Vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam hiện nay

lOMoARcPSD|17343589 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN NHỮNG NGUYÊN LÝ CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊNIN TÊN ĐỀ TÀI VAI TRÒ CHỦ ĐẠO CỦA KINH TẾ NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN ThS Trương Phi Long SINH VIÊN THỰC HIỆN Nguyễn Chu Thảo Vy Mã sinh viên: 18510801851 Lớp học phần: 000020 Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2021 Downloaded by v? ngoc (vuchinhhp10@gmail.com) lOMoARcPSD|17343589 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Trường Đại học Kiến Trúc TP.HCM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÀI TIỂU LUẬN MÔN: NHỮNG NLCB CỦA CN MÁC LÊ-NIN Họ tên sinh viên: Nguyễn Chu Thảo Vy Mã số sinh viên: 18510801851 Mã lớp học phần: 0000020 ĐIỂM CỦA BÀI TIỂU LUẬN Ghi số Ghi chữ Họ tên chữ ký cán chấm thi thứ Họ tên chữ ký cán chấm thi thứ Thành phố Hồ Chí Minh, Ngày 28 tháng năm 2021 Sinh viên nộp Ký tên lOMoARcPSD|17343589 MỤC LỤC Trang A LỜI MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI BỎ QUA CHẾ ĐỘ TƯ BẢN CHỦ NGHĨA: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC Thế độ lên chủ nghĩa xã hội: 2 Đặc điểm: Cơ hội: Thách thức: II QUAN ĐIỂM VỀ CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI VÀ THỰC TIỄN VIỆT NĂM NAY Quan điểm Lênin thành phần kinh tế thời kỳ HIỆN độ lên chủ nghĩa xã hội Tư tưởng Hồ Chí Minh thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH Thực tiễn vận dụng sáng tạo quan điểm Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH nước ta III VAI TRÒ CỦA KINH TẾ NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN: Kinh tế Nhà nước: 10 Kinh tế Nhà nước có vai trò chủ đạo kinh tế thị trường… lOMoARcPSD|17343589 IV KINH TẾ NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Sự quán Đảng ta vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà 10 nước Thực trạng vai trò thành phần kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta 2.1 Chủ trương Đảng phát triển thành phần kinh tế nhà nước: 2.2 Vai trò chủ đạo KTNN: 2.3 Thực trạng KTNN: 11 11 12 13 14 Một số giải pháp để tiếp tục khẳng định phát huy vai trò chủ đạo khu vực kinh tế nhà nước 16 17 C KẾT LUẬN D TÀI LIỆU THAM KHẢO lOMoARcPSD|17343589 LỜI MỞ ĐẦU Nước ta bắt đầu đổi kinh tế từ năm chín mươi qua 30 năm Trong vai trò chủ đạo, dẫn dắt, điều tiết kinh tế hàng hố kinh tế Nhà nước ln Đảng quan tâm,coi trọng đạt thành tựu bước đầu phát triển Nhận thức chức tầm quan trọng, vai trò thành phần kinh tế nhà nước góp phần cá nhân ý thức đầu tư góp sức việc phát triển kinh tế đất nước bối cảnh đại hóa ngày Trong khoảng thời gian qua, mà kinh tế tư nhân phát triển mạnh mẽ hoạt động doanh nghiệp nhà nước (DNNN) nhìn chung nhiều hạn chế, yếu Chinh thực tế làm nảy sinh ý kiến trái chiều vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước, có ý kiến cho rằng, kinh tế nhà nước khơng nên giữ vai trị chủ đạo; quan niệm cho rẳng chủ trương Đảng vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước “phá sản”; hay nên tư nhân hóa kinh tế cần tập trung phát triển kinh tế tư nhân đủ, Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam phát huy sức mạnh tổng hợp từ thành phần kinh tế khác nhau, kết hợp nội lực với ngoại lực để phát triển nhanh mạnh Cùng với hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trải qua kỳ đại hội đảng, quan niệm vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nước có thay đổi cho phù hợp với hồn cảnh lịch sử Theo đó, nội hàm khái niệm kinh tế nhà nước thay đổi theo Tuy nhiên, vai trò chủ đạo thành phần kinh tế kinh tế thị trường (KTTT) định hướng xã hội chủ nghĩa giữ vững Bài tiểu luận với nội dung “Vai trò kinh tế nhà nước chủ đạo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay” làm rõ nội dung sau đây: Việt Nam lựa chọn độ lên chủ nghĩa xã hội nào, hội thách thức đặt độ lên chủ nghĩa xã hội Trong trình phát triển, cần đề cập quan điểm Mác Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh thành phần kinh tế, chức nhiệm vụ thành phần Đặc biệt giải thích vấn đề quan tâm Đảng nhà nước Ta KTTT sao, thành tựu đạt trình đổi mới, phát triển kinh tế, đồng thời có thách thức, khó khăn, vấn đề chưa giải thành phần KTTT, phương pháp để xử lý thiếu sót, bất cập thời gian qua, nhằm giúp cho KTTT phát triển tương lai Bằng thông tin tài liệu nghiên cứu đa chiều, em xin trình bày tiểu luận lOMoARcPSD|17343589 I QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI BỎ QUA CHẾ ĐỘ TƯ BẢN CHỦ NGHĨA: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC Thế độ lên chủ nghĩa xã hội: Chúng ta độ lên chủ nghĩa xã hội (CNXH), bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa (TBCN) theo phương thức trực tiếp, mà phải qua bước trung gian, phải bắc “chiếc cầu nhỏ” lên CNXH, bỏ qua chế độ TBCN Việc bỏ qua chế độ TBCN, bản, là: “bỏ qua việc xác lập vị trí thống trị quan hệ sản xuất kiến trúc thượng tầng tư chủ nghĩa, tiếp thu, kế thừa thành tựu mà nhân loại đạt chế độ tư chủ nghĩa, đặc biệt khoa học công nghệ, để phát triển nhanh lực lượng sản xuất, xây dựng kinh tế đại” [3] Việc bỏ qua chế độ TBCN lên CNXH khơng bỏ qua xác lập vị trí chi phối quan hệ sản xuất TBCN kiến trúc thượng tầng TBCN, mà bỏ qua việc tước đoạt ruộng đất nông dân, việc tước đoạt tư liệu sản xuất người lao động, đẩy người lao động trở thành người làm thuê Sau giành quyền, giai cấp cơng nhân người lao động trở thành người chủ xã hội mới, thực xã hội hóa tư liệu sản xuất, bước xây dựng đưa quan hệ sản xuất ngày chiếm vị trí chi phối sản xuất xã hội Do vậy, bỏ qua chế độ TBCN việc bỏ qua tạo dựng giai cấp thực thống trị, bóc lột giai cấp công nhân người lao động CNTB Song, thời kỳ độ với xây dựng giai cấp cơng nhân việc hình thành tầng lớp doanh nhân, với người lao động làm chủ xã hội, xây dựng xã hội Đặc điểm: Trong trình vận động lên CNXH bối cảnh nay, với hội khơng thách thức cần vượt qua, địi hỏi cần có nhận thức nhạy bén Sự tác động hội thách thức mang lại có đặc điểm sau: Thứ nhất, hội thách thức đan xen lẫn trình vận động lên CNXH, bỏ qua chế độ TBCN nước ta Bản thân hội xuất thường gắn liền với thách thức, đan xen tác động Vấn đề cần nắm bắt cụ thể tình hình, lường trước thay đổi để nhận rõ hội thách thức đặt để có giải pháp tận dụng hội, khắc phục khó khăn, thách thức, khơng lạc quan thái không chủ quan trước thách thức, khó khăn Thứ hai, chuyển hóa hội thách thức trình tác động đến phát triển lên CNXH Thực tế cho thấy hội thách thức đan xen với nhau, hội có thách thức ngược lại Nếu có hội đến mà không nhận biết, khả nắm bắt tụt hậu khơng nguy cơ, mà thách thức, mối đe dọa hữu Ngược lại, có sách tốt, chuyển hóa thách thức thành hội cho Thứ ba, mở cửa hội nhập sâu rộng phát triển phương tiện truyền thông, nên tác động môi trường đến phát triển chúng ta nhanh lOMoARcPSD|17343589 nhạy, trực tiếp phức tạp Trong điều kiện mở cửa, hội nhập, với phát triển mạnh phương tiện truyền thông, giới ngày “phẳng”, nên tác động, ảnh hưởng lẫn giới tồn cầu hóa nhanh nhạy trực tiếp Hội nhập sâu rộng cho phép tranh thủ điều kiện bên ngoài, tranh thủ tham gia phân công lao động quốc tế thị trường giới rộng lớn Song với hội nhập, gắn kinh tế quốc gia với kinh tế toàn cầu, biến động giới tác động nhanh mạnh tới kinh tế quốc gia Cơ hội: Ở để thấy khả độ lên CNXH, xem xét tập trung phân tích tác động bối cảnh đến điều kiện độ lên CNXH, bỏ qua chế độ TBCN Dưới góc nhìn nhận thấy hội sau: Thứ nhất, thực tiễn phát triển đất nước xu hướng vận động giới tạo hội cho Việt Nam phân tích, tởng kết, hình dung ngày rõ mơ hình, đường lên CNXH Chúng ta biết sai lầm phương diện lý luận thực tiễn dẫn đến mơ hình CNXH kiểu cũ Liên xô Đông Âu sụp đổ Thực tiễn đòi hỏi cần phải đổi mới, cải cách, xây dựng mơ hình CNXH thực phù hợp với phát triển điều kiện Việt Nam Trung Quốc hai quốc gia có đổi mới, cải cách thành cơng, sở mơ hình CNXH phù hợp với điều kiện thực tiễn quốc gia Thứ hai, hội hợp tác giao lưu, tìm kiến nguồn vốn, cơng nghệ quản lý nước sau Trong điều kiện toàn cầu hóa phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ thúc đẩy quốc gia mở cửa, hội nhập Quá trình giao lưu, hội nhập, mặt, tạo điều kiện nâng cao trình độ dân trí, hiểu biết lẫn nhau; mặt khác, tạo điều kiện cho việc tiếp thu thành tựu kinh nghiệm phát triển nước trước, có trình độ phát triển cao, để tạo khả “đi tắt đón đầu”, phát triển rút ngắn nước phát triển nói chung, Việt Nam nói riêng Thứ ba, điều kiện mở rộng hội tập hợp lực lượng tiến hịa bình, dân chủ CNXH Chính thực trạng phát triển giới, nước TBCN cho thấy rõ tiếp tục cách thức phát triển truyền thống gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến chất lượng sống người dân Chủ nghĩa tư thể rõ bất lực trước nhiều vấn đề toàn cầu Hàng loạt vấn đề toàn cầu, biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, địi hỏi phải có chung sức cộng đồng quốc tế giải quyết, nước, chí nhóm nước giải Thứ tư, kinh nghiệm 30 năm đổi tạo tiềm lực, vật lực trí lực Đây điều kiện hội cực kỳ quan trọng cho việc vững bước đường XHCN đã lựa chọn Quá trình phát triển Việt Nam, đặc biệt công đổi đất nước Đảng ta khởi xướng lãnh đạo 30 năm qua thu kết góp phần nâng cao vị đất nước cải thiện đời sống người dân Điều này, mă ̣t, củng cố khẳng định lựa chọn đắn đường lên CNXH, lOMoARcPSD|17343589 bỏ qua chế độ TBCN nước ta; mă ̣t khác, cịn điều kiện, sở cho việc tiếp tục vững bước đường chọn Thứ năm, truyền thống yêu nước, cần cù, yêu lao động, hiếu học, đề cao tính cộng đồng - đề cao trách nhiệm xã hội giá trị gia đình bối cảnh hội nhập đã mở những hội cho tiếp thu những giá trị tinh hoa nhân loại, từ nhân lên sức mạnh dân tộc đường phát triển Bỏ qua chế độ TBCN, nghĩa phủ định trơn, mà tiếp thu, kế thừa thành tựu nhân loại đạt chế độ TBCN, đặc biệt khoa học công nghệ, để phát triển nhanh lực lượng sản xuất, xây dựng kinh tế đại Việc hiệu thân đủ lực tiếp nhận có chế phù hợp Việc thực đường lối đổi tạo chế nâng cao lực tiếp nhận thông qua phát huy giá trị văn hóa truyền thống, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thách thức: Cùng với hội đưa lại khẳng định điều kiện thuận lợi với độ lên CNXH nước ta nay, hàng loạt thách thức cần phải vượt qua bước đường lên Những thách thức nhận thấy là: Thứ nhất, sau chế độ XHCN Liên Xô Đơng Âu sụp đổ, CNXH lâm vào thối trào, CNTB tận dụng thành tựu khoa học công nghệ để điều chỉnh, thay đổi tạo phát triển định Tình hình đặt suy luận, nhận định số người có phải thời kỳ độ lên CNXH, phải CNTB khắc phục hạn chế? Nếu điều kiện độ lên CNXH, khả lên CNXH không qua CNTB liệu có trở thành thực? Tình hình thể rõ Liên Xô nước XHCN Đông Âu trước Và thực tế, nhiều nước chuyển hướng phát triển theo mơ hình CNTB, gia nhập vào quy đạo CNTB Ở nước tiếp tục, kiên trì đường XHCN Việt Nam Trung Quốc xuất ý kiến trái chiều trước tác động thay đổi giới khó khăn tạm thời nước Điều ảnh hưởng trực tiếp đến đồng thuận xã hội, đến việc tập trung lực lượng sức mạnh quốc gia phạm vi giới Thứ hai, cải cách lên điều kiện mới, nước xác định đường XHCN đứng trước thách thức vô lớn việc tạo lập sở vật chất xã hội mới, mà thân điều kiện vật chất nội cịn hạn chế, chí nghèo nàn Bên cạnh chống phá lực thù địch Thứ ba, thách thức xây dựng Đảng, tạo tảng trị xã hội vững xã hội mới, điều kiện quan trọng để thực phát triển lên CNXH bỏ qua chế độ TBCN Trong bối cảnh kinh tế thị trường, quan hệ thị trường thâm nhập vào lĩnh vực đời sống xã hội, đặt nguy suy thoái đạo đức, lối sống, lối sống thực dụng, thiếu tính nhân văn ngày tác động đến cán bộ, đảng viên, tầng lớp trẻ Thực tế cho thấy, năm qua tình trạng suy thối đạo đức lối sống phận không nhỏ cán đảng viên diễn ra, ảnh hưởng đến uy tín lãnh đạo Đảng lOMoARcPSD|17343589 Thứ tư, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ giữ vững, song, bối cảnh đặt thách thức trước bảo đảm toàn vẹn, chủ quyền lãnh thổ ngày phức tạp, khó khăn Trước lên chủ nghĩa bá quyền nước lớn, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ bị đe dọa nghiêm trọng Việc xử lý vấn đề địi hỏi phải khơn khéo tế nhị, không ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường phát triển lên CNXH, bỏ qua chế độ TBCN nước ta Nếu không xử lý tốt thách thức bảo vệ chủ quyền biển, đảo khó khăn việc tạo hội củng cố khối đoàn kết toàn dân bên Ngược lại, xử lý tốt vấn đề tạo sức mạnh nội tổng hợp, đồng thời tạo hội, điều kiện gắn lợi ích ta với lợi ích cộng đồng quốc tế, thơng qua thu hút quan tâm khu vực cộng đồng quốc tế, tạo thành mặt trận quốc tế rộng rãi ủng hộ Việt Nam Như vậy, từ thách thức chủ quyền an ninh quốc gia, không hóa giải nguy cơ, mà cịn giúp tạo kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, tạo lực cho Việt Nam bước đường phát triển lên CNXH II QUAN ĐIỂM VỀ CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI VÀ THỰC TIỄN VIỆT NĂM HIỆN NAY Thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội (CNXH) Việt Nam trải qua 63 năm, khoảng thời gian lâu dài giai đoạn phát triển kinh tế xã hội, thời kỳ độ giai đoạn chuyển tiếp từ hình thái kinh tế xã hội cũ sang hình thái kinh tế xã hội chặng đường thời kỳ độ (TKQĐ) lên CNXH tiến lên CSCN Các Mác cho rằng: “Cái xã hội mà chúng ta nói khơng phải xã hội cộng sản chủ nghĩa đã phát triển những sở nó, mà trái lại xã hội cộng sản chủ nghĩa vừa thoát thai từ xã hội tư chủ nghĩa” [7]; Lênin kế thừa quan điểm Các Mác khẳng định, xã hội mới lọt lòng từ xã hội cũ sau “những đau đẻ kéo dài”; Hồ Chí Minh cho rằng, TKQĐ thời kỳ lâu dài gian khổ, chế độ biến thành chế độ khác đấu tranh gay go kịch liệt, tốt xấu, cũ mới; đồng thời, Bác cho cần phải có bước TKQĐ lên CNXH “bước ngắn, bước dài, tuỳ theo hoàn cảnh” “chớ ham làm mau, ham rầm rộ… bước vững bước ấy, tiến dần dần.” Tựu chung lại, TKQĐ thời kỳ cải biến cách mạng sâu sắc, triệt để, toàn diện tất các lĩnh vực, nhằm biến cũ thành tiến Quan điểm Lênin thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Tính quy luật chung kinh tế quốc gia dân tộc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, phát triển kinh tế nhiều thành phần, quan điểm Lênin đưa Chính sách kinh tế mới, để thay cho Chính sách cộng sản thời chiến lạc hậu kìm hãm phát triển kinh tế Đồng thời, Lênin đưa thành phần kinh tế chủ yếu thời kỳ độ lên CNXH là: Kinh tế nông dân kiểu gia trưởng; sản xuất hàng hóa nhỏ; chủ nghĩa tư tư nhân; chủ nghĩa tư nhà nước chủ nghĩa xã hội.Trong q trình thực sách kinh tế mới, Lênin ln đánh giá cao vị trí, vai trị thành phần kinh tế chủ nghĩa tư nhà nước, sử dụng chủ nghĩa tư nhà lOMoARcPSD|17343589 nước hình thức tơ nhượng, hợp tác xã, tư nhân đại lý, cho tư nhân thuê sở sản xuất.v.v.được xem “chiếc cầu nhỏ vững xuyên qua” chủ nghĩa tư để vào chủ nghĩa xã hội Phát triển chủ nghĩa tư nhà nước không biện pháp “quá độ đặc biệt” mà khâu “trung gian” để chuẩn bị vật chất đầy đủ cho chủ nghĩa xã hội Về kinh tế sản xuất hàng hóa nhỏ, điểm xuất phát q trình xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần phải đáp ứng lợi ích kinh tế cho đại đa số nông dân, mà trước hết từ nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dựa vào khôi phục phát triển kinh tế tiểu nông để khôi phục phát triển đại công nghiệp Về kinh tế tư tư nhân, sách kinh tế áp dụng thực tiễn nước Nga, Lênin hiểu rõ chủ nghĩa tư sống lại, ông cho khơng sợ nó, mà kiêu gọi Chính quyền Xơ viết cần sử dụng tư nhân nông dân, thợ thủ công, thương nhân…để phát triển kinh tế đất nước, tư tư nhân tạo nhiều hàng hóa tiêu dùng cho xã hội - sở ổn định trị Kinh tế chủ nghĩa xã hội, Lênin đánh giá cao vị trí, vai trị thành phần kinh tế này, xương sống kinh tế -những mạch máu kinh tế công nghiệp, ngân hàng, tài tín dụng, ln nằm tay quyền Xơ viết thuộc sở hữu nhà nước Về thứ tự thành phần kinh tế, Lênin cố tình xếp thành phần kinh tế theo thứ tự, cấp độ tăng lên tính chất xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế; tỷ trọng thành phần kinh tế giai đoạn lịch sử; biến đổi tỷ trọng thành phần kinh tế phải theo hướng xã hội chủ nghĩa; tính đan xen, mâu thuẫn, đấu tranh thống thành phần kinh tế, tạo cấu kinh tế bền vững, tác động mạnh mẽ đến phát triển kinh tế đất nước tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội Tư tưởng Hồ Chí Minh thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH Hồ Chí Minh kế thừa vận dụng sáng tạo quan điểm Các Mác - Ăngghen, Lênin vấn đề kinh tế - trị thời kỳ độ lê CNXH, Hồ Chí Minh quan tâm đến việc phát triển kinh tế nước nhà thời kỳ độ lên CNXH Từ quan điểm Lênin kinh tế thời kỳ độ lên CNXH, phải phát triển kinh tế nhiều thành phần, Hồ Chí Minh vận dụng vào hoàn cảnh cụ thể Việt Nam, Người thành phần kinh tế vùng tự trước năm 1954 nước ta bao gồm: Kinh tế địa chủ phong kiến bóc lột địa tô; kinh tế quốc doanh; hợp tác xã; kinh tế cá nhân nông dân thủ công nghệ; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư quốc gia Khi miền bắc hoàn toàn giải phóng lên CNXH, Hồ Chí minh hình thức sở hữu thành phần kinh tế cụ thể tương ứng Sở hữu Nhà nước, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân; tương ứng với ba loại hình sử hữu năm thành phần kinh tế: Kinh tế quốc doanh; hợp tác xã; kinh tế cá nhân, nông dân thủ công nghệ; tư tư nhân; tư nhà nước Trong thành phần kinh tế nêu thành phần kinh tế quốc doanh thành phần kinh tế lãnh đạo, phát triển mau lOMoARcPSD|17343589 Thực tiễn vận dụng sáng tạo quan điểm Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH nước ta Thực tiễn 30 năm Việt Nam phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, có lựa chọn sáng suốt, đắn định chuyển đổi chế quản lý kinh tế từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng XHCN từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, tháng 12 năm 1986 Đã tạo bước đột phá tư đổi thể chế, chế quản lý kinh tế vận dụng cách sáng tạo quan điểm Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Tùy vào giai đoạn phát triển kinh tế đất nước mà Đảng Nhà nước ta lựa chọn thành phần kinh tế cho phù hợp, quan điểm quán suốt thời kỳ đổi nay, Đảng ta khẳng định phải phát triển kinh tế nhiều thành phần, dựa nhiều hình thức sở hữu Ngay từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, tháng 12 năm 1986 - Đại hội đổi mới, Đảng xác định thành phần kinh tế chủ yếu: Kinh tế XHCN (Quốc doanh, tập thể, gia đình), Kinh tế sản xuất hàng hóa nhỏ, Kinh tế tự túc, tự cấp, Kinh tế tư nhà nước kinh tế tư tư nhân Đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII (năm 1991) Đảng ta tiếp tục định thành phần kinh tế: Kinh tế quốc doanh, Kinh tế tập thể, Kinh tế cá thể, Kinh tế tư nhân, Kinh tế tư nhà nước; Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII rõ: “Từ hình thức sở hữu sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân hình thành nhiều thành phần kinh tế với hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng, đan xen, hỗn hợp” Đại hội VIII (năm 1996) có thành phần kinh tế: Kinh tế nhà nước, Kinh tế hợp tác xã, Kinh tế cá thể, tiểu chủ, Kinh tế tư tư nhân Kinh tế tư nhà nước, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nêu thành phần kinh tế Tại Đại hội IX (năm 2001), gồm có thành phần kinh tế: Thành phần kinh tế nhà nước, Thành phần kinh tế hợp tác xã, Thành phần kinh tế cá thể tiểu chủ, Thành phần kinh tế tư tư nhân, Thành phần kinh tế tư nhà nước, Thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi; Kinh tế hỗn hợp (thuộc sở hữu cổ phần) Tại Đại hội X (năm 2006), gồm có thành phần kinh tế: Thành phần kinh tế nhà nước, Thành phần kinh tế tập thể, Thành phần kinh tế tư nhân (bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ, tư tư tư nhân ), Thành phần kinh tế tư nhà nước, Thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.Như Đại hội X khác Đại hội IX chỗ sát nhập hai thành phần kinh tế kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư tư nhân thành thành phần kinh tế tư nhân, hai thành phần có điểm chung giống dựa chế độ sở hữu tư nhân TLSX; mặt khác xóa mặc cảm kinh tế tư tư nhân thuận nói đến đảng viên làm kinh tế tư nhân Tại Đại hội XI (năm 2011), gồm có thành phần kinh tế: Thành phần kinh tế nhà nước; Thành phần kinh tế tập thể; Thành phần kinh tế tư nhân (gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân) Thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước Tại Đại hội XII (năm 2016), Đảng ta chủ yếu nhấn mạnh đến thành phần kinh tế lOMoARcPSD|17343589 sau: Thành phần kinh tế nhà nước; Thành phần kinh tế tập thể; Thành phần kinh tế tư nhân (gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân) Thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước Nếu so sánh với thành phần kinh tế mà Lênin Hồ Chí Minh đề cập, khơng thấy thành phần kinh tế tư nhà nước, thành phần kinh tế mà Lênin cho có vai trị quan trọng việc liên kết tử tư nhân chủ nghĩa xã hội Mỗi thành phần kinh tế có vị trí, vai trị định cấu thành phần kinh tế, trước hết thành phần kinh tế Nhà nước Đây thành phần kinh tế mà Hồ Chí Minh cho thành phần kinh tế lãnh đạo, phát triển mau Tư tưởng Bác Đảng ta vận dụng đưa vào Nghị Đại hội đảng Trong Đại hội XII, Đảng ta tiếp tục khẳng định: “Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng nguồn lực Nhà nước cơng cụ, sách để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển Phát huy vai trị làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội” [8] Vai trò chủ đạo thành phần kinh tế Nhà nước thể qua: Đi đầu nâng cao suất lao động, chất lượng hiệu quả, nhờ mà thúc đẩy tăng trưởng nhanh bền vững kinh tế quốc dân; Bằng nhiều hình thức hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển theo định hướng XHCN; Tăng cường sức mạnh vật chất làm chỗ dựa để Nhà nước thực có hiệu lực chức điều tiết, quản lý vĩ mơ kinh tế định hướng XHCN Chính vậy, suốt chặng đường đầu thời kỳ độ lên CNXH nước ta, Đảng Nhà nước cho thành lập tổng cơng ty, tập đồn kinh tế nhà nước, nắm giữ ngành, lĩnh vực kinh tế then chốt đất nước - xem xương sống, mạch máu kinh tế nước nhà, công cụ kinh tế thực chức quản lý kinh tế Nhà nước, nhằm điều tiết kinh tế, hỗ trợ, định hướng thành phần kinh tế khác định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ hai, thành phần kinh tế tập thể, Đảng ta xác định thành phần kinh tế với thành phần kinh tế nhà nước ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân; thứ ba, thành phần kinh tế tư nhân động lực thúc đẩy phát triển kinh tế; thứ tư, thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Đảng ta khẳng định “Nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, trọng chuyển giao cơng nghệ, trình độ quản lý thị trường tiêu thụ sản phẩm; chủ động lựa chọn ưu đãi dự án đầu tư nước ngồi có trình độ quản lý cơng nghệ đại, có vị trí hiệu chuỗi giá trị tồn cầu, có liên kết với doanh nghiệp nước” [9] Tuy nhiên, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, XII, Đảng ta khơng có đề cập không rõ ràng thành phần kinh tế tư nhà nước, thành phần kinh tế mà theo Lênin có vai trị quan trọng, thành phần kinh tế trung gian việc liên kết thành phần kinh tế tư tư nhân với thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa, “chiếc cầu nhỏ vững xuyên qua” chủ nghĩa tư lOMoARcPSD|17343589 bản, để vào chủ nghĩa xã hội, thành phần kinh tế có vai trị cầu nối TBTN XHCN, để thành phần kinh tế XHCN định hướng thành phần kinh tế tư tư nhân định hướng xã hội chủ nghĩa Ở nước ta, thành phần kinh tế đóng vai trò trung gian Thành phần kinh tế tư nhân với Thành phần kinh tế nhà nước, kiên kết tư nhân nước, nước với tổng cơng ty, tập đồn kinh tế nhà nước Thơng qua học hỏi kinh nghiệm quản lý doanh nghiệp, công ty, tổng công ty, tập đoàn kinh tế kinh tế tư nhân thời kỳ đẩy mạnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta.Trong văn kiện XII Đảng ta không đề cập cách rõ ràng thành phần kinh tế này, đề cập đến nội dung nhỏ thành phần kinh tế tư nhà nước “tạo điều kiện hình thành số tập đồn kinh tế tư nhân tư nhân góp vốn vào tập đoàn kinh tế nhà nước”, phân tích nội dung với khái niệm thành phần kinh tế tư nhà nước nội hàm gần giống nhau, vì, thành phần kinh tế tư tư nhân thành phần kinh tế liên kết tư nhân nước nước với Nhà nước xã hội chủ nghĩa Như vậy, chặng đường phát triển kinh tế khác nhận thức thành phần kinh tế có thay đổi, q trình khách quan phù hợp với quy luật nhận thức Cho nên, trình đổi tư thành phần kinh tế nước ta qua kỳ Đại hội Đảng hoàn toàn phù hợp với nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, phù hợp với thực tiễn Việt Nam trình hội nhập quốc tế ngày sâu, rộng III VAI TRÒ CỦA KINH TẾ NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN: Kinh tế Nhà nước: Kinh tế Nhà nước đơn vị, tổ chức trực tiếp sản xuất kinh doanh phục vụ sản xuất, kinh doanh mà toàn nguồn lực thuộc sở hữu Nhà nước phần phụ thuộc sở hữu Nhà nước chiếm tỷ lệ khống chế Như vậy, kinh tế Nhà nước hình thành thơng qua việc Nhà nước đầu tư vốn xây dựng từ vốn ngân sách nhà nước thơng qua quốc hữu hố xí nghiệp tư nhân Kinh tế Nhà nước bao gồm doanh nghiệp Nhà nước, tổ chức kinh tế, tài thuộc sở hữu Nhà nước hệ thống ngân hàng, kho bạc, dự trữ quốc gia, toàn tài sản thuộc sở hữu Nhà nước Kinh tế Nhà nước rộng mạnh phận doanh nghiệp nhà nước.Để nắm rõ hai phạm trù nhận thức đầy đủ vai trò kinh tế nhà nước bước phát triển nhận thức thực tiễn kinh tế nước ta trình đổi Kinh tế Nhà nước có vai trị chủ đạo kinh tế thị trường lOMoARcPSD|17343589 Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội kinh tế nước ta kinh tế nhiều thành phần trình chuyển đổi Các thành phần kinh tế tồn tại, hoạt động đan xen lẫn nhau, vừa hợp tác, vừa cạnh tranh với nhau, vận động có chuyển hố q trình phát triển Thành phần kinh tế Nhà nước có vai trò mở đường dẫn dắt cho kinh tế Việt Nam phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế, cần phải tạo điều kiện cho thành phần kinh tế Nhà nước lên nắm vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, nhân tố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh lâu bền Phát huy lợi nguồn vốn lớn từ ngân sách; lực lượng đào tạo chuyên sâu trình độ quản lý, trình độ ky thuật; trình độ ky thuật, công nghệ đại; quan hệ kinh tế rộng lớn ngồi nước, kinh tế Nhà nước có chức tạo lập sở vật chất hạ tầng, sản xuất hàng hố dịch vụ cơng cộng, hỗ trợ, chi phối thành phần kinh tế khác Tuy nhiên vai trị chủ đạo khơng có nghĩa chiếm tỷ trọng lớn mà để giữ vai trò thành phần kinh tế Nhà nước phải nắm ngành then chốt, lĩnh vực quan trọng kinh tế quốc dân công nghiệp nặng, giao thông vận tải, sở hạ tầng IV KINH TẾ NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam phát huy sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế, kết hợp nội lực với ngoại lực để phát triển nhanh Cùng với hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trải qua kỳ đại hội đảng, quan niệm vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nước có thay đổi cho phù hợp với hồn cảnh lịch sử Theo đó, nội hàm khái niệm kinh tế nhà nước thay đổi theo Tuy nhiên, vai trò chủ đạo thành phần kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa giữ vững Sự quán Đảng ta vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nước Bước vào thời kỳ đổi mới, Đại hội VI (năm 1986), Đảng ta bắt đầu thừa nhận tồn nhiều thành phần kinh tế, khẳng định vai trị chủ đạo thuộc khu vực kinh tế nhà nước (thời điểm gọi kinh tế quốc doanh) Đảng đạo: “Củng cố thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa bao gồm kinh tế quốc doanh khu vực tập thể cách toàn diện… làm cho thành phần kinh tế giữ vai trò chi phối kinh tế quốc dân… Bằng biện pháp thích hợp, sử dụng khả thành phần kinh tế khác liên kết chặt chẽ đạo thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa” [11] Đại hội VII (năm 1991), Đảng ta chủ trương củng cố vai trò chủ đạo khu vực kinh tế nhà nước (KTNN): “Khẩn trương xếp lại đổi quản lý kinh tế quốc doanh, bảo đảm kinh tế quốc doanh phát triển có hiệu quả, nắm vững lĩnh vực ngành then chốt để phát huy vai trò chủ đạo kinh tế Tập trung lực lượng lOMoARcPSD|17343589 củng cố phát triển sở kinh tế trọng điểm, sở làm ăn có hiệu có ý nghĩa lớn kinh tế quốc dân” [12] Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (năm 1991) khẳng định: “Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế quốc doanh giữ vai trị chủ đạo Kinh tế tập thể khơng ngừng củng cố mở rộng…”[12] Tổng kết thực tiễn 10 năm đổi mới, để phù hợp với biến đổi đời sống kinh tế - xã hội, Đại hội VIII Đảng (năm 1996) lần lịch sử thay cụm từ kinh tế quốc doanh cụm từ kinh tế nhà nước: "Chủ động đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế nhà nước, kinh tế hợp tác Kinh tế nhà nước đóng vai trị chủ đạo, với kinh tế hợp tác xã trở thành tảng…" [13] Cũng từ đây, nội hàm khái niệm KTNN mở rộng hơn, bao quát toàn hoạt động quản lý tài nguyên đất nước; sở hạ tầng trọng điểm; loại quy quốc gia; phận doanh nghiệp nhà nước (DNNN), bao gồm doanh nghiệp cơng ích doanh nghiệp kinh doanh… Đại hội IX, X, XI thống nhất: “KTNN giữ vai trị chủ đạo Kinh tế tập thể khơng ngừng củng cố phát triển KTNN kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân…” [14] Về quán với chủ trương trước đó, theo tinh thần Đại hội XII: "Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, KTNN giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật” [14] Nếu Đại hội X, khu vực kinh tế tư nhân đánh giá “một động lực” đến Đại hội XII, vai trị khu vực kinh tế tư nhân Đảng ta tiếp tục đánh giá cao hơn: kinh tế tư nhân “một động lực quan trọng” Tuy vậy, vai trò chủ đạo thuộc khu vực KTNN Vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vào điều kiện cụ thể đất nước, trải qua kỳ Đại hội, Đảng ta khẳng định quán kinh tế thị trường (KTTT) định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nhiều thành phần, KTNN giữ vai trị chủ đạo Điều xuất phát từ lợi ích đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, “hòn đá thử vàng” để xem xét hướng hay chệch hướng xã hội chủ nghĩa tiến trình phát triển kinh tế xã hội Sau 30 năm tiến hành nghiệp đổi mới, kinh tế nước ta tăng trưởng liên tục mức Thành tựu trước hết nhờ đường lối, chủ trương đắn Đảng Thực trạng vai trò thành phần kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta 2.1 Chủ trương Đảng phát triển thành phần kinh tế nhà nước: Văn kiện Đại hội VIII (năm 1996) chủ trương: “Tiếp tục đổi phát triển có hiệu kinh tế nhà nước để làm tốt vai trò chủ đạo: làm đòn bẩy đẩy nhanh tăng lOMoARcPSD|17343589 trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội, mở đường, hướng dẫn, hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển; làm lực lượng vật chất để Nhà nước thực chức điều tiết quản lý vĩ mô; tạo tảng cho chế độ xã hội mới” Văn kiện Đại hội IX (năm 2001) khẳng định: Kinh tế nhà nước phát huy vai trò chủ đạo kinh tế, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế Doanh nghiệp nhà nước giữ vị trí then chốt, đầu ứng dụng tiến khoa học công nghệ, nêu gương suất, chất lượng, hiệu kinh tế - xã hội chấp hành pháp luật Văn kiện Đại hội X (năm 2006) quán: “Kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển”… Nhìn tổng quát từ sau Đại hội VIII đến nay, quan niệm Đảng ta KTNN vai trò chủ đạo thành phần KTNN kinh tế thị trường có phát triển đáng kể Hai điểm bật là: Một là, có phân biệt sở hữu nhà nước với hình thức DNNN có phân biệt quyền chủ sở hữu với quyền kinh doanh DNNN mà chuyển từ khái niệm kinh tế quốc doanh sang khái niệm KTNN Hai là, để tránh nhầm lẫn nhận thức vai trò chủ đạo thành phần KTNN với vai trò quản lý, điều hành Nhà nước, Đảng ta khẳng định, thành phần KTNN không lãnh đạo thành phần kinh tế khác mà “là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển” 2.2 Vai trò chủ đạo KTNN: Như bản, “vai trò chủ đạo” KTNN thể số phương diện chủ yếu sau: Thứ nhất, vai trò chủ đạo khu vực KTNN thể trình độ cơng nghệ, trình độ quản lý, hiệu kinh tế - xã hội lực cạnh tranh Thứ hai, KTNN đóng vai trò hàng đầu việc khắc phục, hạn chế bất cập chế thị trường Thứ ba, KTNN độc quyền lĩnh vực có quan hệ trực tiếp đến an ninh quốc gia Thứ tư, KTNN “công cụ” để thúc đẩy thành phần kinh tế khác kinh tế quốc dân phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Sau 30 năm phát triển thành phần kinh tế nhà nước, có DNNN, kinh tế nước ta có bước chuyển đáng kể Hệ thống DNNN qua nhiều lần xếp, chuyển đổi bước củng cố đóng góp vào thành tựu q trình đổi Nhiều DNNN đứng vững thị trường, sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, nắm lOMoARcPSD|17343589 ngành kinh tế then chốt, đóng góp lớn cho ngân sách Tuy nhiên, phải thừa nhận rằng, nhiều nhiệm vụ nêu chưa thực hiệu Vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nước chưa phát huy cách đầy đủ Thực tế cho thấy, nhiều DNNN sử dụng sách "kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực", tham gia thành lập ngân hàng, cơng ty tài chính, đầu tư bất động sản chứng khốn, đầu tư vào lĩnh vực Trình độ ky thuật, cơng nghệ lạc hậu lực cản lớn trình nâng cao suất, chất lượng, sức cạnh tranh DNNN; số đơn vị hoạt động mang tính độc quyền cịn cao, ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường; sử dụng vốn nhà nước nhiều hiệu chưa tương xứng, làm tăng nợ nhà nước; phận DNNN chưa gắn yêu cầu thực nhiệm vụ trị - xã hội với hoạt động sản xuất, kinh doanh Không làm ăn hiệu quả, phận DNNN bị “tai tiếng” vụ án tham nhũng kinh tế lớn, phức tạp thời gian vừa qua 2.3 Thực trạng KTNN: Mặc dù khẳng định vai trò ngày quan trọng kinh tế, đóng góp vào GDP ngày tăng, song lực nội doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân (KTTN) nước ta nhìn chung cịn thấp, chủ yếu kinh tế hộ, cá thể Những năm gần đây, tốc độ tăng trưởng GDP khu vực KTTN có xu hướng giảm xuống, tỷ lệ doanh nghiệp phá sản, ngừng hoạt động giai đoạn 2007 - 2015 45- 50% số doanh nghiệp thành lập Khu vực KTTN (doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hộ gia đình) tạo việc làm cho khoảng 85% lực lượng lao động nước, tính riêng khu vực doanh nghiệp năm tạo khoảng đến 1,5 triệu việc làm KTTN hoạt động đa dạng hầu hết ngành nghề, cấu ngành nghề chưa hợp lý: tập trung phần lớn ngành nghề thương mại dịch vụ nhỏ, lẻ phục vụ người tiêu dùng (81%); phần lại khoảng 19% lĩnh vực công nghiệp xây dựng Bên cạnh đó, hoạt động sản xuất tập trung chủ yếu khâu gia công lắp ráp, mang lại giá trị gia tăng thấp, doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN lĩnh vực cơng nghiệp phụ trợ cịn Tỷ lệ doanh nghiệp thuộc khu vực tham gia liên kết với doanh nghiệp FDI chuỗi liên kết sản xuất khiêm tốn Tuy khuyến khích thành phần kinh tế phát triển, cần lưu ý rằng, quốc gia phát triển nhất, kết cấu hạ tầng phải nhà nước đảm nhận xây dựng vận hành Mặc dù doanh nghiệp nhà nước (bộ phận nòng cốt KTNN) thời gian qua có hạn chế, yếu kém, yếu khâu tổ chức, quản lý sản xuất, kinh doanh, sai lầm yếu số cá nhân lãnh đạo nhà quản trị doanh nghiệp khâu tổ chức, quản lý sản xuất, kinh doanh, sai lầm quan điểm, chủ trương KTNN giữ vai trò chủ đạo Tại Hội nghị Trung ương 5, khóa XII, Đảng ta khẳng định: “KTTN chưa đáp ứng vai trò động lực quan trọng kinh tế” Xuất phát từ thực tế này, Đảng ban hành Nghị quyết: “Phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Nghị bước tiến mới, nhằm thúc đẩy phát triển khu vực KTTN toàn kinh tế Các nội dung Nghị góp phần khơi nguồn cho đổi mới, giải phóng sức sản xuất, sức sáng tạo phát huy tồn diện vai trị KTTN công đoạn chuỗi giá trị sản xuất lOMoARcPSD|17343589 Nghị xác định: “Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể với kinh tế tư nhân nòng cốt để phát triển kinh tế độc lập, tự chủ”7 Với chủ trương, sách liệt Đảng Nhà nước, tỷ trọng đóng góp vào GDP khu vực KTTN kỳ vọng tiếp tục gia tăng Vai trò chủ đạo khu vực KTNN thời gian tới ngày tập trung vào nội dung mục tiêu: ngành, lĩnh vực then chốt, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng, điều tiết ổn định kinh tế vĩ mơ Ở trình độ phát triển chưa cao kinh tế nước ta, Nhà nước đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước sử dụng nguồn lực mình, cơng cụ, sách để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất - kinh doanh, thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ mơi trường Nhìn nhận góc độ kinh tế, KTNN dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất phù hợp với xu hướng xã hội hóa lực lượng sản xuất nước ta Dưới góc độ trị, KTNN xem “hòn đá thử vàng” để xem xét hướng hay chệch hướng xã hội chủ nghĩa Về mặt xã hội, hoạt động kinh tế Nhà nước DNNN, ln có mục tiêu với tính chất khác nhau, mục tiêu kinh doanh thông thường doanh nghiệp khác mục tiêu cơng ích Tính chất đặc thù tất yếu ảnh hưởng đến “thị phần GDP” phận doanh nghiệp thuộc khu vực KTNN Như vậy, xét khía cạnh kinh tế, trị xã hội, khẳng định rằng, KTNN lực lượng vật chất quan trọng hàng đầu để Nhà nước định hướng, điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển Một số giải pháp để tiếp tục khẳng định phát huy vai trò chủ đạo khu vực kinh tế nhà nước Một là, cần bổ sung quán quan điểm: “KTNN giữ vai trò chủ đạo” vào Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2021 - 2030 Hai là, đẩy mạnh trình tái cấu trúc DNNN, mà trọng tâm tập đồn, tổng cơng ty nhà nước Cũng cần phân định rõ vai trò kinh tế Nhà nước với vai trị DNNN để khơng đồng độc quyền KTNN với độc quyền DNNN Trong chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, KTNN độc quyền để có điều kiện định hướng kinh tế theo mục tiêu định Do vậy, DNNN độc quyền hoạt động phải hướng tới tính chất cơng cụ điều tiết kinh tế vĩ mơ mục tiêu chung Cũng cần tránh hai khuynh hướng sai lầm: coi nhẹ DNNN, muốn tư nhân hóa tràn lan; bảo thủ, muốn trì tồn DNNN, không muốn tổ chức xếp lại cho phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh Việc giảm bớt số lượng DNNN khơng có nghĩa giảm sức mạnh khu vực KTNN mà để tập trung nguồn lực cho doanh nghiệp thực cần thiết cho quốc kế dân sinh, điều định giúp nâng cao vai trò then chốt DNNN nhiều mặt đời sống kinh tế xã hội, làm cho lOMoARcPSD|17343589 KTNN thật chủ đạo, lực lượng nòng cốt bảo đảm cân đối vĩ mô, tạo điều kiện ổn định kinh tế xã hội trình đổi Ba là, phận phi doanh nghiệp khu vực KTNN, phải quản lý, sử dụng hợp lý để thực trở thành công cụ đắc lực cho Nhà nước việc định hướng, hỗ trợ, tạo môi trường phát triển cho tất thành phần kinh tế, giải tốt vấn đề xã hội Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành theo hướng chuyên nghiệp hóa máy nhà nước tái cấu trúc đầu tư công xếp lại hệ thống tài chính, tiền tệ Bốn là, quy định rõ tính chất kinh doanh tính chất cơng ích phận DNNN điều kiện, hoàn cảnh để từ xây dựng chế quản lý phù hợp, khắc phục không rõ ràng nguồn vốn hoạt động mục tiêu lợi nhuận với nguồn vốn hoạt động mục tiêu phi lợi nhuận Để nâng cao tính hiệu kinh tế doanh nghiệp nhà nước, xứng đáng khung hệ thống doanh nghiệp toàn kinh tế, cần nâng cao tính hạch tốn, tính chịu trách nhiệm kết hoạt động sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp Năm là, khẳng định KTNN giữ vai trị chủ đạo khơng có nghĩa phân biệt, đối xử hay hạn chế thành phần kinh tế khác, mà phải hoàn thiện sở pháp lý để tất thành phần kinh tế kinh tế quốc dân tiến hành sản xuất kinh doanh bình đẳng Giữa KTNN thành phần kinh tế khác có mối quan hệ hữu kinh tế thị trường định hướng XHCN Các thành phần kinh tế ngồi nhà nước phát triển đóng góp vào ngân sách lớn, tức làm cho phận phi doanh nghiệp KTNN phát triển Với vai trò chủ đạo thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển, phát triển khu vực KTTN chí cịn tiêu chí đánh giá hồn thành vai trị chủ đạo khu vực KTNN Sự phát triển động, hiệu khu vực kinh tế nhà nước nhân tố vừa trực tiếp, vừa gián tiếp thúc đẩy khu vực KTNN phát triển [15] lOMoARcPSD|17343589 KẾT LUẬN Qua thực tiễn 30 năm đổi với đóng góp đáng kể vào phát triển chung kinh tế quốc dân, kinh tế Nhà nước thành phần kinh tế giữ vai trò chủ đạo kinh tế thị trường định hướng độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Khẳng định phát triển kinh tế, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước nhiệm vụ trung tâm thời kỳ Nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội kinh tế kinh tế nhiều thành phần trình chuyển đổi Các thành phần kinh tế tồn tại, hoạt động đan xen lẫn nhau, vừa hợp tác, vừa cạnh tranh với nhau, ln vận động có chuyển hố q trình phát triển Thành phần kinh tế Nhà nước có vai trị mở đường dẫn dắt cho kinh tế Việt Nam phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế, cần phải tạo điều kiện cho thành phần kinh tế Nhà nước lên nắm vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, nhân tố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh lâu bền Giữa KTNN thành phần kinh tế khác có mối quan hệ hữu kinh tế thị trường định hướng XHCN Các thành phần kinh tế nhà nước phát triển đóng góp vào ngân sách lớn, tức làm cho phận phi doanh nghiệp KTNN phát triển Với vai trò chủ đạo thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển, phát triển khu vực KTTN chí cịn tiêu chí đánh giá hồn thành vai trị chủ đạo khu vực KTNN Sự phát triển động, hiệu khu vực kinh tế nhà nước nhân tố vừa trực tiếp, vừa gián tiếp thúc đẩy khu vực KTNN phát triển Đề tài lựa chọn dề tài hấp dẫn sinh viên giúp nắm vững đường lối Kinh tế chủ trương Đảng ,nhà nước đồng thời văn khẳng định vai trò kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể kinh tế thị trường nhiều thành phần định hướng XHCN Em xin chân thành cám ơn giúp đỡ, quan tâm thầy Nguyễn Phi Long hướng dẫn suốt hình học mơn NLCB chủ nghĩa Mác-Lenin 16 lOMoARcPSD|17343589 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ giáo dục đào tạo, “Giáo trình mơn những NLCB CN Mác Lê-nin 2”, Nxb trị Quốc gia thật, Hà Nội, 2018 [3] Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr 84 [4] https://truongchinhtri.camau.gov.vn/wps/portal/?1dmy&page=ct.chitiet&urile=wcm% 3Apath %3A/truongchinhchilibrary/truongchinhtrisite/trangchu/tintucsukien/tinhoatdon gcuatruong/mmnmnbbnmnm Ngày truy cập: 26/08/2021 [5] https://www.tapchicongsan.org.vn/dau-tranh-phan-bac-cac-luan-dieu-sai-trai-thudich/chi-tiet/-/asset_publisher/YqSB2JpnYto9/content/ve-vai-tro-chu-dao-cua-kinh-tenha-nuoc Ngày truy cập: 26/08/2021 [6] http://m.tapchiqptd.vn/vi/phong-chong-dbhb-tu-dien-bien-tu-chuyen-hoa/khongthe-phu-nhan-vai-tro-cua-kinh-te-nha-nuoc-trong-nen-kinh-te-thi-truong-dinh-huongxa-17287.html Ngày truy cập: 26/08/2021 [7] https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/35821/qua-do-lenchu-nghia-xa-hoi-bo-qua-che-do-tu-ban-chu-nghia co-hoi-va-thach-thuc.aspx Ngày truy cập: 26/08/2021 [8] C.Mác Ăngghen: Tồn tập, Nxb Chính Trị quốc gia H.1995 t.19, tr 33 [9] Văn kiện Đại hội XII, năm 2016, trang 20 [10] Văn kiện Đại hội XII, trang 21 [11] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi (khóa VI, VII, VIII, IX, X), Phần I, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010, tr 41 [12] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng tồn tập, tập 51, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007 [13] http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien [14] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng xuất bản, Hà Nội, 2016, tr.73-74, tr102,103 [15] http://tapchimattran.vn/kinh-te/vai-tro-cua-thanh-phan-kinh-te-nha-nuoc-trongnen-kinh-te-thi-truong-dinh-huong-xa-hoi-chu-nghia-38812.html Ngày truy cập: 26/08/2021 Downloaded by v? ngoc (vuchinhhp10@gmail.com) ... NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN: Kinh tế Nhà nước: 10 Kinh tế Nhà nước có vai trị chủ đạo kinh tế thị trường? ?? lOMoARcPSD|17343589 IV KINH TẾ NHÀ NƯỚC Ở VIỆT... VIỆT NAM HIỆN NAY Sự quán Đảng ta vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà 10 nước Thực trạng vai trò thành phần kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước. .. nước chủ đạo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay? ?? làm rõ nội dung sau đây: Việt Nam lựa chọn độ lên chủ nghĩa xã hội nào, hội thách thức đặt độ lên chủ nghĩa xã hội Trong