bài giảng điện tử chuyên đề bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính công vụ, công chức

CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHUYÊN ĐỀ 3 CÔNG VỤ, CÔNG CHỨC ( Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên) NỘI DUNG CÔNG VỤ CÔNG CHỨC PHẦN I CÔNG VỤ 1 Những vấn đề chung về công vụ 2 C.............................................................................................................................................................................................................................. TÀI LIỆU THAM KHẢO

CHUN ĐỀ 3: CƠNG VỤ, CƠNG CHỨC ( Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên) NỘI DUNG I CÔNG VỤ II CÔNG CHỨC PHẦN I: CÔNG VỤ Những vấn đề chung công vụ Các nguyên tắc hoạt động công vụ October 15, 2022 1.NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG VỤ a Khái niệm Cách hiểu 1: Cơng vụ cơng việc phục vụ lợi ích chung Cách hiểu 2: Công vụ giới hạn quan nhà nước Cách hiểu 3: Công vụ giới hạn phạm vi quan hành Một số hoạt động thường không xem xét công vụ - Hoạt động lực lượng vũ trang việc bảo vệ đất nước chống xâm lược - Hoạt động CQ lập pháp Đó đại biểu dân cử hoạt động theo nhiệm kỳ? - Hoạt động đối tác tham gia với NN Đó liên kết NN với tổ chức CT, CT XH; với khu vực tư nhân? Vậy công vụ Việt Nam hiểu nào? Điều 2, Luật cán bộ, công chức 2008 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật cán bộ, công chức luật viên chức năm 2020 quy định: “Hoạt động công vụ cán bộ, công chức việc thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức theo quy định Luật quy định khác có liên quan” Khái niệm công vụ Công vụ loại lao động mang tính quyền lực pháp lý, phần lớn cán bộ, công chức thực nhằm thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước, gắn với quyền lực nhà nước, nhân danh nhà nước để phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân b Đặc trưng công vụ Phục vụ NN, phục vụ nhân dân Mục tiêu  Khơng lợi nhuận, khơng có mục đích riêng Xã hội hố cao phục vụ nhiều người Duy trì an ninh, an tồn trật tự XH Tăng trưởng phát triển Quyền lực: - Khó lượng hóa, quy định pháp luật -Trao cho tổ chức, cá nhân mang tính pháp lý -Trao cho tổ chức quy định định thành lập -Trao cho cá nhân định cụ thể Về quyền lực quyền hạn Quyền hạn: - Là giới hạn quyền lực pháp lý nhà nước trao cho tổ chức cá nhân để thực thi công vụ - Quyền hạn gắn liền với nhiệm vụ trao CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ TÀI NĂNG - Phát - Thu hút - Bồi dưỡng - Trọng dụng - Đãi ngộ xứng đáng Hiện Chính phủ xây dựng Nghị định phát hiện, thu hút, bồi dưỡng, trọng dụng đãi ngộ chế độ tiến cử người có tài hoạt động công vụ 15/10/22 43 Tiền lương chế độ phúc lợi công chức a Tiền lương công chức Nhà nước trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang theo vị trí việc làm, chức danh chức vụ lãnh đạo, phù hợp với nguồn lực nhà nước nguồn thu nghiệp dịch vụ công, bảo đảm tương quan hợp lý với tiền lương thị trường lao động; thực chế độ đãi ngộ, khen thưởng xứng đáng theo suất lao động, tạo động lực nâng cao chất lượng, hiệu công việc, đạo đức cơng vụ, đạo đức nghề nghiệp, góp phần làm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị b Chế độ phúc lợi công chức Chế độ phúc lợi quyền lợi mà công chức nhận trình tham gia lao động Chế độ phúc lợi mà công chức hưởng chủ yếu gắn liền với chế độ bảo hiểm xã hội chế độ y tế bắt buộc Trách nhiệm thực quyền lợi bảo hiểm xã hội y tế bắt buộc hai bên tham gia trình thực quan hệ lao động: quan sử dụng công chức công chức thực Theo pháp luật hành, chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc gồm loại hình sau: - Chế độ trợ cấp ốm đau; - Chế độ trợ cấp thai sản; - Chế độ trợ cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; - Chế độ hưu trí; -Chế độ tử tuất; -Các chế độ phúc lợi khác theo quy định cụ thể pháp luật Khen thưởng kỷ luật công chức 15/10/22 47 a Khen thưởng cơng chức Là hình thức cơng nhận đóng góp "vượt mức u cầu" cơng chức hoạt động công vụ; ghi nhận trao cho cơng chức có thành tích giá trị tinh thần vật chất để động viên, khích lệ cống hiến họ hoạt động đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung Ngun tắc khen thưởng công chức - Công minh, công bằng, phải vào thành tích, vào kết cơng việc để khen thưởng xứng đáng, tránh thổi phồng tơ vẽ thành tích - Phải kết hợp khen thưởng mặt tinh thần với khen thưởng mặt vật chất Các hình thức khen thưởng - Giấy khen; - Bằng khen; - Danh hiệu vinh dự nhà nước; - Huy chương; - Huân chương b Kỷ luật công chức Kỷ luật công chức việc xử lý, "trừng phạt" tùy theo tính chất, mức độ vi phạm quy định pháp luật công chức quy định khác pháp luật có liên quan Các hình thức kỷ luật cơng chức a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Giáng chức; đ) Cách chức; e) Buộc thơi việc Hình thức giáng chức, cách chức áp dụng cơng chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; hình thức hạ bậc lương áp dụng công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Cơng chức bị Tịa án kết án phạt tù mà không hưởng án treo bị kết án tội phạm tham nhũng đương nhiên bị buộc thơi việc kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật; công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phạm tội bị Tòa án kết án án, định có hiệu lực pháp luật đương nhiên thơi giữ chức vụ bổ nhiệm Nguyên tắc khen thưởng, kỷ luật công chức + Nguyên tắc khen thưởng: công minh, công bằng, phải vào thành tích, vào kết cơng việc để khen thưởng xứng đáng, tránh thổi phồng tô vẽ thành tích + Nguyên tắc kỷ luật: cần phải dựa tiêu chuẩn quy định để xem xét, không tuỳ tiện, khơng cảm tính phải đảm bảo u cầu sau: cơng khai; dân chủ; bình đẳng; người, việc; pháp luật CÔNG VỤ Khái niệm Đặc trưng Điều kiện Xu cải cách CÔNG CHỨC Khái niệm Phân loại Nghĩa vụ, Quyền lợi Tiền lương Khen thưởng Kỷ luật XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ... Phần II: CÔNG CHỨC Những vấn đề chung công chức Nghĩa vụ, quyền quyền lợi công chức Tiền lương chế độ phúc lợi công chức Khen thưởng kỷ luật Những vấn đề chung công chức a Khái niệm công chức b... bộ, công chức năm 2008 - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật cán bộ, công chức luật viên chức năm 2020 Khái niệm công chức ? ?Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức. .. nhiệm chuyên viên tương đương; d) Loại D gồm người bổ nhiệm cán tương đương ngạch nhân viên phân vào ngạch vào ngạch vào ngạch vào ngạch PHÂN LOẠI CƠNG CHỨC CĂN CỨ VÀO VỊ TRÍ CƠNG TÁC  Công chức