QUY CHẾ Quản lý sử dụng tài sản công Trường Tiểu học Phan Bội Châu

PHÒNG GD&ĐT CẨM PHẢ TRƯỜNG TH PHAN BỘI CHÂU CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Cẩm Thành, ngày 16 tháng 10 năm 2020 QUY CHẾ Quản lý sử dụng tài sản công Trường Tiểu học Phan Bội Châu (Ban hành kèm theo Quyết định số 275/QĐ-THPBC ngày 16/10/2020 Hiệu trưởng Trường Tiểu học Phan Bội Châu) I MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU: Để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng Giáo dục Đào tạo cách khoa học toàn diện bền vững mặt chất lượng chuyển giao công nghệ, bên cạnh việc tăng cường nâng cao trình độ đội ngũ Trường Tiểu học Phan Bội Châu bước đầu tư sở vật chất kỹ thuật cho phận Khối lượng tài sản nhà trường ngày nhiều, việc quản lý sử dụng có nề nếp, tài sản đầu tư trọng tâm, đưa vào sử dụng có hiệu thiết thực công tác giảng dạy Tuy nhiên việc tổ chức quản lý theo dõi sử dụng chưa chặt chẽ số phận, việc khai thác tài sản đầu tư chưa cao Nhằm khắc phục tình trạng đưa cơng tác quản lý tài sản vào nếp, nâng cao chất lượng hiệu quản lý phận, Trường Tiểu học Phan Bội Châu ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản áp dụng phạm vi nhà trường II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi đối tượng áp dụng Quy chế quy định trách nhiệm thẩm quyền định phận, cá nhân quản lý sử dụng, mua sắm, tiếp nhận, sửa chữa, điều chuyển, thu hồi lý tài sản công Trường Tiểu học Phan Bội Châu; Quy chế qui định việc quản lý sử dụng tài sản có sử dụng ngân sách nhà nước coi ngân sách nhà nước (nguồn viện trợ, chương trình, dự án ) Trường Tiểu học Phan Bội Châu Công tác quản lý sử dụng tài sản quy định quy chế bao gồm công tác như: Khai thác sử dụng, giữ gìn, bảo dưỡng, sửa chữa nhỏ, điều chuyển nội nhà trường; kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý, sử dụng tài sản Tài sản nhà nước quy định quy chế bao gồm: Quy ước gồm nhóm sau: - Nhóm 1: Máy móc, thiết bị, đồ dùng dạy học chăm sóc sức khỏe: + Thiết bị, đồ dùng dạy học dùng chung + Bàn, ghế, tủ, sách, tài liệu + Thiết bị, đồ dùng trang bị cho phận y tế - Nhóm 2: Tài sản khác: + Các cơng trình xây dựng, vật kiến trúc như: Nhà làm việc, phòng học, nhà vệ sinh, cột cờ, bồn hoa, cổng rào, + Đất đai, xanh, cảnh, sân chơi + Hệ thống cấp nước, hệ thống điện, hệ thống phịng cháy chữa cháy + Máy móc thiết bị văn phịng Tiêu chuẩn nhận biết tài sản cố định (Theo Điều Phân loại tài sản cố định Thông tư số 45/2018/TT-BTC ngày 07/5/2018 Bộ tài chính) * Tiêu chuẩn nhận biết tài sản cố định hữu hình: Tài sản cố định hữu hình tài tài sản mang hình thái vật chất, có kết cấu độc lập, hệ thống gồm nhiều phận tài sản riêng lẻ liên kết với để thực hay số chức định, thỏa mãn đồng thời tiêu chuẩn đây: - Có thời gian sử dụng từ năm trở lên; - Có nguyên giá từ 10.000.000đ (mười triệu đồng) trở lên * Tiêu chuẩn nhận biết tài sản cố định vô hình: Tài sản cố định vơ hình tài tài sản khơng mang hình thái vật chất cụ thể mà quan đơn vị phải đầu tư chi phí cho việc tạo lập như: Giá trị quyền sử dụng đất, phát minh sáng chế, phần mềm máy vi tính , thỏa mãn đồng thời tiêu chuẩn quy định khoản Điều * Công cụ, dụng cụ: bao gồm tài sản phục vụ hoạt động giáo dục nhà trường: bàn ghế học sinh, dụng cụ thể dục thể thao, tài sản khác có giá trị nguyên giá 10.000.000 đồng Phân loại theo nguồn gốc hình thành tài sản: Tài sản hình thành mua sắm; đầu tư xây dựng; giao; cho tặng; tài sản cố định kiểm kê phát thừa chưa theo dõi sổ kế tốn; tài sản cố định hình thành từ nguồn khác Đối tượng áp dụng Cán bộ, giáo viên, nhân viên, người lao động, học sinh nhà trường giao quản lý, sử dụng tài sản phải có trách nhiệm thực quy định Quy chế quy định hành pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công Điều Nguyên tắc quản lý sử dụng tài sản công Mọi tài sản công phải Nhà nước giao quyền quản lý, quyền sử dụng hình thức trao quyền khác cho quan, tổ chức, đơn vị đối tượng khác theo quy định Luật pháp luật có liên quan Tài sản công Nhà nước đầu tư phải quản lý, khai thác, tu, bảo dưỡng, sửa chữa, thống kê, kế toán đầy đủ vật giá trị, tài sản có nguy chịu rủi ro cao thiên tai, hoả hoạn nguyên nhân bất khả kháng khác quản lý rủi ro tài thơng qua bảo hiểm cơng cụ khác theo quy định pháp luật Tài sản công tài nguyên phải kiểm kê, thống kê vật, ghi nhận thơng tin phù hợp với tính chất, đặc điểm tài sản; quản lý, bảo vệ, khai thác theo quy hoạch, kế hoạch, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, pháp luật Tài sản công phục vụ công tác quản lý, cung cấp dịch vụ cơng, bảo đảm quốc phịng, an ninh quan, tổ chức, đơn vị phải sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, mục đích, cơng năng, đối tượng, tiêu chuẩn, định mức, chế độ theo quy định pháp luật Việc khai thác nguồn lực tài từ tài sản công phải tuân theo chế thị trường, có hiệu quả, cơng khai, minh bạch, pháp luật Việc quản lý, sử dụng tài sản công phải thực công khai, minh bạch, bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phịng, chống tham nhũng Việc quản lý, sử dụng tài sản công giám sát, tra, kiểm tra, kiểm toán; hành vi vi phạm pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công phải xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định pháp luật Điều 3: Quy trình tiếp nhận tài sản Đối với tài sản cấp Hiệu trưởng ban hành định thành lập tổ tiếp nhận tài sản Tổ tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra loại giấy tờ bên giao tài sản, trạng tài sản theo công sử dụng Chỉ tiếp nhận tài sản có đủ giấy tờ, chủng loại, sử dụng tốt Lập biên bàn giao nhận tài sản Báo cáo Hiệu trưởng tài sản nhận, đề xuất phương án bố trí quản lý, sử dụng Bàn giao tồn hồ sơ cho kế toán, phối hợp với kế toán nhập sổ tài sản theo phần mềm quản lý dán mã tài sản Hiệu trưởng định bàn giao tài sản cho phận quản lý, sử dụng (có danh mục kèm theo in từ phần mềm quản lý tài sản) Đối với tài sản tổ chức cá nhân tài trợ, cho, tặng tài sản tự mua : Không cần phải thành lập tổ tiếp nhận tài sản Tổ văn phịng thực quy trình tiếp nhận tài sản khoản điều 4 Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục Trách nhiệm tổ chức, cá nhân giao quản lý, sử dụng tài sản Điều Quyền nghĩa vụ đối tượng giao quản lý, sử dụng tài sản công Đối tượng giao quản lý, sử dụng tài sản cơng có quyền sau đây: a) Sử dụng tài sản công phục vụ hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ giao; b) Thực biện pháp bảo vệ, khai thác sử dụng hiệu tài sản công giao theo chế độ quy định Đối tượng giao quản lý, sử dụng tài sản công có nghĩa vụ sau đây: a) Bảo vệ, sử dụng tài sản cơng mục đích, tiêu chuẩn, định mức, chế độ; bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm; b) Lập, quản lý hồ sơ tài sản cơng, kế tốn, kiểm kê, đánh giá lại tài sản công theo quy định pháp luật pháp luật kế toán; c) Báo cáo công khai tài sản công theo quy định pháp luật; d) Thực nghĩa vụ tài sử dụng tài sản cơng theo quy định pháp luật; đ) Giao lại tài sản có định thu hồi quan, người có thẩm quyền; e) Chịu tra, kiểm tra, giám sát quan nhà nước có thẩm quyền; giám sát cộng đồng, công chức, viên chức Ban Thanh tra nhân dân quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật; Điều Trách nhiệm người đứng đầu tổ chức cá nhân giao quản lý, sử dụng tài sản Hiệu trưởng - Chịu trách nhiệm chung việc tổ chức thực hiện, quản lý, sử dụng tài sản nhà trường; định việc trang bị cấp phát tài sản cho phận giao nhiệm vụ quản lý, sử dụng tài sản cho tổ chức, cá nhân 5 Tổ chức thực quản lý, sử dụng tài sản công để thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước giao Ban hành định bàn giao tài sản cho phận quản lý trực tiếp Tổ chức kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản phận lần/học kỳ Thường xuyên giám sát việc quản lý, sử dụng tài sản phận, tổ chức, cá nhân trường Xử lý theo thẩm quyền trình quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật quản lý, sử dụng tài sản cơng Phó hiệu trưởng: Chịu trách nhiệm giúp Hiệu trưởng tổ chức thực quản lý, sử dụng tài sản khoản - Điều Quy chế (phụ trách trang thiết bị - đồ dùng) Hiệu Trưởng phân công quản lý chung vật, sổ sách, hồ sơ tài sản, thực giao, nhận, điều chuyển nội nhà trường 3.Kế toán a) Lập hồ sơ liên quan đến việc hình thành, biến động tài sản phần mềm quản lý tài sản Lưu trữ hồ sơ tài sản trường; - Quản lý chung mặt giá trị hồ sơ, sổ sách chứng từ gốc loại tài sản - Lập sổ theo dõi tài sản kế toán tài khoản kế toán, theo tiêu - Quản lý hồ sơ lý lịch loại tài sản vật kiến trúc cơng trình khác loại trang thiết bị nội thất, sách thiết bị trường học: Chi tiết loại khối lượng, số lượng tất loại, trang thiết bị theo hệ thống sổ sách, hồ sơ tài sản b) Phối hợp với nhân viên tổ văn phịng, thiết bị thực số cơng việc sau: - Vào sổ tài sản có tài sản nhận về; - Kiểm kê tài sản vào cuối kỳ kế toán năm, kiểm kê theo định kiểm kê cấp có thẩm quyền; - Đánh giá lại tài sản; Xác định tài sản thừa, thiếu nguyên nhân để xử lý theo quy định pháp luật; Tính hao mịn tài sản theo quy định pháp luật; - Thực báo cáo tình hình quản lý tài sản theo văn hành; Lập hồ sơ lý tài sản kịp thời theo Quy chế này; Xây dựng kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng; - Thực nhiệm vụ khác Hiệu trưởng phân công - Tập thể, cá nhân giao quản lý, sử dụng tài sản phải chịu trách nhiệm trước Hiệu trưởng pháp luật 6 Nhân viên thiết bị (theo Thông tư 08/2019/TT – BGDĐT ngày 02/5/2019 Bộ trưởng Giáo dục Đào tạo) a) Tổ chức quản lý trang thiết bị phòng thiết bị, tin học, ngoại ngữ, dụng cụ thể dục thể thao, tăng âm, loa, máy chiếu, máy tính, phòng chức năng, kho Bảo quản, sử dụng thiết bị; lưu giữ, sử dụng hồ sơ thiết bị; sửa chữa thiết bị đơn giản; b) Lập kế hoạch sử dụng, mua sắm, sửa chữa thiết bị nhà trường; lập hồ sơ lý tài sản giao quản lý; tiêu hủy thiết bị hỏng, hết hạn sử dụng; c) Chuẩn bị thiết bị cần thiết theo u cầu mơn học, học có sử dụng thiết bị; hướng dẫn sử dụng thiết bị cho giáo viên học sinh thực hành; phối hợp với giáo viên hướng dẫn học sinh thực hành; thực cơng tác đảm bảo an tồn, phịng chống cháy nổ q trình thực hành; d) Khai thác phần mềm ứng dụng quản lý thiết bị; đ) Lập báo cáo định kỳ, thường xuyên công tác thiết bị, thí nghiệm; e) Phối hợp với kế toán nhập thiết bị nhận vào sổ tài sản; g) Dán mã tài sản quản lý theo quy định pháp luật; h) Thực nhiệm vụ khác hiệu trưởng (phó hiệu trưởng phụ trách) phân công Thư viện phận lao động: - Xây dựng kế hoạch tháng để đưa công tác đạt chưa đạt - Cập nhật loại sổ theo quy định; - Phối hợp với Hiệu trưởng thực thủ tục giao nhận, điều chuyển nội nhà trường có biên cụ thể Riêng phận thư viện - thiết bị phải giữ gìn, sửa chữa, lau chùi loại thiết bị sách có, thường xuyên cập nhật loại sách thiết bị cấp mua vào sổ theo dõi phận thư viện - thiết bị - Chịu trách nhiệm lên kế hoạch tiến hành kiểm kê tài sản - trang thiết bị đồ dùng theo định kỳ Tổ Văn phòng a) Tổ chức quản lý tài sản thuộc khu vực thư viện, kho, tường rào, phần mềm quản lý b) Sử dụng hiệu tài sản giao Định kỳ tổ chức kiểm kê (1 lần/năm), kiểm tra (1 lần/học kỳ) tình hình sử dụng phận, phịng ban, lớp học giao quản lý; c) Lập kế hoạch sử dụng, mua sắm, sửa chữa, danh mục tài sản lý trình Phó hiệu trưởng phụ trách phê duyệt; d) Phối hợp với kế toán nhập tài sản nhận vào sổ tài sản; đ) Dán mã tài sản quản lý theo quy định pháp luật; e) Lưu trữ hồ sơ tài sản phân cơng phụ trách Tập hợp tồn hồ sơ tài sản theo năm đóng lưu văn thư; g) Thực nhiệm vụ khác hiệu trưởng (phó hiệu trưởng phụ trách) phân cơng - Đối với tất tài sản văn phòng giao cho tổ trưởng văn phòng quản lý chung Máy vi tính phận sử dụng cá nhân phải có trách nhiệm bảo quản, hư phải báo với người quản lý để có kế hoạch sửa chữa bảo trì kịp thời Tất giáo viên, nhân viên sử dụng máy trường để thực cơng tác chun mơn nhiên phải hỏi ý kiến người quản lí máy cho phép sử dụng, không sử dụng mạng Internet trường để chơi game hay việc khác Riêng máy photo thành viên tổ văn phịng sử dụng Ngồi thành viên tổ văn phòng giáo viên, nhân viên sử dụng sử dụng phải hỏi ý kiến thành viên tổ văn phòng - Đối với máy tính xách tay, máy chiếu, chiếu, thiết bị phịng học thơng minh giao cho giáo viên thiết bị quản lý để phục vụ cho công tác chuyên mơn Giáo viên thiết bị có trách nhiệm thường xun đem kiểm tra sử dụng có biên phát hư phải báo cáo lên Hiệu trưởng xin chủ trương sửa chữa bảo trì kịp thời để phục vụ cho chun mơn Nếu người có trách nhiệm quản lý không sử dụng thường xuyên máy mọc bị hư, người chịu trách nhiệm quản lý tự sửa chữa trả lại trạng biện kiểm tra lần gần Khơng sử dung máy chiếu, chiếu để phục cho buổi tiệc vui chơi, không với công tác chuyên môn, hoạt động trường - Nhân viên văn thư có nhiệm vụ: Tiếp nhận báo cáo sử dụng, phận thư viện thiết bị có yêu cầu sửa chữa Sau tiếp nhận kế hoạch sửa chữa từ phận thư viện - thiết bị xin ý kiến chấp thuận Hiệu trưởng, lập dự toán sửa chữa Việc sửa chữa phải theo quy trình tiến hành sau có ý kiến phê duyệt cấp có thẩm quyền Trước sau sửa chữa tài sản máy móc, thiết bị phải lập biên kiểm tra xác nhận tình trạng hư hỏng biên nghiệm thu bàn giao Đối với tài sản thời gian bảo hành, có phát sinh hư hỏng, phải yêu cầu đơn vị cung cấp thực trách nhiệm bảo hành cam kết hợp đồng; Bảo vệ : người chịu trách nhiệm trực tiếp tài sản nhà trường bị trước Hiệu trưởng, pháp luật nhà nước a) Kiểm tra toàn khu vực phạm vi quản lý trường, kiểm tra người mang tài sản trường khỏi quan (khi có nghi ngờ); b) Kiểm tra phịng học, nhà làm việc, phịng chức ngồi hành chính, để tránh tổn thất tài sản nhà trường; c) Thực nhiệm vụ khác hiệu trưởng phân cơng Các tổ chức, đồn thể, học sinh trường a) Sử dụng tài sản theo cơng năng, mục đích, tiết kiệm, hiệu Bảo quản, giữ gìn tài sản b) Định kỳ phối hợp với tổ văn phòng bàn giao, kiểm kê tài sản Khi tài sản bị hỏng phải báo cáo kịp thời để khắc phục 10 Giáo viên : Quản lý tất tài sản, trang thiết bị, đồ dùng đồ dạy học lớp Khai thác sử dụng mục đích, có hiệu có trách nhiệm bảo quản, giữ gìn, bảo đảm sử dụng tài sản lâu bền, tuyên truyền cho học sinh sử dụng điện, nước phải tiết kiệm, khỏi phòng phải tắt tất thiết bị điện như: đèn, quạt Đồng thời có phát hư hỏng loại tài sản giáo viên có nhiệm vụ báo cho bảo vệ trường Để phận bảo vệ sửa chữa ngay, đồng thời bảo vệ báo phận có liên quan để lên kế hoạch xin chủ trương Hiệu trưởng bảo trì sửa chữa kịp thời, (phịng có GV GV kết hợp lại báo cáo có trách nhiệm chung) 11 Tổng phụ trách đội: Quản lý hệ thống âm nhà trường như: mi rô, âmly, loa, trang phục đội, trống đội Điều Quy định việc sử dụng tài sản Toàn tài sản nhà trường phải sử dụng công năng, mục đích theo định Hiệu trưởng Tài sản như: phòng học, phòng hội đồng, phòng chức năng, thư viện, hành lang, cầu thang, khu vệ sinh chung, nhà để xe, sân vườn, bồn hoa cảnh, hệ thống cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc Các tổ chức cá nhân trường có quyền bình đẳng việc sử dụng chung có nghĩa vụ chấp hành quy định sau: a) Các phận muốn sử dụng phòng hội đồng phải đăng ký với tổ văn phòng (ghi rõ thời gian thực hiện, yêu cầu công tác phục vụ) Có trách nhiệm bảo quản tài sản q trình sử dụng b) Các phận muốn sử dụng phòng chức phải đăng ký với phận thiết bị (ghi rõ thời gian thực hiện, yêu cầu công tác phục vụ) Có trách nhiệm bảo quản tài sản q trình sử dụng c) Đối với phịng học, phịng làm việc phải vệ sinh sẽ, khơng di chuyển tài sản chưa phép tổ văn phòng phận thiết bị Không viết vẽ lên tường, mang chất cháy nổ vào phòng d) Đối với khu vệ sinh chung phải giữ gìn sẽ, khơ thống khí Không đổ rác sinh hoạt loại rác khác vào chậu rửa, bồn vệ sinh e) Nhà để xe trường dùng để xe cho cán bộ, giáo viên, nhân viên trường Cấm hút thuốc để xe bị rò rỉ xăng dầu khu vực nhà xe g) Đối với khu vực hành lang, cầu thang không để đồ dùng trang thiết bị làm việc riêng tổ chức, cá nhân 9 h) Sân trường sử dụng để phục vụ hoạt động tập thể, sân chơi cho học sinh khơng sử dụng vào mục đích khác i) Khu vực bồn hoa, cảnh không tự ý trồng, đặt chậu hoa, thay đổi loại cây, vị trí cảnh trường chưa có đồng ý phận phụ trách Không ngắt hoa vứt rác vào chậu k) Không cho phép tổ chức tập thể trường sử dụng nguồn điện, nguồn nước Cấm tự ý đấu nối hệ thống cấp điện, cấp nước, điện thoại, mạng internet ngồi khn viên trường cho người ngồi sử dụng; khơng để đồ đạc gây cản trở việc vận hành, sửa chữa tủ điện, hộc chữa cháy tầng phòng làm việc Tài sản giao cho phận, cá nhân sử dụng a) Các phịng làm việc phải bố trí hợp lý, gọn gàng, thuận lợi cho thành viên làm việc đảm bảo điều kiện chiếu sáng, điều tiết khơng khí, đường truyền tín hiệu điện thoại, internet theo quy định nhà nước b) Không đem chất độc hại, chất dễ gây cháy nổ, ô nhiễm mơi trường vào phịng làm việc, phịng học c) Phương tiện thông tin liên lạc (kể đường truyền internet) trường sử dụng vào mục đích công vụ d) Hết làm việc phải tắt thiết bị điện khóa cửa phịng làm việc Khi nghỉ làm việc, chuyển công tác,… phải bàn giao tài sản cho phận quản lý đ) Hàng ngày sau buổi học nhân viên bảo vệ khóa hết phịng học, cổng trường Điều 7: Bảo dưỡng, sửa chữa tài sản Bảo dưỡng: Nhà trường thực việc sửa chữa định kỳ bảo dưỡng toàn tài sản theo chế độ, tiêu chuẩn kỹ thuật quy định Khi tài sản bị hỏng, phận giao sử dụng quản lý thực quy trình sau: Bộ phận trực tiếp sử dụng lập phiếu đề nghị sửa chữa văn phòng nhà trường; Tổ trưởng tổ văn phòng đạo phận quản lý tài sản kiểm tra thực tế, đề xuất phương án sửa chữa, ký xác nhận chuyển Hiệu trưởng (Phó hiệu trưởng phụ trách phê duyệt) Sau sửa chữa xong, thực bàn giao tài sản cho phận quản lý sử dụng có biên kèm theo Các trường hợp sau nhà trường không sửa chữa, phận trực tiếp sử dụng phải tự sửa chữa Sau nhà trường thành lập ban kiểm tra tài sản xác nhận: - Cố ý làm hỏng tài sản khơng có ý thức giữ gìn, bảo vệ tài sản; 10 - Cố ý làm tài sản; - Sử dụng tài sản không nơi quy định (tự ý di chuyển tài sản chưa phép nhà trường); Điều Thu hồi, điều chuyển, lý tài sản công Tài sản Nhà nước (nhà trường) giao cho tổ, cá nhân nhà trường quản lý, sử dụng bị thu hồi trường hợp sau đây: a) Các phận (hoặc cá nhân) giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản khơng cịn nhu cầu sử dụng giảm nhu cầu sử dụng thay đổi chức năng, nhiệm vụ nguyên nhân khác; b) Tài sản thừa so với tiêu chuẩn, định mức phép sử dụng; c) Tài sản sử dụng sai mục đích, trái quy định Nhà nước Việc điều chuyển tài sản từ phận sang phận khác nhà trường Hiệu trưởng định Tài sản điều chuyển phải kiểm kê, xác định giá trị lại, ghi tăng, giảm tài sản giá trị tài sản, đăng ký lại tài sản với kế toán đơn vị Hồ sơ đề nghị điều chuyển tài sản đối tượng sử dụng tài sản gửi đến Phó hiệu trưởng phụ trách bao gồm: a) Biên đề nghị điều chuyền tài sản đối tượng trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản; b) Bảng tổng hợp danh mục tài sản đề nghị điều chuyển, biên đánh giá lại giá trị tài sản điều chuyển hồ sơ tài sản; c) Xác nhận đối tượng đề nghị tiếp nhận tài sản Tài sản hết hạn sử dụng theo chế độ mà phải lý; tài sản chưa hết hạn sử dụng bị hư hỏng khơng cịn sử dụng việc sửa chữa không hiệu (dự tốn chi phí sửa chữa lớn 30% ngun giá tài sản), lập 01 hồ sơ đề nghị lý tài sản Quy trình lý theo Nghị định 151/2017/NĐ- CP ngày 26/12/2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Luật quản lý, sử dụng tài sản công ngày 21/6/2017; Thông tư số 45/2018/TTBTC ngày 07/5/2018 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mịn, khấu hao tài sản cố định quan, tổ chức, đơn vị tài sản cố định nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý khơng tính thành phần vốn nhà nước doanh nghiệp;… 3.1 Đối với công cụ, dụng cụ: Hồ sơ bao gồm: a) Biên xác nhận trạng công cụ, dụng cụ; b) Quyết định thành lập ban lý công cụ, dụng cụ; c) Biên định giá thu hồi công cụ, dụng cụ; d) Biên lý công cụ, dụng cụ 11 3.2 Đối với tài sản công cụ, dụng cụ: Lập hồ sơ chuyển lên Phòng Giáo dục Đào tạo Phòng Tài - Kế hoạch bao gồm: a) Văn đề nghị lý tài sản (trong nêu rõ trách nhiệm tổ chức lý tài sản; dự toán chi phí sửa chữa tài sản trường hợp xác định việc sửa chữa tài sản không hiệu quả); b) Danh mục tài sản đề nghị lý (chủng loại; số lượng; tình trạng; ngun giá, ngun giá cịn lại theo sổ kế toán; lý lý) Điều Trách nhiệm chung thành viên nhà trường - Tất cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường phải có trách nhiệm bảo vệ tài sản chung tài sản giao cho cá nhân trực tiếp quản lý sử dụng - Tất cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường không phép chuyển nhượng, sang bán hay cho thuê trụ sở, nhà làm việc, không kinh doanh buôn bán khuôn viên nhà trường, không sử dụng cho mục đích cá nhân có trách nhiệm bảo quản, sử dụng sở vật chất, tài sản có mục đích để sử dụng lâu dài Điều 10 Cơng tác kiểm tra, giám sát quản lý, sử dụng tài sản Giao cho Ban tra nhân dân phối hợp với phận tài vụ có trách nhiệm giám sát thường xuyên việc quản lý, sử dụng tài sản để kịp thời phát việc quản lý, sử dụng tài sản không quy định mặt hạn chế, yếu quản lý, sử dụng tài sản, kịp thời báo cáo để có đạo khắc phục Định kỳ Hiệu trưởng tổ chức kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản có biên có văn kết luận có đạo thực khắc phục hạn chế Mục Trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc quản lý, sử dụng loại tài sản Điều 11 Quản lý, sử dụng đất Căn hồ sơ quyền sử dụng đất phải quản lý chặt chẻ, đảm bảo phù hợp thực tế hồ sơ giao quyền sử dụng đất, bảo tồn diện tích đất giao, sử dụng đất mục đích Việc quản lý, sử dụng đất thực theo quy định pháp luật đất đai, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Tất cán giáo viên - nhân viên không sử dụng đất đai phục vụ cho mục đích, lợi ích cá nhân 12 Điều 12 Quản lý, sử dụng loại phòng trường Các loại phòng: 1.1 Phòng học thông thường - Giáo viên, học sinh sử dụng quy định phương tiện phòng học (đèn, quạt, bảng, bàn ghế…) đảm bảo an toàn, tiết kiệm - Bố trí bàn ghế thực theo điều 8, chương II Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BGDĐT-BKHCN-BYT ngày 16/6/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Y tế hướng dẫn tiêu chuẩn bàn ghế học sinh trường tiểu học, trường trung học sở, trường trung học phổ thông Không di chuyển bàn ghế, thiết bị phịng học từ vị trí sang vị trí khác khơng có u cầu dạy học, việc sinh hoạt tập thể lớp - Khơng đóng đinh, viết, vẽ dán tranh, ảnh, hiệu lên tường, cửa, mặt bàn, Không vứt giấy, rác, bừa bãi - Những cá nhân, tập thể vi phạm, tuỳ theo mức độ nặng nhẹ bị trừ điểm thi đua, rèn luyện, xử lý kỷ luật đền bù tài sản hư hỏng, mát gây - Trong học, tài sản trang bị phịng học bị hư, giáo viên giảng dạy phịng phải chịu trách nhiệm; ngồi học, tổ bảo vệ thường trực chịu trách nhiệm 1.2 Phòng học môn (viết tắt PHBM) - Giáo viên phụ trách phụ trách PHBM chịu trách nhiệm quản lý tài sản, tham mưu mua sắm, sửa chữa thiết bị PHBM Giáo viên phụ trách PHBM phải thường xuyên kiểm tra, tổ chức vệ sinh, bảo dưỡng thiết bị theo chức mình, kịp thời báo cáo, đề xuất Lãnh đạo trường mua sắm, thay máy móc, thiết bị nhằm đáp ứng cho việc giảng dạy, học tập - PHBM đảm bảo nguyên tắc: xếp quy định, an tồn (phịng chống cháy nổ, ngừa mối mọt, bảo quản đồ dùng thí nghiệm…), đảm bảo thẩm mỹ (tạo tâm học tập tốt cho học sinh) - Trước sau đứng lớp, giáo viên phải kiểm tra tình trạng thiết bị khác, kịp thời báo cáo cố để khắc phục, sửa chữa - Thực quy định PHBM: sau tiết học, hướng dẫn học sinh xếp lại đồ dùng học tập, dọn vệ sinh đảm bảo PHBM an toàn, sẽ; kiểm tra định kỳ thiết bị dạy học, đảm bảo kỹ thuật an toàn sử dụng PHBM; thực tu, bảo dưỡng đề xuất sửa chữa, mua sắm bổ sung; người dạy người học phải nắm vững thực nội quy PHBM - Học sinh mang dụng cụ học tập, tuyệt đối không mang chất dễ gây cháy, nổ vật dụng khác như: kìm, trục vít… vào phịng máy - Học sinh khơng ăn q, chơi games PHBM 13 - Không cài đặt phần mềm khác vào máy ngồi chương trình học tập Trong học, học sinh tuyệt đối tuân theo hướng dẫn giáo viên, không tự ý sử dụng máy giáo viên chưa cho phép Sử dụng máy móc theo u cầu kỹ thuật, khơng tự động di chuyển, tháo mở - Trong học, máy móc thiết bị phịng học bị hư hỏng, mát giáo viên phải chịu trách nhiệm, học Bảo vệ thường trực chịu trách nhiệm 1.3 Nhà tập Thể dục thể thao (viết tắt NTDTT) - NTDTT nơi giảng dạy, học tập môn giáo dục thể chất, nơi sinh hoạt tập thể, nơi nhà trường tổ chức hội thi - Mọi đối tượng sử dụng NTDTT phải có ý thức giữ gìn vệ sinh bảo vệ tài sản cơng; không xả rác bừa bãi, viết, vẽ lên tường, nhà; phải thực vệ sinh sau buổi học - Không tự ý vận hành, tháo dỡ, di chuyển thiết bị, dụng cụ học tập NTDTT - Hết học, phải tắt đèn thiết bị điện khác trước khỏi NTDTT - Cá nhân cố ý làm hư hỏng, mát tài sản phải bồi thường chịu hình thức kỷ luật tùy theo mức độ 1.4 Thư viện - Phó hiệu trưởng theo dõi nhắc nhở giáo viên thư viện thực việc quản lý cập nhật sách, thiết bị vào sổ sách theo quy định - Nhân viên thư viện thực lịch mở cửa thư viện để phục vụ bạn đọc, giới thiệu sách theo chủ đề, thường xuyên lau chùi, xếp, bổ sung lại sách bị hư, cũ - Tài liệu thư viện tài sản chung Nhà trường, cán thư viện bạn đọc có trách nhiệm bảo vệ thực tốt nội quy thư viện - Toàn tài sản, trang thiết bị thư viện sử dụng phòng thư viện quản lý, sử dụng theo Quy chế quản lý, sử dụng tài sản Trường - Thực thao tác tìm đọc, mượn trả tài liệu hướng dẫn, chưa rõ liên hệ với cán thư viện để giải đáp Không tự ý mang tài liệu khỏi phòng chưa phép cán thư viện - Phải có ý thức giữ gìn, bảo quản sách, báo, tài liệu; tránh thất thoát, hư hỏng, không để ẩm ướt, rách nát mối mọt; khơng tự ý đánh dấu, tẩy xóa xé tranh ảnh, xé trang Nếu vi phạm phải chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định nhà trường - Giữ gìn trật tự, vệ sinh chung thư viện - Không mang vào thư viện vật dụng dễ gây cháy nổ 14 1.5 Phịng hành - Bài trí, xếp đồ dùng khác cần đảm bảo yếu tố thuận tiện đạt tối đa công sử dụng - Văn phịng cần có vị trí ngồi theo hệ thống định tạo thuận tiện lại đảm bảo tầm nhìn bao quát trường học - Sử dụng phương tiện sở phục vụ tốt cho công việc đảm bảo an toàn tiết kiệm; thường xuyên làm vệ sinh, bảo quản đồ dùng, kịp thời khắc phục, sửa chữa có hư hỏng nhỏ - Việc sử dụng điện nước, trang thiết bị điện phải đảm bảo an toàn, tiết kiệm hợp lý Các trang thiết bị điện phải sử dụng quy trình kỹ thuật Khi hết làm việc buổi trưa buổi chiều phải khỏi phòng làm việc họp, công tác phải tắt hết trang thiết bị điện bóng đèn, máy lạnh, máy vi tính 1.6 Nhà vệ sinh trường học - Tuyên truyền, giáo dục ý thức sử dụng, bảo quản nhà vệ sinh học sinh - Có bảng hướng dẫn, nhắc nhở thực quy định vào nhà vệ sinh Giáo viên, nhân viên, học sinh phải đàm bảo quy định việc sử dụng nhà vệ sinh Giữ vệ sinh nhà vệ sinh giữ mỹ quan trường học để giáo dục học sinh tôn trọng giữ gìn mơi trường cơng cộng - Đi vệ sinh nơi qui định, vệ sinh xong phải xả nước; không bỏ giấy, vật rắn vào hố xí - Sử dụng điện nước, trang thiết bị nhà vệ sinh phải đảm bảo an toàn, tiết kiệm hợp lý Trường có biện pháp theo dõi việc học sinh sử dụng nhà vệ sinh; thực việc giáo dục bảo quản tài sản trường học quy định mức bồi thường học sinh có hành vi nghịch phá làm hư hại thiết bị nhà vệ sinh, công trình vệ sinh trường học Bảo dưỡng, sửa chữa trụ sở làm việc - Văn phòng trường thực việc sửa chữa định kỳ bảo dưỡng trụ sở Trường theo chế độ, tiêu chuẩn kỹ thuật quy định - Các tổ chức, đơn vị cá nhân có trách nhiệm thông báo kịp thời hư hỏng với Văn phịng để sửa chữa Khơng tự ý gọi người vào bảo dưỡng, sửa chữa - Các tổ chức, đơn vị cá nhân có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để người có trách nhiệm thực việc bảo dưỡng, sửa chữa phần sử dụng riêng đơn vị Không làm sai lệch thiết kế trạng trình bảo dưỡng, sửa chữa trụ sở quan Điều 13: Quản lý, sử dụng xanh, hoa kiểng, sân chơi 15 Tổ văn phòng kết hợp với tổng phụ trách đội lên kế hoạch trồng cây, chăm sóc hoa kiểng nhà trường phân công trách nhiệm quản lý Điều 14 Hệ thống cấp nước, hệ thống điện, hệ thống phịng cháy chữa cháy Giao cho tổ văn phòng theo dõi thực Khi hư hỏng lên kế hoạch để sửa chữa Điều 15 Quản lý, sử dụng thiết bị văn phịng Tổ trưởng văn phịng có trách nhiệm quản lý theo dõi, phận sử dụng thiết bị văn phịng có hư báo với người có trách nhiệm để có kế hoạch sửa chữa kịp phục vụ cho cơng chun mơn phận có liên quan Điều 16 Quản lý, sử dụng trang thiết bị trường học Trang bị, mua sắm trang thiết bị Việc trang bị mua sắm trang thiết bị phải đối tượng, phục vụ hiệu cho công việc Tiếp nhận trang thiết bị 2.1 Các trường hợp tiếp nhận trang thiết bị: - Trang thiết bị cấp cho trường - Do tổ chức cá nhân (đoàn thể, cha mẹ học sinh, ) tài trợ, cho, tặng 2.2 Văn phòng trường đầu mối tiếp nhận trang thiết bị điều chuyển trường từ tài trợ tổ chức; từ tặng, cho cha mẹ học sinh 2.3 Trường hợp trang thiết bị tổ chức, cá nhân trực tiếp tài trợ cho tặng cho tổ khối, lớp, nhóm; đơn vị tài trợ, cho, tặng đầu mối tiếp nhận có trách nhiệm kê khai thơng báo Văn phịng trường để thực việc quản lý sử dụng tài sản theo quy định Quy chế 2.4 Việc bàn giao trang thiết bị trình tiếp nhận phải thể biên có xác nhận Hiệu trưởng 2.5 Không tiếp nhận trang thiết bị có thời gian sử dụng 2/3 thời gian khấu hao theo quy định; thiết bị hư hỏng khơng phù hợp, khơng tương thích với trang thiết bị sẵn có quan; thiết bị quan khơng có nhu cầu 2.6 Các trang thiết bị tiếp nhận phải vào sổ theo dõi sử dụng phận sử dụng sổ quản lý tài sản Văn phòng trường để thực việc kê tăng tài sản trường Quản lý, sử dụng trang thiết bị 3.1.Trang thiết bị phải sử dụng tiêu chuẩn, định mức mục đích 16 3.2 Không tự ý đổi, trao đổi, cho, tặng, biếu trang thiết bị làm việc quan; điều chuyển trang thiết bị làm việc phận, cá nhân chưa phép cấp có thẩm quyền 3.3 Khi mang trang thiết bị làm việc thuộc sở hữu cá nhân (bàn, ghế, tủ…) vào quan phải đăng ký có giấy xác nhận tài sản thuộc sở hữu cá nhân với Văn phòng trường Giấy xác nhận tài sản thuộc sở hữu cá nhân phải cá nhân lưu giữ xuất trình mang trang thiết bị sở hữu cá nhân quan 3.4 Quản lý, sử dụng trang thiết bị làm việc đơn vị - Trang thiết bị làm việc đơn vị bao gồm trang thiết bị làm việc giao cho thành viên trường sử dụng (bàn làm việc, máy tính…) trang thiết bị làm việc sử dụng chung đơn vị (máy photocopy, máy điện thoại dùng chung, ) - Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm: bố trí, điều chuyển trang thiết bị làm việc nội đơn vị; bố trí, phân cơng người quản lý sử dụng, theo dõi trang thiết bị dùng chung, lập sổ sách, lưu giữ hồ sơ biên giao nhận trang thiết bị theo dõi toàn trang thiết bị làm việc đơn vị; thông báo điều chuyển trang thiết bị làm việc khơng cịn nhu cầu sử dụng lý trang thiết bị không cịn sử dụng được; đạo cơng tác bàn giao tài sản công hồ sơ quản lý, sử dụng tài sản cơng thuộc phạm vi đơn vị quản lý có thay đổi tổ chức thay đổi Thủ trưởng đơn vị - Các cán bộ, giáo viên nhân viên có trách nhiệm: bảo quản, giữ gìn sử dụng trang thiết bị lâu bền, tiết kiệm, hiệu quả; thơng báo kịp thời tình trạng hư hỏng trang thiết bị giao đề nghị Văn phòng sửa chữa; báo cáo Hiệu trưởng xảy mát biến động, thay đổi liên quan đến trang thiết bị giao; bảo quản tem kiểm kê dán thiết bị trình sử dụng bàn giao biên trang thiết bị giao chuyển công tác, nghỉ hưu - Văn phịng có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi đôn đốc phận cá nhân Trường thực quy định quản lý, sử dụng trang thiết bị Quy chế Theo dõi kiểm kê trang thiết bị 4.1 Sổ sách quản lý trang thiết bị gồm: - Sổ tài sản trường Văn phòng lập lưu giữ theo quy định nhà nước - Sổ theo dõi sử dụng tài sản trường Văn phòng lập lưu giữ - Sổ tài sản phận phận giao sử dụng trang thiết bị lập lưu giữ gồm nội dung sau: 17 + Tổng hợp danh mục trang thiết bị làm việc lớp, nhóm, tổ…, số lượng, quy cách ngày trang bị; + Nguồn gốc thiết bị (mua sắm, quà tặng, tài trợ…); + Họ tên chữ ký người giao sử dụng trang thiết bị người giao theo dõi việc sử dụng thiết bị đơn vị; + Xác nhận Hiệu trưởng; + Các biên bàn giao liên quan đến việc trang bị, mua sắm, tiếp nhận, thu hồi, điều chuyển lý trang thiết bị đơn vị 4.2 Kiểm kê trang thiết bị: - Việc kiểm kê trang thiết bị trường thực theo quy định nhà nước đột xuất theo yêu cầu Hiệu trưởng (trong trường hợp cần thiết) - Thành phần kiểm kê gồm đại diện Văn phịng (Kế tốn, Thư ký, Bảo vệ) đại diện phận có trang thiết bị kiểm kê - Các phận có trách nhiệm cử đại diện tham gia kiểm kê trang thiết bị tạo điều kiện cho việc kiểm kê thực kế hoạch Bảo dưỡng, sửa chữa trang thiết bị - Các tổ chức, đơn vị cá nhân phát trang thiết bị hư hỏng có trách nhiệm báo Văn phịng sửa chữa khơng tự sửa chữa, thay linh kiện, phụ tùng thuê mượn người sửa chữa, thay linh kiện, phụ tùng trang thiết bị giao - Văn phòng thực việc sửa chữa định kỳ bảo dưỡng trang thiết bị trường theo chế độ, tiêu chuẩn kỹ thuật quy định Thu hồi trang thiết bị làm việc trường 6.1 Các trường hợp thu hồi trang thiết bị làm việc từ phận, lớp học: - Sử dụng khơng mục đích, khơng đối tượng - Để không nơi quy định 6.2 Trình tự, thủ tục thẩm quyền thu hồi trang thiết bị làm việc thực theo bước sau: - Văn phòng phát trang thiết bị thuộc hai trường hợp quy định thời hạn 03 ngày phải báo cáo Hiệu trưởng - Văn phịng thơng báo văn đến phận, tổ, lớp trang thiết bị thu hồi, lý thời gian dự kiến thu hồi - Chậm 03 ngày kể từ ngày nhận thông báo, phận có trang thiết bị thu hồi có ý kiến trả lời văn gửi Văn phòng 18 - Sau có ý kiến phận thời hạn mà phận khơng có ý kiến trả lời, Hiệu trưởng định thu hồi không thu hồi trang thiết bị - Bộ phận có trang thiết bị thu hồi phải thực chuyển giao đầy đủ trang thiết bị Văn phòng theo thời hạn định thu hồi - Văn phòng tổ chức thu hồi; bảo quản đề xuất sử dụng hiệu trang thiết bị thu hồi Điều chuyển trang thiết bị làm việc 7.1 Các trường hợp điều chuyển trang thiết bị làm việc: - Điều chuyển phân, lớp học trường từ nơi thừa sang nơi thiếu theo tiêu chuẩn định mức - Để mang lại hiệu sử dụng cao 7.2 Trình tự, thủ tục thẩm quyền điều chuyển trang thiết bị thực theo bước sau: - Lập yêu cầu điều chuyển: + Khi có trang thiết bị cần điều chuyển, đề nghị điều chuyển gửi Hiệu trưởng xem xét, định + Văn phòng báo cáo Hiệu trưởng xem xét, định - Trong thời hạn 10 ngày, kể từ có định điều chuyển, Văn phịng chủ trì phối hợp với phận có trang thiết bị điều chuyển phận nhận trang thiết bị tổ chức bàn giao tiếp nhận trang thiết bị, lập biên ghi nhận việc bàn giao tiếp nhận thực việc tăng giảm tài sản sổ tài sản theo quy định Thanh lý trang thiết bị 8.1 Các trường hợp lý trang thiết bị: - Đã sử dụng vượt thời hạn khấu hao mà tiếp tục sử dụng - Bị hư hỏng sử dụng bị hư hỏng mà sửa chữa khơng khắc phục 8.2 Trình tự, thủ tục thẩm quyền lý trang thiết bị thực theo bước sau: - Các tổ, lớp, nhóm có trang thiết bị thuộc trường hợp lập danh mục trang thiết bị đề nghị lý gửi Văn phòng - Văn phòng xem xét đối chiếu đưa vào Danh mục tài sản đề nghị lý trường (được lập sau đợt kiểm kê tài sản hàng năm theo quy định nhà nước) - Hiệu trưởng nhà trường thành lập Hội đồng lý trang thiết bị trường, Hội đồng lý trang thiết bị tổ chức thực lý trang thiết bị theo quy định nhà nước 19 Việc lý trang thiết bị phải công khai đến toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên biết để theo dõi giám sát Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17 Xử lý vi phạm quản lý, sử dụng tài sản công xử lý trách nhiệm vật chất Xử lý vi phạm quản lý, sử dụng tài sản cơng: 1.1 Hình thức xử lý vi phạm quản lý, sử dụng tài sản cơng: - Nhắc nhở; - Thơng báo tồn trường; - Đề nghị hạ bậc xét danh hiệu thi đua; - Đề nghị xử lý kỷ luật 1.2 Hình thức nhắc nhở áp dụng phận cá nhân có hành vi vi phạm lần đầu quy định quản lý, sử dụng tài sản công 1.3 Trường hợp phận cá nhân nhắc nhở tiếp tục có hành vi vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản cơng bị xử lý hình thức thơng báo cơng khai tồn trường 1.4 Các tổ chức, đơn vị để đơn vị tái diễn hành vi vi phạm từ 05 lần trở lên năm tùy theo mức độ vi phạm, bị đề nghị hạ cấp xét danh hiệu thi đua năm 1.5 Các cá nhân vi phạm quy định Quy chế từ 05 lần trở lên năm tùy theo mức độ vi phạm, bị đề nghị xử lý kỷ luật 1.6 Người vi phạm quy định Quy chế để xảy thiệt hại tài sản cơng, ngồi việc bị xử lý theo hình thức điểm 1 nêu phải bị xử lý trách nhiệm vật chất theo quy định hành Xử lý trách nhiệm vật chất cán bộ, cơng chức người lao động 2.1 Hình thức xử lý trách nhiệm vật chất - Bồi thường - Bồi thường đền bù chi phí khắc phục hậu vi phạm gây 2.2 Cán bộ, giáo viên, nhân viên gây thiệt hại tài sản cơng, dù cố ý hay khơng cố ý, có trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo định người có thẩm quyền 2.3 Cán bộ, giáo viên, nhân viên vi phạm quy định Quy chế để xảy thiệt hại tài sản công gây thiệt hại cơng sức lao động người khác, ngồi việc phải bồi thường giá trị tài sản bị thiệt hại cịn phải đền bù chi phí khắc phục hậu việc vi phạm gây 20 2.4 Mức bồi thường đền bù chi phí khắc phục hậu xây dựng sở giá trị thiệt hại tài sản chi phí để khắc phục hậu hành vi vi phạm gây 2.5 Văn phòng trường xác định giá trị thiệt hại tài sản làm sở áp dụng việc xử lý trách nhiệm vật chất cán bộ, giáo viên nhân viên gây thiệt hại tài sản công trường Thẩm quyền định xử lý vi phạm quản lý, sử dụng tài sản công xử lý trách nhiệm vật chất Hiệu trưởng định hình thức xử lý vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản cơng hình thức xử lý trách nhiệm vật chất đối tượng bị xử lý Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất 4.1 Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất thành lập có yêu cầu xử lý trách nhiệm vật chất cán bộ, giáo viên, nhân viên, bao gồm: - Thủ trưởng (hoặc cấp phó) phận người bị xử lý làm Chủ tịch Hội đồng; - Đại diện Văn phòng trường làm ủy viên; - Đại diện Ban chấp hành Cơng đồn trường làm ủy viên; - Trường hợp cần thiết Chủ tịch Hội đồng mời chuyên gia thuê tư vấn giám định mức độ thiệt hại tài sản 4.2 Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất có nhiệm vụ xem xét, đánh giá tính chất hành vi gây thiệt hại, mức độ thiệt hại; xác định trách nhiệm người gây thiệt hại cán bộ, giáo viên có liên quan; kiến nghị với người có thẩm quyền mức phương thức bồi thường thiệt hại 4.3 Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất làm việc theo nguyên tắc: - Khách quan, dân chủ tuân theo quy định pháp luật; - Việc kiến nghị mức phương thức bồi thường thực hình thức bỏ phiếu kín theo ngun tắc đa số; - Các họp Hội đồng phải có tham gia cán bộ, giáo viên, nhân viên gây thiệt hại có biên để thông qua Chủ tịch Hội đồng ký Trường hợp người gây thiệt hại Hội đồng mời 02 lần mà khơng đến Hội đồng họp người gây thiệt hại phải chấp hành định bồi thường thiệt hại Trình tự thủ tục xử lý vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản công 5.1.Thông báo vi phạm: Các phận cá nhân phát hành vi vi phạm quy định Quy chế phát cán bộ, giáo viên nhân viên làm thất thốt, mất, 21 hư hỏng tài sản cơng thơng báo hình thức (thơng báo trực tiếp, qua điện thoại, gửi văn ) đến Văn phòng trường 5.2 Lập biên vi phạm: Khi nhận thông báo vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản cơng, Văn phịng trường tiến hành: kiểm tra xác minh, nhắc nhở, sơ đánh giá thiệt hại, lập biên vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản cơng; báo cáo người có thẩm quyền xử lý vi phạm (Hiệu trưởng) Trưởng phận cán bộ, giáo viên, nhân viên vi phạm 5.3 Trưởng phận yêu cầu cán bộ, giáo viên, nhân viên vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản công người gây thiệt hại tài sản công thời hạn 02 ngày viết tường trình vụ việc, đề xuất hướng giải 5.4 Quyết định xử lý vi phạm: Căn khoản điều 15 chương III Quy chế này, biên vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản cơng tường trình người vi phạm người gây thiệt hại tài sản công, người có thẩm quyền xem xét, định xử lý vi phạm văn bản: - Yêu cầu Văn phịng trường nhắc nhở thơng báo cơng khai toàn trường trường hợp bị xử lý theo hình thức nhắc nhở thơng báo tồn trường - u cầu Trưởng phận có giáo viên, nhân viên vi phạm làm thủ tục xử lý vi phạm trường hợp giáo viên, nhân viên bị xử lý theo hình thức nêu điểm khoản điều 15 chương III điểm 2.1, khoản điều 15 chương III Quy chế - Yêu cầu Văn phòng Trường làm thủ tục xử lý vi phạm trường hợp bị xử lý theo hình thức nêu mục 1.1 khoản điều 15 chương III Quy chế 5.5 Thực định xử lý vi phạm Theo yêu cầu người có thẩm quyền: - Văn phịng Trường gửi văn đến phận, cá nhân vi phạm để nhắc nhở thông báo công khai bảng thông tin Trường thông báo họp hàng tháng Trường - Trình tự xử lý kỷ luật, xem xét hạ bậc danh hiệu thi đua phận cá nhân vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản công thực theo quy định Luật Cán bộ, công chức, Luật Lao động, Luật thi đua khen thưởng quy định hành nhà nước Trình tự thủ tục xử lý trách nhiệm vật chất cán bộ, giáo viên nhân viên 6.1 Đơn vị có cán bộ, giáo viên, nhân viên gây thiệt hại tài sản công lập hồ sơ xử lý trách nhiệm vật chất, bao gồm: 22 - Văn người có thẩm quyền yêu cầu Thủ trưởng đơn vị làm thủ tục xử lý trách nhiệm vật chất nêu điểm 5.4 khoản điều 15 chương III; - Biên vi phạm nêu điểm 5.2 khoản điều 15 chương III; - Bản tường trình cán bộ, giáo viên, nhân viên gây thiệt hại; - Các văn xác định giá trị tài sản bị thiệt hại giá trị thiệt hại tài sản Văn phòng trường cung cấp; - Các văn khác có liên quan 6.2 Người có thẩm quyền nêu khoản điều 15 chương III Quy chế thành lập Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất 6.3 Hội đồng đồng xử lý trách nhiệm vật chất xem xét, có văn kiến nghị mức bồi thường phương thức bồi thường gửi đến người có thẩm quyền 6.4 Quyết định bồi thường thiệt hại - Căn kiến nghị Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất, người có thẩm quyền định bồi thường thiệt hại Trong định ghi rõ mức, phương thức thời hạn bồi thường - Trường hợp người có thẩm quyền có ý kiến khác với kiến nghị Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất người có thẩm quyền định chịu trách nhiệm định trước pháp luật 6.5 Thực định bồi thường thiệt hại - Cán bộ, giáo viên, nhân viên gây thiệt hại phải thực thời hạn, mức phương thức bồi thường ghi định bồi thường thiệt hại - Văn phịng trường có trách nhiệm thu theo phương thức bồi thường (trừ vào lương, thu tiền mặt…) ghi định bồi thường thiệt hại Việc quản lý sử dụng tiền, tài sản bồi thường thiệt hại thực theo quy định nhà nước Tổ chức cá nhân giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản vi phạm quy định Quy chế này, gây thất thoát, thiệt hại tài sản nhà nước phải bồi thường, tùy theo tính chất mức độ vi phạm bị xử lý hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 18 Trách nhiệm thi hành Công chức, viên chức, nhân viên, người lao động, học sinh có trách nhiệm thực nghiêm túc Quy chế Ban giám hiệu, trưởng đoàn thể, tổ trưởng chịu trách nhiệm giám sát đối tượng thực Quy chế Điều 19 Tổ chức thực 23 Quy chế phổ biến rộng rãi đến toàn thể cán bộ, viên chức toàn trường để quán triệt, thực Các trường hợp phát sinh Quy chế thực theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Nghị định số 151/2017/NĐ-CP văn pháp luật khác có liên quan Phụ trách sở vật chất có trách nhiệm xây dựng nội quy, quy định sử dụng tài sản nhà nước trường, quy định rõ trách nhiệm phận, cá nhân giao quản lý sử dụng tài sản: Chỉ đạo cho tổ chức quản lý, sử dụng tài sản cách tiết kiệm hiệu quả, thực việc đầu tư, mua sắm xử lý tài sản theo điều khoản Quy chế quy trình quản lý có liên quan Các tổ trưởng có trách nhiệm nhắc nhở, đơn đốc tổ viên thực nghiêm túc; việc thực dùng làm sở để đánh giá, xếp loại thi đua hàng năm Trong trình thực phát điều không hợp lệ, phân CSVC- kế toán tra tham mưu đề xuất điều chỉnh cho hợp lý Trên Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường Tiểu học Phan Bội Châu thực từ năm học 2020 -2021 có qui chế Trong q trình thực phát điều không hợp lệ, phận sở vật chất tra tham mưu đề xuất điều chỉnh cho hợp lý./ Nơi nhận: - Nhà trường (t/h); - Lưu: VT, VP HIỆU TRƯỞNG Đinh Thị Thủy ... trách nhiệm thực quy định Quy chế quy định hành pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công Điều Nguyên tắc quản lý sử dụng tài sản công Mọi tài sản công phải Nhà nước giao quy? ??n quản lý, quy? ??n sử dụng... hiệu thi đua năm 1.5 Các cá nhân vi phạm quy định Quy chế từ 05 lần trở lên năm tùy theo mức độ vi phạm, bị đề nghị xử lý kỷ luật 1.6 Người vi phạm quy định Quy chế để xảy thiệt hại tài sản cơng,... giá lại tài sản công theo quy định pháp luật pháp luật kế toán; c) Báo cáo công khai tài sản công theo quy định pháp luật; d) Thực nghĩa vụ tài sử dụng tài sản công theo quy định pháp luật; đ) Giao