Báo cáo năng lục thông tin, nhập cư ở đức

/ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TIỂU LUẬN CUỐI KỲ MÔN: NHẬP MÔN NĂNG LỰC THÔNG TIN Đề tài: Hiện trạng nhập cư Đức ảnh hưởng an ninh Đức từ năm 2015 đến 2020 Họ tên sinh viên: Mã số sinh viên : Giảng viên : Nguyễn Việt Dũng 18031882 TS Trần Thị Thanh Vân ThS Nguyễn Thị Kim Lân Hà Nội, tháng năm 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Chương 1: Khái quát vấn đề nhập cư vào Đức( 2015-2020) 1.1Khái niệm người nhập cư 1.2 Cơ sở lý thuyết di dân lý thuyết người tị nạn 1.3 Nguồn số lượng người nhập cư vào Đức từ năm 2015 đến 2020 Chương 2: Tác động người nhập cư đến an ninh nước Đức (2015-2020) 2.1 Tác động tiêu cực người nhập cư lên an ninh nước Đức 2.2 Tác động tích cực người nhập cư lên an ninh Đức Chương 3: Chính sách quản lý người nhập cư để đảm bảo an ninh nước Đức 3.1 Chính sách nhập cư thủ tục nhập cư vào CHLB Đức 3.2 Chính sách an ninh xã hội Đức sách đảm bảo an ninh cho người nhập cư KẾT LUẬN Danh mục tài liệu tham khảo PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đức quốc gia lâu đời, theo thể chế cộng hoà liên bang, kinh tế phát triển lớn mạnh bên cạnh văn hoá phát triển với di sản văn hoá đặc sắc đa dạng bậc châu Âu Cùng với đó, Đức quốc gia với truyền thống hiếu khách bậc châu Âu có nhiều sách chào đón, tiếp nhận nhiều sóng người nhập cư tị nạn từ nước châu Âu , Trung Đông nước nhiều khu vực khác toàn giới Chỉ giai đoạn 1980-1990, có triệu dân tị nạn châu Âu nhập cư vào Đức Tính riêng năm 2015, có triệu người tị nạn nhập cư vào Đức, vượt qua số dự đốn quyền Đức, gây nên nhiều khó khăn việc quản lý, kiểm sốt Chỉ qua hai số liệu thống kê ta thấy nước Đức đón nhận lượng người nhập cư lớn đến tải Tình trạng nhập cư Đức ngày phức tạp khó quản lý, dẫn đến nhiều bất ổn tác động lên nhiều mặt ví dụ kinh tế, văn hố xã hội trị Đức Bên cạnh đó, nguồn cư dân nhập cư đơng đảo khó kiểm sốt gây nhiều ảnh hưởng đến an ninh vấn đề liên quan đến khủng bố nước Đức Vấn đề nhập cư hệ luỵ liên quan vấn đề nhức nhối cần giải với phủ Đức lý em định lựa chọn làm đề tài nghiên cứu liên quan đến nhập cư với hệ luỵ tới an ninh xã hội Đức Trong đề tài niên luận mình, em định lựa chọn mốc thời gian vào năm 2015 lý mốc thời gian năm 2015 năm đánh dấu khủng hoảng vấn đề nhập cư Đức Số lượng người tị nạn nhập cư lớn tính riêng năm 2015 nguyên nhân gây lên nhiều tác động ảnh hưởng lên mặt trị, văn hoá kinh tế đặc biệt lên vấn đề an ninh nước Đức Từ lý nêu trên, em định đến việc lựa chọn làm nghiên cứu niên luận với tên đề tài: Hiện trạng nhập cư Đức ảnh hưởng an ninh Đức từ năm 2015 đến năm 2020 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: Mô tả, làm rõ hiên trạng nhập cư, sách vấn đề nhập cư ảnh hưởng vấn đề nhập cư an ninh nước Đức Để thực mục tiêu nghiên cứu, cần phải thực nhiệm vụ nghiên cứu sau: Đánh giá, mô tả rõ trạng nhập cư cộng hoà liên bang Đức Đánh giá ảnh hưởng tác động vấn đề nhập cư lên vấn đề an ninh xã hội cuả nước Đức Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: nhập cư Đức ảnh hưởng đến an ninh xã hội nước Đức sách liên quan Phạm vi nghiên cứu: - Thời gian nghiên cứu: năm 2015 đến năm 2020 - Không gian nghiên cứu: Cộng hoà liên bang Đức (CHLB Đức) - Nội dung lĩnh vực nghiên cứu: vấn đề nhập cư Đức ảnh hưởng nhập cư lên vấn đề an ninh xã hội nước Đức Phương pháp nghiên cứu Trong nghiên cứu trên, em sử dụng phương pháp nghiên cứu như: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Phương pháp phân tích số liệu - Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm Chương 1: Khái quát vấn đề nhập cư vào Đức( 2015-2020) Một số khái niệm 1.1 Khái niệm người nhập cư Bất kỳ rời bỏ quốc gia để đến quốc gia khác xem người nhập cư, ngoại trừ lý chiến tranh hay đàn áp trị Động người nhập cư đói nghèo, tìm kiếm hội đổi đời đồn tụ với người thân di cư trước Có loại hình người nhập cư: - Những người nhập cư kinh tế Những người nhập cư kinh tế thường người có nhu cầu cải thiện tình hình tài cá nhân Họ chuyển từ quốc gia sang quốc gia khác nhằm tìm kiếm lợi ích hội cao mặt kinh tế Có thể cho người di cư kinh tế thường xuất phát từ quốc gia có kinh tế phát triển phát triển đến quốc gia có kinh tế phát triển cường quốc kinh tế - Những người nhập cư lý mơi trường Những người nhập cư lý mơi trường người bị ép phải rời bỏ quốc gia khu vực sinh sống tác động tiêu cực mang tính bất trợt mặt lâu dài môi trường tới đời sống cách kiếm sống họ Từ ép buộc họ phải đến quốc gia có tình hình mơi trường ổn định phù hợp với điều kiện , nhu cầu họ - Những người nhập cư để đoàn tụ thành viên , người thân gia đình Là người nhập cư để đồn tụ người thân gia đình , bao gồm hôn phu , đối tác dân , vợ, chồng bạn đời chưa kết hôn , trẻ em phụ thuộc người thân già 1.2 Cơ sở lý thuyết di dân lý thuyết người tị nạn Di dân tức thay đổi chỗ cá thể hay nhóm người để tìm chỗ tốt hơn, phù hợp nơi cũ để định cư Những người tham gia vào chuyến di dân người ta gọi dân di cư Có nhiều trường hợp đưa đến việc phải di dân, trường hợp chiến tranh thiên tai người ta gọi tản cư người di chuyển gọi dân tản cư Khi hết chiến tranh thiên tai người quay trở lại chỗ cũ để bắt đầu sống Còn người ta phải di cư lý cảnh nguy hiểm ngược đãi lực chốn cư ngụ người ta gọi tị nạn Và người chuyến tị nạn gọi dân tị nạn Mặc dù khái niệm “người tị nạn” hay dùng để người lánh nạn chiến tranh, phần lớn người cố gắng thoát khỏi cảnh bạo lực Syria hay nơi khác người tị nạn theo luật định Họ không đủ tiêu chuẩn để xin tị nạn, mối đe dọa đến an tồn họ khơng đủ cụ thể quy định luật Một vài quốc gia chọn cách cho họ nương náu tạm thời Tuy nhiên, có 54% số người Syria xin tị nạn châu Âu cấp phép tị nạn Những người cịn lại bị gửi trả vùng chiến Theo Công ước Người tị nạn năm 1951 đưa sau Chiến tranh Thế giới thứ II, người tị nạn đối tượng từ bỏ đất nước lo sợ bị đàn áp lý sắc tộc, tôn giáo hay quốc tịch Họ chối bỏ bảo trợ từ quốc gia lo sợ bị trừng phạt bày tỏ quan điểm trị hay tham gia hoạt động xã hội mà ngược với thể chế trị nước Những người tị nạn phần lớn đến từ Syria, Afghanistan Eritrea công nhận người tị nạn Syria hứng chịu nội chiến liên miên, Afghanistan trải qua xung đột, nhà nước Eritrea bị cáo buộc đàn áp trị Những người tị nạn thường sợ quay lại quốc gia họ phủ quốc gia khơng thể đảm bảo an tồn vấn đề nhiều mặt cho họ 1.3 Nguồn số lượng người nhập cư vào Đức từ năm 2015 đến 2020 Trong giai đoạn 1980-1990, khoảng triệu người không thuộc châu Âu di cư tới Đức Số liệu đư c khai thác nhà nghiên cứu phòng Thống kê Di cư thuộc Cục Thống kê Liên bang T Die Welt d n s li u c a BiB cho thấy giai đoạn 2005-2015, nhóm người nhập cư (khơng thuộc châu Âu) vào Đức lớn l nh m ngư i Syria v i kho ng 440.000 người, k ti p ngư i Thổ Nhĩ Kỳ v i kho ng 332.000 ngư i Đứng thứ ba nhóm nhập cư tới từ M 324.000 người, ti p theo l người đến từ c c nước Trung Quốc (212.000 người), Ấn Độ (161.000 người), Afghanistan (152.000 người) Iraq (144.000 người) Cuộc “khủng hoảng nhập cư” Đức bắt đầu kiện dòng người tị nạn từ Syria di chuyển đến tràn ngập nhà ga trung tâm thủ đô Budapest Hungari cuối tháng năm 2015, đòi tiếp sang Đức Áo Ban đầu quyền Badapest cố gắng ngăn cản, cố giữ trật tự chừng mực có thể, họ khơng thể kiểm sốt trước sức ép vơ lớn từ dịng người tị nạn q đơng Trong bối cảnh Thủ tướng Đức Angela Merkel tuyên bố sẵn sàng tiếp nhận người này, thức cho phép dịng di cư từ nước Bắc Phi Trung Đông, đặc biệt từ vùng chiến Syria, tràn vào Đức châu Âu Cho đến cuối năm 2015 có 1,1 triệu người tị nạn đến Đức, chưa kể số người không đăng ký, vượt xa số 800 ngàn mà quyền dự đốn trước Phần lớn người dân di cư tới Đức lý nhân đạo, quê hương có chiến tranh bị xung đột vũ trang tàn phá Trong số người nhập cư phần người di cư bất hợp pháp, đến Đức với mục đích kinh tế, trị Chính phủ Đức đưa sách phù hợp tình hình số lượng người nhập cư tăng cách đáng kể, tạo khủng hoảng Đức Theo số liệu tính toán, số lượng người nhập cư vào Đức ngày gia tăng, dù tốc độ gia tăng có giảm sút Chỉ tính riêng năm 2019, số người nhập cư vào Đức đạt đến số 21,2 triệu người, chiếm đến 26% tổng dân số Đức Theo thống kê, số tăng 2,1% so với năm 2018, mức tăng tính từ năm 2011 Đa số người nhập cư vào Đức đến từ nước châu Âu khác( 65%) Theo tờ Destatis, khoảng 4,6 triệu người đến từ châu Á, chiếm 22%, bên cạnh người nhập cư đến từ khu vực Trung Cận Đông (3,2 triệu người) Chưa đến triệu người( 5%) có nguồn gốc châu Phi, Đức lại đón nhận khoảng 570000( 3%) có nguồn gốc từ Bắc-Trung- Nam Mỹ Australia Tính theo phương diện quốc gia đơn lẻ, Thổ Nhĩ Kỳ quốc gia có người nhập cư đến Đức nhiều (13%), theo sau Ba Lan (11%) Nga (7%) Chương 2: Tác động người nhập cư đến an ninh nước Đức (2015-2020) 2.1 Tác động tiêu cực người nhập cư lên an ninh nước Đức Một nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc dân tị nạn Trung Đông phần người tị nạn Bắc Phi phải rời khỏi quê hương chiến tranh, mà trung tâm điểm nóng Syria Cuộc nội chiến đẫm máu Syria cướp sinh mạng hàng trăm ngàn người dân dường khơng có lối cho họ Tổ chức Quan sát Nhân quyền Syria thành lập Anh với mạng lưới nguồn tin rộng khắp Trung Đông công bố tài liệu số nạn nhân thiệt mạng kể từ nội chiến Syria nổ tới Cụ thể, tổng cộng có 364.371 người Syria thiệt mạng có 110.613 nạn nhân dân thường Đây số liệu thống kê tính đến tháng 8/2018 số liệu tính tới thời điểm Chính việc đến nước Đức để xin tị nạn trước tiên giúp họ thoát khỏi khu vực đầy rẫy nguy hiểm, chìm bạo lực nghèo đói Họ khơng cịn phải đối mặt với nỗi lo an toàn sống khu vực xảy chiến tranh, mạng sống người thân xung quanh lúc Tuy nhiên, thực tế không hẳn tốt đẹp vậy, bên cạnh việc hưởng lợi đối đãi tốt từ phía CPLB, giúp đỡ, tạo điều kiện tình nguyện viên người Đức, chào đón khoảng 40% người dân Đức thời điểm xảy “khủng hoảng nhập cư” châu Âu mà cụ thể Đức, người xin tị nạn đến đất nước phải đối mặt với nhiều rủi ro, hạn chế Ngoài việc phải vượt chặng đường đầy nguy hiểm, họ đồng thời phải chịu nhiều sức ép từ mặt đất Đức Không nơi “thiên đường” tuyệt đối dành cho “kẻ nhập cư” Đoàn người tị nạn đặt chân đến nước Đức phải đối diện với phân biệt đối xử người dân địa khơng chào đón họ Bên cạnh người may mắn đến sống vùng dân cư có thiện chí, sống sống dù tạm bợ, “nhờ vả”, có người không may mắn Họ vất vả đến nơi mà hi vọng nơi lý tưởng để xin quyền cư trú nhận lại thờ ơ, ghét bỏ, phân biệt kì thị cư dân địa phương Một phần họ làm xáo trộn đất nước vốn yên bình người xứ, gây nên rắc rối, khác biệt văn hóa, tôn giáo, lối sống,… khiến cho phận người Đức không chấp nhận họ - người tị nạn Gần 100% số người Syria người theo đạo Hồi nên yếu tố tôn giáo trở ngại khơng nhỏ ngăn trở họ hịa nhập vào xã hội Đức tình trạng phân biệt sắc tộc, tơn giáo, đặc biệt tâm lý khơng thích đạo Hồi Đức trở nên ngày căng thẳng Trả lời vấn đề trên, trưởng Nội vụ Đức – ông Thomas de Maiziere nhận định: “Thực tế cho thấy người tị nạn đến ngày đông, phận xã hội chào đón giúp đỡ họ, số lượng người thù ghét họ đến mức gây bạo loạn công ngày tăng lên” Ước tính khoảng 60% người Đức khơng cịn chấp nhận việc q nhiều người tị nạn nhập cư sinh sống Đức.Nhiều khu trại bỏ hoang, nhà lính, khu thể thao trường học bị bỏ hoang huy động để trở thành nơi tạm trú cho số lượng người tị nạn đông đảo Các quan công quyền làm việc hết cơng suất để nhanh chóng, kịp thời giải hàng núi đơn hồ sơ người tị nạn Các sở giáo dục, y tế hoạt động nhiều cho sức khỏe người dân người tị nạn Cả xã hội nước Đức thời điểm gồng lên, ngân sách Nhà nước phải bỏ cho sách rộng lượng tăng dần đến hàng tỷ Euro tháng,… tất yếu tố tạo nên mỏi mệt gánh nặng hàng triệu công dân Đức nói riêng phủ nước Đức nói chung Bên cạnh gánh nặng trợ cấp, người dân Đức cịn thêm nỗi lo cơng việc họ Quá nhiều người nhập cư đến nước Đức, đồng nghĩa với việc đem đến đất nước nguồn lao động đơng đảo, có lao động lành nghề, giá thành rẻ Điều manh nha nguy dẫn đến nhiều người Đức việc, đe dọa ổn định sống thường ngày họ Không gánh nặng trợ cấp, việc làm, tôn giáo… số lượng người nhập cư lớn vào Đức gây nhiều ảnh hưởng lên an ninh xã hội Đức Theo tờ Financial Times, từ đầu năm 2018, nhiều người dân thành phố Cottbus cảm thấy bất an, lo sợ thành phố xảy nhiều vụ đụng độ người dân địa phương người tị nạn sinh sống Nhiều vụ việc kể đến ngày đầu năm mới, nhóm niên Đức đột nhập vào khu trại tị nạn công số người Afghanistan Ngày 17/1/2018, người tị nạn Syria cầm dao đâm vào mặt cô gái người Đức 16 tuổi Vài ngày sau đó, người tị nạn Syria cầm dao đâm vào cặp đôi người Đức may mắn ta bị khống chế trước kịp cơng gây thương tích Nhiều người nhập cư vấn cho biết họ khơng cịn cảm thấy thoải mái tự lại Cottbus lo lắng rủi ro bị công Số liệu thống kê cho biết, sau đợt khủng hoảng nhập cư Đức, tỉ lệ vụ phạm tội nước tăng cách đáng kể Đáng nhắc đến vụ phạm tội ảnh hưởng đến vấn đề an ninh nước Đức ảnh hưởng từ khủng hoảng nhập cư vụ việc xảy ngày 19 tháng 12 năm 2016 Berlin, thủ đô nước Đức Một nghi phạm người Pakistan tị nạn Đức lái xe tải cơng vào khu chợ Giáng sinh.Ít 12 người thiệt mạng khoảng 50 người bị thương nghi phạm đâm xe tải hiệu Scania (biển số Ba Lan) lao vào chợ Giáng sinh khu mua sắm tất bật Breitscheidplatz Berlin lúc 20 14 tối 19.12 (giờ địa phương, 14 sáng 20.12 VN) Sự căng thẳng người dân Đức người tị nạn thật ngày căng thẳng trở nên đáng báo động tính riêng năm 2016, có 3533 vụ cơng nhắm vào người tị nạn chỗ ở, nơi cư trú họ Trong số vụ công, 2.545 vụ công nhằm vào cá nhân người tị nạn 988 vụ công nhằm vào nơi người tị nạn Theo số liệu thống kê, vụ công nhằm vào người tị nạn làm 560 người bị thương, có 43 nạn nhân trẻ em Cịn nhiều vụ án làm ảnh hưởng an ninh xã hội nước Đức mà kể đến điển thành phố Cologne Ơng Ralf Jaeger - Bộ trưởng Nội vụ bang Bắc Rhine-Westphalia công bố phát ban đầu điều tra hình liên quan tội ác quấy rối phụ nữ đêm 31-12-2015 Trong đó, nhóm khoảng 1.000 người bao vây, cướp quấy rối phụ nữ, đặc biệt TP Cologne Ngày 10-1, cảnh sát cho biết, 516 trường hợp bị quấy rối TP Cologne Ngồi ra, cơng bạo lực tương tự ghi nhận số thành phố khác Đức Cảnh sát điều tra 19 nghi can, 10 đối tượng xác định người xin tị nạn, chín đối tượng cịn lại cư trú bất hợp pháp Đức Trong bối cảnh gia tăng quan ngại hoạt động trả thù, bốn cơng bạo lực nhằm vào người nước xảy đêm 10-1 TP Cologne cảnh sát xem “những cơng ngoại” Ngồi ra, nhóm khoảng 20 người Đức công sáu người Pakistan gần nhà ga trung tâm thành phố Có thể lấy ví dụ điển hình khác ảnh hưởng nhập cư đến an ninh Đức vụ cơng xảy bên ngồi nhà thờ thành phố miền Tây Heilbronn hôm 17/2 Ba nạn nhân quốc tịch Afghanistan, Iraq Syria bị thương, niên 17 tuổi người Afghanistan bị thương nặng Nhiều người qua đường phải khống chế đối tượng công trước cảnh sát tới Nghi phạm người đàn ông mang hai quốc tịch Đức-Nga thực vụ công say rượu Ngày 21/2, đối tượng bị cáo buộc âm mưu cơng "mang động trị" cảnh sát lệnh bắt giam sau lấy lời khai từ nạn nhân, nhân chứng, nghi phạm Theo thông báo cảnh sát, kẻ cơng khai tức giận trước sách tiếp nhận người tị nạn Chính phủ Đức, tạo điều kiện cho triệu người tị nạn nhập cư vào nước năm gần Qua đó, từ số liệu thống kê ví dụ trên, thấy rõ ảnh hưởng, hệ luỵ to lớn vấn đề nhập cư lên an ninh CHLB Đức.Việc đón số lượng người nhập cư lớn mà khơng có sách kiểm sốt phù hợp để lại nhiều tác động tiêu cực an ninh Đức nói riêng mặt kinh tế, văn hoá quốc gia Chính phủ Đức lên kế hoạch cho loạt đề xuất nhằm cải thiện tình trạng an ninh nội địa, kiểm soát người nhập cư ngăn chặn nguy tiềm tàng tiếp tay cho lực khủng bố xâm nhập đất nước 2.2 Tác động tích cực người nhập cư lên an ninh Đức Bên cạnh tác động, ảnh hưởng có phần tiêu cực mà lượng dân nhập cư lớn vào Đức để lại, tạo cho CHLB Đức tác động tích cực an ninh nước Do lượng người nhập cư lớn gây khó kiểm sốt, phủ Đức tìm kiếm sách nhằm ổn định lại vấn đề nhập cư an ninh xã hội nước Ngày tháng năm 2020, phủ Đức thức ban hành đạo luật vấn đề nhập cư quốc gia Cụ thể, phủ Đức cho phép người nước ngồi có kĩ năng, điều kiện định( biết tiếng Đức, thơng thạo nghề có chứng chứng nhận,…) xin giấy phép lao động chuyển đến Đức kênh hợp pháp Chính phủ Đức ban hành đạo luật với mục đích thu hút người lao động lành nghề, giới học thuật có tri thức cao đến lao động sinh sống Đức, giúp phát triển kinh tế, từ phát triển mặt khác văn hố, trị đặc biệt vấn đề an ninh Đức Lượng người nhập cư đơng đảo khó kiểm sốt khiến Đức phải đầu tư nhiều để nâng cấp hệ thống quốc phòng an ninh đại, tân tiến mạnh nhằm tránh trường hợp người tị nạn vượt biên nhập cư kênh trái phép không kiểm soát vào Đức Việc tiếp nhận số lượng lớn người dân từ bên hội để Đức xem xét đưa sách để quản lý mặt nhằm lấp đầy khiếm khuyết mặt đặc biệt cần trọng vấn đề an ninh xã hội Chương 3: Chính sách quản lý người nhập cư để đảm bảo an ninh nước Đức 3.1 Chính sách nhập cư thủ tục nhập cư vào CHLB Đức • Chính sách cho người tị nạn Đức: - Thủ tục nộp đơn: Để nộp đơn xin tị nạn, người tị nạn phải đăng ký cá nhân trung tâm tiếp nhận Đức Tại đây, quốc tịch, số người, giới tính quan hệ gia đình người xin tị nạn ghi lại với hỗ trợ chương trình 'EASY' (Erstverteilung von Asylbewerbern, "Phân phối ban đầu người tị nạn" Điều sau xác định trung tâm tiếp nhận có khả chăm sóc người tị nạn nhiều Những người tị nạn phải đến trung tâm định sau nhận, họ phải xin tị nạn cá nhân văn phòng quan liên bang định sớm tốt Tại Đức, đơn xin tị nạn Cơ quan Di cư Người tị nạn Liên bang xử lý Một đơn xin tị nạn coi thực rõ ràng từ mong muốn văn bản, miệng bày tỏ mong muốn tìm kiếm bảo vệ lãnh thổ liên bang khỏi khủng bố trị muốn bảo vệ khỏi bị trục xuất loại bỏ sang quốc gia nơi phải chịu hại xác định gây tổn hại nghiêm trọng Mỗi đơn xin tị nạn tạo thành đơn xin công nhận quyền tị nạn bảo vệ quốc tế Người nước ngồi giới hạn đơn xin tị nạn đơn xin bảo hộ quốc tế Anh ta thông báo hậu giới hạn Bất kỳ người nước ngồi khơng có giấy tờ nhập cảnh cần thiết nộp đơn xin tị nạn biên giới Trong trường hợp nhập cảnh trái phép, phải báo cáo cho trung tâm tiếp nhận xin tị nạn với quan có thẩm quyền người nước với cảnh sát Sau nộp đơn, người xin tị nạn nhận giấy phép cư trú tạm thời suốt thời gian làm thủ tục xin tị nạn danh tính người tị nạn phải ghi lại Chỉ trẻ em 14 tuổi miễn quy định Người có giấy phép cư trú tạm thời không phép làm việc vòng tháng sau nhận giấy phép Sau thời gian này, họ phép xin giấy phép làm việc, quan liên bang cấp Tuy nhiên, người có giấy phép cư trú tạm thời nhận quyền truy cập thứ cấp vào thị trường lao động Thủ tục khác nhiều thuộc gọi 'thủ tục sân bay' (Flughafenverfahren), khu vực pháp lý thay đổi người tị nạn đến Đức máy bay xin tị nạn trước vào biên giới Đức Nói tóm lại , người tị nạn xử lý vịng ngày gửi nhà nhanh nhiều cảnh sát xác định người tị nạn bắt đầu hành trình họ quốc gia trước phủ Đức xác định an tồn Luật đưa để giữ cho sân bay khỏi phải tị nạn thời gian dài có khả bị tràn ngập người tị nạn chờ đơn xin tị nạn họ xử lý - Xử lý đơn xin tị nạn: Đơn xin tị nạn Văn phòng Liên bang cho Người di cư Người tị nạn xử lý Theo mục 10 Đạo luật thủ tục tị nạn người xin tị nạn yêu cầu tiết lộ thay đổi địa cho quan di trú nói (BAMF) mà khơng trì hỗn cho tồn q trình tị nạn họ Đức; điều áp dụng cho động thái định ban hành quan Khía cạnh quan trọng việc xin tị nạn phiên điều trần thức trước văn phòng di cư Vào mùa hè năm 2015, thời gian xử lý trung bình đơn xin tị nạn 5,4 tháng, theo báo cáo BAMF Tuy nhiên, chuyên gia khẳng định số thực cao đáng kể, gần năm Sự khác biệt số liệu cho BAMF đo thời gian xử lý bắt đầu thời điểm người xin tị nạn nộp hồ sơ với văn phòng di trú; điều nhiều tháng sau họ vào nước Hơn nữa, văn phòng xử lý ứng dụng dễ dàng định nhanh Những trường hợp vi phạm đơn xin tị nạn + Đơn xin tị nạn vô Nếu người tị nạn đến từ quốc an toàn , đơn xin tị nạn bị từ chối khơng có cứ, trừ kiện chứng đưa có lý để tin ta phải đối mặt với sách khủng bố quốc gia nguồn gốc bất chấp tình hình chung + Đơn có thông tin sai lệch không đầy đủ Thông tin sai không đầy đủ cung cấp đơn xin tị nạn khơng xác sau dẫn đến hậu đáng kể cho người xin tị nạn Thông tin sai lệch làm cho thủ tục đám cưới, sinh nhập tịch mục tiêu trở nên khó khăn chí khơng thể thơng tin xác làm rõ Ngồi ra, chi tiết cá nhân khơng thật sử dụng ngồi mục đích xin tị nạn, trách nhiệm hình theo Đạo luật cư trú (AufenthG) xem xét Nếu người nước ngồi làm sáng tỏ thật sau nộp đơn thành công, việc tị nạn dựa thơng tin khơng xác khơng đầy đủ thường Văn phòng Liên bang Di cư Người tị nạn thu hồi Song song với thủ tục này, quyền có thể, cần thiết, đưa định chí coi thường lừa dối có liên quan đến quyền cư trú lừa dối quyền cư trú sử dụng từ lâu Việc xác minh có thể, nhiên, dẫn đến trục xuất Ở số bang liên bang Đức, thông tin sai lệch khơng đầy đủ loại trừ việc xem xét Ủy ban Khó khăn Mặt khác, thơng tin sai khơng đầy đủ cho câu hỏi có liên quan cho định dẫn đến luật thứ cấp châu Âu thu hồi từ chối gia hạn tư cách pháp lý với tư cách người tị nạn - Khởi tố pháp lý Trường hợp không bị truy tố: Nếu người xin tị nạn vào đất nước mà khơng có thị thực cần thiết, họ khơng thể bị truy tố hành động theo Điều 31 Cơng ước liên quan đến tình trạng người tị nạn, miễn họ trình bày với quyền cách nhanh chóng cho thấy lý đáng cho việc nhập cảnh diện bất hợp pháp họ Hơn nữa, ý kiến pháp lý phổ biến đơn xin tị nạn rõ ràng khơng có khơng thể lạm dụng luật pháp Điều sai hoạt động lạm dụng có chủ đích chứng minh Trái với suy nghĩ thơng thường, tuyên bố sai không đầy đủ q trình làm thủ tục xin tị nạn khơng bị truy tố Hơn nữa, hành vi cư trú không áp dụng thủ tục tị nạn Do đó, hình phạt theo Đạo luật cư trú không áp dụng trường hợp Cơ quan lập pháp Đức cố tình từ bỏ việc xác định quy tắc pháp lý hình phạt luật tị nạn Những người xin tị nạn bị truy tố trường hợp sau: Nếu người tị nạn sử dụng hộ chiếu giả giả, họ bị truy tố họ sử dụng liệu cá nhân giả mạo giấy phép cư trú họ Tuy nhiên, đơn khai báo sai q trình xin tị nạn khơng đủ điều kiện tội hình coi hành vi vi phạm hành Các tội hình nói Đạo luật cư trú thực tuyên bố sai đưa sử dụng vụ kiện sau liên quan đến quyền người nước ngoài: Một nghị định ban hành Bộ nội vụ cơng lý North-Rhine Westphalia nói tuyên bố sai không đầy đủ nộp tài liệu sai thủ tục tị nạn thức mâu thuẫn với lợi ích cơng cộng làm tăng chi phí cơng có xu hướng khuyến khích ngoại tổ chức tội phạm Những hành động xem xét lại dẫn đến trục xuất theo Đạo luật cư trú Ngoài ra, kể từ ngày tháng 11 năm 2007, xử phạt việc sử dụng tài liệu nhận dạng sai với mục đích đình trục xuất Do đó, tun bố sai khơng đầy đủ bị trừng phạt với án tù lên đến năm ba năm theo Luật cư trú Nếu cám dỗ , thao túng đưa tuyên bố sai xin tị nạn bị truy tố Đặc biệt, năm 2020, CHLB Đức thông qua đạo luật lao động nhập cư lịch sử nhằm tạo điều kiện cho nguồn lao động nhập cư vào Đức nhằm kiểm soát nguồn người nhập cư cách chặt chẽ Theo đó, đối tượng người lao động, làm Đức: Người lao động phải có chứng đào tạo nghề nước Đức cơng nhận Hoặc có chứng đào tạo nghề nước ngồi người lao động sang Đức tiếp tục bồi dưỡng nghiệp vụ để cơng nhận chứng đào tạo nghề Đức Người lao động phải tự trang trải chi phí sinh hoạt thời gian tìm việc làm Đức Những người lao động có chứng đào tạo nghề, công nhận phép lưu trú tháng Đức để tìm việc làm Nếu sau tháng khơng tìm việc làm lại phải xuất cảnh nước Người lao động Đức cần có tài khoản riêng nhằm chứng minh khả tài đảm bảo sống thời gian tìm việc sử dụng cho mục đích Có bảo hiểm y tế có chỗ Khi tìm chỗ làm việc lương phải đảm bảo đủ ni sống thân Để tránh gánh nặng cho quan bảo hiểm xã hội, người nhập cư có độ tuổi 45, muốn nhập cư phải có hợp đồng lao động với mức lương hàng tháng tối thiểu 3.685 Euro (chưa trừ thuế) người phải chứng minh họ tự đảm bảo sống lúc nghỉ hưu Đối với đối tượng du học sinh hay học nghề Đức: Khơng cần chứng tình trạng nhân , có trình độ tiếng Đức tối thiểu B1 Những người 25 tuổi đệ đơn xin nhập cảnh với thời hạn tháng tháng để tìm sở đào tạo nghề chỗ học đại học Hợp đồng lao động công việc liên quan tới bảo hiểm xã hội phải đảm bảo tối thiểu 35 làm việc tuần Những người có đại học đào tạo nghề với thời gian đào tạo tối thiểu năm Nếu cấp họ quan có thẩm quyền Đức cơng nhận (tức phải làm thủ tục đặt đơn xin công nhận cấp Việt Nam quan nhà nước Đức) phép đặt đơn xin sang Đức làm việc tìm việc Được phép đặt đơn xin vào định cư vĩnh viễn sau hai năm làm người hoàn thành việc học nghề nước Đức thay sau 3,5 năm làm nước Đức trước đây( áp dụng với học nghề loại ba năm) 3.2 Chính sách an ninh xã hội Đức sách đảm bảo an ninh cho người nhập cư Trước khủng hoảng nhập cư ảnh hưởng to lớn lên nhiều mặt kinh tế, văn hố, trị an ninh, phủ nước Đức đưa sách an ninh xã hội biện pháp để đảm bảo an ninh cho đối tượng người nhập cư Đối với người dân nhập cư cư trú lâu dài mang quốc tịch Đức, họ hồn tồn có quyền hưởng phúc lợi xã hội sách an ninh xã hội Đức Bên cạnh cung cấp chỗ ở, lượng thực chi phí hỗ trợ, người nhập cư Đức cịn hưởng quyền lợi từ sách an ninh xã hội tương đối tốt nước Hệ thống an ninh xã hội Đức hệ thống an ninh xã hội tốt châu Âu với khoản chi xã hội chiếm phần tư GDP bao gồm nhiều hạng mục bảo hiểm y tế, hưu trí, bảo hiểm cho người già, bảo hiểm tai nạn, bênh tật… nhằm mục đích đem lại cho người dân Đức người nhập cư Đức sống ổn định trước mối lo ngại mặt tài chính, an ninh Kể khơng có quốc tịch Đức làm việc, tị nạn Đức, người dân bảo vệ sách an ninh xã hội Ngồi năm trụ cột (bảo hiểm y tế, bảo hiểm hưu trí, bảo hiểm chăm sóc người già, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn), hệ thống an ninh xã hội nước Đức cung cấp khoản trợ phí trích từ thuế trợ cấp cho con, trợ cấp cho phụ huynh, hay trợ cấp khác… nhằm giúp đỡ, đảm bảo sống người Đức cư dân nhập cư Là thành viên hưởng sách an ninh xã hội Đức, người dân phải bỏ 14,6% thu nhập chủ doanh nghiệp người lao động bên chi trả nửa chi phí để đóng bảo hiểm y tế, bảo hiểm hưu trí lại chiếm 18,7% năm Những cơng dân thất nghiệp hay có mức thu nhập thấp nhận trợ cấp xã hội lấy từ tiền thuế để có sống đảm bảo mức tối thiểu.Ngồi ra, cơng dân Đức người nhập cư hưởng nhiều phúc lợi xã hội, trợ cấp khác đảm bảo an toàn hệ thống an ninh xã hội Đức tình trạng bất ổn an ninh khủng hoảng nhập cư cịn kéo dài Ngồi sách hệ thống an ninh xã hội nói trên, phủ CHLB Đức đưa nhiều chương trình nhằm hỗ trợ sức khoẻ, công việc, bảo đảm xếp lại trật tự an ninh cho cộng đồng người tị nạn, nhập cư sống ổn định KẾT LUẬN Dòng người tị nạn di cư đến châu Âu nói chung nước Đức nói riêng vấn đề nóng hổi mối quan tâm toàn cầu, đáng để đưa nghiên cứu tìm hiểu Đức đưa nhiều sách nhằm tạo điều kiện cho người dân tị nạn chủ yếu từ Trung Đông Bắc Phi di chuyển đến giai đoạn từ năm 2014 trở lại mở cửa biên giới, thi hành biện pháp hỗ trợ người nhập cư song vấn đề ổn định sống hòa nhập với cộng đồng người xứ cịn gặp nhiều khó khăn, đồng thời vấn đề ảnh hưởng đến mặt nước Đức kịnh tế, trị hay đáng báo động bên cạnh vấn đề an ninh gây ảnh hưởng xấu người dân nước Đức phủ liên bang Lượng lao động nhập cư dồi sách lao động nhập cư Đức mang lại nhiều lợi ích kinh tế to lớn cho đất nước cấu dân số nước Đức ngày già hoá bên cạnh lượng người nhập cư đem lại nhiều vấn đề ảnh hưởng mà phủ CHLB Đức cần xem xét tính tốn Mong đề tài niên luận mang lại cho người góc nhìn khác mẻ vấn đề nhập cư Đức ảnh hưởng an ninh xung quanh vấn đề Danh mục tài liệu tham khảo 1.Báo VTV News, TTXVN, 22/02/2018 Đức: Tấn công dao nhằm vào người tị nạn Heilbronn, https://vtv.vn/the-gioi/duc-tan-cong-bang-dao-nham-vao3-nguoi-ti-nan-o-heilbronn-20180222191454642.htm 2.Báo BBC News, 12/01/2019, Ba khái niệm di cư, nhập cư tị nạn khác nào? https://www.bbc.com/vietnamese/culture-social-46837037 3.Báo Tuyên Quang, 27/02/2017, Đức xảy 3500 vụ công người tị nạn năm 2016, https://baotuyenquang.com.vn//the-gioi/binh-luan/duc-xay-ra-hon-3500-vutan-cong-nguoi-ti-nan-trong-nam-2016!-78990.html Kiều Oanh, Báo Thanh Niên, 20/12/2016, Nghi phạm công xe tải Berlin người tị nạn Pakistan, https://www.google.com.vn/url?q=https://m.thanhnien.vn/thegioi/nghi-pham-tan-cong-bang-xe-tai-o-berlin-la-nguoi-ti-nan-pakistan-775783.amp Bùi Hồng, Tạp chí nước Đức, 13/11/2018, Chính sách Đức giành cho người tị nạn https://www.tapchinuocduc.com/tin-tuc/tu-van-luat/11535-chinh-sach-cua-duc-gianhcho-nguoi-ti-nan.html 6.Báo Tuổi trẻ, 02/08/2015, Hơn 300000 người di cư đến Đức năm 2015, https://tuoitre.vn/hon-300000-nguoi-di-cu-da-den-duc-trong-nam-2015-786909.htm 7.Nguyễn Hữu Tráng, Báo Quốc tế, 02/03/2020, Luật nhập cư lao động lành nghề Đức: Cơ hội cho lao động Việt Nam (Kỳ cuối), https://www.google.com.vn/amp/s/baoquocte.vn/luat-nhap-cu-lao-dong-lanh-nghe-cuaduc-co-hoi-cho-lao-dong-viet-nam-ky-cuoi-110656.html&mobile=yes&=1 ... người nhập cư lên an ninh nước Đức 2.2 Tác động tích cực người nhập cư lên an ninh Đức Chương 3: Chính sách quản lý người nhập cư để đảm bảo an ninh nước Đức 3.1 Chính sách nhập cư thủ tục nhập cư. .. trạng nhập cư Đức ảnh hưởng an ninh Đức từ năm 2015 đến năm 2020 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: Mô tả, làm rõ hiên trạng nhập cư, sách vấn đề nhập cư ảnh hưởng vấn đề nhập cư. .. Khơng gian nghiên cứu: Cộng hồ liên bang Đức (CHLB Đức) - Nội dung lĩnh vực nghiên cứu: vấn đề nhập cư Đức ảnh hưởng nhập cư lên vấn đề an ninh xã hội nước Đức Phương pháp nghiên cứu Trong nghiên