UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 23/2008/QĐ-UBND Tuyên Quang, ngày 22 tháng 12 năm 2008 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc quy định việc giao đất có thu tiền sử dụng đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp đất cho hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, mục đích phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Tuyên Quang UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai Nghị định số 187/2004/NĐ-CP việc chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty cổ phần; Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Tuyên Quang Tờ trình số 145/TTr-TNMT ngày 25/6/2008, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định việc giao đất có thu tiền sử dụng đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp đất cho hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, mục đích phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Tuyên Quang Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở, Thủ trưởng ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Thị Quang UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về việc giao đất có thu tiền sử dụng đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nơng nghiệp đất cho hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, mục đích phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Tuyên Quang (Ban hành kèm theo Quyết định số 23/2008/QĐ-UBND ngày 22/12/2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh 1.1- Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp bị thu hồi 30% (ba mươi phần trăm) diện tích đất nông nghiệp sử dụng hạn mức mà không Nhà nước bồi thường đất nông nghiệp tương ứng, Nhà nước bồi thường hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp giao đất có thu tiền sử dụng đất khu tái định cư toán tiền 1.2- Trường hợp hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi nhiều đợt cho dự án, diện tích thu hồi đợt 30% (ba mươi phần trăm) diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, diện tích tính hỗ trợ tổng diện tích đợt thu hồi phải 30% (ba mươi phần trăm) diện tích đất nơng nghiệp hạn mức Hội đồng bồi thường cấp huyện có trách nhiệm theo dõi, xác định diện tích lần thu hồi trước để tính hỗ trợ cho hộ gia đình theo quy định 1.3- Các trường hợp chủ đầu tư thỏa thuận nhận chuyển nhượng, góp vốn quyền sử dụng đất làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang phi nông nghiệp; để nông nghiệp đất vườn, ao đất có nhà hộ gia đình, cá nhân khu dân cư bồi thường theo quy định Điều Quyết định số 13/2008/QĐ-UBND ngày 26/7/2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang (Quy định hỗ trợ đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư đất vườn, ao liền kề với đất khu dân cư Nhà nước thu hồi đất theo khoản 2, khoản Điều 43 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ) Đối tượng áp dụng 2.1- Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp đủ điều kiện bồi thường, Nhà nước thu hồi 30% (ba mươi phần trăm) diện tích đất nơng nghiệp Nhà nước giao đất có nguồn gốc nhận chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất hạn mức địa bàn tỉnh Tuyên Quang để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, mục đích phát triển kinh tế theo quy định pháp luật Các trường hợp nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp người trực tiếp sản xuất nơng nghiệp khơng thuộc đối tượng thực Quy định 2.2- Hội đồng bồi thường giải phóng mặt cấp huyện; tổ chức, cá nhân Nhà nước giao đất, cho thuê đất để xây dựng cơng trình, dự án thuộc đối tượng Nhà nước thu hồi đất Điều Điều kiện để giao đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp đất toán tiền Điều kiện để giao đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nơng nghiệp giao đất cho hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, mục đích phát triển kinh tế phải đảm bảo có đủ điều kiện sau: a) Đất nông nghiệp bị thu hồi phải đủ điều kiện bồi thường theo quy định pháp luật đất đai; b) Hộ gia đình, cá nhân nêu điểm 2.1 khoản Điều Quy định bị Nhà nước thu hồi đất mà không Nhà nước bồi thường đất nông nghiệp tương ứng, chấp hành định thu hồi đất Nhà nước giao lại đất thời hạn theo quy định pháp luật đất đai; c) Có nhu cầu giao đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp giao đất ở; d) Đã thực xong nghĩa vụ tài theo quy định Điều Quy định Bồi thường tiền cho hộ gia đình, cá nhân có đủ điều kiện giao đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp giao đất trường hợp: a) Hộ gia đình, cá nhân khơng có nguyện vọng giao đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp giao đất ở; b) Trường hợp dự án nhỏ mà diện tích đất sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp đất sau tính tốn để giao cho hộ gia đình, cá nhân có diện tích nhỏ 36 m (ba mươi sáu mét vuông); huyện, thị xã khơng có điều kiện để giao đất Hộ gia đình, cá nhân bồi thường, 01 (một) lô đất sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp giao 01 (một) lô đất (theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt) giao 01 (một) lần dự án Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp Chương II CÁC QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Hạn mức giao đất Hạn mức giao đất để làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp đất tính 8% (tám phần trăm) diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi cho hộ gia đình, cá nhân khơng q 120 m (một trăm hai mươi mét vuông) khu vực đô thị; không 200 m (hai trăm mét vuông) khu vực nông thôn Diện tích giao đất cụ thể cho hộ gia đình, cá nhân Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã định sở khả quỹ đất địa phương, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch khu dân cư duyệt quy định Quy định Điều Giá giao đất, nhận tiền thay đất Đối với đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp: Giá đất giao giá đất nông nghiệp tương ứng thu hồi cộng với chi phí đầu tư hạ tầng thực tế tính bình qn cho 01 m (một mét vuông) giá đất giao không cao giá đất sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp tương ứng thời điểm thu hồi đất Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định công bố (Chi phí đầu tư sở hạ tầng tính theo định cấp có thẩm quyền phê duyệt) Đối với đất ở: Giá đất giao giá đất nông nghiệp tương ứng thu hồi cộng với chi phí thực tế đầu tư hạ tầng khu dân cư tính bình qn cho 01 m2 (một mét vuông) giá đất giao không cao giá đất nơi có điều kiện tương ứng thời điểm thu hồi đất Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định công bố Trường hợp diện tích giao đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp đất cho hộ gia đình, cá nhân sau tính tốn theo hạn mức quy định Điều Quy định nhỏ diện tích 01 (một) lơ theo quy hoạch duyệt hộ gia đình, cá nhân phải nộp bổ sung tiền sử dụng đất phần diện tích chênh lệch theo giá đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp đất có điều kiện tương ứng thời điểm thu hồi đất Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định công bố Bồi thường tiền cho hộ gia đình, cá nhân quy định khoản 2, Điều Quy định với mức mét vuông đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp đất giao theo tiêu chuẩn giá trị mét vuông đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp đất khu vực dân cư liền kề mà Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định Điều Trách nhiệm Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã Tạo quỹ đất xây dựng khu tái định cư khu đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp từ quỹ đất Nhà nước thu hồi trường hợp quy định khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 12 Điều 38 Luật Đất đai phù hợp với quy hoạch phê duyệt Việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng dự án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế dự án, khu vực dân cư đô thị nông thôn Phê duyệt phương án giao đất ở, định giao đất cho hộ gia đình, cá nhân theo quy định Điều 124 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai năm 2003; định giao đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sau xây dựng xong sở hạ tầng kỹ thuật theo quy định Uỷ ban nhân dân tỉnh Chỉ đạo Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện, thị xã Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn rà soát, lập danh sách cụ thể hộ gia đình, cá nhân có đất nơng nghiệp bị thu hồi 30% (ba mươi phần trăm) diện tích nơng nghiệp sử dụng hợp pháp hạn mức làm lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án theo quy định; quản lý lưu trữ hồ sơ, danh sách hộ gia đình, cá nhân giao đất ở, đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp Điều Trách nhiệm chủ đầu tư Kinh phí bồi thường giải phóng mặt giao đất ở, đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp (trường hợp hộ nhận đất) tiền (trường hợp hộ không nhận đất) chủ đầu tư chi trả cho hộ gia đình, cá nhân có đất nơng nghiệp bị thu hồi Phối hợp với Hội đồng giải phóng mặt huyện, thị xã chi trả cho hộ gia đình, cá nhân tiền bồi thường đất ở, đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp (đối với trường hợp khơng nhận đất); lập phương án bồi thường giải phóng mặt bồi thường đất ở, đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp tiền theo Quy định Điều Trách nhiệm hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nông nghiệp Chấp hành việc bàn giao mặt sau nhận định thu hồi đất Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã Có đơn xin giao đất ở, đất làm mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp; thực đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ người sử dụng đất theo quy định pháp luật Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Căn chức năng, nhiệm vụ giao Giám đốc Sở: Tài nguyên Mơi trường, Tài chính, Xây dựng, Nơng nghiệp Phát triển nông thôn; Chủ tịch Hội đồng thẩm định bồi thường giải phóng mặt tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã tổ chức, hộ gia đình, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thực Quy định Trong trình thực có vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết, yêu cầu quan, đơn vị gửi ý kiến văn Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, đề xuất, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Thị Quang ... đích phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Tuyên Quang (Ban hành kèm theo Quyết định số 23/ 2008/ QĐ-UBND ngày 22/12 /2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh,... có nhà hộ gia đình, cá nhân khu dân cư bồi thường theo quy định Điều Quyết định số 13 /2008/ QĐ-UBND ngày 26/7 /2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang (Quy định hỗ trợ đất nông nghiệp xen kẽ khu dân