Mối quan hệ giữa đầu tư theo chiều rộng và

Nhóm 14 - Đầu tư 48B CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ THEO CHIỀU RỘNG VÀ ĐẦU TƯ THEO CHIỀU SÂU, MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẦU TƯ THEO CHIỀU RỘNG VÀ ĐẦU TƯ THEO CHIỀU SÂU I- Những vấn đề đầu tư, đầu tư phát triển Khái niệm: * Đầu tư: Được hiểu phối hợp hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Những kết khơng người đầu tư mà kinh tế xã hội thụ hưởng Đầu tư có nhiều cách hiểu khác Như theo cách hiểu thiên tài đầu tư chuỗi hoạt động chi tiêu để chủ đầu tư nhận chuỗi dịng thu nhằm hồn vốn sinh lời Cịn theo cách hiểu thiên tiêu dùng đầu tư hình thức hạn chế tiêu dùng để thu mức tiêu dùng cao tương lai * Đầu tư phát triển: Là phận đầu tư,là việc chi dùng vốn để tiến hành hoạt động nhằm làm tăng thêm tạo tài sản vật chất tài sản trí tuệ,gia tăng lực sản suất,tạo thêm việc làm mục tiêu phát triển Đặc điểm vai trò đầu tư phát triển: a, Đặc điểm: - Quy mô tiền vốn ,vật tư,lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư phát triển thường lớn Vốn lớn hiểu so với lực tài chủ đầu tư so với yêu cầu dự án LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B - Thời kỳ đầu tư thường kéo dài Thời kỳ đầu tư tính từ khởi cơng thực dự án đầu tư đến hoàn thành đưa vào hoạt động Người ta thường phân kỳ đầu tư giai đoạn đầu tư phần khác - Thời kỳ vận hành kết đầu tư kéo dài : Là thời kỳ từ lúc cơng trình hồn thành lúc cơng trình khơng sử dụng - Qúa trình thực đầu tư thời kỳ vận hành kết đầu tư chịu ảnh hưởng lớn nhân tố tự nhiên,kinh tế, xã hội - Đầu tư phát triển có độ rủi ro cao Lúc cung giá cao cung nhiều lên giá thành giảm xuống Sau thời gian dài đầu tư doanh thu giảm so với trước Khi lợi nhuận giảm dẫn đến rủi ro b, Vai trò: + Đối với kinh tế: - Tác động đến tổng cầu kinh tế: Để tạo sản phẩm cho xã hội trước hết cần phải đầu tư Đầu tư yếu tố chiếm tỷ trọng lớn tổng cầu kinh tế.Theo số liệu ngân hàng giới đầu tư chiếm từ 24-28% cấu tổng cầu tất nước giới Đối với tổng cầu đầu tư thể rõ ngắn hạn Xét theo mơ hình kinh tế vĩ mơ đầu tư phận chiếm tỷ trọng lớn tổng cầu Khi tổng cung chưa kịp thay đổi gia tăng đầu tư (I) làm cho tổng cầu (AD) tăng yếu tố khác khơng đổi.Phương trình tổng cầu: AD=C+ I+ G +X - M - Tác động đến tổng cung kinh tế: Tổng cung kinh tế bao gồm nguồn cung nước cung từ nước Bộ phận chủ yếu cung nước hàm yếu tố sản xuất :vốn, lao động, cơng nghệ thể qua phương trình sau: Q=F(K,L,T,R…) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B Như tăng quy mô vốn đầu tư nguyên nhân trực tiếp làm tăng tổng cung kinh tế yếu tố khác không đổi.Mặ khac tác động vốn đầu tư cịn thực thơng qua hoạt động đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi cơng nghệ…Do đầu tư gián tiếp làm tăng tổng cung kinh tế Xét theo trình tự thời gian sau giai đoạn thực đầu tư giai đoạn vận hành kết đầu tư.Khi thành đầu tư phát huy tác dung, lực vào hoạt động làm cho tổng cung đặc biệt tổng cung dài hạn tăng - Tác động đến tăng trưởng kinh tế: Đầu tư vừa tác động đến tốc độ tăng trưởng vừa tác động đến chất lượng tăng trưởng Tăng quy mô vốn đầu tư sử dụng vốn đầu tư hợp lý nhân tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu đầu tư ,tăng suất nhân tố tổng hợp ,tác động đến việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố đại hố ,nâng cao sức cạnh tranh kinh tế…do nâng cao chất lượng kinh tế Biểu tập trung mối quan hệ đầu tư phát triển với tăng trưởng kinh tế thẻ cơng thức tính hệ số ICOR - Tác động đến việc chuyển dịch cấu kinh tế: Chuyển dịch cấu kinh tế hiểu thay đổi tỷ trọng phận cấu thành kinh tế Sự chuyển dịch cấu kinh tế xảy có phát triển không đồng quy mô,tốc độ ngành, vùng Những cấu kinh tế chủ yếu kinh tế quốc dân bao gồm cấu ngành lãnh thổ, theo thành phần kinh tế + Đối với doanh nghiệp: - Tác động đến việc phân bổ vốn đầu tư doanh nghiệp: Nguồn vốn doanh nghiệp bao gồm nguồn : Nguồn vốn bên nguồn vốn bên Nguồn vốn bên hình thành từ phần tích luỹ từ nội doanh nghiệp ( vốn góp ban đầu, thu nhập giữ lại ) phần khấu hao hàng năm.Nguồn vốn co ưu điểm đảm bảo tính độc lập chủ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B động không phụ thuộc vào chủ nợ, hạn chế rủi ro tín dụng Nguồn vốn bên ngồi hình thành từ việc vay nợ phát hành chứng khốn cơng chúng thơng qua hình thức tài trợ chủ yếu: tài trợ gián tiếp qua trung gian tài ( ngân hàng thương mại , tổ chức tín dụng ) tài trợ trực tiếp (qua thị trường vốn: thị trường chứng khốn,hoạt động tín dụng thu mua…) - Tác động đến khoa học công nghệ: Đầu tư nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến định đổi phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp quốc gia.Công nghệ bao gôm yếu tố : phần cứng ( máy móc thiết bị ), phần mềm ( văn tài liệu bí quyết…),yếu tố người, yếu tố tổ chức … Muốn có cơng nghệ phải đầu tư vào yếu tố cấu thành Phân loại đầu tư phát triển + Theo chất đối tượng đầu tư: Đầu tư cho đối tượng vật chất (Đầu tư tài sản vật chất tài sản thực nhà xưởng ,máy móc thiết bị…) đầu tư cho đối tượng phi vật chất (đầu tư tài sản trí tuệ nguồn nhân lực đào tạo, nghiên cứu khoa học, y tế…) + Theo phân cấp quản lý: Đầu tư phát triển chia thành đầu tư theo dự án quan trọng quốc gia,dự án nhom A,B,C + Theo lĩnh vực hoạt động kết đầu tư: Đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật, đầu tư phát triển sở hạ tầng + Theo đặc điểm hoạt động kết đầu tư: Đầu tư đầu tư vận hành + Theo thời gian hoạt động kết đầu tư trình tái sản xuất xã hội: Đầu tư thương mại đầu tư sản xuất + Theo thời gian thực phat huy tác dụng kết đầu tư: Đầu tư ngắn hạn đầu tư dài hạn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B + Theo quan hệ quản lý chủ đầu tư: Đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp + Theo nguồn vốn phạm vi quốc gia: Đầu tư nguồn vốn nước đầu tư nguồn vốn nước + Theo vùng lãnh thổ: Đầu tư phát triển vùng lãnh thổ, vùng kinh tế trọng điểm, đầu tư phát triển khu vực thành thị nông thôn… Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu đầu tư Hiệu đầu tư lợi nhuận mà doanh nghiệp đạt dự án đầu tư mang lại Lợi nhuận số tiền mà doanh nghiệp nhận lớn số tiền mà họ bỏ Hiệu đầu tư phụ thuộc vào nhiều yếu tố tác động qua lại lẫn có yếu tố thu nhập,chi phí đầu tư sản xuất mơi trường đầu tư Thu nhập phản ánh lượng hàng hố mà doanh nghiệp bán lợi nhuận mà doanh nghiệp thu về.Khi thu nhập tăng nhu cầu đơì sống người dân tăng lên,khi làm cho hiệu đầu tư tăng lên tương ứng Và ngược lại sản phẩm doanh nghiệp mà không bán doanh thu bán hàng không cao chứng tỏ đầu tư khơng hiệu Chi phí đầu tư sản xuất biểu tiền chi phí mà doanh nghiệp phải bỏ để tiến hành sản xuất chu kì kinh doanh Chi phí đầu tư sản xuất phụ thuộc vào yếu tố quan trọng lãi suất thuế Một dự án đầu tư muốn đầu tư phải có vốn để đầu tư Vốn đầu tư Trên góc độ tồn kinh tế vốn đầu tư bao gồm nguồn vốn đầu tư nước nguồn vốn đầu tư nước ngồi Lãi suất cầu nối cung cầu vốn đầu tư Vấn đề quan trọng dự án đầu tư khả huy động vốn Nếu vốn đầu tư lớn lãi suất mà cao việc huy động vốn khó mà thực mà hiệu đầu tư khơng cao Ngồi lãi suất thuế nhân tố ảnh hưởng đến hiệu đàu tư Chính sách thuế có khuyến khích nhà đầu tư hay khơng ,có LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B mang lại hiệu đầu tư hay không vấn đề mà nhiều nước quan tâm Môi trường đầu tư ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu đầu tư Một quốc gia có trị ổn định,có sách ưu đãi nhà đầu tư ,có sách cơng nghệ khoa học,có hệ thống thơng tin đại giúp cho việc đầu tư thuận lợi chắn mang lại hiệu đầu tư cao II Nội dung đầu tư theo chiều rộng, đầu tư theo chiều sâu mối quan hệ chúng Đầu tư theo chiều rộng: a, Khái niệm: +Theo quan điểm tái sản xuất Mác: Đầu tư theo chiều rộng đầu tư nhằm mở rộng quy mô sản xuất không làm tăng suất lao động Đầu tư theo chiều rộng đầu tư + Theo quan điểm ngày đầu tư theo chiều rộng đầu tư sở cải tạo mở rộng sở vật chất kỹ thuật có,xây dựng sở vật chất với kỹ thuật công nghệ cũ b, Nội dung đầu tư theo chiều rộng: + Đầu tư theo chiều rộng mở rộng quy mô sản xuất mà khơng làm tăng suất lao động Đó đầu tư cho yếu tố đầu vào lao động,vốn,công nghệ tài nguyên cách tương xứng nhau,theo tỷ lệ cũ để sản xuất theo công nghệ đại + Đầu tư theo chiều rộng hoạt động mua sắm máy móc thiết bị để đổi thay cho thiết bị cũ theo dây chuyền cơng nghệ có từ trước + Đầu tư theo chiều rộng đầu tư xây dựng nhà cửa ,cấu trúc hạ tầng theo thiết kế phê duyệt lần đầu làm tăng thêm lượng tài sản vật chất tham gia vào trình sản xuất kinh doanh Tuy tính kỹ thuật LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B cơng trình dựa thiết kế có sẵn chưa cải tạovà hiên đại hoá Như thực chất đầu tư theo chiều rộng để mở rộng quy mô sản xuất nhằm sản xuất khối lượng sản phẩm lớn sở xây dựng thêm hạng mục cơng trình nhà xưởng sản xuất,th thêm nhiều nhân công để đáp ứng khối lượng yêu cầu tăng thêm sản xuất đào tạo cho họ đáp ứng cơng việc c, Ưu điểm nhược điểm + Ưu điểm: - Phát triển thêm mặt công nghệ không làm thay đổi cơng nghệ có - Tốc độ tăng lao động thường lớn tốc độ tăng vốn.nên huy động dược nhiều việc làm cho người lao động + Nhược điểm: - Đầu tư theo chiều rộng đòi hỏi thời gian thực đầu tư thời gian huy động vốn lâu: Do phải thi công nhiều hạng mục cơng trình q trình thực đầu tư thường kéo dài,bên cạnh tác động yếu tố tự nhiên thiên tai , địa hình yếu tố tiêu cực ảnh hưởng khơng đến thời gian thi cơng - Đầu tư theo chiều rộng không dẫn đến tiết kiệm nguyên liệu không làm tăng suất lao động Đầu tư theo chiều rộng có hạn chế việc đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực áp dụng công nghệ kỹ thuật - Đầu tư theo chiều rộng đòi hỏi lượng vốn lớn vốn nằm khê đọng suốt trình thực đầu tư Do địi hỏi nhà đầu tư cần có lụa chọn kỹ để lực chọn hội đầu tư mang lại hiệu cao ,tức phải có q trình nghiên cứu tìm hiểu yếu tố thị trường,các điều kiện tự nhiên yếu tố kinh tế xã hội trước đưa định LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B đầu tư nhằm bảo đảm thu hồi vốn có lãi Cũng lượng vốn lớn nên việc huy động vốn thường gặp khó khăn tốn nhiều thời gian - Đầu tư theo chiều rộng có tính chất phức tạp độ mạo hiểm cao Tính chất phức tạp phải xây dựng lắp ghép nhiều hạng mục cơng trình.Trong trình thực đầu tư trình xây dựng phức tạp cộng với vốn lớn tác động tiêu cực yếu tố khách quan chủ quan đầu tư theo chiều rộng có độ mạo hiểm cao d, Vai trò: + Đối với kinh tế: Đầu tư theo chiều rộng nhân tố làm tăng quy mô kinh tế tạo đà cho kinh tế tăng trưởng với quy mô lớn trước sở xây dựng mở rộng nhiều vùng kinh tế,nhiều khu cụm công nghiệp khắp nước Do cịn thúc đẩy trình chuyển dịch cấu vùng kinh tế,thúc đẩy tạo điều kiện hỗ trợ vùng kinh tế chậm phát triển,vùng sâu vùng xa tham gia vào trình phát triển kinh tế đất nước cách tích cực mạnh mẽ + Đối với doanh nghiệp: Đầu tư theo chiều rộng với việc có thêm nhiều sở sản xuất kinh doanh xây dựng thêm khiến cho quy mô sản xuất doanh nghiệp mở rộng đưa suất tăng thêm cho phép khai thác hiệu theo quy mơ Nó cịn góp phần tạo nhiều việc làm mới,giải công ăn việc làm cho người lao động địa phương,làm tăng doanh thu doanh nghiệp,góp phần làm tăng ngân sách nhà nước đóng góp vào đà tăng trưởng chung kinh tế Đầu tư theo chiều rộng có hiệu nhiều doanh nghiệp có nhiều điều kiện vốn, lao động tài nguyên để phát triển sản xuất LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B Đầu tư theo chiều sâu a, Khái niệm - Theo quan điểm tái sản xuất Mác, đầu tư theo chiều sâu đầu tư nhằm nâng cao suất lao động hiệu sử dụng nguồn lực - Theo quan điểm ngày nay, đầu tư theo chiều sâu hoạt động đầu tư thực sở cải tạo nâng cao, đồng hoá, đại hoá, sở vật chất kĩ thuật có, xây dựng lại đầu tư dây chuyền công nghệ, xây dựng nhà máy kĩ thuật công nghệ phải đại kĩ thuật cơng nghệ có kĩ thuật trung bình ngành, vùng nhằm trì lực có b, Nội dung đầu tư theo chiều sâu - Xây dựng thêm mua sắm thêm tài sản nằm thành phần tài sản cố định có sẵn nhằm tăng cường khối lượng sản xuất - Đầu tư bố trí lại tồn phận dây chuyền sản xuất sở cho phù hợp với dây chuyền sản xuất - Hiện đại hoá thực tổng thể biện pháp kĩ thuật nhằm khí hố, tự động hoá phận sản xuất hoạt động, thay thiết bị cũ hao mòn lạc hậu thiết bị có suất, hiệu cao - Duy trì lực có sở hoạt động thực biện pháp nhằm bù đắp tài sản cố định bị loại bỏ hao mòn lạc hậu thiết bị có suất hoạt động hiệu cao c, Ưu điểm nhược điểm + Ưu điểm - Đầu tư chiều sâu làm giảm chi phí sản xuất tăng suất lao động nâng cao hiệu đầu tư LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B - Khối lượng vốn đầu tư không lớn Đầu tư chiều sâu thường thực theo trọng điểm, tập trung vào số yếu tố định, khối lượng vốn đầu tư địi hỏi khơng lớn thực dễ dàng nhanh chónh so với đầu tư theo chiều rộng - Thời gian thực đầu tư theo chiều sâu tương đối ngắn so với đầu tư theo chiều rộng khối lượng công việc đa dạng Do hình thức đầu tư theo chiều sâu mạo hiểm có độ rủi ro thấp so với đầu tư theo chiều rộng Ngồi đầu tư theo chiều sâu cịn thuận lợi cho việc quản lí - Thơng thường trình thực đầu tư việc sản xuất song song, thêm vào khối lượng vốn đầu tư tương đối nhỏ khiến cho việc thu hồi vốn diễn nhanh chóng + Nhược điểm - Với đầu tư chiều sâu tốc độ tăng vốn lớn tốc độ tăng lao động Mà điều kiện nước ta nước phát triển phát triển giới sức ép lao động vấn đề cấp bách d, Vai trò đầu tư theo chiều sâu - Đối với kinh tế nói chung: Đầu tư theo chiều sâu điều kiện thiếu điều kiện để thực chiến lược cơng nghiệp hố đại hố kinh tế Khơng mở rộng quy mô kinh tế mặt lượng tức đầu tư theo chiều rộng mà song song với nố phải tiến hành đầu tư theo chiều sâu để nâng cao mặt chất kinh tế,tức phải tăng suất lao động sở cải tạo nâng cao trình độ đội ngũ nhân cơng, sử dụng có hiệu nguồn nhiên liệu khan sở tìm loại ngun vật liệu có hiệu thay tăng cường hàm lượng công nghệ sản phẩm kinh tế sở đổi máy móc cơng nghệ - Đầu tư theo chiều sâu có ảnh hưởng quan trọng khơng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hay thấp mà ảnh hưởng đến chất lượng tăng 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B xây dựng hệ thống chuẩn đào tạo, đổi quản lý tài chính, quản lý chất lượng kèm với kiểm định trao quyền tự chủ cho nhà trường nhiều hơn, hợp tác với doanh nghiệp để huy động nguồn lực từ doanh nghiệp v.v Các chuyên gia kinh tế cho Việt Nam cần tập trung đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công nghệ cao, nhằm tạo thuận lợi cho việc triển khai dự án đầu tư nước ngoài, đẩy nhanh tốc độ giải ngân nguồn vốn đầu tư.Chính giải pháp cho việc đào tạo nguồn nhân lực nước ta đươc đặt cấp bách Từ thực trạng phân tích trên, để xây dựng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, cần tập trung vào số giải pháp chủ yếu sau: a Có sách sử dụng nhân lực KH-CN cụ thể, thiết thực Sự phát triển nhân lực KH-CN chất lượng cao bên cạnh nét chung, q trình phát triển cịn có đường riêng Nhân tài có sau trải qua thời gian dài giáo dục, đào tạo thực tế làm việc đúc rút kinh nghiệm, kỹ thực hành nâng cao trình độ chun mơn Để có nhân tài, cần phải có thời gian từ phát đến đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, theo dõi giám sát… Những năm qua, trọng đến giáo dục đào tạo (giải pháp đầu vào) mà chưa quan tâm mức đến sử dụng đãi ngộ (giải pháp đầu ra) Vì vậy, theo chúng tơi, định hướng sách cần theo hướng kích thích sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao phản ánh kết cuối chất lượng nguồn nhân lực Đã đến lúc sách sử dụng nhân tài phải cụ thể, thiết thực không nên chung chung trước đây, cụ thể : - Thiết lập hoàn thiện ngân hàng liệu nhân lực KH-CN nước trình độ, ngành nghề, lĩnh vực… thành phần kinh tế, theo dõi thường xuyên biến động (tăng, giảm) từ xác định nguyên nhân khách quan, chủ quan … tìm giải pháp cụ thể, thiết thực - Trẻ hoá đội ngũ cán KH-CN, xố bỏ quan niệm phải có thâm niên cơng tác đề bạt chức danh quan trọng Đây tư cản trở phát triển nhân lực KH-CN chất lượng cao 51 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B - Ưu tiên ngành công nghệ cao, ngành thiếu cán tài năng; có sách thu hút chuyên gia giỏi Việt kiều lĩnh vực mà  nước ta thiếu cần thiết tiến trình hội nhập - Thực chế đấu thầu rộng rãi chương trình, đề tài nghiên cứu Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho cán chủ trì thực đề tài, cơng trình nghiên cứu KH-CN Đặc biệt quan nghiên cứu triển khai phải thực tự hạch toán, bắt buộc quan phải bám sát thực tiễn sản xuất, nhu cầu sống để tạo sản phẩm hữu ích cho xã hội Nhà nước xố bỏ bao cấp cho đề tài, song có chế mua yêu cầu doanh nghiệp phải mua sản phẩm KH- CN có giá trị để áp dụng có hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh b Có sách đãi ngộ, tơn vinh nhân lực KH-CN chất lượng cao Thực sách tiền lương linh hoạt theo tiêu chí tài năng, khơng nên hạn chế mức thu nhập, mức thu nhập đáng từ tài sáng tạo họ, đồng thời truy cứu trách nhiệm có biểu lợi dụng, tham nhũng - Cần xây dựng chế độ sách ưu đãi nhân lực KH-CN chất lượng cao để tạo động lực thu hút nhân tài vào quan nghiên cứu, quan hoạch định sách để họ có điều kiện phát huy cao khả sáng tạo - Thường xuyên tôn vinh nhân tài kèm chế khuyến khích lợi ích vật chất cống hiến mang lại nhiều lợi ích cho xã hội c Có sách thu hút nhân lực KH-CN chất lượng cao từ nước Trong thời điểm nay, trước sức ép nguồn nhân lực KH-CN chất lượng cao, để đáp ứng yêu cầu phát triển, Việt Nam cần tận dụng tiềm to lớn 300.000 trí thức Việt kiều sinh sống nước ngồi Thời gian vừa qua, sách thu hút nhân tài Việt kiều thực thi, 52 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B song chưa đủ mạnh Ngoài việc kêu gọi vận động, cần có sách cụ thể xoá bỏ định kiến, nguồn gốc xuất thân; chế độ lương thu nhập, chế độ mua nhà hợp pháp, chế độ học tập làm việc cho cái… Ngoài ra, cần mạnh dạn liên kết nghiên cứu, hợp tác đào tạo với viện, trường có tên tuổi nước ngồi để bước nâng tầm KHCN nước ta … d Có giải pháp tài nhằm khắc phục vấn đề thiếu vốn đầu tư cho GD&ĐT nguồn nhân lực Để khắc phục vấn đề thiếu vốn đầu tư nâng cao chất lượng đào tạo, giải pháp đổi tài với nội hàm áp dụng mơ hình phân bổ để sử dụng hợp lý hiệu hơn, huy động nguồn lực từ xã hội, điều chỉnh học phí, thực tín dụng sinh viên v.v Nhà nước có sách cho cho học sinh, sinh viên nghèo vay vốn để trang trải chi phí tối thiểu cho học tập học phí, sách ăn Với sách đổi mức thu học phí cho vay tín dụng học sinh, sinh viên, nhà nước tiết kiệm phần ngân sách để đầu tư cho trường sở vật chất đầu tư lĩnh vực đào tạo cần có ưu tiên Chỉ sở vật chất, trang thiết bị dạy học đầu tư tốt, giáo viên có điều kiện nâng cao trình độ, có đủ điều kiện tối thiểu đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Cần nhắc lại rằng, với mức đầu tư thấp nay, nhà trường khơng thể có sản phẩm đào tạo tốt, đáp ứng nhu cầu giới việc làm Suất đầu tư sinh viên thấp làm suy giảm chất lượng đào tạo mà kéo theo hệ lụy hiệu quả, hiệu suất đào tạo thấp công xã hội Thế nên cần phải rà soát xây dựng chế sách hỗ trợ đào tạo nhân lực cho doanh nghiệp (miễn trừ thuế cho doanh nghiệp doanh nghiệp tự đào tạo, nhập thiết bị phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học ) Đối với hàng hóa, trang thiết bị nhập nhằm mục đích GD&ĐT, nhà nước miễn thuế nhập 53 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B Bên cạnh giải pháp tài chính,phải đạo trường gắn kết với doanh nghiệp, mời doanh nghiệp tham gia góp ý phát triển chương trình đào tạo Trong q trình đó, doanh nghiệp nhà trường có tiếng nói chung mục tiêu đào tạo gắn với chuẩn đầu Việc xây dựng ngành mới, yêu cầu phải có tham gia đại diện doanh nghiệp để thẩm định chương trình đào tạo Các trường muốn đăng ký mở ngành đào tạo phải chứng minh nhu cầu thị trường việc làm tương lai, điều kiện đảm bảo thực chương trình Với quan điểm GD&ĐT phải “bạn đồng hành” doanh nghiệp, ủng hộ tạo điều kiện cho doanh nghiệp gặp gỡ, tìm đối tác liên kết đào tạo, tháo gỡ vướng mắc, điều phối hợp tác doanh nghiệp nhà trường Đào tạo nhân lực cho doanh nghiệp có vốn đầu tư tỷ USD, nhà nước cam kết hỗ trợ trường (bồi dưỡng giáo viên, nâng cấp trang thiết bị, cho vay vốn…) đào tạo theo tiêu chuẩn doanh nghiệp, đồng thời doanh nghiệp cần thông báo sớm nhu cầu đào tạo, tuyển dụng, mức lương dự kiến trả cho người lao động sau tốt nghiệp e- Phải tập trung trí tuệ nguồn lực cho phát triển nguồn nhân lực, mặt khác phải đồng thời thường xuyên cải thiện đổi mơi trường kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, gìn giữ mơi trường tự nhiên quốc gia Vấn đề lớn đặt cho nước ta nghèo, mà ý chí phấn đấu với tất trí tuệ nguồn lực có tay – điều bao gồm ý chí xây dựng chế trị đời sống kinh tế - xã hội – văn hóa hướng vào phát huy giá trị chân người, trước hết tự nghị lực sáng tạo nó; kế thừa thành tựu văn minh nhân loại Ngày quan niệm đơn nguồn nhân lực lực lượng lao động với nghĩa đơn giản người làm công ăn lương, người nơng dân có điều kiện học hành Cuộc sống ngày địi hỏi phải nhìn nhận nguồn nhân lực bao gồm tất người thuộc tầng lớp xã hội nghề nghiệp khác nhau, địa vị xã hội từ thấp đến cao -  54 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B kể từ người làm nghề lao động đơn giản nhất, nông dân, công nhân, người làm công việc chuyên môn, người làm khoa học, người làm nhiệm vụ quản lý, nhà kinh doanh, người chủ doanh nghiệp, giới nghệ sỹ, người hoạch định sách, quản lý đất nước Tất nằm tổng thể cộng đồng xã hội, người phải đào tạo, phát triển có điều kiện để tự phát triển, phải làm việc để người đứng chỗ chịu sàng lọc sống Đào tạo phát triển nguồn nhân lực máy công quyền phải đặt thành ưu tiên Nâng cao “quan trí”, nâng cao lực kỹ trị, nâng cao ý thức công bộc đội ngũ cán viên chức ăn lương nhà nước Người ta hay nói nhiều đến ý thức thấp người nông dân, người công nhân… Song tượng đáng lo lắng lại sống có khơng biết ví dụ tác trách, vận dụng hay thi hành sai luật pháp sách đắn Nhìn nhận vậy, quốc sách phát triển nguồn nhân lực, phát huy sử dụng người người tài đòi hỏi phải gắn liền với việc đảy mạnh đổi nhiều phương diện – lâu dài đổi toàn diện thể chế xã hội Với điều trình bày trên, phát triển nguồn nhân lực ngày đơn chiều hiểu theo nghĩa phát triển lực lượng lao động lâu thường làm: mở thêm trường, sở đào tạo nghề, cải tiến nội dung dạy, đổi sách lao động tiền lương, cải tiến cơng tác cơng đồn, phổ biến kỹ thuật nông nghiệp cho nông dân… Đặt vấn đề với cách nhìn tồn diện, có nghĩa phải đồng thời bước làm nhiều việc khác – ví dụ việc liệt kê cải cách hành chính, xóa bỏ chủ quản, xóa bỏ bao cấp , giảm biên chế, bổ túc đào tạo lại đội ngũ cán viên chức cấp, mở rộng nâng cao đội ngũ cán kỹ trị, cán quản lý, người làm sách, đổi sách phát huy người dùng người…; biết việc chưa liệt kê 55 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B phát huy dân chủ, đổi thể chế quốc gia, hội nhập sân chơi toàn cầu Phát triển nguồn nhân lực hiển nhiên đòi hỏi phải đồng thời đổi triệt để toàn xã hội hướng thiện - theo giá trị chân – ví dụ, để có môi trường xã hội trọng công bằng, kỷ cương, đạo đức; pháp luật coi làm chuẩn mực; xã hội trở thành xã hội học tập Giải pháp phát triển KHCN a Tạo lập môi trường thể chế gắn kết hoạt động Khoa học Công nghệ với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội * Tạo lập thể chế gắn kết hoạt động Khoa học Công nghệ với sản xuất kinh doanh Rà sốt quy định có liên quan đến quản lý đầu tư, thuế, tín dụng cho hoạt động Khoa học Công nghệ nhằm tạo chế đồng khuyến khích đầu tư mức cho hoạt động nghiên cứu - phát triển Thông qua chế khuyến khích, tạo dựng mơi trường thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu khoa học đổi công nghệ Hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 9000, ISO 14000, HACCP, SA, TQM ; Các quan quản lý nhà nước áp dụng ISO 9000 Hỗ trợ từ ngân sách tỉnh cho dự án nghiên cứu - phát triển thiết kế thử nghiệm doanh nghiệp có tầm quan trọng kinh tế tỉnh Nâng tỷ lệ đầu tư doanh nghiệp địa bàn tỉnh cho nghiên cứu, phát triển thiết kế thử nghiệm lên mức 30% Áp dụng chế đấu thầu ký kết hợp đồng khoán gọn việc thực nhiệm vụ nghiên cứu, phát triển cơng nghệ có tầm quan trọng kinh tế - xã hội tỉnh 56 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B Có chế khuyến khích thành lập doanh nghiệp nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ nhiều hình thức khác (công ty cổ phần, trách nhiệm hữu hạn liên doanh ) để đưa nhanh kết nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ vào sản xuất * Tạo lập thị trường công nghệ Triển khai chợ phiên chợ ảo “Công nghệ Thiết bị”; hình thành chế vận hành thị trường cơng nghệ địabàn tỉnh Hình thành quan tư vấn thị trường công nghệ, đăng ký hoạt động Khoa học Cơng nghệ, sỡ hữu trí tuệ, thẩm định dự án hợp đồng chuyển giao công nghệ độc lập với quan quản lý nhà nước để áp dụng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Tạo lập thị trường lao động Khoa học Công nghệ thông qua việc áp dụng chế độ khuyến khích ưu đãi, áp dụng chế độ biên chế linh hoạt để phát triển nguồn nhân lực cho Khoa học Cơng nghệ Khuyến khích phát triển dịch vụ tư vấn đầu tư chuyển giao công nghệ gắn liền với dịch vụ tài – tín dụng để đầy nhanh mở rộng áp dụng kỹ thuật tiến nông nghiệp phát triển nông thôn, đổi công nghệ đưa nhanh công nghệ đại vào ngành cơng nghiệp dịch vụ tỉnh Thể chế hóa việc cung cấp thông tin thống kê, thông tin kinh tế - xã hội loại dịch vụ hành cơng cho đối tượng cần thơng tin b Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống quản lý Khoa học Công nghệ Chủ động tiến hành đổi mới, hoàn thiện hệ thống quản lý Khoa học Công nghệ bao gồm: đổi chế quản lý, chế tài chính, chế lập kế hoạch tổ chức lại máy quản lý Khoa học Công nghệ * Về chế quản lý Khoa học Công nghệ 57 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B Thực quản lý Khoa học Công nghệ pháp luật, sách, chiến lược kế hoạch phát triển Khoa học Công nghệ gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội uzcr tỉnh; phân bố nguồn lực theo kế hoạch đầu tư, theo hợp đồng thông qua đấu thầu; tổ chức kiểm tra, đánh giá kết thực hiện Phân cấp quản lý nhà nước về Khoa học Công nghệ nâng cao trách nhiệm cho Sở, Ban, ngành huyện thị tỉnh Đồng thời có chế quant lý Khoa học Công nghệ tập trung thông qua Sở Khoa học Cơng nghệ, khắc phục tình trạng mâu thuẫn, cản trở, chồng chéo lẫn hoạt động khoa học công nghệ Liên kết, phối hợp chặt chẽ sách phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành với sách phát triển Khoa học Công nghệ địa bàn tỉnh Tăng cường vai trò tư vấn, tham mưu Hội đồng Khoa học Công nghệ cấp, nhằm hỗ trợ cho việc lựa chọn định hướng ưu tiên, tuyển chọn đề tài, dự án đầu tư; tư vấn, thẩm định đánh giá hoạt động Khoa học Công nghệ hoạt động kinh tế - xã hội * Về chế tài cho hoạt động Khoa học Cơng nghệ Đa dạng hóa nguồn kinh phí cho hoạt động Khoa học Cơng nghệ, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho hoạt động Khoa học Công nghệ thông qua công cụ thuế, tín dụng ưu đãi Cho phép doanh nghiệp có điều kiện khấu hao nhanh công nghệ thuộc hướng ưu tiên trọng điểm tỉnh, sử dụng lợi nhuận trước thuế để chi cho hoạt động đổi công nghệ, cấp phần kinh phí cho nghiên cứu, triển khai thử nghiệm để đổi sản phẩm Có sách ưu đãi doanh nghiệp thành lập dựa kết nghiên cứu, triển khai, thử nghiệm để nhanh chóng đưa Khoa học Cơng nghệ vào sản xuất 58 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B Thành lập Quỹ phát triển Khoa học Công nghệ, hoạt động theo nguyên tắc tài trợ khơng hồn lại có hồn lại phần, cho vay với lãi suất thấp, đóng góp cổ phần vào doanh nghiệp thành lập dựa kết nghiên cứu Khoa học Công nghệ, đầu tư mạo hiểm vào lĩnh vực công nghệ cao Nâng cao hiệu sử dụng tài cho hoạt động Khoa học Công nghệ thông qua nguyên tắc: cạnh tranh bình đẳng; đầu tư theo hiệu công việc; mở rộng quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm tài (khốn gọn) * Về chế lập triển khai kế hoạch Khoa học Công nghệ Chuyển từ kế hoạch pháp lệnh sang kế hoạch hướng dẫn, kế hoạch hành sang kế hoạch “thị trường”, mở rộng tối đa đối tượng quyền tự chủ cho cở sở lập kế hoạch Phân cấp rõ ràng lập kế hoạch phát triển Khoa học Công nghệ địa bàn tỉnh Sở Khoa học Công nghệ tập trung xây dựng kế hoạch định hướng để thực nhiệm vụ ưu tiên liên ngành thơng qua chương trình mục tiêu, sử dụng hệ thống kiểm tra, đánh giá cơng cụ tài để điều tiết q trình thực Công khai việc lập, triển khai, giám sát kế hoạch Khoa học Cơng nghệ        Thể chế hóa việc tổ chức đánh giá kết thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, lấy kết ứng dụng vào thực tiễn sản xuất, đời sống quản lý xã hội làm số đánh giá quan trọng * Kiện toàn máy quản lý Khoa học Cơng nghệ Kiện tồn Hội đồng Khoa học Kỹ thuật tỉnh theo hướng nâng cao vai trò tư vấn phản biện, thẩm định nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội Củng cố hệ thống Hội đồng Khoa học Kỹ thuật chuyên ngành Thực biên chế chuyên trách quản lý Khoa học Công nghệ cấp 59 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B huyện. Củng cố mặt hoạt động Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật tỉnh c Giải pháp phát triển tiềm lực Khoa học Công nghệ * Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Quán triệt quan điểm “trí thức, đội ngũ Khoa học Cơng nghệ nguồn lực quan trọng cho nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa” Đa dạng hóa hình thức đào tạo đồng thời nâng cao chất lượng, đổi cấu đào tạo, phương thức đào tạo nguồn nhân lực Khoa học Công nghệ; Phát huy cao độ tiềm đội ngũ Khoa học Cơng nghệ có; Đảm bảo thu nhập quyền sở hữu trí tuệ cho cán Khoa học Cơng nghệ Xây dựng sách đào tạo, thu hút nhân tài cho ngành khoa học công nghệ ưu tiên thực có nhu cầu * Tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho Khoa học Công nghệ  Xây dựng củng cố hệ thống trạm trại, Trung tâm ứng dụng chuyển giao công nghệ, Trung tâm giống trồng vật nuôi, Trung tâm cơng nghệ thơng tin, Trung tâm y tế dự phịng Đầu tư nâng cấp trang thiết bị sở hạ tầng cho phịng thí nghiệm có Có sách ưu đãi thu hút đầu tư Khoa học Cơng nghệ từ ngồi tỉnh Tin học hóa cở sở liệu Khoa học Công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội * Khai thác, tận dụng lực Khoa học Công nghệ nước quốc tế Đa dạng hóa mối quan hệ hình thức hợp tác nghiên cứu khoa học triển khai công nghệ Chú trọng hợp tác Khoa học Công nghệ với tổ chức nước quốc tế Đầu tư mức cho việc hợp tác nghiên cứu – phát triển để thích ứng công nghệ nhập vào địa bàn 60 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B tỉnh Tạo điều kiện thuận lợi cho cán Khoa học Công nghệ nâng cao kiến thức trình độ chun mơn nghiệp vụ Đồng thời, tạo môi trường thể chế sách thích hợp để thu hút cán Khoa học Cơng nghệ trẻ, chun gia ngồi tỉnh đến công tác tỉnh III Giải pháp kết hợp đầu tư theo chiều rộng với đầu tư theo chiều sâu Hiện nước ta tồn thực trạng phổ biến việc doanh nghiệp đầu tư cách dàn trải,sử dụng vốn để mua sắm trang thiết bị,mở rộng sản xuất ạt,thiếu khoa học,đầu tư khơng mức KHCN lãng phí nguồn nhân lực.Điều dẫn đến thất thoát lãng phí lớn nguồn vốn nhân lực,dẫn đến phi hiệu sản xuất kinh doanh Dưới số giải pháp nhằm kết hợp đầu tư chiều rộng đầu tư chiều sâu để khắc phục thực trạng trên: Phải thực đồng việc đổi chế tài cho hoạt động KH&CN theo hướng tạo quyền chủ động cho nhà khoa học phù hợp với đặc thù hoạt động khoa học, hướng dẫn việc lập kế hoạch hàng năm cho tổ chức KH&CN đảm bảo tính sẵn sàng cao, tăng cường kiểm tra đơn đốc trình thực nhiệm vụ KH&CN đảm bảo tính hiệu chất lượng nghiên cứu Nhưng phải quán triệt nguyên tắc tuân thủ quy định Nhà nước sử dụng kinh phí ngân sách, triệt để tiết kiệm, kiên xử lý biểu gây lãng phí Nâng cao trình độ, lực quan cán thẩm định dự án ngành, địa phương đặc biệt chuyên môn nghiệp vụ, pháp luật ngoại ngữ kinh nghiệm quản lý 61 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B Nhà nước tập trung kinh phí cấp cho cơng trình nghiên cứu, ưu tiên  cho phép mua cơng nghệ để làm sản phẩm hoàn chỉnh đồng bán thị trường chuyển giao cho sản xuất Song song với việc chuyển Viện nghiên cứu thành doanh nghiệp khoa học Nghị định Chính phủ, cần liên kết số Viện có tiềm lực, có nhiều chuyên gia giỏi thành (hoặc thành  lập mới) Viện lớn, trọng điểm (như Viện Nghiên cứu Công nghệ Công nghiệp Đài Loan Binh đoàn chủ lực quân đội) trực thuộc Chính phủ Bộ Cơng nghiệp, nghiên cứu tập trung vấn đề xúc sản xuất, vấn đề giúp cho khoa học Việt Nam tiến dần lên ngang tầm với khoa học tiên tiến khu vực giới, vấn đề phục vụ đắc lực mang tính chiến lược cho kinh tế quốc dân, thật góp phần làm cải vật chất cho đất nước Xem lại tính hiệu hoạt động Ban chủ nhiệm chương trình KH-CN cấp  nhà nước Chọn chuyên gia giỏi để lập Ban chủ nhiệm đề tài cho nhiệm vụ (sản phẩm) cụ thể Ban chủ nhiệm đề tài có nhiệm vụ tư vấn cho Bộ trưởng Bộ KH-CN cho Bộ chủ quản chọn lựa đề tài  nhằm hoàn thành nhiệm vụ (một sản phẩm) cụ thể Để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí doanh nghiệp nguồn nhân lực, cần thúc đẩy nhanh việc hình thành thị trường lao động, đổi cơng tác tuyển dụng, bố trí, đề bạt cán quản lý, công nhân viên chức lao động Việc tuyển dụng lao động, mức lương, điều động, đề bạt, khen thưởng nên để DN tự định sở đảm bảo hiệu phát triển vốn nhà nước doanh nghiệp áp dụng rộng rãi chế độ thi tuyển để lựa chọn lao động Công tác đào tạo nghề, đào tạo cán quản lý doanh nghiệp phải gắn với nhu cầu doanh nghiệp, thị trường, đặc biệt đào tạo đội ngũ công nhân lành nghề lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ Nguồn nhân lực chế thị trường di chuyển, biến đổi nhanh chóng liên tục, cần có sở chuyên nghiên cứu vấn đề này, tạm gọi Trung tâm nghiên cứu, dự báo nguồn nhân lực thị 62 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B trường lao động Một chức trung tâm đưa thông báo định kỳ (6 tháng năm) tình hình nguồn nhân lực thị trường lao động nước quốc tế phân tích, dự báo ngắn hạn, dài hạn Những thông tin trung tâm giúp cho quan quản lý sở đào tạo có giải pháp thích hợp cho đào tạo, phát triển nguồn nhân lực giai đoạn; giúp người lao động có sở định hướng nghề nghiệp, chọn nghề, học nghề, chuyển đổi nghề sát với nhu cầu thị trường lao động Những thơng tin việc đào tạo nguồn nhân lực cho xuất lao động quan trọng Việc quy hoạch giáo dục - đào tạo, cần gắn chặt với vùng kinh tế, khu công nghiệp; việc phân cấp quyền trách nhiệm chủ yếu cho sở đào tạo; Nhà nước đầu tư, hỗ trợ trực tiếp sở đào tạo Nhà nước cần có sách gắn kết sở đào tạo với sở sử dụng lao động; gắn kết đào tạo - nghiên cứu khoa học - sản xuất, khuyến khích sở sản xuất, kinh doanh tham gia vào đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học trường ĐH&CN Mặt khác, chế thị trường cạnh tranh khốc liệt công nghệ thay đổi nhanh, thất nghiệp quy luật phổ biến Những người thất nghiệp thuộc vào nguồn nhân lực quốc gia, để họ mai tức làm thất thoát phần nguồn lực quý giá quốc gia Do cần có Luật Thất nghiệp để trợ giúp họ trì sống cần có sách hỗ trợ để bồi dưỡng, đào tạo lại người thất nghiệp nhằm giúp họ tái thích ứng với thị trường lao động Việc vừa có lợi ích lớn kinh tế xã hội, vừa mang tính nhân đạo sâu sắc Những quy định phân cấp quản lí hành nói chung, quy định thủ tục đầu tư xây dựng, đấu thầu, quản lí cơng sản cịn nhiều bất ổn nên gây lãng phí, làm độn giá thành, suy yếu sức cạnh tranh Mọi lãng phí suy cho từ lãng phí nguồn nhân lực mà ra, nói ngun nhân trực tiếp lãng phí chế, sách, pháp luật quản lí điều hành cịn nhiều kẽ hở thứ 63 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B người đặt nên vị trí cần có người làm việc tốt, hiệu Nhưng điều phụ thuộc tảng dân trí, tập quán xã hội đặc biệt chế tuyển dụng công chức- cán bộ- hiền tài Nếu chống lãng phí túy mà khơng xây dựng chế sách chọn người dùng người trị bệnh lãng phí, tham nhũng khơng triệt để Nguồn vốn khê đọng nhiều, lâu, phải biết cách để sử dụng vốn cho hợp lí, giảm độ trễ vốn đầu tư, phải biết giải ngân có hiệu quả, lúc, chỗ Chúng ta cần thi hành luật chặt chẽ hơn, đưa điều lệ để tránh việc có người dựa vào kẽ hở để lách luật, để trục lợi cho cá nhân Cần thường xun rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy định, quy chế, chế phịng, chống lãng phí, thực hành tiết kiệm Thẩm định kĩ dự án đầu tư, bảo đảm khách quan, khoa học, hiệu Cúng cố tổ chức, máy, cán cấp, ngành, quan đầu tư Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lí nhà nước với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Rà sốt lại cơng trình sử dụng vốn ODA nhằm tăng cường lực quản lí sử dụng vốn ODA, đào tạo cán quản lí dự án theo hướng chuyên nghiệp bền vững Các địa phương phải tổ chức tốt việc thực đề án định hướng thu hút sử dụng nguồn hỗ trợ thức (ODA) kế hoạch hành động thực đề án Việt Nam có dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức nhóm ngân hàng: NH Phát triển Châu Á, Cơ quan phát triển Pháp, NH Hợp tác quốc tế Nhật Bản, NH Tái thiết Đức, NH Thế giới Phối hợp với nhóm ngân hàng để thực giải pháp cấp bách kế hoạch hành động cụ thể cải thiện tình hình thực chương trình, dự án ODA 64 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B Tổ chức khung theo dõi đánh giá chương trình, dự án ODA để có đánh giá, điều chỉnh kịp thời nhằm hạn chế tình trạng chậm giải ngân để xây dựng kế hoạch cho dự án 65 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... hiệu đầu tư cao II Nội dung đầu tư theo chiều rộng, đầu tư theo chiều sâu mối quan hệ chúng Đầu tư theo chiều rộng: a, Khái niệm: +Theo quan điểm tái sản xuất Mác: Đầu tư theo chiều rộng đầu tư. .. dài Đầu tư theo chiều rộng đầu tư theo chiều sâu hai hình thức đầu tư đan xen, bổ sung, hỗ trợ lẫn hoạt động đầu tư Mối quan hệ đầu tư theo chiều rộng đầu tư theo chiều sâu dựa mối quan hệ lượng... luanvanchat@agmail.com Nhóm 14 - Đầu tư 48B CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐẦU TƯ THEO CHIỀU RỘNG VÀ ĐẦU TƯ THEO CHIỀU SÂU VÀ KẾT HỢP GIỮA CHÚNG I Đầu tư theo chiều rộng Thành tựu đầu tư theo chiều rộng Thực chiến