HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số: /2016/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2016 (Dự thảo đề cương chi tiết) NGHỊ QUYẾT Về số sách nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 - 2021 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC KHÓA XVI KỲ HỌP THỨ Căn Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015; Căn Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25/06/2015; Căn Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008; Căn Luật Viên chức ngày 15/11/2010; Căn Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức; Căn Nghị định số 29/2012/NĐ-CP Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức; Căn Thông tư số 03/2011/TT-BNV ngày 25/01/2011 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức; Căn Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 25/12/2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng viên chức; Căn Quyết định số 104/2005/QĐ-BNV ngày 03/10/2005 Bộ Nội vụ việc ban hành Quy chế cử cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng nước nguồn ngân sách nhà nước; Xét Tờ trình số /TTr - UBND ngày / /2016 Ủy ban nhân dân tỉnh số sách nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 - 2021; Báo cáo thẩm tra Ban Văn hóa Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp thứ 4, QUYẾT NGHỊ: Điều Ban hành kèm theo Nghị số sách nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 - 2021 với nội dung cụ thể sau: 1 Đối tượng phạm vi áp dụng Nghị áp dụng cán bộ, công chức, viên chức quan hành chính, đơn vị nghiệp nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội hưởng lương từ nguồn ngân sách địa phương đối tượng thu hút nhằm bổ sung nguồn công chức, viên chức tỉnh Điều kiện áp dụng Những đối tượng phải Ủy ban nhân dân tỉnh định cử đào tạo, bồi dưỡng thu hút theo Kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh Tỉnh ủy phê duyệt phải cam kết công tác lâu dài tỉnh theo phân cơng quan có thẩm quyền Cơ quan có thẩm quyền ban hành định Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành định cử đối tượng đào tạo, bồi dưỡng (bao gồm cán bộ, công chức, viên chức khối đảng, đồn thể) theo chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Ủy ban nhân dân tỉnh Điều Chương trình, đối tượng chế sách 2.1 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức 2.1.1 Đào tạo, bồi dưỡng nước 2.1.1.1 Bồi dưỡng nước - Đối tượng: Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo người quy hoạch chức vụ lãnh đạo cử tham gia chương trình bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, cập nhật kiến thức, kỹ cơng tác theo vị trí việc làm, nâng cao trình độ ngoại ngữ cập nhật kiến thức, học tập kinh nghiệm để triển khai chương trình, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Cơ chế sách: Trong thời gian bồi dưỡng hưởng nguyên lương phụ cấp chức vụ (nếu có) Tỉnh hỗ trợ 100% chí phí đào tạo, tài liệu học tập, bảo hiểm, lưu trú theo quy định hành theo hợp đồng đào tạo tỉnh ký kết với sở đào tạo 2.1.1.2 Đào tạo trình độ sau đại học nước - Đối tượng: Cán bộ, công chức, viên chức tốt nghiệp đại học hệ quy, có lực chun mơn, có tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, trị, sức khỏe tốt; khơng q 40 tuổi tính đến thời điểm cử đào tạo; tỉnh chọn cử đào tạo theo chuyên ngành phù hợp với kế hoạch tỉnh - Cơ chế, sách: Trong thời gian học hưởng nguyên lương phụ cấp chức vụ (nếu có), tỉnh hỗ trợ 100% chí phí đào tạo, tài liệu học tập, lại, bảo hiểm, thuê chỗ theo quy định hành theo hợp đồng đào tạo tỉnh ký kết với sở đào tạo Được hỗ trợ tiền làm bảo vệ luận án, luận văn tốt nghiệp theo mức sau: Tiến sỹ, Bác sỹ chuyên khoa cấp II: 20 triệu đồng; Thạc sỹ, bác sỹ chuyên khoa I: 15 triệu đồng 2.1.1.3 Đào tạo chuẩn hóa trình độ đại học cho cán bộ, công chức cấp xã - Đối tượng: Cán bộ, công chức cấp xã có trình độ cao đẳng, trung cấp, có tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, trị, sức khỏe tốt; khơng q 40 tuổi tính đến thời điểm đào tạo; tỉnh chọn cử đào tạo đại học tự đào tạo để chuẩn hóa trình độ theo u cầu vị trí việc làm - Cơ chế, sách: Những đối tượng tỉnh cử đào tạo thời gian học hưởng nguyên lương phụ cấp chức vụ (nếu có), tỉnh hỗ trợ 100% chí phí đào tạo, tài liệu học tập theo quy định hành theo hợp đồng đào tạo tỉnh ký kết với sở đào tạo Những đối tượng tự túc đào tạo theo chuyên ngành phù hợp với chức danh vị trí việc làm, sau tốt nghiệp hỗ trợ 20 triệu đồng/người 2.1.2 Đào tạo, bồi dưỡng nước 2.1.2.1 Bồi dưỡng nước - Đối tượng: Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quy hoạch có lực chun mơn, tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, trị, sức khỏe tốt, vị trí việc làm phù hợp với nội dung bồi dưỡng tỉnh chọn cử tham gia chương trình bồi dưỡng cập nhật kiến thức, kỹ cơng tác, nâng cao trình độ ngoại ngữ - Chế độ sách: Trong thời gian bồi dưỡng hưởng nguyên lương phụ cấp chức vụ (nếu có) Tỉnh hỗ trợ 100% chí phí đào tạo, tài liệu học tập, lại, bảo hiểm, ăn, theo quy định hành hợp đồng đào tạo tỉnh ký kết với sở đào tạo 2.1.2.2 Đào tạo sau đại học nước ngoài: - Đối tượng: Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quy hoạch có trình độ chun mơn đại học trở lên; không 45 tuổi nam 40 tuổi nữ; có lực chun mơn, tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, trị, sức khỏe tốt; trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu; chuyên ngành đào tạo phù hợp với kế hoạch tỉnh - Chế độ sách: Trong thời gian đào tạo hưởng nguyên lương phụ cấp chức vụ (nếu có) Tỉnh hỗ trợ 100% chí phí đào tạo, tài liệu học tập, lại, bảo hiểm, ăn, theo quy định sở đào tạo quy định hành 2.1.3 Đào tạo sau đại học nước ngồi khơng theo kế hoạch tỉnh - Đối tượng: Cán bộ, công chức, viên chức có trình độ chun mơn giỏi cử đào tạo sau đại học nước phát triển theo chương trình, đề án, dự án Bộ, ngành, Trung ương có đủ trình độ ngoại ngữ, tự làm hồ sơ đăng ký nhận học bổng nhận giấy báo nhập học trường đại học theo số lĩnh vực đào tạo phù hợp với nhu cầu tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét định cử đào tạo - Chế độ sách: Trong thời gian đào tạo hưởng nguyên lương phụ cấp chức vụ (nếu có) Trường hợp phải tự chi trả học phí tỉnh xem xét hỗ trợ 50% học phí theo quy định sở đào tạo Trường hợp chương trình, đề án, dự án có quy định khác xem xét hỗ trợ học phí theo thơng báo chương trình cụ thể, khơng vượt q 50% mức học phí quy định sở đào tạo Các đối tượng quy định mục 2.1 chương trình đài thọ tồn kinh phí đào tạo khơng hưởng chế độ hỗ trợ thêm tỉnh 2.2 Chính sách thu hút, hợp tác 2.2.1 Chính sách thu hút đối tượng qua đào tạo 2.2.1.1 Thu hút đối tượng tốt nghiệp - Đối tượng: Những sinh viên tốt nghiệp đại học quy hệ năm hạng trở lên chuyên ngành Bác sỹ đa khoa, chuyên khoa trường Đại học Y Hà Nội; Bác sỹ nội trú; sinh viên thi đỗ đại học nước, sau học bổng du học tốt nghiệp trường đại học nước phát triển theo số chuyên ngành tỉnh cần; có sức khỏe tốt, cam kết công tác lâu dài tỉnh theo phân công quan có thẩm quyền chưa hưởng chế độ hỗ trợ khác theo quy định Nghị - Cơ chế sách: Các đối tượng sau tuyển dụng, tỉnh hỗ trợ lần theo mức sau: Bác sỹ đa khoa, chuyên khoa: 100 triệu đồng Bác sỹ nội trú: 150 triệu đồng Sinh viên tốt nghiệp đại học nước ngoài: 100 triệu đồng 2.2.1.2 Thu hút đối tượng có kinh nghiệm cơng tác - Đối tượng: Tiến sỹ, Bác sỹ chuyên khoa cấp II, Thạc sỹ, Bác sỹ chuyên khoa cấp I thuộc chuyên ngành tỉnh cần; Dược sỹ chuyên khoa cấp II, Dược sỹ chuyên khoa cấp I; Bác sỹ nội trú; Bác sỹ đa khoa, chuyên khoa tốt nghiệp hệ quy năm trường Đại học Y Hà Nội hạng trở lên; Tiến sỹ, thạc sỹ đào tạo nước theo số chun ngành tỉnh cần; có năm kinh nghiệm, không 45 tuổi nam, 40 tuổi nữ tính đến thời điểm thu hút, có sức khỏe tốt, có nguyện vọng tỉnh công tác lâu dài theo phân công quan có thẩm quyền chưa hưởng chế độ hỗ trợ khác theo quy định Nghị - Cơ chế, sách: Các đối tượng sau tuyển dụng, tiếp nhận tỉnh hỗ trợ lần theo mức sau: Tiến sỹ, Bác sỹ chuyên khoa II, Dược sỹ chuyên khoa cấp II: 200 triệu đồng; Thạc sỹ, Bác sỹ chuyên khoa I, Dược sỹ chuyên khoa cấp I, Bác sỹ nội trú: 150 triệu đồng; Bác sỹ đa khoa, chuyên khoa: 120 triệu đồng 2.2.2 Chính sách hợp tác Trường hợp chuyên gia, người có trình độ cao làm việc Trường đại học, Bệnh viện Trung ương, quan, đơn vị có uy tín nước nước ngồi tỉnh mời hợp tác theo chương trình, kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh chi trả khoản kinh phí theo hợp đồng bên ký kết Điều Các đối tượng hưởng sách theo Nghị vi phạm cam kết phải chịu trách nhiệm xử lý theo quy định hành ngồi phải bồi hồn kinh phí gấp lần sách hỗ trợ tỉnh Điều Kinh phí thời gian thực Nghị 4.1 Kinh phí thực hiện: Hàng năm bố trí 50 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh để thực chương trình, sách Nghị 4.2 Thời gian thực hiện: Từ 01/01/2017 đến 31/12/2021 Điều Tổ chức thực Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục giải chế độ, sách cho đối tượng Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh cử đào tạo trước ngày 31/12/2016 theo Quyết định số 25/2013/QĐ-UBND ngày 10/10/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định thực Nghị số 100/2013/NQ-HĐND ngày 16/07/2013 Hội đồng nhân dân tỉnh 2013 sửa đổi, bổ sung bãi bỏ số nội dung Nghị số 16/2008/NQHĐND ngày 25/07/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực Nghị quyết, định kỳ báo cáo kết thực với Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVI, kỳ họp thứ thơng qua ngày / /2016 có hiệu lực từ ngày …… / Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ; - Văn phịng Quốc hội, Văn phịng Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - TTTU, TT HĐND tỉnh, MTTQ tỉnh; - UBND tỉnh, Đoàn Đại biểu QH tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - TTHU, TT HĐND, UBND, MTTQ huyện, thành, thị; - Báo VVP, Đài PTTH, Công báo tỉnh; Cổng TTGTĐT tỉnh; - CPVP, CV; - Lưu VT CHỦ TỊCH Trần Văn Vinh ... nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh Tỉnh ủy phê duyệt phải cam kết công tác lâu dài tỉnh theo phân công quan có thẩm quyền Cơ quan có thẩm quyền... môn, tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, trị, sức khỏe tốt, vị trí việc làm phù hợp với nội dung bồi dưỡng tỉnh chọn cử tham gia chương trình bồi dưỡng cập nhật kiến thức, kỹ cơng tác, nâng... chuyên khoa trường Đại học Y Hà Nội; Bác sỹ nội trú; sinh viên thi đỗ đại học nước, sau học bổng du học tốt nghiệp trường đại học nước phát triển theo số chuyên ngành tỉnh cần; có sức khỏe tốt,