Xác định vùng ảnh hưởng của dự án
Vùng ảnh hưởng của tiểu dự án này chỉ bao gồm:
Khu vực tại vị trí xây dựng móng : 20,461 m 2
Trong quá trình thi công xây dựng móng trụ, khu vực xung quanh sẽ bị ảnh hưởng tạm thời, đặc biệt là trên tuyến kéo dây với chiều rộng trung bình khoảng 1m Diện tích đất canh tác mùa vụ có thể bị ảnh hưởng từ 1 đến 2 tháng, tổng diện tích là 1,267,428 m² cho phần dựng cột và kéo dây.
Dự án không cần xây dựng đường tạm cho thi công do đường đã được xây dựng chất lượng tốt trước đó, giúp thuận lợi trong quá trình thực hiện mà không cần thu hồi đất.
Xác định người bị ảnh hưởng bởi dự án
Theo khảo sát, có 7,825 hộ gia đình với 27,388 người bị ảnh hưởng bởi tiểu dự án, trong đó tỷ lệ đất bị thu hồi từ 0,05% đến 0,5%.
Người có đất canh tác bị ảnh hưởng một phần hoặc toàn phần (tạm thời hoặc vĩnh viễn);
Nguời có cây lâu năm và/hoặc mùa vụ bị ảnh hưởng một phần hoặc toàn phần (tạm thời).
Nhóm dễ bị tổn thương bị ảnh hưởng trong tiểu dự án: Không có Kết quả tổng hợp được trình bày trong các bảng sau
(chi tiết xem phụ lục 8: Kiểm kê người bị ảnh hưởng bởi Dự án):
Tổng số người bị ảnh hưởng bởi dự án:
STT Region Số hộ bị ảnh hưởng
I.1 My Trung Commune I.2 My Tan Commune I.3 My Hung Commune
II.1 Hong Quang Commune II.2 Nam Thang Commune II.3 Dien Xa Commune II.4 Nam Thanh Commune II.5 Nam Hai Commune II.6 Nam Duong Commune II.7 Dong Son Commune
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành 13
Báo cáo đền bù tái định cư RP Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định
STT Region Số hộ bị ảnh hưởng
Xã Xuan Kien, Xuan Phuong, Xuan Ninh, Xuan Hong, Xuan Ngoc, Xuan Vinh, Xuan Phu, Xuan Thuy và Xuan Dai đều là những địa điểm quan trọng trong khu vực, mỗi xã mang đặc trưng văn hóa và lịch sử riêng Những xã này không chỉ góp phần vào sự phát triển kinh tế mà còn bảo tồn các giá trị truyền thống của địa phương.
Giao Lac, Giao Hai, Giao Long, Hong Thuan, Bach Long, Giao An, Giao Xuan, Giao Huong, Giao Thanh, Giao Thien, Giao Phong và Giao Thinh là các xã thuộc huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định Mỗi xã mang những đặc trưng văn hóa và địa lý riêng, góp phần vào sự đa dạng và phong phú của vùng đất này Các xã này không chỉ nổi bật với các hoạt động nông nghiệp mà còn có nhiều tiềm năng phát triển du lịch và kinh tế địa phương.
V.1 Lien Bao Commune V.2 Lien Thanh Commune V.3 Thanh Loi Commune V.4 Tan Thanh Commune V.5 Trung Thanh Commune V.6 Cong Hoa Commune V.7 Kim Thai Commune
Phường Phương Đình, xã Liêm Hải, xã Trúc Thái, thị xã Cát Thành, xã Trung Đông, xã Trúc Tuấn, xã Trúc Đạo, xã Trúc Mỹ và xã Trúc Thuận là những đơn vị hành chính quan trọng trong khu vực Mỗi địa phương mang đến những đặc điểm văn hóa, lịch sử và phát triển riêng biệt, góp phần tạo nên bức tranh đa dạng và phong phú cho khu vực này.
VII.1 Hai Xuan Commune VII.2 Hai Trung Commune
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành 14
Báo cáo đền bù tái định cư RP Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định
STT Region Số hộ bị ảnh hưởng
VII.3 Xã Hải Chính, VII.4 Xã Hải Hoa, VII.5 Xã Hải Dương, VII.6 Xã Hải Triều, VII.7 Xã Hải Minh, VII.8 Xã Hải Châu, VII.9 Xã Hải Phòng, VII.10 Xã Hải Bắc, VII.11 Xã Hải Lý, VII.12 Xã Hải Đông, VII.13 Xã Hải Tây, VII.14 Xã Hải Anh là những xã thuộc khu vực Hải, mỗi xã đều có đặc điểm văn hóa và lịch sử riêng, góp phần vào sự đa dạng và phong phú của vùng đất này.
Xã Yên Đồng, xã Yên Chính, xã Yên Thắng, xã Yên Nghĩa, xã Yên Phương, xã Yên Nhân, xã Yên Hồng, xã Yên Cường, xã Yên Khánh, xã Yên Phong, xã Yên Xá, xã Yên Ninh, xã Yên Thọ và xã Yên Phúc đều là những địa phương quan trọng, góp phần vào sự phát triển của khu vực.
Nghia Trung, Nghia Tan, Nam Dien, Nghia Thang, Nghia Son, Lieu De Town, Nghia Binh, Nghia Phuc, Nghia Phong, Nghia Hai, and Nghia Lac are notable communes and towns that contribute to the cultural and social landscape of the region Each area offers unique characteristics and community dynamics, reflecting the diverse heritage and traditions of the locality.
X.1 Loc Hoa Commune X.2 Nam Phong Commune X.3 Nam Van Commune X.4 My Xa Commune
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành 15
Báo cáo đền bù tái định cư RP Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định
STT Region Số hộ bị ảnh hưởng
Hộ Người Tổng số NA
NA bị ảnh hưởng vĩnh viễn
– NA có đất ở bị ảnh hưởng vĩnh viễn – NA có mùa vụ bị ảnh hưởng vĩnh viễn
– NA bị thu hồi vĩnh viễn dưới 20% tổng đất canh tác (dưới 10% đối với nhóm người nghèo và dễ bị tổn thương)
– NA có mùa vụ bị ảnh hưởng vĩnh viễn
Tổng NA bị ảnh hưởng vĩnh viễn:
NA bị ảnh hưởng tạm thời
– NA có đất canh tác bị ảnh hưởng tạm thời – NA có mùa vụ bị ảnh hưởng tạm thời
Tổng NA bị ảnh hưởng tạm thời
Notes: Một hộ có thể rơi vào cả hai loại ảnh hưởng.
Tổng số người bị ảnh hưởng theo loại ảnh hưởng
Loại ảnh hưởng Hộ Người
1 Thu hồi tạm thời đất vườn trong hành lang an toàn không có nhà cửa hay các kết cấu trong hành lang an toàn
CÁC LOẠI ẢNH HƯỞNG TRONG DỰ ÁN 16 3 KHUNG PHÁP LÝ VÀ QUYỀN LỢI BỊ ẢNH HƯỞNG 16 4 ĐỀN BÙ VÀ HỖ TRỢ 20 4.1 ĐỀN BÙ 20 4.1.1 Đơn giá đền bù đất
Bảng đơn giá Đất canh tác bị ảnh hưởng tạm thời
Unit: VNĐ/m2 Địa phương Đất vườn Đất ruộng
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành 21
Báo cáo đền bù tái định cư RP Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định Địa phương Đất vườn Đất ruộng
Đơn giá đền bù cho cây lâu năm
Loại cây Tỉnh Nam Định
Cây lấy gỗ đường kính từ 20-30cm 38.500
Notes Quyết định nêu trên phân loại nhiều đơn giá khác nhau cho cây ở độ tuổi khác nhau
Khung giá đền bù cao nhất cho các loại cây lâu năm bị ảnh hưởng thường dao động từ 3 đến 8 loại, tùy thuộc vào độ tuổi của cây, như đã được liệt kê trong bảng trên.
Tổng chi phí đền bù cho dự án
STT Địa phương Unit Số lượng
Thu hồi vĩnh viễn: m2 Đất vườn m2
Thu hồi tạm thời: m2 Đất công cộng
Thu hồi vĩnh viễn: m2 Đất vườn m2
Thu hồi tạm thời: m2 Đất công cộng
Thu hồi vĩnh viễn: m2 Đất vườn m2
Thu hồi tạm thời: m2 Đất công cộng m2
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành 22
Báo cáo đền bù tái định cư RP Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định
STT Địa phương Unit Số lượng
Thu hồi vĩnh viễn: m2 Đất vườn m2
Thu hồi tạm thời: m2 Đất công cộng
Thu hồi vĩnh viễn: m2 Đất vườn m2
Thu hồi tạm thời: m2 Đất công cộng
Thu hồi vĩnh viễn: m2 Đất vườn m2
Thu hồi tạm thời: m2 Đất công cộng
Thu hồi vĩnh viễn: m2 Đất vườn m2
Thu hồi tạm thời: m2 Đất công cộng
Thu hồi vĩnh viễn: m2 Đất vườn m2
Thu hồi tạm thời: m2 Đất công cộng
Thu hồi vĩnh viễn: m2 Đất vườn m2
Thu hồi tạm thời: m2 Đất công cộng
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành 23
Báo cáo đền bù tái định cư RP Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định
STT Địa phương Unit Số lượng
Thu hồi vĩnh viễn: m2 Đất vườn m2
Thu hồi tạm thời: m2 Đất công cộng
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành 24
Báo cáo đền bù tái định cư RP Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định
4.2 HỖ TRỢ KHÔI PHỤC ĐỜI SỐNG CHO NGƯỜI BỊ ẢNH HƯỞNG
Trong trường hợp những người bị ảnh hưởng nặng do thiệt hại về đất, họ có quyền nhận các hỗ trợ bổ sung theo Khung chính sách của dự án, bao gồm trợ cấp hoặc phụ cấp Tuy nhiên, tiểu dự án này không có nhóm nào thuộc diện bị ảnh hưởng nặng, vì vậy Kế hoạch Tái định cư sẽ không bao gồm các hoạt động hỗ trợ phục hồi cuộc sống Mọi ảnh hưởng phát sinh trong quá trình thực hiện sẽ được giải quyết theo khung chính sách Tái định cư của dự án.
5 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN
5.1 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN
Hoạt động tham vấn cộng đồng diễn ra qua hai hình thức chính: phát tờ rơi cung cấp thông tin về chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng và an toàn điện của dự án, cùng với việc tổ chức họp cộng đồng để trao đổi trực tiếp.
Tờ rơi về chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng và an toàn điện cho dự án Phân phối Hiệu quả đã được phát đến 100% hộ gia đình bị ảnh hưởng và công bố công khai tại các khu vực dự án từ tháng 07/2011 Tài liệu này gồm hai phần chính: các câu hỏi thường gặp của người bị ảnh hưởng và hình ảnh về biện pháp phòng tránh tai nạn điện Dựa trên thông tin trong tờ rơi, cộng đồng địa phương và các nhà hoạt động sẽ tham gia giám sát thực hiện kế hoạch đền bù và hỗ trợ HĐĐB các huyện tổ chức các cuộc họp với xã/ấp liên quan để thông báo về tiểu dự án, đồng thời lãnh đạo xã cũng thông báo cho người dân về các tác động tiềm tàng, đặc biệt là Ma trận quyền lợi.
Cuộc họp tham vấn cộng đồng đã diễn ra tại 90 xã thuộc 9 huyện và thành phố, nhằm thu thập ý kiến của người dân về Bản Kế hoạch tái định cư của tiểu dự án "Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định" Đại diện Chủ đầu tư và Công ty Tư vấn đã trình bày các vấn đề chính liên quan đến dự án cho quần chúng.
Dự án cải tạo tuyến đường dây được triển khai nhằm nâng cao hiệu quả vận chuyển và đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của người dân Việc xây dựng công trình này là cần thiết để cải thiện hạ tầng giao thông, giảm thiểu tình trạng ùn tắc và tai nạn giao thông Nguồn tài chính cho dự án sẽ được huy động từ các quỹ đầu tư công và hợp tác công tư, đảm bảo tiến độ và chất lượng thi công Mục tiêu của dự án không chỉ là hoàn thiện hệ thống giao thông mà còn góp phần phát triển kinh tế địa phương Các hạng mục chính của dự án bao gồm nâng cấp mặt đường, xây dựng cầu vượt và lắp đặt hệ thống chiếu sáng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển an toàn và nhanh chóng.
Chính sách đền bù của dự án;
Để giảm thiểu tác động và hạn chế thiệt hại cho người dân, các cuộc họp tham vấn đã được tổ chức, trong đó có sự tham gia của đại diện các hộ dân bị ảnh hưởng, đại diện chính quyền và các cơ quan ban ngành liên quan.
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành 25
Báo cáo về đền bù tái định cư trong Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tại tỉnh Nam Định đã được thực hiện với sự tham gia của các tổ chức Phi Chính phủ như Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, và Hội Cựu chiến binh, cùng với sự phối hợp của cơ quan điện lực địa phương (chi tiết xem tại Phụ lục 5).
Tóm tắt ý kiến các đại biểu:
Tiểu Dự án nhận được sự hoan nghênh và đồng thuận từ mọi cấp độ và cộng đồng, nhờ vào việc người dân địa phương đã hiểu rõ những lợi ích mà Tiểu Dự án mang lại.
Các hành lang tuyến đường dây đã được chọn lựa một cách hợp lý và thuận tiện cho công tác xây lắp, đồng thời giảm thiểu tối đa các tác động tiêu cực.
Người dân địa phương rất quan tâm đến việc giá trị đền bù thay thế phải tương xứng với giá trị thị trường Họ mong muốn nhận được thông báo sớm về tiến độ thực hiện dự án để có đủ thời gian chuẩn bị cho việc giải phóng mặt bằng.
Nhà tư vấn và nhà thầu cần lựa chọn thời gian thi công hợp lý nhằm giảm thiểu ảnh hưởng đến giao thông và bảo vệ chất lượng sau thu hoạch Việc này không chỉ giúp tránh hư hỏng và xuống cấp đường xá mà còn ngăn chặn tình trạng ùn tắc giao thông.
Người dân và chính quyền địa phương mong muốn rằng Tiểu Dự án được thi công và đưa vào vận hành càng nhanh càng tốt.
Nhà Tư vấn và Chủ đầu tư đã ghi nhận mọi vấn đề liên quan cũng như những ý kiến đóng góp từ người dân địa phương, và sẽ xem xét chúng trong quá trình thiết kế và triển khai công tác RP của Tiểu Dự án.
Trong các cuộc họp, giá đất và giá cây trồng theo khung đơn giá của Tỉnh được thảo luận và so sánh với giá thị trường, làm cơ sở cho việc thương thảo với các hộ bị ảnh hưởng bởi Dự án Đại diện Chủ đầu tư và Công ty tư vấn đã cung cấp thông tin về thời gian thực hiện dự án và diện tích đất hành lang tuyến, đồng thời tiếp thu ý kiến đóng góp để xem xét cập nhật vào báo cáo Kế hoạch tái định cư Ngoài những thông tin có sẵn, các thông tin bổ sung cũng đã được cung cấp cho đại biểu tham gia họp.
Chính quyền địa phương sẽ công bố rộng rãi thông tin về chính sách đền bù cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án Thông tin này sẽ được cung cấp tại UBND xã nơi dự án đi qua và cũng sẽ được công bố tại Điện lực huyện có liên quan.
Những phần đất chiếm dụng tạm thời trong quá trình thi công sẽ được tính toán và được Chủ Đầu tư đền bù thỏa đáng;
Trong quá trình vận hành đường dây, vẫn sản xuất nông nghiệp khu vực hành lang tuyến bình thường;
Trên tinh thần xây dựng cải tạo dự án trên nền tuyến cũ nên tránh tối đa được các ảnh hưởng đến môi trường xung quanh
Các ý kiến nêu trên và các ý kiến thu nhận được đã được cập nhật trong nội dung của KT này.
Báo cáo Kế hoạch tái định cư sẽ được công bố tại UBND các huyện bị ảnh hưởng bởi Dự án và tại Văn phòng 90 xã thuộc 9 huyện và thành phố, nhằm tạo điều kiện cho quần chúng và các tổ chức quan tâm tiếp cận và tìm hiểu thông tin.
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành 26
Báo cáo đền bù tái định cư RP Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định
Số lượng (m2)
Chi phí lập KT và đo vẽ chi tiết
Vào giai đoạn đầu chuẩn bị thiết lập KT, một lực lượng nhân sự khảo sát đã được thành lập.
Lực lượng này sẽ thực hiện nghiên cứu thiết kế và khảo sát hiện trường, lập biểu khảo sát và thống kê tài sản, tổ chức họp và tham vấn cộng đồng, phân phát tài liệu liên quan đến dự án, xử lý dữ liệu và cuối cùng là lập kế hoạch để được phê duyệt.
BQL của AMB đã kí hợp đồng với Tư vấn để triển khai các công tác nêu trên:
Giá trị hợp đồng với Tư vấn * : 400.000.000 VNĐ Chi phí đo vẽ chi tiết và kiểm kê
Để chuẩn bị cho việc thực hiện kế hoạch tái định cư, các nhóm hỗ trợ công tác của HĐĐB huyện sẽ được huy động để triển khai các nhiệm vụ quan trọng như: chuẩn bị đo vẽ chi tiết và các biểu thống kê về thông tin tái định cư, tổ chức họp cộng đồng, thực hiện đo vẽ chi tiết và kiểm kê tài sản, thương thuyết với các hộ dân bị ảnh hưởng, và hoàn tất các biểu đền bù để trình HĐĐB huyện phê duyệt Lực lượng nhân sự sẽ được tính toán dựa trên số lượng hộ dân địa phương và các bất động sản bị ảnh hưởng.
Chi phí đo vẽ chi tiết và kiểm kê (tạm tính) 100.000.000 VNĐ
Tổng chi phí lập KT và đo vẽ chi tiết: 300.000.000 VNĐ
Chi phí đền bù
Đền bù cho đất bị thu hồi, bao gồm cả trường hợp vĩnh viễn và tạm thời, là một yếu tố quan trọng trong chính sách bồi thường Ngoài ra, việc đền bù cho cây lâu năm, bao gồm chi phí chặt đốn, cũng như hoa màu bị ảnh hưởng, cần được xem xét cả trong trường hợp bị tác động vĩnh viễn và tạm thời.
(Xem chi tiết tại mục 4.1.4 Tổng chi phí đền bù cho dự án)
Chi phí quản lý
Chi phí nhân sự cho Ban Quản Lý (BQL) và Hội Đồng Đại Biểu (HĐĐB) bao gồm lương cơ bản và các phụ cấp cho tổ chức hành chính Trong quá trình thực hiện dự án, BQL và HĐĐB địa phương sẽ tiến hành nhiều nhiệm vụ, tuy nhiên chỉ một số ít thành viên sẽ được ký hợp đồng làm việc trong một khoảng thời gian nhất định.
* Trong khi lập báo cáo KT này, hợp đồng vẫn chưa được kí kết Giá trị nêu trên được tư vấn dự toán và đề xuất.
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành 35
Báo cáo đền bù tái định cư RP Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định
Chi phí cho Quản lý (tạm tính) 250.000.000 VNĐ
Chi phí cho việc đào tạo và tổ chức hội thảo là 20.000.000 VNĐ, bao gồm chi phí cố vấn kỹ thuật, tài liệu và hành chính Dự kiến sẽ có một khóa đào tạo trung cấp và một khóa sơ cấp được tổ chức ngay khi bắt đầu thực thi kế hoạch, cùng với một hội thảo vào thời điểm triển khai chi trả đền bù Để thuận tiện cho các ban ngành quản lý tại địa phương, các khóa đào tạo và hội thảo sẽ được tổ chức trong thời gian ngắn, cụ thể là 1 ngày tại huyện Kim Sơn.
Chi phí giám sát
Chi phí cho việc giám sát ngoại tuyến độc lập chưa thể được xác định chính xác, do đó ước tính khoảng 2% tổng chi phí bồi thường và lập kế hoạch kinh tế.
Dự phòng
Dựa trên thời gian dự kiến thực hiện kế hoạch (dự định trong năm 2012) và kinh nghiệm từ các dự án tương tự đã được triển khai, kinh phí dự phòng được ước tính khoảng 20% tổng chi phí bồi thường và chi phí lập kế hoạch.
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành 36
Báo cáo đền bù tái định cư RP Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định
TỔNG DỰ TOÁN CHO THỰC THI KT 36
1 Chuẩn bị KT và đo vẽ chi tiết
Giai đoạn đầu (Chuẩn bị KT) Giai đoạn thực thi (đo vẽ chi tiết & kiểm kê)
Thu hồi đất vĩnh viễn Thu hồi đất tạm thời (hạn chế khả năng sử dụng) Cây lâu năm
Quản lý Đào tạo, hội thảo, quảng bá thông tin…
4 Giám sát ngoại tuyến = 2% của (1+2)
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành 37