hành vi vi phạm kỷ luật Giải pháp Tỉnh đồn Lai Châu • Nghiên cứu tổ chức, hướng dẫn huyện đoàn trực thuộc Đồn sở triển khai có hiệu phong trào hoạt động Các phong trào hoạt động Đoàn tỉnh Lai Châu nên xây dựng theo chủ đề mang tính thiết thực, có ý nghĩa thực tiễn cao thu hút đông đảo niên tham gia phong trào xây dựng đường giao thông nông thôn, phong trào giúp làm kinh tế, phong trào hỗ trợ đồng bào vùng sâu, vùng xa… • Tổ chức thi đoàn sở xã phường, thị trấn địa bàn toàn tỉnh theo chủ đề khác Đây giải pháp quan trọng để giúp cán đoàn, bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn tham dự kỳ thi để trao đổi, học hỏi kinh nghiệm lẫn đồng thời giúp bí thư đồn sở có tự tin, nâng cao khả thuyết trình… EM XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN! ... lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu • Chương 3: Giải pháp nâng cao lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Chương 1: Cơ sở lý luận lực bí thư đồn sở. .. địa bàn tỉnh Lai Châu • Xác định yêu cầu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2022 • Thực trạng lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu nay,... huyện, thành đồn địa bàn tỉnh Lai Châu Bí thư Đảng ủy xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Đoàn viên sở đoàn xã, phường, thị trấn Tổng