nghi-dinh-43-2022-nd-cp-chinh-phu

CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: 43/2022/NĐ-CP Hà Nội, ngày 24 tháng năm 2022 NGHỊ ĐỊNH Quy định việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 21 tháng năm 2017; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính; Chính phủ ban hành Nghị định quy định việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Nhà nước đầu tư, quản lý; bao gồm: a) Tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước nông thôn tập trung b) Tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước đô thị Nghị định không điều chỉnh đối với: a) Tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước không Nhà nước đầu tư, quản lý b) Tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao (bao gồm khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao khu kinh tế) c) Tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước nhỏ lẻ, bao gồm cơng trình khai thác, xử lý nước cho một vài hộ gia đình sử dụng nước như: cơng trình thu chứa nước hộ gia đình, giếng thu nước ngầm tầng (giếng đào, giếng mạch lộ), giếng khoan đường kính nhỏ Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan quản lý nhà nước tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Đơn vị nghiệp công lập Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp xã) Doanh nghiệp Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước (bao gồm đất gắn với cơng trình kết cấu hạ tầng cấp nước sạch) gồm: cơng trình khai thác nước, cơng trình xử lý nước, mạng lưới đường ống cung cấp nước cơng trình phụ trợ có liên quan Cơng trình phụ trợ có liên quan cơng trình hỗ trợ cho việc quản lý, vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa hệ thống cấp nước như: nhà hành chính, nhà quản lý, điều hành, nhà xưởng, kho bãi vật tư, thiết bị, sân, đường, tường rào, trạm biến áp, loại hố van, hộp đồng hồ, họng cứu hỏa, cơng trình khác có liên quan theo quy định pháp luật Tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Nhà nước đầu tư, quản lý bao gồm: tài sản đầu tư toàn phần từ ngân sách nhà nước; tài sản xác lập quyền sở hữu toàn dân theo quy định pháp luật; tài sản chủ đầu tư dự án khu đô thị, khu dân cư bàn giao sau đầu tư cho nhà nước theo quy định pháp luật Cơ quan quản lý nhà nước tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước gồm: a) Cơ quan quản lý nhà nước tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước trung ương Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn, Bộ Xây dựng theo phân cơng Chính phủ b) Cơ quan quản lý nhà nước tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước địa phương Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) Cơ quan chuyên môn cấp nước thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước cấp nước địa bàn tỉnh, gồm: Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng Tự vận hành, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước việc đối tượng giao quản lý tài sản trực tiếp thực toàn trực tiếp thực phần, giao khốn phần cơng việc q trình vận hành, khai thác tài sản Cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước việc Nhà nước chuyển giao quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước cho tổ chức để sản xuất, kinh doanh nước thời hạn định theo Hợp đồng để nhận khoản tiền tương ứng Chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước việc Nhà nước chuyển giao quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước có gắn với việc đầu tư nâng cấp, mở rộng tài sản có theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt cho tổ chức để sản xuất, kinh doanh nước thời hạn định theo Hợp đồng để nhận khoản tiền tương ứng Bán tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước việc Nhà nước chuyển giao quyền sở hữu tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước đất (không bao gồm quyền sử dụng đất) cho tổ chức để quản lý, sử dụng khai thác vào mục đích sản xuất, kinh doanh nước để nhận khoản tiền tương ứng Tổ chức mua tài sản không thay đổi công tài sản; việc quản lý, sử dụng đất thực theo quy định pháp luật đất đai Điều Nguyên tắc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Mọi tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Nhà nước đầu tư, quản lý Nhà nước giao cho đối tượng quản lý theo quy định pháp luật Việc giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước cho đối tượng quản lý phải vào điều kiện cụ thể quy mơ cơng trình, cơng nghệ cấp nước, xử lý nước, đặc điểm kinh tế, xã hội địa phương điều kiện khác quy định Nghị định Việc giao đất, cho thuê đất, thu tiền thuê đất, miễn, giảm tiền thuê đất quản lý, sử dụng đất gắn với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước thực theo quy định pháp luật đất đai Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc giao trách nhiệm quản lý nhà nước tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước địa bàn cho quan chuyên môn cấp nước thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau gọi quan chuyên môn cấp nước sạch) đảm bảo thống nhất, phân cấp rõ thẩm quyền, trách nhiệm quan trách nhiệm phối hợp quan, phù hợp với quy mô tài sản đặc điểm kinh tế, xã hội địa phương Nhà nước khuyến khích thực xã hội hóa nhằm huy động đa dạng hóa nguồn lực để trì, phát triển, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước thống kê, kế toán đầy đủ vật giá trị; thực chế độ hao mòn, khấu hao tài sản bảo trì tài sản theo quy định pháp luật Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước tổ chức có liên quan thực kế toán theo quy định hành Việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước phải bảo đảm công khai, minh bạch; đảm bảo mục tiêu cung cấp nước sinh hoạt góp phần cải thiện đời sống, nâng cao sức khỏe người dân an sinh xã hội; giám sát, tra, kiểm tra, kiểm toán; hành vi vi phạm pháp luật quản lý, sử dụng khai thác phải xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định pháp luật Đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước khơng cịn khả cấp nước, khơng phù hợp với quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt việc thu hồi đất gắn với tài sản theo quy định pháp luật đất đai pháp luật có liên quan Chương II QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ KHAI THÁC TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH Mục GIAO TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH Điều Đối tượng hình thức giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Đối tượng giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước nông thôn tập trung gồm: a) Đơn vị nghiệp cơng lập có chức cấp nước b) Ủy ban nhân dân cấp xã c) Doanh nghiệp nhà nước, cơng ty cổ phần có vốn nhà nước (sau gọi doanh nghiệp có vốn nhà nước) có chức sản xuất, kinh doanh nước theo quy định pháp luật đầu tư, pháp luật doanh nghiệp, pháp luật sản xuất, kinh doanh nước d) Cơ quan chuyên môn cấp nước Đối tượng giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước đô thị gồm: a) Đơn vị nghiệp cơng lập có chức cấp nước b) Doanh nghiệp có vốn nhà nước có chức sản xuất, kinh doanh nước theo quy định pháp luật đầu tư, pháp luật doanh nghiệp, pháp luật sản xuất, kinh doanh nước c) Cơ quan chuyên môn cấp nước Hình thức giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước a) Giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước theo hình thức ghi tăng tài sản cho đơn vị nghiệp công lập quy định điểm a khoản 1, điểm a khoản Điều (sau gọi đơn vị), cho Ủy ban nhân dân cấp xã quy định điểm b khoản Điều (sau gọi quan) b) Giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước theo hình thức ghi tăng vốn nhà nước cho doanh nghiệp có vốn nhà nước quy định điểm c khoản 1, điểm b khoản Điều để thực việc sản xuất, kinh doanh nước theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, pháp luật doanh nghiệp pháp luật có liên quan c) Giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước cho quan chuyên môn cấp nước để lập phương án khai thác theo phương thức sau: Bán tài sản theo hình thức đấu giá cho tổ chức để quản lý, sử dụng khai thác tài sản vào mục đích sản xuất, kinh doanh nước trường hợp không thực việc giao tài sản cho đối tượng quy định điểm a, điểm b khoản này; Cho thuê quyền khai thác chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước trường hợp tài sản giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực tế việc quản lý, sử dụng khai thác không đạt hiệu Điều Thẩm quyền, trình tự, thủ tục giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước cho Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị nghiệp cơng lập, doanh nghiệp có vốn nhà nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước cho quan, đơn vị, doanh nghiệp có vốn nhà nước quy định điểm a, b c khoản điểm a, điểm b khoản Điều Nghị định Trình tự, thủ tục giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước a) Chủ đầu tư dự án (đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước đầu tư xây dựng, mua sắm mới); quan, đơn vị giao nhiệm vụ tiếp nhận tài sản từ Chủ đầu tư dự án khu đô thị, khu dân cư; đơn vị chủ trì xử lý tài sản (đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước xác lập quyền sở hữu tồn dân) có văn kèm theo hồ sơ tài sản gửi quan chuyên môn cấp nước Hồ sơ gồm: Danh mục tài sản đề nghị giao (tên tài sản; địa chỉ; loại hình cơng trình; năm đưa vào sử dụng; diện tích; cơng suất, số hộ sử dụng nước theo thiết kế thực tế; giá trị; tình trạng tài sản): 01 chính; Biên nghiệm thu đưa tài sản vào sử dụng (đối với tài sản đầu tư xây dựng, mua sắm mới; tài sản tiếp nhận từ Chủ đầu tư dự án khu đô thị, khu dân cư): 01 chính; Quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân (đối với tài sản xác lập quyền sở hữu tồn dân): 01 chính; Giấy tờ khác có liên quan (nếu có): 01 b) Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ quy định điểm a khoản này, quan chun mơn cấp nước có văn hồ sơ kèm theo gửi lấy ý kiến quan tài cấp quan có liên quan Hồ sơ gửi lấy ý kiến gồm: Văn lấy ý kiến kèm theo dự thảo phương án giao tài sản cho đối tượng quản lý; xác định cụ thể đối tượng giao, hình thức giao, lý giao; danh mục tài sản đề nghị giao (tên tài sản; địa chỉ; loại hình cơng trình; năm đưa vào sử dụng; diện tích; cơng suất, số hộ sử dụng nước theo thiết kế thực tế; giá trị; tình trạng tài sản): 01 chính; Ý kiến văn quan, đơn vị, doanh nghiệp dự kiến giao tài sản: 01 chính; Ý kiến văn Cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước doanh nghiệp (đối với trường hợp đối tượng dự kiến giao tài sản doanh nghiệp có vốn nhà nước): 01 chính; Ý kiến văn quan quản lý cấp (đối với trường hợp đối tượng dự kiến giao tài sản quan, đơn vị) (nếu có): 01 chính; Các hồ sơ nêu điểm a khoản này: 01 sao; Giấy tờ khác có liên quan (nếu có): 01 c) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận văn đề nghị quan chuyên môn cấp nước sạch; quan tài cấp, quan có liên quan có trách nhiệm có ý kiến văn theo chức năng, nhiệm vụ dự thảo phương án giao tài sản d) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận ý kiến văn quan quy định điểm c khoản này, quan chuyên môn cấp nước hồn thiện phương án, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hồ sơ gồm: Văn đề nghị kèm theo phương án giao tài sản cho đối tượng quản lý; xác định cụ thể: đối tượng giao, hình thức giao, lý giao, danh mục tài sản đề nghị giao (tên tài sản; địa chỉ; loại hình cơng trình; năm đưa vào sử dụng; diện tích; công suất, số hộ sử dụng nước theo thiết kế thực tế; giá trị; tình trạng tài sản): 01 chính; Ý kiến quan có liên quan: 01 sao; Các hồ sơ nêu điểm b khoản này: 01 sao; Giấy tờ khác có liên quan (nếu có): 01 đ) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định giao tài sản cho quan, đơn vị, doanh nghiệp có văn hồi đáp trường hợp đề nghị giao tài sản không phù hợp e) Quyết định giao tài sản gồm nội dung chủ yếu sau: Tên quan, đơn vị, doanh nghiệp giao tài sản; Hình thức giao tài sản (ghi tăng tài sản/ghi tăng vốn nhà nước doanh nghiệp); Danh mục tài sản giao (tên tài sản; địa chỉ; loại hình cơng trình; năm đưa vào sử dụng; diện tích; cơng suất, số hộ sử dụng nước theo thiết kế thực tế; giá trị; tình trạng tài sản); Trách nhiệm tổ chức thực Căn Quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan chun mơn cấp nước chủ trì, phối hợp với quan tài cấp bên giao, bên nhận tài sản tổ chức thực bàn giao, tiếp nhận tài sản Việc bàn giao, tiếp nhận tài sản phải lập thành biên Sau tiếp nhận tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch: a) Cơ quan, đơn vị giao tài sản có trách nhiệm hạch tốn tăng tài sản, thực việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản theo quy định Nghị định này, pháp luật sản xuất, kinh doanh nước pháp luật có liên quan b) Doanh nghiệp có vốn nhà nước giao tài sản có trách nhiệm báo cáo quan, người có thẩm quyền thực thủ tục ghi tăng vốn nhà nước doanh nghiệp theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp; thực việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản theo quy định pháp luật sản xuất, kinh doanh nước sạch, pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, pháp luật doanh nghiệp pháp luật có liên quan; thực chế độ báo cáo quan, người có thẩm quyền theo quy định Điều 24 Nghị định c) Việc quản lý, sử dụng đất gắn với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước thực theo quy định pháp luật đất đai, pháp luật sản xuất, kinh doanh nước pháp luật có liên quan Điều Thẩm quyền, trình tự, thủ tục giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước cho quan chuyên môn cấp nước phê duyệt phương án khai thác tài sản giao cho quan chuyên môn cấp nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước cho quan chuyên môn cấp nước phê duyệt phương án khai thác tài sản giao cho quan chuyên môn cấp nước quy định điểm d khoản 1, điểm c khoản Điều Nghị định Trình tự, thủ tục giao phê duyệt phương án khai thác tài sản theo phương thức cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản a) Ủy ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ đề nghị giao lại tài sản cho quan chuyên môn cấp nước để thực khai thác Hồ sơ gồm: Văn đề nghị giao lại tài sản, nêu rõ lý giao lại tài sản kèm theo Danh mục tài sản (tên tài sản; địa chỉ; loại hình cơng trình; năm đưa vào sử dụng; diện tích; cơng suất, số hộ sử dụng nước theo thiết kế thực tế; giá trị; tình trạng tài sản): 01 chính; Giấy tờ khác có liên quan (nếu có): 01 b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, quan chuyên môn cấp nước có văn kèm hồ sơ quy định điểm a khoản này, gửi lấy ý kiến quan tài cấp quan có liên quan Hồ sơ gửi lấy ý kiến gồm: Văn lấy ý kiến kèm theo dự thảo phương án giao khai thác tài sản (phương án khai thác tài sản theo Mẫu số 04A, Mẫu số 04B quy định Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này): 01 chính; Các hồ sơ nêu điểm a khoản này: 01 sao; Giấy tờ khác có liên quan (nếu có): 01 c) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận văn đề nghị quan chuyên môn cấp nước sạch; quan tài cấp, quan có liên quan có trách nhiệm có ý kiến văn theo chức năng, nhiệm vụ dự thảo phương án giao khai thác tài sản d) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận ý kiến văn quan quy định điểm c khoản này, quan chuyên môn cấp nước hồn thiện phương án, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hồ sơ gồm: Văn đề nghị kèm theo phương án giao khai thác tài sản (phương án khai thác tài sản theo Mẫu số 04A, Mẫu số 04B quy định Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này) sở giải trình, tiếp thu ý kiến quan có liên quan: 01 chính; Ý kiến quan có liên quan: 01 sao; Các hồ sơ nêu điểm b khoản này: 01 sao; Giấy tờ khác có liên quan (nếu có): 01 đ) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định giao phê duyệt phương án khai thác tài sản có văn hồi đáp trường hợp đề nghị giao khai thác tài sản không phù hợp e) Quyết định giao phê duyệt phương án khai thác tài sản gồm nội dung chủ yếu sau: Tên quan đề nghị giao lại tài sản; Tên quan chuyên môn cấp nước giao, khai thác tài sản; Hình thức khai thác tài sản (cho thuê quyền khai thác tài sản/chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản); Danh mục tài sản (tên tài sản; địa chỉ; loại hình cơng trình; năm đưa vào sử dụng; diện tích; cơng suất, số hộ sử dụng nước theo thiết kế thực tế; giá trị; tình trạng tài sản); Trách nhiệm tổ chức thực g) Căn Quyết định giao phê duyệt phương án khai thác tài sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan chun mơn cấp nước chủ trì, phối hợp với quan có liên quan thực việc khai thác tài sản (cho thuê quyền khai thác tài sản theo quy định khoản 6, 7, 8, 10 Điều 14 Nghị định này/chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản theo quy định khoản 6, 7, 8, 9, 10 11 Điều 15 Nghị định này) h) Sau lựa chọn tổ chức thực phương án khai thác tài sản quy định điểm b khoản Điều 14, điểm b khoản Điều 15 Nghị định này, quan chuyên môn cấp nước thực việc bàn giao, tiếp nhận tài sản từ Ủy ban nhân dân cấp xã để thực công việc quy định khoản 6, 7, 8, 10 Điều 14; khoản 6, 7, 8, 9, 10 11 Điều 15 Nghị định i) Trong thời gian từ ngày quan chuyên môn cấp nước trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt phương án giao khai thác tài sản đến ngày thực việc bàn giao, tiếp nhận tài sản quy định điểm h khoản này, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước theo quy định Nghị định này, pháp luật sản xuất, kinh doanh nước pháp luật có liên quan Trình tự, thủ tục giao phê duyệt phương án khai thác tài sản theo phương thức bán a) Chủ đầu tư dự án (đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước đầu tư xây dựng, mua sắm mới); quan, đơn vị giao nhiệm vụ tiếp nhận tài sản từ Chủ đầu tư dự án khu đô thị, khu dân cư; đơn vị chủ trì xử lý tài sản (đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước xác lập quyền sở hữu tồn dân) có văn kèm theo hồ sơ tài sản gửi quan chuyên môn cấp nước Thành phần hồ sơ thực theo quy định điểm a khoản Điều Nghị định b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ quy định điểm a khoản này, quan chuyên môn cấp nước dự thảo phương án giao khai thác tài sản, văn kèm hồ sơ gửi lấy ý kiến quan tài cấp quan có liên quan, có Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có tài sản, đơn vị nghiệp cơng lập có chức cấp nước sạch, doanh nghiệp có vốn nhà nước có chức sản xuất, kinh doanh nước địa bàn địa phương Hồ sơ gửi lấy ý kiến gồm: Văn lấy ý kiến kèm theo dự thảo phương án giao khai thác tài sản (phương án khai thác tài sản theo Mẫu số 04C quy định Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này): 01 chính; Các hồ sơ nêu điểm a khoản này: 01 sao; Giấy tờ khác có liên quan (nếu có): 01 c) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận văn đề nghị quan chun mơn cấp nước sạch; quan tài cấp, quan có liên quan có trách nhiệm có ý kiến văn theo chức năng, nhiệm vụ dự thảo phương án giao khai thác tài sản d) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận ý kiến văn quan quy định điểm c khoản này, quan chun mơn cấp nước hồn thiện phương án, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hồ sơ gồm: Văn đề nghị kèm theo phương án giao khai thác tài sản; xác định cụ thể danh mục tài sản giao khai thác (tên tài sản; địa chỉ; loại hình cơng trình; năm đưa vào sử dụng; diện tích; cơng suất, số hộ sử dụng nước theo thiết kế thực tế; giá trị; tình trạng tài sản); phương thức khai thác (bán đấu giá): 01 chính; Ý kiến quan có liên quan: 01 sao; Các hồ sơ nêu điểm b khoản này: 01 sao; Giấy tờ khác có liên quan (nếu có): 01 đ) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định giao phê duyệt phương án khai thác tài sản có văn hỏi đáp trường hợp đề nghị giao khai thác tài sản không phù hợp e) Quyết định giao phê duyệt phương án khai thác tài sản gồm nội dung chủ yếu sau: Tên quan giao tài sản; Hình thức khai thác tài sản (bán đấu giá); Danh mục tài sản (tên tài sản; địa chỉ; loại hình cơng trình; năm đưa vào sử dụng; diện tích; cơng suất, số hộ sử dụng nước theo thiết kế thực tế; giá trị; tình trạng tài sản); Trách nhiệm tổ chức thực g) Căn Quyết định giao phê duyệt phương án khai thác tài sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan chun mơn cấp nước chủ trì, phối hợp với bên giao, quan tài cấp để thực việc bàn giao, tiếp nhận tài sản Việc bàn giao, tiếp nhận tài sản phải lập thành biên h) Sau tiếp nhận tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch, quan chuyên mơn cấp nước có trách nhiệm phối hợp với quan có liên quan thực việc bán đấu giá tài sản theo quy định Điều Nghị định i) Trong thời gian triển khai phương án khai thác (bán đấu giá) tài sản, quan chun mơn cấp nước có trách nhiệm thực việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước theo quy định Nghị định này, pháp luật sản xuất, kinh doanh nước pháp luật có liên quan Điều Bán tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Việc bán tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước thực theo hình thức đấu giá theo quy định pháp luật a) Tổ chức tham gia đấu giá mua tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước phải có chức sản xuất, kinh doanh nước theo quy định pháp luật đầu tư, pháp luật sản xuất kinh doanh nước sạch; có khả tài chính; có lực quản lý, vận hành khai thác công trình cấp nước b) Tổ chức mua tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước thực quản lý, sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh nước (không thay đổi công sử dụng tài sản) theo quy định pháp luật doanh nghiệp, pháp luật sản xuất, kinh doanh nước pháp luật có liên quan c) Tổ chức mua tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước thực việc quản lý, sử dụng đất gắn với tài sản mua theo quy định pháp luật đất đai, pháp luật sản xuất, kinh doanh nước pháp luật có liên quan áp dụng loại hình tổ chức mua tài sản Xác định giá khởi điểm để đấu giá tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước a) Giá khởi điểm để đấu giá tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước phải đảm bảo phù hợp với giá thị trường tài sản loại tài sản có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương; không thấp giá trị đánh giá lại tài sản theo quy định pháp luật; không bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT) b) Cơ quan chuyên môn cấp nước thuê tổ chức có đủ điều kiện hoạt động thẩm định giá chủ trì, phối hợp với Sở Tài quan có liên quan thành lập Hội đồng định giá để xác định giá khởi điểm, gửi Sở Tài thẩm định; sở đó, quan chun mơn cấp nước tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá tài sản Cơ quan chun mơn cấp nước có trách nhiệm thuê tổ chức đấu giá để đấu giá tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản thực theo quy định pháp luật Trình tự, thủ tục đấu giá tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước thực theo quy định pháp luật đấu giá tài sản Ưu tiên đấu giá tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước qua Hệ thống giao dịch điện tử tài sản công Thông tin việc đấu giá niêm yết, thông báo công khai theo quy định pháp luật đấu giá tài sản đăng tải Hệ thống giao dịch điện tử tài sản công Trang thông tin điện tử tài sản công Tổ chức trúng đấu giá tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước có trách nhiệm tốn tiền mua tài sản thời hạn không 180 ngày, kể từ ngày ký Hợp đồng mua bán tài sản theo tiến độ 02 lần; đó, lần thứ phải tốn tối thiểu 50% giá trị hợp đồng vòng 90 ngày, kể từ ngày ký Hợp đồng mua bán tài sản Trường hợp thời hạn toán theo quy định nêu (được quy định Hợp đồng mua bán tài sản) mà tổ chức trúng đấu giá tài sản chưa toán chưa toán đủ tiền mua tài sản phải nộp khoản tiền chậm nộp; mức tiền chậm nộp áp dụng theo quy định pháp luật quản lý thuế Cơ quan chuyên môn cấp nước có văn đề nghị kèm theo Hợp đồng mua bán tài sản chứng từ việc nộp tiền tổ chức mua tài sản gửi Cục thuế để xác định Thơng báo số tiền chậm nộp (nếu có) theo quy định pháp luật quản lý thuế Cơ quan chun mơn cấp nước có trách nhiệm xuất hóa đơn bán tài sản cơng cho tổ chức mua tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công sau tổ chức mua tài sản hồn thành việc tốn thực bàn giao tài sản nơi có tài sản; việc bàn giao, tiếp nhận tài sản phải lập thành biên Thời hạn toán tiền mua tài sản; thời hạn bàn giao tài sản; xử lý trách nhiệm bên trường hợp vi phạm Hợp đồng mua bán; thời hạn áp dụng biện pháp thu hồi tài sản mà khơng phải bồi hồn trường hợp thời hạn toán mà chưa toán đủ phải quy định Quy chế bán đấu giá tài sản, Hợp đồng mua bán tài sản Căn thời hạn áp dụng biện pháp thu hồi tài sản quy định Quy chế đấu giá tài sản, Hợp đồng mua bán tài sản, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định việc thu hồi tài sản khơng hồn trả số tiền toán cho tổ chức mua tài sản theo đề nghị quan chuyên môn cấp nước Xử lý trường hợp đấu giá tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước không thành: a) Tổ chức đấu giá lại trường hợp đấu giá lần đầu không thành b) Trường hợp sau 02 lần tổ chức đấu giá không thành, quan chuyên môn cấp nước báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để thực việc thay đổi phương án bán tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước theo quy định khoản Điều Thủ tục thay đổi phương án bán tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch: a) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày xác định việc đấu giá không thành, quan chuyên môn cấp nước có trách nhiệm lập 01 hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định hủy bỏ định đấu giá tài sản Hồ sơ gồm: Văn đề nghị hủy bỏ định đấu giá tài sản quan chuyên môn cấp nước (trong nêu rõ lý đấu giá không thành mô tả đầy đủ trình tổ chức đấu giá): 01 chính; Quyết định đấu giá tài sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: 01 sao; Biên đấu giá tài sản (nếu có) hồ sơ liên quan đến trình tổ chức đấu giá tài sản: 01 b) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định hủy bỏ định đấu giá tài sản có văn yêu cầu tổ chức đấu giá lại Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Quyết định hủy bỏ định đấu giá tài sản, quan chuyên môn cấp nước lập hồ sơ đề nghị quan, người có thẩm quyền thực giao tài sản theo quy định điểm a, b c khoản điểm a, điểm b khoản Điều Nghị định Số tiền thu từ đấu giá tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước quản lý, sử dụng theo quy định Điều 22 Nghị định Mục HỒ SƠ QUẢN LÝ, KẾ TOÁN TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH Điều Hồ sơ quản lý tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Hồ sơ quản lý tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước gồm: a) Hồ sơ liên quan đến việc hình thành, biến động tài sản: Quyết định giao, điều chuyển tài sản quan, người có thẩm quyền; biên bàn giao, tiếp nhận tài sản; Hồ sơ pháp lý đất (Quyết định giao đất, cho thuê đất; Hợp đồng thuê đất; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất); Các hồ sơ, tài liệu khác có liên quan b) Báo cáo kê khai lần đầu, báo cáo kê khai bổ sung theo quy định Điều 24 Nghị định (theo Mẫu số 01A, 01B, 01C 01D quy định Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này) c) Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng khai thác tài sản theo quy định Điều 24 Nghị định (theo Mẫu số 02A, 02B, 02C, 02D, 02Đ, 03A, 03B, 03C, 03D, 03Đ 03E quy định Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này) d) Thông tin Cơ sở liệu tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước theo quy định Điều 25 Nghị định Cơ quan, đơn vị, quan chuyên môn cấp nước giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước chịu trách nhiệm lập hồ sơ, quản lý, lưu trữ hồ sơ tài sản theo quy định pháp luật; thực chế độ báo cáo theo quy định Nghị định Điều 10 Kế toán tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước có kết cấu độc lập hệ thống gồm nhiều phận tài sản riêng lẻ liên kết với để thực hay số chức định đối tượng ghi sổ kế toán Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước hệ thống giao cho nhiều quan, đơn vị quản lý đối tượng ghi sổ kế tốn phân tài sản giao cho quan, đơn vị phù hợp với nguyên tắc nêu Cơ quan, đơn vị giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước có trách nhiệm: a) Mở sổ thực kế toán tài sản theo quy định pháp luật kế toán quy định Nghị định b) Thực báo cáo tình hình tăng, giảm, trích khấu hao, tính hao mịn tài sản theo quy định pháp luật Nguyên tắc ghi sổ kế toán số trường hợp: a) Đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sử dụng trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành mà có thơng tin giá trị sổ kế tốn sử dụng thơng tin giá trị có để ghi sổ kế tốn b) Đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sử dụng trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành chưa theo dõi, ghi sổ kế toán sử dụng giá trị theo đánh giá lại; giá trị đầu tư cơng trình có cấp, hạng, quy mơ cơng suất tương đương (đã có thơng tin giá trị sổ kế toán), sau trừ giá trị thời gian sử dụng để ghi sổ kế toán c) Đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước mua sắm, đầu tư xây dựng, hoàn thành đưa vào sử dụng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành giá trị ghi sổ kế tốn giá trị mua sắm, toán theo quy định Trường hợp tài sản đầu tư xây dựng, hoàn thành đưa vào sử dụng chưa quan, người có thẩm quyền phê duyệt tốn sử dụng ngun giá tạm tính để ghi sổ kế tốn; ngun giá tạm tính xác định theo thứ tự ưu tiên sau: giá trị đề nghị toán; giá trị xác định theo Biên nghiệm thu AB; giá trị dự toán dự án phê duyệt Khi có toán phê duyệt, kế toán thực điều chỉnh giá trị ghi số theo quy định pháp luật kế toán d) Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước trình quản lý, sử dụng sửa chữa nâng cấp, mở rộng theo dự án quan, người có thẩm quyền phê duyệt tốn dự án quan, người có thẩm quyền phê duyệt, kế tốn thực ghi tăng giá trị tài sản theo giá trị tốn phê duyệt Mục BẢO TRÌ TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH Điều 11 Bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước phải bảo trì theo trình tự, quy trình, kế hoạch tiêu chuẩn, định mức nhằm trì tình trạng kỹ thuật tài sản, bảo đảm hoạt động bình thường an tồn sử dụng, khai thác Việc xác định chi phí bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước thực theo quy định pháp luật chi phí bảo trì cơng trình xây dựng Chi phí bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước tính vào chi phí sản xuất, kinh doanh nước kỳ kế toán đơn vị cấp nước theo quy định pháp luật kế toán, pháp luật sản xuất, kinh doanh nước pháp luật có liên quan Trường hợp tài sản giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã quy định điểm b khoản Điều Nghị định địa bàn mà quan nhà nước có thẩm quyền định giá bán nước sinh hoạt thấp giá thành sản xuất để khuyến khích người dân sử dụng nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào điều kiện cụ thể để xem xét, định bố trí kinh phí bảo trì tài sản từ ngân sách nhà nước Việc bố trí, quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì tài sản thực theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Đối với tài sản thời gian cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản mà tổ chức thuê quyền khai thác, nhận chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác có nghĩa vụ thực việc bảo trì theo Hợp đồng ký kết việc bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước tổ chức thuê quyền khai thác nhận chuyển nhượng quyền khai thác thực theo quy định pháp luật sản xuất, kinh doanh nước pháp luật có liên quan Đối với tài sản giao cho doanh nghiệp có vốn nhà nước quy định điểm c khoản 1, điểm b khoản Điều Nghị định việc bảo trì tài sản thực theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, pháp luật doanh nghiệp, pháp luật sản xuất, kinh doanh nước pháp luật có liên quan Điều 12 Tổ chức thực bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Trình tự, thủ tục lập, phê duyệt kế hoạch dự tốn kinh phí bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước thực theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước: a) Căn tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức, đơn giá bảo trì khối lượng cơng việc cần thực hiện; quan, đơn vị, quan chuyên môn cấp nước giao quản lý tài sản lập kế hoạch dự tốn kinh phí bảo trì tài sản (trừ trường hợp bảo trì tài sản khoản Điều 11 Nghị định này), báo cáo quan quản lý cấp (nếu có) để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, tổng hợp vào dự toán ngân sách nhà nước hàng năm theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước b) Trên sở định giao dự toán ngân sách nhà nước quan, người có thẩm quyền, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao dự toán ngân sách nhà nước cơng tác bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước cho quan, đơn vị, quan chuyên môn cấp nước giao UBND TỈNH, THÀNH PHỐ ĐỐI TƯỢNG BÁO CÁO Mẫu số 03A BÁO CÁO TỔNG HỢP TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ KHAI THÁC TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH Kỳ báo cáo Diện tích (m2) Cơng suất (m3/ngày đêm) Số hộ sử Giá trị tài sản Tình trạng tài Phương thức khai thác dụng nước (đồng) sản Năm Đối tượng đưa giao quản lý, sử vào Chuyển STT dụng/ Danh sử Khơng Cho th nhượng có Bán đấu Sàn sử Thiết Thực Thiết Thực Nguyên Hoạt Tự khai mục tài sản Đất GTCL hoạt quyền khai thời hạn giá/Giao có dụng dụng kế tế kế tế giá động thác động thác quyền khai hoàn trả thác 10 11 12 13 14 15 16 Tổng cộng , ngày tháng năm XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN (nếu có) , ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ BÁO CÁO 17 Ghi 18 (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) UBND TỈNH, THÀNH PHỐ ĐỐI TƯỢNG BÁO CÁO Mẫu số 03B BÁO CÁO TỔNG HỢP TÌNH HÌNH KHAI THÁC TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH Kỳ báo cáo Hợp đồng khai thác tài sản Phương Danh mục STT thức khai tài sản thác Số, ngày Giá nước Dự án đầu tư nâng bình quân cấp mở rộng tài sản năm trước liền kề phê duyệt ( đồng/m3) Quản lý số tiền thu (đồng) Ghi Quyết định Số tiền Giá trị Giá Thời hạn Tổ chức phê duyệt Tổng số Tổng số Số tiền Chi phí Hợp thành Giá tiêu khai thác nhận dự án đầu vốn đầu tiền nộp NSNN NSNN bảo trì luỹ đồng sản thụ (tháng) khai thác tư tư (đồng) thu (nếu có) cấp bù kế (đồng) xuất (Số/ngày) (nếu có) 10 11 12 13 14 Tổng cộng , ngày tháng năm XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN (nếu có) (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) , ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ BÁO CÁO (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) 15 16 UBND TỈNH, THÀNH PHỐ ĐỐI TƯỢNG BÁO CÁO Mẫu số 03C BÁO CÁO TỔNG HỢP TÌNH HÌNH XỬ LÝ TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH Kỳ báo cáo Công suất Số hộ sử dụng Đối tượng Tình trạng tài sản Hình thức xử lý Năm đưa Diện tích (m2) (m3/ngày đêm) nước giao quản lý, sử STT vào sử dụng/ Danh mục tài Sàn sử Thực Thực Hoạt Không Điều dụng Đất Thiết kế Thiết kế Thu hồi Thanh lý sản dụng tế tế động hoạt động chuyển 10 11 12 13 Ghi Khác 14 Tổng cộng , ngày tháng năm XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN (nếu có) (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) , ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ BÁO CÁO (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) 15 16 UBND TỈNH, THÀNH PHỐ ĐỐI TƯỢNG BÁO CÁO Mẫu số 03D BÁO CÁO TỔNG HỢP TÌNH HÌNH TĂNG, GIẢM TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH Kỳ báo cáo Số đầu kỳ Đơn vị STT giao quản lý, sử Số dụng lượng Tăng kỳ Trong Trong Giá trị Ngun cịn lại giá đồng) (đồng) Giảm kỳ Số lượng Nguyên giá (đồng) Số cuối kỳ Trong Trong Giá trị Số lượng Giá trị Số lượng Giá trị Nguyên Nguyên lại lại lại giá (đồng) giá (đồng) (đồng) (đồng) (đồng) 10 11 12 13 14 Tổng cộng , ngày tháng năm XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN (nếu có) (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) , ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ BÁO CÁO (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) Ghi 15 UBND TỈNH, THÀNH PHỐ ĐỐI TƯỢNG BÁO CÁO Mẫu số 03Đ BÁO CÁO TỔNG HỢP TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG SỐ TIỀN THU TỪ KHAI THÁC TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH Kỳ báo cáo: Đơn vị tính: đồng Tổng Chuyển nhượng có thời Tự khai thác Cho thuê quyền khai thác Bán đấu giá Giao có hồn trả số hạn quyền khai thác cơng trình Đơn vị Chi giao Số Chi Số Số Chi Số Số Số Chi Số Chi Số Số Số Ghi STI giao Số Số tiền Số tiền Số tiền phí quản lý, lượng tiền phí Số tiền tiền phí có tiền lượng tiền phí có lượng phí có lượng tiền tiền quản nộp thu nộp có sử dụng công thu bảo lượng phải thu liên nộp công thu liên công liên công thu nộp lý, sử NSNN NSNN liên thu quan NSNN trình quan trình quan trình NSNN dụng trình trì quan khai thác 10 11 (8-10) 12 13 14 15 (1314) 16 17 18 19 (1718) 20 21 Tổng cộng , ngày tháng năm XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN (nếu có) (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) , ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ BÁO CÁO (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) 22 23 24 UBND TỈNH, THÀNH PHỐ ĐỐI TƯỢNG BÁO CÁO Mẫu số 03E BÁO CÁO TỔNG HỢP TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG SỐ TIỀN THU TỪ XỬ LÝ TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH Kỳ báo cáo STT Tổng số cơng Số lượng cơng trình xử lý Đơn vị giao quản trình giao lý, sử dụng Tổng số Thanh lý Khác quản lý Số tiền thu (đồng) Chi phí có liên quan (đồng) Số tiền nộp NSNN (đồng) Ghi (7-8) 10 Tổng cộng , ngày tháng năm XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN (nếu có) (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) , ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ BÁO CÁO (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) Mẫu số 04A ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ CƠ QUAN (1)/ĐƠN VỊ(2) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm _ Số: / .-PA PHƯƠNG ÁN KHAI THÁC TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH (Phương thức: Cho thuê quyền khai thác tài sản) I SỰ CẦN THIẾT THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN Cơ sở pháp lý - Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017; - Nghị định số /2022/NĐ-CP ngày tháng năm 2022 Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Cơ sở thực tiễn a) Thông tin quan/đơn vị lập phương án khai thác tài sản - Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức máy quan/đơn vị lập phương án khai thác tài sản theo quy định pháp luật; - Phương thức khai thác tài sản áp dụng: b) Hồ sơ pháp lý tài sản dự kiến thực phương thức cho thuê - Quyết định giao tài sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với trường hợp đơn vị nghiệp công lập thực lập phương án khai thác tài sản); - Văn đề nghị giao lại tài sản Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với trường hợp quan chuyên môn cấp nước lập phương án khai thác tài sản) c) Đánh giá thực trạng hiệu quản lý, khai thác tài sản thực cơng trình thuộc phạm vi quản lý Trong đó, tài sản đề xuất dự kiến cho thuê quyền khai thác, cần nêu cụ thể thông tin: - Kết thực việc khai thác tài sản năm liền trước năm xây dựng phương án (doanh thu, chi phí, nộp ngân sách nhà nước, chênh lệch thu chi ) quan, đơn vị giao quản lý tài sản (nếu có); - Kế hoạch phát triển năm II NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA PHƯƠNG ÁN Thông tin chủ yếu tài sản, gồm: tên tài sản, địa chỉ, loại hình cơng trình, năm xây dựng, năm đưa vào sử dụng, diện tích, cơng suất, số hộ sử dụng nước, giá trị theo sổ sách kế tốn (ngun giá/giá trị cịn lại), tình trạng hoạt động tài sản Thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản: Phương thức tổ chức thực việc cho thuê quyền khai thác tài sản Cơ sở phương pháp xác định giá khởi điểm thuê quyền khai thác tài sản Phương thức toán Dự kiến nguồn thu từ khai thác tài sản: doanh thu, chi phí có liên quan đến việc cho th quyền khai thác tài sản; số tiền nộp ngân sách nhà nước Nguyên tắc xử lý kết thúc thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản: III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỂ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN CHUYÊN MÔN VỀ CNS (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ LẬP PHƯƠNG ÁN (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Ghi chú: (1) Cơ quan chuyên môn cấp nước quy định điểm b khoản Điều giao tài sản để lập phương án khai thác quy định khoản Điều 5, khoản Điều Nghị định số / 2022/NĐ-CP ngày tháng năm 2022 Chính phủ (2) Đơn vị nghiệp cơng lập giao quản lý tài sản quy định điểm a khoản 1, điểm a khoản Điều lập phương án khai thác quy định khoản Điều 14 Nghị định số /2022/NĐ-CP ngày tháng năm 2022 Chính phủ Mẫu số 04B ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ CƠ QUAN (1)/ĐƠN VỊ(2) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm _ Số: / .-PA PHƯƠNG ÁN KHAI THÁC TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH (Phương thức: Chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản) I SỰ CẦN THIẾT THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN Cơ sở pháp lý - Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017; - Nghị định số /2022/NĐ-CP ngày tháng năm 2022 Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Cơ sở thực tiễn a) Thông tin quan/đơn vị lập phương án khai thác tài sản - Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức máy quan/đơn vị lập phương án khai thác tài sản theo quy định pháp luật; - Phương thức khai thác tài sản áp dụng: b) Hồ sơ pháp lý tài sản dự kiến thực phương thức chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác - Quyết định giao tài sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với trường hợp đơn vị nghiệp công lập thực lập phương án khai thác tài sản); - Văn đề nghị giao lại tài sản Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với trường hợp quan chuyên môn cấp nước lập phương án khai thác tài sản); - Quyết định quan, người có thẩm quyền phê duyệt Dự án đầu tư, nâng cấp mở rộng tài sản c) Đánh giá thực trạng hiệu quản lý, khai thác tài sản thực cơng trình thuộc phạm vi quản lý Trong đó, tài sản đề xuất dự kiến thực phương thức chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác, cần nêu cụ thể thông tin: - Kết thực việc khai thác tài sản năm liền trước năm xây dựng phương án (doanh thu, chi phí, nộp ngân sách nhà nước, chênh lệch thu chi ) quan, đơn vị giao quản lý tài sản (nếu có); - Kế hoạch phát triển năm tiếp theo; - Dự kiến sơ nhu cầu sử dụng nước địa bàn thời gian tới II NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA PHƯƠNG ÁN Thông tin chủ yếu tài sản, gồm: tên tài sản, địa chỉ, loại hình cơng trình, năm xây dựng, năm đưa vào sử dụng, diện tích, cơng suất, số hộ sử dụng nước, giá trị theo sổ sách kế tốn (ngun giá/giá trị cịn lại), tình trạng hoạt động tài sản Nội dung dự án đầu tư, nâng cấp mở rộng tài sản quan, người có thẩm quyền phê duyệt Thời hạn chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác Phương thức tổ chức thực hiện; sở phương pháp xác định giá khởi điểm để chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản Phương thức toán Dự kiến nguồn thu từ khai thác tài sản: doanh thu, chi phí có liên quan đến việc cho thuê quyền khai thác tài sản; số tiền nộp ngân sách nhà nước; dự kiến số tiền ưu tiên bố trí vốn từ số tiền nộp ngân sách nhà nước kế hoạch đầu tư cơng, dự tốn chi ngân sách nhà nước để đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo phát triển tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Nguyên tắc xử lý kết thúc thời hạn chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản: III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỂ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN CHUYÊN MÔN VỀ CNS (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Ghi chú: (1) Cơ quan chuyên môn cấp nước quy định điểm b khoản Điều giao tài sản để lập phương án khai thác quy định khoản Điều 5, khoản Điều Nghị định số / 2022/NĐ-CP ngày tháng năm 2022 Chính phủ (2) Đơn vị nghiệp cơng lập giao quản lý tài sản quy định điểm a khoản 1, điểm a khoản Điều lập phương án khai thác quy định khoản Điều 15 Nghị định số /2022/NĐ-CP ngày tháng năm 2022 Chính phủ Mẫu số 04C ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ CƠ QUAN CHUN MƠN VỀ CNS (*) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ , ngày tháng năm Số: / .-PA PHƯƠNG ÁN KHAI THÁC TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH (Phương thức: Bán đấu giá) I SỰ CẦN THIẾT THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN Cơ sở pháp lý - Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017; - Nghị định số /2022/NĐ-CP ngày tháng năm 2022 Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước Cơ sở thực tiễn a) Thông tin quan/đơn vị lập phương án khai thác tài sản Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức máy quan chuyên môn cấp nước thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật b) Hồ sơ pháp lý tài sản dự kiến thực phương thức bán đấu giá: Văn đề xuất giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước quan chuyên môn cấp nước gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để giao cho quan chuyên môn cấp nước lập phương án khai thác theo phương thức bán đấu giá quy định điểm c (c1) khoản Điều Nghị định số /2022/NĐ-CP kèm theo hồ sơ việc không giao tài sản cho đối tượng quản lý (cơ quan, đơn vị, cơng ty cổ phần có vốn nhà nước sau: - Danh mục tài sản - Biên nghiệm thu đưa tài sản vào sử dụng (đối với tài sản đầu tư xây dựng, mua sắm mới, tài sản tiếp nhận từ Chủ đầu tư dự án khu đô thị, khu dân cư)/Quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân (đối với tài sản xác lập quyền sở hữu toàn dân)/Quyết định thu hồi tài sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với tài sản thu hồi theo quy định khoản Điều 18 Nghị định số /2022/NĐ-CP) - Ý kiến quan, đơn vị, công ty cổ phần có vốn nhà nước dự kiến giao tài sản ý kiến quan, đơn vị có liên quan dự kiến giao tài sản quan chuyên môn cấp nước c) Đánh giá thực trạng hiệu quản lý, khai thác tài sản thực tài sản thuộc phạm vi quản lý Trong đó, tài sản đề xuất dự kiến phương án bán, cần nêu cụ thể thông tin: - Kết thực việc khai thác tài sản năm liền trước năm xây dựng phương án (doanh thu, chi phí, nộp ngân sách nhà nước, chênh lệch thu chi ) quan, đơn vị giao quản lý tài sản (nếu có); - Kế hoạch phát triển năm tiếp theo; - Dự kiến sơ nhu cầu sử dụng nước địa bàn thời gian tới II NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA PHƯƠNG ÁN Mục đích phương thức bán tài sản (sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh nước (khơng thay đổi công sử dụng tài sản) theo quy định pháp luật) Điều kiện người mua tài sản (phải có chức sản xuất, kinh doanh nước theo quy định pháp luật đầu tư, pháp luật sản xuất kinh doanh nước sạch; có khả tài chính; có lực quản lý, vận hành khai thác cơng trình cấp nước sạch) Thông tin chủ yếu tài sản, gồm: tên tài sản, địa chỉ, loại hình cơng trình, năm xây dựng, năm đưa vào sử dụng, diện tích, công suất, số hộ sử dụng nước, giá trị theo sổ sách kế tốn (ngun giá/giá trị cịn lại), tình trạng hoạt động tài sản Phương thức tổ chức thực việc bán (bán đấu giá) tài sản Cơ sở phương pháp xác định giá khởi điểm để bán đấu giá tài sản Dự kiến việc quản lý, sử dụng số tiền thu từ bán đấu giá tài sản Nguyên tắc xử lý trường hợp người mua thay đổi công sử dụng tài sản III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỂ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Ghi chú: (*) Cơ quan chun mơn cấp nước quy định điểm b khoản Điều giao tài sản để lập phương án khai thác quy định khoản Điều 5, khoản Điều Nghị định số / 2022/NĐ-CP ngày tháng năm 2022 Chính phủ Mẫu số 05 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN KIỂM TRA HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH Hôm nay, vào lúc ngày tháng năm : Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra trạng tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước đối với: Tên công trình(1) ; Tại địa (3) Cơ quan/Đơn vị/Doanh nghiệp quản lý, sử dụng : Thành phần đoàn kiểm tra gồm có: Đại diện đơn vị sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch: - Ông/Bà: Chức vụ: - Ông/Bà: Chức vụ: - Ông/Bà: Chức vụ: Đại diện quan quản lý cấp trên: - Ông/Bà: Chức vụ: - Ông/Bà: Chức vụ: - Ông/Bà: Chức vụ: Đại diện Cơ quan chuyên môn cấp nước thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Cơ quan có liên quan (nếu có) thuộc địa phương (nơi có tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch): - Ông/Bà: Chức vụ: - Ông/Bà: Chức vụ: - Ông/Bà: Chức vụ: I HỒ SƠ PHÁP LÝ VỀ TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH (4) II KẾT QUẢ KIỂM TRA HIỆN TRẠNG TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH Các tiêu tài sản(5) STT Tên tài sản Công suất Số hộ sử Năm Diện tích (m2) (m3/ngày Tình Giá trị Năm dụng nước đưa trạng đêm) xây vào sử tài dựng dụng Đất Sàn sử Thiết Thực Thiết Thực Nguyên GTCL sản dụng kế tế kế tế giá 10 11 12 13 III Ý KIẾN CỦA ĐƠN VỊ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN IV Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN V Ý KIẾN CỦA ĐỒN KIỂM TRA Thơng tin hồ sơ cơng trình Thơng tin việc giao tài sản cho đơn vị quản lý, sử dụng khai thác: Tình trạng hoạt động cấp nước cơng trình: Biên lập thành kết thúc vào lúc ngày ĐẠI DIỆN CƠ QUAN CHUYÊN MÔN VỀ CẤP NƯỚC SẠCH (Ký, ghi rõ họ tên) THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TSKCHT CNS (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) ĐẠI DIỆN CÁC CƠ QUAN CÓ LIÊN QUAN (Ký, ghi rõ họ tên) ĐẠI DIỆN CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN (Ký, ghi rõ họ tên) Ghi chú: - (1), (2), (3): Ghi theo thông tin Cơ sở liệu theo hồ sơ tài sản quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý, sử dụng Riêng tiêu (2) cần ghi rõ địa thời điểm kiểm tra (nếu có thay đổi); - (3): Cơ quan/Đơn vị/Doanh nghiệp giao quản lý, sử dụng khai thác quy định tạm quản lý tài sản quy định khoản 3, khoản Điều 26 Nghị định số /2022/NĐCP ngày tháng năm 2022 Chính phủ - (4): Các giấy tờ liên quan đến việc hình thành tài sản như: Quyết tốn cơng trình, bàn giao đưa vào sử dụng, văn giao cơng trình, định giao đất, cho thuê đất - (5): Ghi theo trạng tài sản quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý, sử dụng