THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG THỊ TRẤN KẾ SÁCH.HUYỆN KẾ SÁCH ĐẾN NĂM 2030

MỤC LỤC Trang I SỰ CẦN THIẾT, MỤC TIÊU VÀ CÁC CĂN CỨ LẬP ĐỒ ÁN QUY HOẠCH 1 Lý cần thiết lập điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Mục tiêu lập quy hoạch yêu cầu phát triển đô thị Các lập điều chỉnh quy hoạch chung Các quy hoạch - dự án có liên quan Các sở số liệu, tài liệu khác II PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG, NỘI DUNG CƠ BẢN CẦN GIẢI QUYẾT TRONG ĐỒ ÁN QUY HOẠCH III NỘI DUNG ĐỊNH HƢỚNG QUY HOẠCH CHUNG THỊ TRẤN KẾ SÁCH 14 Vị trí phạm vi nghiên cứu quy hoạch 14 Tính chất thị 15 Dự báo quy mô dân số xây dựng đô thị 15 Dự báo quy mô đất xây dựng đô thị 16 Dự báo tiêu sử dụng đất, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật 16 IV ĐỊNH HƢỚNG QUY HOẠCH 19 Định hƣớng phát triển không gian đô thị 19 Định hƣớng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng xã hội 26 Định hƣớng quy hoạch sử dụng đất 28 3.1 Định hƣớng sử dụng đất đến năm 2025 28 3.2 Định hƣớng sử dụng đất đến năm 2030 28 Định hƣớng quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật 31 4.1 Định hƣớng quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật 31 4.2 Định hƣớng quy hoạch hệ thống giao thông 33 4.3 Định hƣớng cấp nƣớc 37 4.4 Định hƣớng cấp điện 39 4.5 Thốt nƣớc thải vệ sinh mơi trƣờng 40 4.6 Thông tin liên lạc 42 V THIẾT KẾ ĐÔ THỊ 43 VI ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC 45 VII KINH TẾ ĐÔ THỊ 54 VIII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 54 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG THỊ TRẤN KẾ SÁCH, HUYỆN KẾ SÁCH ĐẾN NĂM 2030 I SỰ CẦN THIẾT, MỤC TIÊU VÀ CÁC CĂN CỨ LẬP ĐỒ ÁN QUY HOẠCH Lý cần thiết lập điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Huyện Kế Sách có vị trí đặc biệt quan trọng nghiệp phát triển kinh tế xã hội tỉnh Sóc Trăng, có đầu mối giao thơng thủy quan trọng, nơi tập trung nhiều sở sản xuất công nghiệp với tài nguyên thiên nhiên đa dạng phong phú, Kế Sách có lợi để phát triển đa dạng ngành sản xuất dịch vụ Với lợi tuyến đƣờng Nam Sông Hậu, với tuyến đƣờng tỉnh đƣờng huyện đƣợc đầu tƣ nâng cấp, huyện Kế Sách thuận lợi giao lƣu với vùng giáp ranh trung tâm kinh tế tỉnh Vùng ven Sông Hậu thuận lợi cho phát triển du lịch sinh thái, kết hợp với tham quan mơ hình nuôi trồng thủy sản sản xuất nông nghiệp trình độ cơng nghệ cao Huyện xúc tiến đẩy mạnh xây dựng khu du lịch sinh thái Cồn Mỹ Phƣớc xã Nhơn Mỹ với quy mô khoảng 220 - 250 ha; phát triển điểm du lịch tuyến Quốc lộ Nam Sông Hậu, triển khai xây dựng điểm du lịch xã Thới An Hội kết hợp khu nghỉ dƣỡng khu biệt thự nhà vƣờn, buôn bán sản phẩm đặc sản địa phƣơng, tạo điều kiện thuận lợi thu hút khách du lịch đến địa bàn huyện Với thuận lợi sách đầu tƣ với tâm quyền nhân dân, năm qua huyện Kế Sách đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, bƣớc nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Tuy nhiên, huyện gặp khơng khó khăn, thách thức nhƣ chất lƣợng phát triển kinh tế - xã hội thấp; sở vật chất hạn chế so với yêu cầu phát triển; hệ thống hạ tầng kỹ thuật chƣa đồng bộ, kết nối hoàn thiện; tài nguyên thiên nhiên chƣa đƣợc khai thác trình độ cao, chƣa tƣơng xứng với tiềm huyện Mặt khác, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 đặt phải cao gấp 1,1-1,2 lần mức bình quân chung đồng sơng Cửu Long, địi hỏi Kế Sách cần phải tăng tốc phát triển kinh tế thời gian tới Bên cạnh đó, q trình phát triển kinh tế - xã hội huyện diễn bối cảnh kinh tế nƣớc giới có nhiều biến động địi hỏi phải có tầm nhìn chiến lƣợc để tận dụng mạnh nguồn lực nhằm phát huy lợi huyện Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Kế Sách đến năm 2020 đƣợc UBND tỉnh Sóc Trăng phê duyệt xác định nguồn lực, tiềm năng, lợi huyện, đề phƣơng hƣớng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện khách quan, với quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội tỉnh, vùng ĐBSCL; Đƣa mục tiêu phát triển kinh tế gắn với an sinh xã hội, bảo vệ quốc phòng, an ninh mơi trƣờng sinh thái Với vị trí tiềm phát triển, huyện Kế Sách với trung tâm huyện lỵ thị trấn Kế Sách đƣợc dự báo trở thành đô thị phát triển tƣơng lai Trên sở Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Kế Sách; đồ án Điều chỉnh Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 đƣợc UBND tỉnh Sóc Trăng phê duyệt theo Quyết định số 379/QĐ-CTUBND ngày 30/12/2011, UBND huyện Kế Sách tiến hành rà soát, đánh giá quy hoạch chung quy hoạch Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 chi tiết xây dựng địa bàn thị trấn Kế Sách Xét thấy trình triển khai Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách xuất yếu tố tác động làm thay đổi định hƣớng, dự báo đồ án quy hoạch chung thị trấn nhƣ: quy mô, ranh giới quy hoạch đƣợc duyệt khơng cịn phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nhƣ chƣa định hƣớng theo tiêu đô thị loại IV; sở hạ tầng theo quy hoạch cần đƣợc điều chỉnh lại cho phù hợp với thực tƣơng lai; hệ thống giao thông cần điều chỉnh để phù hợp với quy hoạch phát triển giao thơng tỉnh Sóc Trăng Từ vấn đề nêu trên, để cụ thể hóa chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sóc Trăng, giúp cho quyền huyện Kế Sách làm sở quản lý, đầu tƣ sở hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật đô thị để phát triển kinh tế xã hội, phát triển đô thị cách bền vững, phù hợp chiến lƣợc phát triển đô thị thu hút đầu tƣ, việc lập Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng đến năm 2030 cần thiết Mục tiêu lập quy hoạch yêu cầu phát triển đô thị 2.1 Mục tiêu lập quy hoạch - Xây dựng thị trấn Kế Sách Phù hợp với Chƣơng trình phát triển thị tỉnh Sóc Trăng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Thị trấn Kế Sách đến năm 2025 đô thị loại IV; - Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng cải tạo thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng nhằm cụ thể hóa quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Kế Sách, thực điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050 - Xác lập văn pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch Làm sở quản lý đô thị theo quy hoạch, triển khai quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức đô thị, hấp dẫn dự án đầu tƣ cho phát triển đô thị Đầu tƣ sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đô thị hoàn chỉnh để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội cho toàn huyện - Phát triển cân bằng, bền vững vùng công nghiệp với cảnh quản chung Đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị, bảo vệ môi trƣờng cảnh quan 2.2 Yêu cầu phát triển đô thị - Quy hoạch phát triển thị trấn Kế Sách đảm bảo theo hƣớng phát triển đô thị bền vững, phù hợp với quan điểm phát triển hội nhập với thị tỉnh Sóc Trăng đặc biệt thành phố Sóc Trăng nhằm thu hút đầu tƣ nƣớc - Quy hoạch phải triệt để khai thác yếu tố tiềm công nghiệp, dịch vụ, cảnh quan thiên nhiên, văn hóa, lịch sử, phù hợp với quy hoạch khác tỉnh Quy hoạch phân khu chức đảm bảo hợp lý cho phát triển tƣơng lai - Phân kỳ để đầu tƣ xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu chức đảm bảo phù hợp với định hƣớng phát triển đô thị - Kế thừa nghiên cứu quy hoạch đƣợc cấp thẩm quyền phê duyệt khu vực thị xã - Quy hoạch khu chức đô thị đảm bảo phát huy tiềm sẵn có tạo động lực phát triển đô thị - Là đô thị xanh, đẹp, tiện nghi, đảm bảo vệ sinh môi trƣờng, đảm bảo môi trƣờng sống, làm việc, học tập, nghỉ ngơi, thuận lợi cho ngƣời - Xây dựng đô thị đại có tính đặc thù, đồng hạ tầng đô thị, đảm bảo hợp lý cho phát triển tƣơng lai Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Các lập điều chỉnh quy hoạch chung Luật quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 Quốc hội; Luật quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017 Quốc hội; Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 Quốc hội việc sửa đổi, bổ sung số điều 37 luật có liên quan đến quy hoạch; Văn hợp 06/BHN-BXD ngày 22/11/2019 Hợp Nghị định lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị Bộ Xây dựng ban hành; Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 Phân loại đô thị Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội khóa XIII; Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ việc lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị; Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị; Thông tƣ số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 Bộ Xây dựng việc hƣớng dẫn nội dung thiết kế đô thị Thông tƣ số 16/2013/TT-BXD ngày 16/10/2013 Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung số điều số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 Bộ Xây dựng hƣớng dẫn nội dung thiết kế đô thị; Thông tƣ số 01/2016/TT-BXD ngày 01/02/2016 Bộ Xây dựng việc Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Thông tƣ số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng việc quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù; Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 Bộ Xây dựng việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quôc gia quy hoạch xây dựng, kèm theo định “QCXD: 01/2008/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch Xây dựng”; Quyết định số 2140/QĐ-TTg ngày 8/11/2016 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt quy hoạch cấp nƣớc Đồng sông Cửu Long đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 68/QĐ-TTg ngày 15/01/2018 Thủ Tƣớng Chính phủ việc phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng đồng sông Cửu Long đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 644/QĐ-HC.03 ngày 19/5/2003 Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2001-2020; Quyết định số 379/QĐ-CTUBND ngày 30/12/2011 Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 97/QĐHC-UBND ngày 15/2/2012 Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020; Quyết định số 1409/QĐHC-CTUBND ngày 27/12/2012 UBND tỉnh Sóc Trăng việc Điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 định hƣớng cho thời kỳ 2020-2030; Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Công văn số 1376/CTUBND-HC ngày 01/10/2013 UBND tỉnh Sóc Trăng việc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng cải tạo thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng theo định hƣớng đô thị loại IV; Quyết định số 2347/QĐ-UBND ngày 18/9/2017 UBND tỉnh Sóc Trăng việc phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng đến năm 2030; Quyết định số 3232/QĐ-UBND ngày 07/12/2018 UBND tỉnh Sóc Trăng việc phê duyệt Chƣơng trình phát triển thị tỉnh Sóc Trăng đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050 Biên thẩm định số 21/BBTĐQH-SXD ngày 20/12/2019 việc thẩm định đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng đến năm 2030 Các quy hoạch - dự án có liên quan - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Kế Sách – tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020; - Quy hoạch sử dụng đất huyện Kế Sách đến năm 2020; - Quy hoạch chung thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, tỷ lệ 1/5000; - Quy hoạch chi tiết xây dựng khu dân cƣ thƣơng mại thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỷ lệ 1/500; - Quy hoạch ngành liên quan: giao thông, công nghiệp, điện lực, du lịch, văn hóa xã hội, Các sở số liệu, tài liệu khác Các số liệu thuyết minh tổng hợp Điều chỉnh Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050; Các số liệu thuyết minh tổng hợp Điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thơng vận tải tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 định hƣớng cho thời kỳ 2020-2030; Các số liệu Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Kế Sách đến năm 2020; Báo cáo tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng; Niên giám Thống kê thị trấn Kế Sách năm 2018 II PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG, NỘI DUNG CƠ BẢN CẦN GIẢI QUYẾT TRONG ĐỒ ÁN QUY HOẠCH Vị trí phạm vi nghiên cứu quy hoạch Huyện Kế Sách nằm phía Bắc tỉnh Sóc Trăng, bao gồm 13 đơn vị hành cấp xã, có 02 thị trấn với tổng diện tích tự nhiên toàn huyện 35.282,87 Thị trấn Kế Sách trung tâm trị, kinh tế, xã hội huyện Kế Sách; giao điểm xã nơi khởi đầu trục đƣờng 932 (tỉnh lộ 1) quan trọng tạo môi trƣờng thuận lợi cho việc khai thác tiềm lợi tác động lan tỏa vùng lân cận thành trục phát triển theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa, nhƣng khơng làm cảnh quan, môi trƣờng sinh thái, thị trấn Kế Sách hƣớng tới đô thị xanh Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Thị trấn Kế Sách nằm hƣớng Đông Nam huyện, bao gồm 06 ấp (An Ninh 1, An Khƣơng, An Ninh 2, An Định, An Thành, An Phú), có diện tích tự nhiên 1.462,86 có địa giới hành tiếp giáp nhƣ sau: - Phía Đơng giáp xã Nhơn Mỹ xã An Mỹ; - Phía Tây giáp xã Kế Thành; - Phía Nam giáp xã Phú Tâm thuộc huyện Châu Thành xã An Mỹ; - Phía Bắc giáp xã Thới An Hội Điều kiện tự nhiên 2.1 Tài nguyên đất: Thị trấn Kế Sách thuộc nhóm đất có nguồn gốc đất mặn Tồn diện tích nhóm đất có nguồn gốc đất mặn thuộc loại đất tốt, độ phì nhiêu khá, chất dinh dƣỡng đất cân đối, thích hợp với nhiều loại trồng Đồng thời cịn thích hợp với ni trồng thủy sản nƣớc nƣớc lợ 2.2 Khí hậu: Thị trấn Kế Sách nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, có đặc điểm chung khí hậu vùng Đồng sông Cửu Long Hàng năm chia làm mùa rõ rệt: mùa mƣa từ tháng đến tháng 11,mùa khô từ tháng 12 đến tháng - Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình tháng năm giao động khơng lớn Nhiệt độ trung bình năm 27,50C; nhiệt độ cao 28,30C (tháng 4); nhiệt độ thấp 25,280C (tháng 1) Biên độ giao động nhiệt không lớn 50C cho tháng mùa mƣa 100C cho tháng mùa nắng Nhiệt độ thích hợp cho trồng nhiệt đới - Độ ẩm: Độ ẩm cao suốt mùa mƣa thấp suốt mùa khô Độ ẩm tƣơng đối trung bình, cao tháng (90%) tƣơng ứng tháng mƣa nhiều nhất, thấp tháng (75%) tƣơng ứng tháng mƣa Độ ẩm cao tháng luôn lớn 75% - Mƣa: Mùa mƣa từ tháng đến tháng 11 chiếm 98% lƣợng mƣa năm Chính thức từ tháng đến tháng 10 chiếm 71% lƣợng mƣa năm Tháng tháng 11 tháng chuyển tiếp (đầu cuối mùa mƣa) Lƣợng mƣa vào tháng nắng (tháng 12, tháng 4) không đáng kể, thấp xa so với lƣợng bốc Lƣợng mƣa bình quân năm là: 2.086,25 mm, cao khoảng 2.611 mm thấp khoảng 1.560 mm Lƣợng mƣa năm cao nhƣng phân bố khơng đều: mùa mƣa có lƣợng mƣa lớn (các tháng 6, 7, 8, 9, 10) gây úng lụt Mùa nắng có lƣợng mƣa thấp (tháng 12 đến tháng năm sau) gây ảnh hƣởng đến sản xuất Số ngày mƣa trung bình năm 12 ngày/tháng Mùa nắng 0-3 ngày/tháng Mùa mƣa 8-19 ngày/tháng Số ngày mƣa tháng 02 (0 ngày); nhiều tháng 6, 9, 10 (19 ngày/tháng) - Nắng: Số nắng trung bình qua tháng năm: cao vào mùa nắng, thấp vào mùa mƣa Số nắng nhiều trung bình vào tháng (10,23h/ngày), vào tháng 11 trung bình (0,31h/ngày) Số nắng trung bình năm 6,79 thuận lợi cho trồng - Gió, giơng, bão: Tốc độ gió trung bình năm 2,31m/s, cao (tháng 2): 3,37m/s; thấp (tháng 10): 1,45m/s Không gây thiệt hại cho hoa màu Hƣớng gió phân hóa rõ rệt theo chế độ gió mùa nhƣ sau: mùa nắng hƣớng gió Đơng (tháng 11 đến tháng 4) Mùa mƣa hƣớng gió Tây- Tây Nam (tháng đến tháng 10) Tháng chuyển tiếp (tháng đến tháng 6) hƣớng gió Đơng Nam Tây Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 - Bão không gây ảnh hƣởng lớn vào đất liền Thỉnh thoảng có giơng lớn cộng với mƣa làm nƣớc sông lên cao gây ngập úng đột xuất khu vực địa hình thấp trũng 2.3 Thủy văn: Thị trấn Kế Sách chịu ảnh trực tiếp nguồn nƣớc Sông Hậu cung cấp tiêu thoát nƣớc dễ dàng, nguồn nƣớc mặt dồi dào, nƣớc quanh năm thích hợp cho phát triển nơng nghiệp, nhiên ảnh hƣởng mặn xâm nhập sâu vào đầu năm khơng đáng kể Tồn diện tích đất đai chịu ảnh hƣởng mạnh chế độ thủy văn sông Hậu, địa bàn đƣợc cung cấp nguồn nƣớc dồi dào, hầu hết diện tích đất trồng hàng năm có đủ nƣớc để sản xuất 2-3 vụ/năm Đồng thời có nhiều thuận lợi cho phát triển nuôi cá nƣớc ven sông Hậu, nuôi vùng cồn, bãi, nuôi mƣơng vƣờn nuôi kết hợp trồng lúa Sơng Hậu chảy dọc phía Đơng huyện đổ biển hạ lƣu châu thổ sông MêKơng qua cửa Trần Đề Ngồi cịn có hệ thống kênh, rạch chằng chịt nhƣ sông Cái Côn, Cái Cau, kênh số 1, rạch Vọp, kênh Cái Trâm, kênh Mang Cá hệ thống sông, kênh, rạch khác Đây dịng dẫn nƣớc lƣu thơng, tƣới tiêu cho tồn vùng đƣa trực tiếp nƣớc biển Đơng triều cƣờng lên cao vào sâu nội đồng làm cho tồn huyện bị nhiễm mặn vào mùa khơ từ tháng 12 đến tháng Hệ thống thủy văn phong phú, đa dạng tạo nguồn tài nguyên nƣớc dồi dào, thích hợp, thuận lợi cho ngành nơng nghiệp phát triển Tuy nhiên, chế độ thủy văn sông Hậu chịu tác động trực tiếp chế độ bán nhật triều biển Đơng có biên độ lớn (biên độ triều trung bình từ - 3,5m Cái Cơn) nên mùa kiệt, nƣớc mặn xâm nhập sâu đến phà Đại Ngãi (ở mức 1o/oo, số liệu quan trắc ngày 26 tháng năm 2004 Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 2) Cần đầu tƣ kiên cố hóa hệ thống bờ bao để chống xâm nhập mặn giữ nƣớc Thị trấn nằm vùng đồng nên nhìn chung nƣớc ngầm dồi khai thác phục vụ sản xuất sinh hoạt với trữ lƣợng 2.4 Địa hình Thị trấn Kế Sách nằm vùng hạ lƣu sơng hậu, có địa hình phẳng, địa hình thấp dần từ Đơng sang Tây, độ cao trung bình 0,9 -1,1 m so với mặt biển địa hình đặc trƣng vùng đồng sơng Cửu Long, đất đai màu mở có điều kiện thăm canh lúa nƣớc cho suất cao, phát triển rau màu, công nghiệp ngắn ngày, vƣờn ăn trái đặc sản chăn nuôi gia súc gia cầm thủy sản Hiện trạng phát triển kinh tế xã hội Theo báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2018 định hƣớng năm 2019 Ủy ban nhân dân thị trấn Kế Sách, kinh tế huyện có bƣớc phát triển cụ thể: 3.1 Nông nghiệp: Trong năm tổng diện tích xuống giống đƣợc 2.379/2.376 đạt 100,13% kế hoạch năm, suất bình quân 65,50 tạ/ha đạt 100,27%, sản lƣợng 15.582 đạt tỷ lệ 100,40%, 1.035,88 diện tích lúa chất lƣợng cao đạt tỷ lệ 99,6% Cơ cấu gồm loại giống OM 5451, OM 380, RVT, Đài Thơm 8, IR 50404 Tiếp tục rà soát lập danh sách hộ chuyển từ đất lúa sang đất trồng ăn trái để lập đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất theo Thơng tƣ số 19 ngày 09/11/2017 Bộ Nông nghiệp PTNT Có 04 trƣờng hợp chuyển đổi canh tác từ đất lúa sang trồng ăn trái với diện tích 03 ấp An Thành An Phú Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Diện tích trồng màu đƣợc trì luỹ kế từ đầu năm đến đƣợc 100 đạt 100% tiêu giao Nhận cấp phát 55.000 bịch phôi nấm bào ngƣ công ty Thiên Vạn Tƣờng hỗ trợ miễn phí cho 24 hộ đăng ký trồng thực mơ hình thí điểm 06 ấp tiếp tục thu hoạch, giá bán giao động từ 17.000-19.000/kg để nhân rộng sản xuất nêu đạt hiệu kinh tế mang lại thu nhập ổn định cho nhân dân Diện tích vƣờn ăn trái đến đạt 430,22/470 đạt 94,54% kế hoạch năm Cải tạo vƣờn tạp đƣợc: 23 hộ với diện tích 6,14ha trồng loại ăn trái nhƣ: nhãn, xồi mít Về chăn ni, tính đến đàn heo 2.600/2.600 đạt 100%; đàn bò 85/85 đạt 100%; đàn gia cầm 30.000/30.000 đạt 100%, đàn dê 100 Tiếp tục trì diện tích ni trồng thủy sản tự nhiên đƣợc 100 ha, diện tích ni tự nhiên 90ha, nuôi cá ao mƣơng 8,5 Đã thu hoạch 02 ao ni cá tra có đầu tƣ ấp An Khƣơng An Ninh đạt 1,5 ha, đạt sản lƣợng 360 với giá bán 34.000 đồng/kg Hiện tiếp tục thả ni, tình hình nắng nóng nên làm hao hụt số lƣợng cá giống, bà nông dân thả thêm khoảng 06 cá giống (từ 45-50 con/kg) bổ sung vào ao ni trì mật độ giống phù hợp đảm bảo sản lƣợng Kết hợp trạm khuyến nông huyện khảo sát hỗ trợ 01 hộ thực mơ hình ni cá chép giịn ấp An Ninh với diện tích 3.000m2, số lƣợng 3.000 Hiện đƣợc thả cá giống ni chăm sóc, tiếp tục theo dõi tình hình sinh trƣởng cá 3.2 Cơng nghiệp TTCN, thương mại dịch vụ: Công nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp: Có 126 sở đạt 100% giá trị sản xuất 83.441 triệu đồng đạt 100% so với kế hoạch Thương mại - Dịch vụ: Hiện có 917 sở đạt 100% tổng mức luân chuyển hàng hóa 2.173,4 tỷ đồng đạt 100% so với kế hoạch Điện nông thôn: Số hộ phát triển 100 hộ, nâng tổng số hộ có điện 3.822 hộ đạt 98,3%, tỷ lệ hộ Khmer có điện 1.359 hộ đạt 99,93% so với kế hoạch 3.3 Tài xây dựng bản: Tổng thu: 7.350.000.000 đồng đạt 145,25% so với kế hoạch tổng chi: 6.850.000.000 đồng đạt 135,37% Tổng thu loại quỹ phí 140.896.000 đồng 62,73% so với kế hoạch Đã phát vay đƣợc 748 lƣợt, số tiền phát vay 61.325 triệu đồng Vay nông nghiệp 37.146 triệu đồng, vay kinh doanh dịch vụ 24.179 triệu đồng góp phần vào việc xóa đói giảm nghèo địa phƣơng làm hạn chế việc cho vay nặng lãi nhân dân Trong năm thị trấn Kế Sách đƣợc đầu tƣ xây dựng đƣờng trục hƣớng Đông (tuyến từ cầu Kế Sách đến cầu Trắng) với số tiền 25 tỷ đồng Xây dựng đƣợc 02 công trình đƣờng giao thơng nơng thơn, chiều dài 1.995,3m; mặt đƣờng từ 1,5 - 2m; với số tiền: 1.774.438.000 đồng Trong năm khảo sát tu sửa chữa đƣờng giao thông bị sat lở, hƣ hỏng đƣợc 08 điểm với số tiền 46.000.000 đồng Trong năm 2018 thị trấn Kế Sách đƣợc huyện đầu tƣ 08 cống thủy lợi, số tiền: 368.000.000 đồng nạo vét 05 tuyến Thời gian qua địa bàn thị trấn Kế Sách thành lập trì 06 tổ hợp tác ấp nhƣ tổ hợp tác trồng lúa, tổ hợp tác trồng ăn trái, tổ hợp tác chăn ni bị thịt, tổ hợp tác chăn nuôi heo nái… Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Vừa qua tổ chức thành lập Hợp tác xã nơng nghiệp Thành Phú có 48 thành viên tham gia với diện tích 81,46 02 ấp An Thành An Phú, hoạt động chủ yếu canh tác lúa chất lƣợng cao, cung ứng dịch vụ sản xuất nông nghiệp, liên kết tiêu thụ lúa cho xã viên Liên kết phát triển vƣờn ăn trái có giá trị kinh tế theo nhu cầu thị trƣờng Đã hỗ trợ cho Hợp tác xã nông nghiệp Thành Phú thực việc ký hợp đồng cung ứng dịch vụ sản xuất nông nghiệp nhƣ cắt lúa, cày xới liên kết tiêu thụ lúa cho xã viên vụ lúa Hè Thu 2018 giúp bà xã viên tăng thêm thu nhập đơn vị diện tích Hiện trạng dân số, sử dụng đất 4.1 Dân số Theo niên giám thống kê năm 2018 thị trấn Kế Sách, dân số thị trấn tăng theo năm tỷ lệ dân số dân tộc địa bàn thị trấn nhƣ sau: Năm Dân số (ngƣời) 2015 2016 2017 2018 13.912 13.931 13.950 13.968 Dân số thị trấn năm 2018 khoảng 13.968 ngƣời, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên năm gần từ 2015 – 2018 vào khoảng 1,1% Hiện tƣợng giảm dân số học toàn huyện đáng kể, khu vực thị trấn có chiều hƣớng tăng nhƣng tỷ lệ chƣa cao Dân số thị trấn phân bố không đều, đa số tập trung gần khu vực ngã giao tuyến sơng trục thị Mật độ dân số bình quân 900 ngƣời/km² 4.2 Sử dụng đất Theo kết trạng sử dụng đất năm 2018, tổng diện tích đất tự nhiên thị trấn Kế Sách 1.462,86 ha, trạng tỷ lệ sử dụng đất nhƣ sau: Bảng thông kê trạng sử dụng đất thị trấn Kế Sách năm 2018 Stt 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 Loại đất Tổng diện tích đất tự nhiên Đất nơng nghiệp Đất trồng lúa nƣớc Đất trồng hàng năm Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nơng nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thƣơng mại dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khống sản Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 1.462,86 100 1.223,97 83,66 792,88 2,76 426,47 1,35 0,51 238,89 16,34 5,70 1,51 2,41 7,33 - Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Stt 2.9 2.9.1 2.9.2 2.9.3 2.9.4 2.9.5 2.9.6 2.9.7 2.9.8 2.9.9 2.9.10 2.9.11 2.9.12 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.26 Loại đất Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp huyện, cấp xã Đất giao thông Đất thủy lợi Đất cơng trình lượng Đất cơng trình bưu viễn thơng Đất xây dựng sở văn hóa Đất xây dựng sở y tế Đất xây dựng sở giáo dục – đào tạo Đất xây dựng sở thể dục – thể thao Đất xây dựng sở khoa học công nghệ Đất xây dựng sở dịch vụ xã hội Đất chợ Đất cơng trình cơng cộng khác Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất SXVLXD, làm đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất sở tín ngƣỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch Đất có mặt nƣớc chun dùng Đất phi nơng nghiệp khác Đất chƣa sử dụng Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 99,64 41,58 42,36 0,07 0,13 0,28 3,59 8,37 0,16 3,10 49,97 2,86 0,09 5,09 6,83 0,02 0,52 2,62 54,30 - Tình hình sử dụng đất đai địa bàn thị trấn thời gian qua nhìn chung theo xu hƣớng giảm dần diện tích đất nơng nghiệp tăng diện tích đất phi nơng nghiệp Trong đó, đất đất chuyên dùng tăng đất trồng lúa giảm Tài nguyên đất đai thị trấn bƣớc đƣợc khai thác sử dụng phù hợp với điều kiện tự nhiên vùng Phần lớn diện tích đất nơng nghiệp đƣợc đầu tƣ thâm canh, nâng cao mức thu nhập đơn vị diện tích sản xuất Đồng thời có xu hƣớng chuyển dịch cấu trồng, tăng khối lƣợng loại sản phẩm nông sản có giá trị kinh tế cao Hiện trạng không gian kiến trúc cảnh quan đô thị - Trung tâm chƣa có cơng trình kiến trúc làm điểm nhấn cho thị có trục Phan Văn Hùng trục cảnh quan thị nhƣng chƣa hồn thiện - Do đô thị sông nƣớc, trạng đầu tƣ tuyến kè dọc theo phía Nam kênh Mƣơng Lộ phía Tây kênh số 1, không gian kiến trúc cần khai thác - Đô thị phát triển mạnh bờ Nam, phía Bắc chƣa phát triển mạnh Trung tâm hành nhƣ trung tâm thƣơng mại dịch vụ, y tế, trung tâm nghiên cứu đào tạo chủ yếu tập trung bờ Nam Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 * Lưu lượng thoát nước thải STT Nhu cầu (m3/mgđ) Đến 2025 Đến 2030 616 1.920 Tiêu chuẩn cấp nƣớc Tỷ lệ Đối tƣợng thoát nƣớc Đến 2025 Đến 2030 đạt Thu gom nƣớc thải sinh hoạt 770 2.400 80% Thu gom nƣớc thải công 77 240 80% cộng dịch vụ Thu gom nƣớc thải TTCN 62 192 80% Cộng (làm tròn) 62 192 49 727 154 2.266 - Dự báo tổng lƣợng nƣớc thải đô thị đến năm 2025 750m³/ngày-đêm - Dự báo tổng lƣợng nƣớc thải đô thị đến năm 2030 2.300 m³/ngày-đêm * Lưu vực thoát nước thải Trung tâm thị trấn chia làm lƣu vực phù hợp với định hƣớng phát triển nhƣ ƣu tiên đầu tƣ + Lƣu vực 1: Khu phía Tây Nam, khu trung tâm hành trạng Trạm xử lý số Q=600 m³/ngày; + Lƣu vực 2: Khu phía Đơng Nam, khu trung tâm thƣơng mại thị trấn Trạm xử lý số Q=600 m³/ngày; + Lƣu vực 3: Khu phía Tây Bắc, khu trung tâm Văn hóa – TDTT Trạm xử lý số Q=600m³/ngày; + Lƣu vực 4: Khu phía Đơng Bắc, khu Trạm xử lý số Q=500m³/ngày * Trạm xử lý nước thải Xử lý nƣớc thải sinh hoạt: Xây dựng 04 trạm xử lý nƣớc thải sinh hoạt theo phƣơng án xử lý làm sinh học khơng có sân phơi bùn, có máy làm sấy khơ bùn, có thiết bị xử lý mơi trƣờng, xây dựng kín, nƣớc thải sinh hoạt sau xử lý xả nguồn đạt chuẩn QCVN 14:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nƣớc thải sinh hoạt Bảng tổng hợp trạm xử lý nƣớc thải Stt Trạm xử lý nƣớc thải Trạm số 01 Trạm số 02 Trạm số 03 Trạm số 04 Lƣu vực xử lý Lƣu vực Lƣu vực Lƣu vực Lƣu vực Công suất (m³/ngđ) Năm 2030 600 600 500 400 Khoảng cách ATVSMT tối thiểu (m) Diện tích xây dựng trạm (ha) 15 15 15 15 0,12 0,12 0,10 0,07 Bảng Thống kê vật tƣ Thoát nƣớc thải Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 41 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 b Vệ sinh môi trường * Chất thải rắn: Nhu cầu thu gom chất thải rắn Đối tƣợng Thu gom chất thải rắn Quy mô dân số Đến Đến 2025 2030 7.000 20.000 Nhu cầu (tấn/ngđ) Chỉ tiêu Tỷ lệ 0,9 90% Đến 2025 Đến 2030 5,67 16,2 Quy hoạch trạm trung chuyển khơng thức (khơng có hạ tầng), loại quy mô trạm < tấn, đặt cơng viên khu vực có quy mơ đất 20m²/trạm, đƣợc xe lấy rác sau chuyển khu xử lý rác tập trung xã An Mỹ Tất trạm phải thiết kế hệ thống thu gom nƣớc rác đảm bảo khoảng cách an tồn mơi trƣờng theo quy định * Nghĩa trang: + Nghĩa trang trạng thị trấn nằm ngồi trung tâm thị trấn, phía Nam thị trấn, giáp với tuyến đƣờng huyện 932 Có quy mơ 2,164ha, trạng đất sử dụng 1,35ha, lại đất chƣa sử dụng 0,814ha, đảm bảo diện tích mở rộng đến năm 2030 Vì khơng quy hoạch thêm 4.6 Thông tin liên lạc Căn Quyết định số 3226/QĐ-UBND ngày 29/12/2016 UBND tỉnh Sóc Trăng việc phê duyệt Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2015-2025 định hƣớng đến năm 2030 Quy hoạch đến năm 2025: + Ngầm hóa hầu hết hạ tầng mạng cáp ngoại vi viễn thông khu vực tuyến đƣờng, phố, khu thị mới; + Tỷ lệ ngầm hóa hạ tầng mạng cáp ngoại vi viễn thơng tính theo tuyến đƣờng, phố đạt 20%-25% (chỉ tính tuyến quốc lộ, huyện lộ đƣờng thị, khơng tính đến hệ thống đƣờng xã); + Tỷ lệ ngầm hóa hạ tầng mạng cáp ngoại vi viễn thơng tính theo tuyến đƣờng, phố khu vực thị đạt 40%-45% (chỉ tính tuyến đƣờng, phố nằm khu vực đô thị); + Tỷ lệ sử dụng hạ tầng cột treo cáp đạt 85%; + Tỷ lệ sử dụng chung hạ tầng cột ăng ten trạm thu phát sóng thơng tin di động đạt 45%-50%; + Thực chuyển đổi cáp đồng sang sử dụng cáp quang từ 70% - 80% hạ tầng mạng cáp địa bàn tỉnh Sóc Trăng; + Hoàn thiện cải tạo hạ tầng cột ăng ten khu vực, tuyến đƣờng, phố địa bàn toàn tỉnh; + Hoàn thiện cải tạo hạ tầng mạng cáp ngoại vi địa bàn toàn tỉnh * Nhu cầu Hệ thống thông tin liên lạc thị trấn hình thành tƣơng đối ổn định, đủ khả đáp ứng cho quy mô đô thị Tuy nhiên chủ yếu phụ thuộc vào hệ thống đƣờng cấp điện theo trục giao thông trạng Trong giai đoạn phát triển đô thị tới, phải xây dựng chỉnh trang lại hệ thống thông tin liên lạc theo định hƣớng phát triển giao thông phải đƣợc ngầm hóa với quy mơ phù hợp với quy mô phát triển dài hạn đô thị Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 42 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Chỉ tiêu số thuê bao internet đô thị loại IV, 20 số thuê bao internet/100dân Vậy tổng số thuê bao internet đến năm 2025 là: 7.000 x 20/100 = 14.00 số thuê bao Vậy tổng số thuê bao internet đến năm 2030 là: 20.000 x 20/100 = 4.000 số thuê bao * Quy hoạch mạng lưới thông tin liên lạc Hệ thống thông tin liên lạc đƣợc quy hoạch lại cho hợp lý Hệ thống cáp Bƣu điện, cáp quang phải đƣợc ngầm hoá đặt vỉa hè Các trạm tiếp sóng Viễn thông hạn chế đặt khu vực trung tâm không ảnh hƣởng mỹ quan đô thị Hệ thống thông tin liên lạc đƣợc thiết kế với tiêu chí ngầm hóa tồn tuyến đƣờng khu quy hoạch Sử dụng tuyến ống ống PVC F110 ngầm vỉa hè, chôn sâu cách mặt hoàn thiện 1m Thiết kế bể đan tầng ống kích thƣớc nắp đan 1,2m x1m, khoảng cách trung bình hai bể đan 60m Lắp đặt tủ cáp viễn thông dọc theo tuyến cống bể để đấu nối quản lý đƣờng cáp ngầm, khoảng cách trung bình hai tủ 500m Hệ thống cáp đồng cáp quang viễn thông tuyến ống PVC F110 cấp tính hiệu viễn thơng đến khách hàng khu vực quy hoạch Hệ thống thông tin liên lạc tồn tuyến đƣờng đƣợc cơng ty Viễn thơng Sóc Trăng đấu nối quản lý kỹ thuật nhƣ trình vận hành Bảng thống kê vật tƣ Thông tin liên lạc: V THIẾT KẾ ĐÔ THỊ Xác định vùng kiến trúc, cảnh quan đô thị 1.1 Xác định khu vực dân cư hữu; khu vực dự kiến phát triển mới; khu vực cảnh quan thiên nhiên, nhân tạo; khu vực bảo tồn khu vực đặc thù Khu vực dân cƣ hữu, đặc biệt khu dân cƣ ven sông mang nét đặc trƣng sinh sống vùng sông nƣớc, cần đƣợc tôn tạo, quản lý chặt chẽ xây dựng bảo vệ không gian kiến trúc cảnh quan Đối với khu vực dân cƣ tuyến đƣờng thị nhƣ đƣờng Phan Văn Hùng; tháng 2; Ung Công Uẩn, phải đƣợc xác định phạm vi xây dựng, khống chế chiều cao, màu sắc, hình khối cơng trình, 1.2 Định hướng hình ảnh thị khơng gian kiến trúc theo tính chất, mục tiêu phát triển khu vực Trung tâm đô thị đƣợc xác định khu vực trung tâm hành huyện Kế Sách, hƣớng trục đƣờng thị, đồng thời tuyến giao thông kết nối với trục đối ngoại Khu vực mặt huyện Trung tâm thƣơng mại dịch vụ, chợ trung tâm xác định khu đất phía Đơng, khu vực hình thành có dự án quy hoạch phê duyệt cần đƣợc thiết kế xây dựng cơng trình kiến trúc đại tổ chức không gian chặt chẽ Tùy theo tính chất khu trung tâm để quản lý kiến trúc cảnh quan cho khu vực cho tổng thể đô thị Tổ chức không gian khu trung tâm, cửa ngõ đô thị, trục khơng gian chính, quảng trƣờng, điểm nhấn thị 2.1 Định hướng tổ chức không gian theo tuyến chuyển động người đô thị Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 43 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Đề xuất trục đặc trƣng khu vực đô thị - Trục Kinh tế - Kỹ thuật - Đô thị - Cảnh quan chủ đạo trục đƣờng Phan Văn Hùng; tháng hệ trục khung đô thị: Là trục tổ chức khu chức kinh tế - xã hội, trục giao thƣơng liên vùng, giao thông đối ngoại, kết nối với khu trung tâm Văn hóa – TDTT bờ Bắc - Trục hành - hạ tầng xã hội, từ khu hành (trục đƣờng tháng 2): phát triển thành trục cảnh quan đô thị - Trục đƣờng thủy, tạo nên nét đặc trƣng vùng sông nƣớc, cần đƣợc quy hoạch thiết kế tuyến kè đảm bảo không lấn chiếm lịng sơng mà đảm bảo thẩm mỹ không làm nết đặc trƣng Kế Sách - Xây dựng cầu đô thị kết nối bờ Bắc Nam, mối liên kết đô thị, phát huy mạnh địa phƣơng, nơi giao thƣơng sông nƣớc 2.2 Đề xuất bảo tồn, khai thác cảnh quan thiên nhiên hữu địa hình, xanh, sông hồ, mặt nước, bổ sung thiết kế cảnh quan nhân tạo Ngồi khu vực dân cƣ ven sơng tồn tại, khu vực ven sông đƣợc thiết kế cảnh quan cơng viên bờ sơng tạo cịn đƣờng kè nhầm tránh lấn chiếm đồng thời giữ đƣợc sắc thị sơng nƣớc Tại vị trí tiếp cận bến bãi, đề xuất xây dựng kè tạo không gian đẹp phát triển bền vững cho đô thị 2.3 Định hướng tổ chức không gian khu trung tâm - Khu trung tâm hành huyện Kế Sách hƣớng kênh Na Tƣng tạo nên mặt thị sơng nƣớc Khuyến khích kiến trúc đơn giản, hƣớng đến cơng trình kiến trúc xanh, sử dụng hình khối kỷ hà kết hợp vật liệu đại nhƣ lam nhơm, alumin…, phía dƣới kết hợp giàn hoa, xanh làm tăng vẻ sinh động cho cơng trình nhƣ làm tăng giá trị mỹ quan cho khu vực Kết nối hài hòa cơng trình, bƣớc xây dựng khơng gian bộ, cảnh quan công viên xanh cho khu vực - Khu trung tâm thƣơng mại dịch vụ đƣợc thiết kế với khơng gian thống đãng Cơng trình đƣợc thiết kế với hình thức kiến trúc đại kết hợp với vật liệu địa phƣơng hài hòa với cảnh quan thiên nhiên phù hợp với chức hoạt động cơng trình Đây cơng trình kiến trúc quan trọng nhằm tạo khu trung tâm sinh động mang tính địa phƣơng, hình thành nên khu vực động, đặc thù Sử dụng vật liệu sáng kết hợp với vài điểm nhấn, thích hợp với khí hậu nhiệt đới 2.4 Định hướng tổ chức không gian khu vực cửa ngõ đô thị không gian kiến trúc cảnh quan, xác định vị trí diễn họa ý tưởng hình khối cơng trình điểm nhấn theo hướng, tuyến giao thơng hướng vào thị Đơ thị có cửa ngõ hƣớng Bắc Tại vị trí khu trung tâm văn hóa –TDTT Khu vực khuyến khích xây dựng hình thức kiến trúc trang nhã, có điểm nhấn đặc trƣng thị, nhà đƣợc xây dựng với hình khối sinh động, sử dụng gam màu sáng, thân thiện Hƣớng từ phía Đông vào đô thị đến khu trung tâm thƣơng mại dịch vụ với cơng trình kiến trúc đại, đƣợc nhấn mạnh khu trung tâm thƣơng mại thị trấn Kế Sách Khuyến khích xây dựng cơng trình khu vực theo hƣớng tuyển chọn phƣơng án để tìm ý tƣởng khơng gian hình khối đẹp, sinh động, mang nét đặc trƣng đô thị định hƣớng trục khơng gian tuyến Ung Cơng Uẩn Tổ chức không gian xanh mặt nƣớc Hệ thống cơng viên xanh đƣợc bố trí chan hịa khu vực thị tạo thành không gian xanh hợp lý tôn thêm vẻ đẹp cảnh quan khu vực phục vụ cho dân cƣ thị nghỉ ngơi, giải trí, cải tạo vi khí hậu, nâng cao chất lƣợng sống Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 44 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Cảnh quan sông rạch đặc thù đƣợc kết hợp với công viên hai bờ tạo thành nơi lý tƣởng để tổ chức cảnh quan, tôn vinh vẻ đẹp vùng sông nƣớc bảo vệ môi trƣờng Kè chắn khu vực bến bãi tạo không gian đẹp phát triển bền vững cho đô thị Chọn loại đô thị phù hợp với thổ nhƣỡng Phân tầm cao, tầm trung, tầm thấp bố trí hợp lý nhằm tạo cảnh quan cho đô thị, tuyến phố nhằm đạt mục tiêu thị trấn Kế Sách thị xanh, đẹp VI ĐÁNH GIÁ MƠI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC Mở đầu 1.1 Sự cần thiết lập báo cáo đánh giá môi trường Theo chiến lƣợc phát triển chung tỉnh Sóc Trăng, số khu vực trọng điểm phát triển thành trung tâm phát triển kinh tế - xã hội theo hƣớng cơng nghiệp hóa đại hóa Việc “Điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Kế Sách đến năm 2030” làm thay đổi mặt khu vực Bên cạnh đó, phải kể đến tác động tiêu cực đến môi trƣờng phát triển đô thị gây Do vậy, việc thực đánh giá sơ tác động đến môi trƣờng hoạt động dự án từ giai đoạn thiết kế quy hoạch cần thiết Việc đánh giá chiến lƣợc tác động đến môi trƣờng quy hoạch xây dựng bao gồm tác động tích cực tiêu cực, trực tiếp gián tiếp, trƣớc mắt lâu dài dự án quy hoạch phát triển môi trƣờng vật lý (không khí, nƣớc, đất, chất thải rắn, tiếng ồn v.v), tài nguyên thiên nhiên (tài nguyên nƣớc – nguồn nƣớc, tài nguyên đất, tài nguyên sinh vật – động vật thực vật), môi trƣờng kinh tế xã hội, sức khỏe cộng đồng, hoạt động kinh tế khu vực Nghiên cứu xây dựng đề xuất biện pháp tổng hợp, trƣớc hết biện pháp quy hoạch xây dựng hạ tầng sở kỹ thuật, để hạn chế mức thấp ảnh hƣởng bất lợi tìm phƣơng án tối ƣu, vừa hạn chế tác động có hại đồng thời phát huy cao lợi ích dự án Xây dựng chƣơng trình kiểm sốt quan trắc mơi trƣờng giai đoạn xây dựng phát triển khu vực 1.2 Mục tiêu tổng quát đánh giá môi trường chiến lược Đánh giá tác động quy hoạch chung xây dựng thị trấn nhằm: Cung cấp thông tin trạng môi trƣờng khu vực; dự báo đánh giá tác động đồ án; đề xuất hoàn thiện giải pháp thiết kế quy hoạch, kiến nghị biện pháp bảo vệ môi trƣờng Xác lập sở lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) phân khu, chi tiết; lập kế hoạch quản lý giám sát tác động môi trƣờng trình quản lý xây dựng theo quy hoạch 1.3 Căn lập đánh giá môi trường - Luật Bảo vệ mơi trƣờng số 55/2014/QH13 Chính phủ ngày 23/6/2014 - Nghị định số 19/2015/NĐ-CP Chính phủ, ngày 14/2/2015 “Quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng” - Các tiêu chuẩn Nhà nƣớc Việt Nam môi trƣờng 1.4 Phạm vi giới hạn đánh giá môi trường Là đồ án quy hoạch chung thị trấn phạm vi đánh giá mơi trƣờng bao gồm môi trƣờng khu vực quy hoạch chung môi trƣờng khu vực xung quanh (chủ yếu nguồn nƣớc sông suối qua đô thị, môi trƣờng khơng khí khu vực vành đai phát tán bụi khí nhiễm) Đơn vị tƣ vấn: Cơng ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 45 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 1.5 Phương pháp đánh giá môi trường Một báo cáo ĐTM sử dụng phƣơng pháp tổng hợp nhiều phƣơng pháp để đánh giá Tuy nhiên, giai đoạn quy hoạch, báo cáo ĐTM dừng lại mức “Xem xét sơ tác động môi trƣờng” dự án Từ báo cáo này, cấp có thẩm quyền xem xét, định cần thiết báo cáo ĐTM chi tiết Nhằm đáp ứng yêu cầu này, phƣơng pháp danh mục điều kiện môi trƣờng (checklist method) phù hợp Tuy nhiên, thực tế trình thực báo cáo, nhiều phƣơng pháp đƣợc sử dụng, nhƣ phƣơng pháp đoán, dựa vào kinh nghiệm chuyên gia chuyên ngành… Đánh giá trạng môi trƣờng khu vực quy hoạch 2.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1 Vị trí phạm vi nghiên cứu quy hoạch Huyện Kế Sách nằm phía Bắc tỉnh Sóc Trăng, bao gồm 13 đơn vị hành cấp xã, có 02 thị trấn với tổng diện tích tự nhiên toàn huyện 35.282,87 Thị trấn Kế Sách nằm hƣớng Đông Nam huyện, bao gồm 06 ấp (An Ninh 1, An Khƣơng, An Ninh 2, An Định, An Thành, An Phú), có diện tích tự nhiên 1.462,86ha có địa giới hành tiếp giáp nhƣ sau: Phía Bắc giáp xã Thới An Hội; Phía Đơng giáp xã Nhơn Mỹ xã An Mỹ; Phía Nam giáp xã An Mỹ huyện Châu Thành; Phía Tây giáp xã Kế Thành 2.1.2 Điều kiện tự nhiên a Tài nguyên đất: Thị trấn Kế Sách thuộc nhóm đất có nguồn gốc đất mặn Tồn diện tích nhóm đất có nguồn gốc đất mặn thuộc loại đất tốt, độ phì nhiêu khá, chất dinh dƣỡng đất cân đối, thích hợp với nhiều loại trồng Đồng thời cịn thích hợp với ni trồng thủy sản nƣớc nƣớc lợ b Khí hậu: Thị trấn Kế Sách nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, có đặc điểm chung khí hậu vùng Đồng sông Cửu Long Hàng năm chia làm mùa rõ rệt: mùa mƣa từ tháng đến tháng 11,mùa khô từ tháng 12 đến tháng - Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình tháng năm giao động khơng lớn Nhiệt độ trung bình năm 27,50C; nhiệt độ cao 28,30C (tháng 4); nhiệt độ thấp 25,280C (tháng 1) Biên độ giao động nhiệt không lớn 50C cho tháng mùa mƣa 100C cho tháng mùa nắng Nhiệt độ thích hợp cho trồng nhiệt đới - Độ ẩm: Độ ẩm cao suốt mùa mƣa thấp suốt mùa khơ Độ ẩm tƣơng đối trung bình, cao tháng (90%) tƣơng ứng tháng mƣa nhiều nhất, thấp tháng (75%) tƣơng ứng tháng mƣa Độ ẩm cao tháng luôn lớn 75% - Mƣa: Mùa mƣa từ tháng đến tháng 11 chiếm 98% lƣợng mƣa năm Chính thức từ tháng đến tháng 10 chiếm 71% lƣợng mƣa năm Tháng tháng 11 tháng chuyển tiếp (đầu cuối mùa mƣa) Lƣợng mƣa vào tháng nắng (tháng 12, tháng 4) không đáng kể, thấp xa so với lƣợng bốc Lƣợng mƣa bình quân năm là: 2.086,25 mm, cao khoảng 2.611 mm thấp khoảng 1.560 mm Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 46 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Lƣợng mƣa năm cao nhƣng phân bố khơng đều: mùa mƣa có lƣợng mƣa lớn (các tháng 6, 7, 8, 9, 10) gây úng lụt Mùa nắng có lƣợng mƣa thấp (tháng 12 đến tháng năm sau) gây ảnh hƣởng đến sản xuất Số ngày mƣa trung bình năm 12 ngày/tháng Mùa nắng 0-3 ngày/tháng Mùa mƣa 8-19 ngày/tháng Số ngày mƣa tháng 02 (0 ngày); nhiều tháng 6, 9, 10 (19 ngày/tháng) - Nắng: Số nắng trung bình qua tháng năm: cao vào mùa nắng, thấp vào mùa mƣa Số nắng nhiều trung bình vào tháng (10,23h/ngày), vào tháng 11 trung bình (0,31h/ngày) Số nắng trung bình năm 6,79 thuận lợi cho trồng - Gió, giơng, bão: Tốc độ gió trung bình năm 2,31m/s, cao (tháng 2): 3,37m/s; thấp (tháng 10): 1,45m/s Khơng gây thiệt hại cho hoa màu Hƣớng gió phân hóa rõ rệt theo chế độ gió mùa nhƣ sau: mùa nắng hƣớng gió Đơng (tháng 11 đến tháng 4) Mùa mƣa hƣớng gió Tây- Tây Nam (tháng đến tháng 10) Tháng chuyển tiếp (tháng đến tháng 6) hƣớng gió Đơng Nam Tây - Bão khơng gây ảnh hƣởng lớn vào đất liền Thỉnh thoảng có giơng lớn cộng với mƣa làm nƣớc sơng lên cao gây ngập úng đột xuất khu vực địa hình thấp trũng c Thủy văn: Thị trấn Kế Sách chịu ảnh trực tiếp nguồn nƣớc Sông Hậu cung cấp tiêu thoát nƣớc dễ dàng, nguồn nƣớc mặt dồi dào, nƣớc quanh năm thích hợp cho phát triển nông nghiệp, nhiên ảnh hƣởng mặn xâm nhập sâu vào đầu năm khơng đáng kể Tồn diện tích đất đai chịu ảnh hƣởng mạnh chế độ thủy văn sông Hậu, địa bàn đƣợc cung cấp nguồn nƣớc dồi dào, hầu hết diện tích đất trồng hàng năm có đủ nƣớc để sản xuất 2-3 vụ/năm Đồng thời có nhiều thuận lợi cho phát triển nuôi cá nƣớc ven sông Hậu, nuôi vùng cồn, bãi, nuôi mƣơng vƣờn nuôi kết hợp trồng lúa Sông Hậu chảy dọc phía Đơng huyện đổ biển hạ lƣu châu thổ sơng MêKơng qua cửa Trần Đề Ngồi cịn có hệ thống kênh, rạch chằng chịt nhƣ sơng Cái Côn, Cái Cau, kênh số 1, rạch Vọp, kênh Cái Trâm, kênh Mang Cá hệ thống sông, kênh, rạch khác Đây dòng dẫn nƣớc lƣu thơng, tƣới tiêu cho tồn vùng đƣa trực tiếp nƣớc biển Đông triều cƣờng lên cao vào sâu nội đồng làm cho toàn huyện bị nhiễm mặn vào mùa khô từ tháng 12 đến tháng Hệ thống thủy văn phong phú, đa dạng tạo nguồn tài nguyên nƣớc dồi dào, thích hợp, thuận lợi cho ngành nông nghiệp phát triển Tuy nhiên, chế độ thủy văn sông Hậu chịu tác động trực tiếp chế độ bán nhật triều biển Đơng có biên độ lớn (biên độ triều trung bình từ - 3,5m Cái Cơn) nên mùa kiệt, nƣớc mặn xâm nhập sâu đến phà Đại Ngãi (ở mức 1o/oo, số liệu quan trắc ngày 26 tháng năm 2004 Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 2) Cần đầu tƣ kiên cố hóa hệ thống bờ bao để chống xâm nhập mặn giữ nƣớc Thị trấn nằm vùng đồng nên nhìn chung nƣớc ngầm dồi khai thác phục vụ sản xuất sinh hoạt với trữ lƣợng 2.1.3 Mơi trường khơng khí Các hoạt động sinh hoạt hàng ngày ngƣời dân nhƣ: đun nấu dầu, than, củi, trấu, gas… nguồn gây ô nhiễm khơng khí với chất nhiễm nhƣ: CO, NO2, SO2, bụi than, THC,… Bên cạnh đó, vấn đề xả phân, rác bừa bãi trực tiếp xuống kênh rạch, mƣơng, thải vùng đất trũng gây tù đọng nƣớc thải, sinh Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 47 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 mùi hôi thối khó chịu nguồn nhiễm vi sinh có khả gây dịch bệnh nguy hiểm Các dấu hiệu tác động tiêu cực đến môi trƣờng nhƣ vấn đề: xử lý rác thải, khí thải, tiếng ồn, an ninh trật tự cảnh quan , nƣớc mặt nƣớc mƣa đƣợc tích trữ sơng, kênh, mặt ruộng cung cấp nguồn nƣớc tƣới, tiêu trực tiếp phục vụ sản xuất Khu vực chƣa có hệ thống giao thơng hồn chỉnh, lầy lội mùa mƣa bụi nhiều mùa khô Nồng độ bụi đạt mức cao khu vực đông dân cƣ Trong khu vực quy hoạch có nhà máy chế biến lúa, gạo hƣớng Đơng Bắc thị, có khả gây nhiễm khơng khí Nhìn chung khu vực quy hoạch chƣa có dấu hiệu đặc biệt vấn đề ô nhiễm môi trƣờng Các yếu tố môi trƣờng khí hậu nhƣ bụi, tiếng ồn, nhiệt độ, độ ẩm khơng khí chƣa bị nhiễm đáng kể, nồng độ chất nhiễm khơng khí: SO2, CO, NO2, THC, chì nằm giới hạn tiêu chuẩn cho phép Vấn đề ô nhiễm bụi tiếng ồn ảnh hƣởng phƣơng tiện lƣu thông chất lƣợng đƣờng sá 2.1.4 Môi trường đất Theo kết nghiên cứu xây dựng đồ đất cho thấy, đất thị trấn Kế Sách gồm 03 nhóm chính: - Nhóm đất phèn: bao gồm hai loại đất chính: Đất phèn tiềm tàng nhiễm mặn đọng mùn đất phèn hoạt động nhiễm mặn đọng mùn + Đất phèn tiềm tàng nhiễm mặn đọng mùn: đƣợc phân bố khu vực tƣơng đối trũng + Đất phèn hoạt động nhiễm mặn đọng mùn đƣợc phân bố rải rác xã, thị trấn địa bàn Huyện - Nhóm đất mặn: Thị trấn Kế Sách vùng đất ngập mặn đƣợc hóa Diễn biến đất mặn tƣơng đối đa dạng dẫn đến ranh giới mặn, diện tích đơn vị đất mặn ít, mặn trung bình hay mặn nhiều thƣờng thay đổi theo mùa vụ qua năm Nhóm đất mặn bao gồm loại: + Đất mặn ít: Nhìn chung loại đất thích hợp cho việc trồng lúa, hoa màu, ăn trái, công nghiệp ngắn ngày dài ngày Ngồi cịn phát triển ni trồng thủy sản + Đất mặn trung bình: Loại đất thích hợp cho trồng lúa, nuôi trồng thủy sản + Đất mặn nhiều: Loại đất thích hợp cho trồng lúa đặc sản chất lƣợng cao, nhiên cần quan tâm đến vấn đề thủy lợi để trồng mang lại hiệu kinh tế cao - Nhóm đất nhân tác: Trong trình canh tác ngƣời tác động giới hóa hình thành lên nhóm đất nhân tác, chủ yếu thổ canh, thổ cƣ, đất vƣờn đƣợc lên líp Nhóm đất nhân tác có thuận lợi khắc phục đƣợc nhiều hạn chế sinh trƣởng phát triển trồng nhƣ mặn, phèn ngập úng Hầu hết loại đất đƣợc sử dụng đa dạng việc trồng lúa, màu, công nghiệp, ăn trái nuôi trồng thủy sản (ao, mƣơng) Nhóm đất đƣợc phân bố rộng rãi khắp thị xã 2.1.5 Hiện trạng cấp thoát nước a) Cấp nƣớc Hiện trạng tỷ lệ dân số thị đƣợc cấp nƣớc cịn thấp, dù trung tâm có nhà máy xử lý nƣớc, không sử dụng hết công suất cùa nhà máy Cung cấp nƣớc cho thị trấn Kế Sách trạng trung tâm có trạm cấp nƣớc công suất 1.200m³/ngày Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 48 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 b) Thoát nƣớc - Hệ thống thoát nƣớc mƣa chủ yếu tuyến đƣờng hình thành trong khu trung tâm hành chính, khu thƣơng mại dịch vụ - Hiện trạng nƣớc: Trong khu vực chợ có hệ thống mƣơng thoát nƣớc đậy nấp đan đƣờng ống xuống cấp nƣớc tù đọng nhiều vệ sinh Nƣớc thoát bao gồm nƣớc mƣa nƣớc sinh hoạt cho chảy thẳng kênh rạch c) Thoát nƣớc bẩn Hiện nay, tồn thị xã chƣa có hệ thống xử lý nƣớc thải, hầu hết nƣớc mƣa nƣớc thải thẳng mơi trƣờng tự nhiên, hệ thống thoát nƣớc mƣa nƣớc thải sinh hoạt đƣợc xây dựng chung khu hành mới, khu dân cƣ 2.1.6 Hiện trạng rác thải, nghĩa trang a) Thu gom xử lý chất thải rắn Thị trấn Kế Sách có bãi rác hoạt động bãi rác xã An Mỹ Hiện thu gom rác thị trấn, vận chuyển bãi rác Công nghệ xử lý rác đơn giản, thu gom xử lý chế phẩm vi sinh ME sau đậy bạt phủ rác để giảm phát sinh mùi hôi Vấn đề xử lý rác thải cần đƣợc tiến hành nhanh chóng vừa đảm bảo vệ sinh mơi trƣờng, tránh ô nhiễm; đồng thời tận dụng rác làm nguồn nguyên liệu để sản xuất phân vi sinh, phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Công nghệ xử lý rác thải phải đƣợc lựa chọn thích hợp với điều kiện địa phƣơng cần đƣợc lựa chọn kỹ lƣỡng tránh lạc hậu tƣơng lai gần b) Nghĩa trang Ngƣời dân chủ yếu chôn cất ngƣời thân phần đất gia đình Hiện thị trấn có nghĩa trang liệt sĩ giáp với đƣờng tỉnh 932 Đánh giá triển khai quy hoạch tới môi trƣờng 3.1 Môi trường triển khai đồ án quy hoạch Khi thị trấn Kế Sách xây dựng phát triển xuất khu chức phục vụ cho hoạt động đô thị Kèm theo khu chức hoạt động thƣơng mại – dịch vụ đa dạng việc tăng dân số tự nhiên, tăng học dẫn đến nhóm vấn đề ảnh hƣởng tiêu cực đến môi trƣờng nhƣ sau: - Sức ép chất thải ngày nhiều (chất thải rắn, khí thải, khí hậu khu công cộng, phƣơng án giao thông, nƣớc sinh hoạt nƣớc thải, tiếng ồn ) Lƣợng chất thải tác động ảnh hƣởng mạnh đến môi trƣờng nƣớc ngầm, nƣớc mặt, khơng khí, đất - Các vấn đề giao thông, cảnh quan đô thị tác động xấu khác từ hoạt động xây dựng kiến tạo đô thị Việc xảy thời kỳ xây dựng đợt đầu Việc xây dựng đồng loạt khu cơng trƣờng xây dựng làm cho môi trƣờng thị trấn bị ô nhiễm nặng mà chủ yếu khói bụi tiếng ồn - Đối với vấn đề trên, việc cụ thể đặt cho nhà quản lý là: Hạn chế tận gốc nguồn thải cần có chế chế tài nghiêm khắc hoạt động vệ sinh môi trƣờng Để thực đƣợc vấn đề cần chế thuận lơi, chế tài nghiêm khắc, đội ngũ quản lý mơi trƣờng có chun môn sâu, khoa học gắn với quan thực thi pháp luật, hình thành quy định chế tài có tính đặc thù cho thị phù hợp với Luật bảo vệ môi trƣờng Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 49 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 3.2 Mơi trường trước q trình xây dựng thị Tác động xảy giai đoạn giải phóng mặt san chủ yếu tập trung vào vấn đề thay đổi mục đích sử dụng đất theo quy hoạch đền bù GPMB Tác động đến môi trƣờng kinh tế - xã hội: việc thay đổi quy hoạch sử dụng đất hoạt động lớn dự án đến môi trƣờng đặc biệt môi trƣờng kinh tế - xã hội Tuy nhiên tƣợng tất yếu q trình thị hóa, giai đoạn xảy trình xây dựng thị phải đƣợc gắn liền với q trình thay đổi cấu kinh tế lao động địa phƣơng Mặt khác động lực tính chất phát triển dự báo đến năm 2030 thị trấn Kế Sách có dân số đến 22.500 ngƣời Thay đổi hệ số sinh thái: Một phần hệ sinh thái nông nghiệp sang hệ sinh thái đô thị, phổ biến khơng có lồi động, thực vật quí nằm sách đỏ cần đƣợc bảo vệ Do việc thay đổi hệ sinh thái chấp nhận đƣợc khơng có ảnh hƣởng xấu Thay đổi bề mặt phù: Một phần diện tích đất đƣợc bê tơng hóa q trình xây dựng cơng trình mà làm giảm bề mặt đất Do dẫn đến tƣợng ngập úng có mƣa to Vì giai đoạn thiết kế phải quan tâm đến hệ thống tƣới tiêu thoát nƣớc san tiêu thủy Một số tác động khác mang tính xã hội cần phải đƣợc nhận thấy trƣớc việc phản ứng ngƣời dân công tác cải tạo nâng cấp Nhiều khả số khu vực có phản ứng tiêu cực ngƣời dân (không đồng ý giá đền bù, không chịu di dời giải tỏa tiến hành chậm chạp…) nhƣ gây ảnh hƣởng nhiều đến mơi trƣờng cơng việc khơng đƣợc triển khai đồng Nhìn chung tất tác động kể mức độ trung bình Tuy nhiên tác động ngắn hạn thời gian chuẩn bị khơng lâu, đƣợc cải thiện đáng kể đƣợc tổ chức quản lý tốt 3.3 Mơi trường q trình xây dựng thị - Ơ nhiễm bụi đất, đá, tác động trực tiếp lên ngƣời công nhân thi công công trƣờng tới môi trƣờng khu vực xung quanh (dân cƣ, giao thông, vận tải ) - Ô nhiễm tiếng ồn, rung từ hoạt động phƣơng tiện giao thơng vận tải, máy móc thiết bị thi cơng cơng trƣờng - Ơ nhiễm chất thải phát sinh từ hoạt động ngƣời thi công công trƣờng hoạt động thiết bị máy móc thi cơng (nƣớc thải, dầu mở ) - Ơ nhiễm nhiệt: từ q trình thi cơng có gia nhiệt nhƣ đất nóng bitum, nhiệt phát sinh từ máy móc thiết bị thi cơng, điều kiện thi cơng mùa hè nóng nực Tác động nhiệt chủ yếu ngƣời công nhân trực tiếp thi công công trƣờng - Ơ nhiễm khí thải: Từ phƣơg tiện vận tải, đào đất, san ủi Loại ô nhiễm có tác động phân tán tới khu vực dân cƣ xung quanh - Vấn đề an toàn lao động, phịng cháy chữa cháy nổ cơng trƣờng: thi cơng với vật nặng, cao, vận chuyển, bốc dỡ vật tƣ thiết bị, nguyên vật liệu, sử dụng điện, xăng dầu phục vụ thi cơng có nguy gây tai nạn lao động cháy nổ - Một tác động quan trọng phải nhìn nhận thấy trƣớc tác động liên quan đến chất lƣợng sống ngƣời dân khu vực chịu ảnh hƣởng suốt q trình thi cơng, kể nhƣ: quản lý giao thông lại vấn đề kẹt xe, bệnh nghề nghiệp hay tai nạn lao động (cho công nhân thi công ngƣời dân), tác động lên sức khỏe cộng đồng liên quan đến tình trạng vệ sinh mơi trƣờng, ảnh Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 50 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 hƣởng đến sinh hoạt thƣờng ngày (do nhà cửa phá hay sửa chữa tạm, hệ thống cấp nƣớc tạm ngƣng việc cung cấp nƣớc để sửa chữa, lắp đặt mới…) Một vấn đề đặc biệt lƣu ý ảnh hƣởng đến công ăn việc làm đời sống kinh tế ngƣời dân Mặc dù có tác động xấu nêu nhƣng giai đoạn thi cơng thƣờng liên hồn theo khu vực Vì tác động đƣợc giới hạn phạm vi cho phép có tính chất tác động tạm thời Các tác động công trình vào khai thác sử dụng 3.4 Mơi trường vào khai thác sử dụng hoàn chỉnh Việc điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Kế Sách đến năm 2030 quan trọng công phát triển KTXH huyện tỉnh, sở tiềm động lực hội có, phù hợp với quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 Quy hoạch chung thị trấn Kế Sách đến năm 2030 bổ sung tính chất phát triển nâng cao vị thị vùng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khi quy hoạch đƣợc thực thay đổi hệ thống HTKT tƣơng đƣơng đô thị loại IV Giải nhu cầu lớn hệ thống hạ tầng dịch vụ với trọng tâm sở kinh tế khu thị Từ làm tăng nhanh chóng luồng nhập cƣ, thúc đẩy nhanh tốc độ phát triển đô thị Tuy nhiên thực dự án xây dựng huyện có tác động đến môi trƣờng Những vấn đề cần phải đƣợc nhận dạng quan tâm giải từ giai đoạn lập phƣơng án phát triển, quy hoạch phân khu, chi tiết, thiết kế khả thi, giai đoạn thi công xây dựng giai đoạn vận hành, quản lý thị sau Có nhƣ đảm bảo nguyên tắc phát triển bền vững đô thị vùng lân cận Các tác động chủ yếu hoạt động dự án ĐTXD thành phần môi trƣờng khu vực triển khai dự án đƣợc liên kê bảng sau: Các thành phần môi trƣờng bị tác động Hoạt động QHXD Thay đổi sử dụng đất Phát triển dân cƣ Phát triển giao thông Phát triển TMDV Phát triển nhà Phát triển trƣờng học, nhà trẻ, TT y tế, CTVH Phát triển HT cấp nƣớc Phát triển HT thoát nƣớc xử lý nƣớc Ghi chú: Nƣớc mặt Chất Nƣớc Không thải ngầm khí rắn ĐK ĐK TB KĐK ĐK TB ĐK TB TB ĐK KĐK KĐK KĐK TB KĐK K KĐK ĐK TB KĐK K ĐK TB TB ĐK Cây Di tích Tiến xanh, LS, g ồn mặt CTVH nƣớc K KĐK TB KĐK KĐK TC ĐK TC TB TB TC KĐK TB TB TC TB TB TB KĐK ĐK TB KĐK TC KĐK KĐK TB KĐK TC KĐK KĐK ĐK KĐK KĐK KĐK KĐK TC KĐK Đất TC TB + Tác động tích cực : TC + Tác động tiêu cực: KĐK + ĐK: tác động tiêu cực mức đáng kể + TB: tác động tiêu cực mức trung bình + K: khơng gây tác động Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 51 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Các tác động môi trƣờng hoạt động xây dựng bảng đƣợc đánh giá ý kiến chuyên gia kinh nghiệm thực tế Các tác động đƣợc phân thành loại: Tác động tiêu cực tác động tiêu tích cực Nhận diện nguồn ảnh hƣởng đến môi trƣờng 4.1 Nguồn gây nhiễm khơng khí Trong giai đoạn san lấp mặt xây dựng có lƣợng bụi đáng kể phƣơng tiện giao thông vận tải, đất cát san lấp… nhƣ hoạt động xây dựng, khí thải, tiếng ồn hoạt động phƣơng tiện thi công gây Các tác động bụi đất, tiếng ồn, khí thải giao thơng vấn đề khơng tránh khỏi xây dựng Ngồi ra, an tồn lao động q trình thi cơng, thời điểm tiến độ thi công cao, tập trung nhiều ngƣời, nhiều phƣơng tiện thi công giới cần thiết quan tâm đặc biệt 4.2 Nguồn gây ô nhiễm mặt nước, nước ngầm, đất Nguồn gây nhiễm mặt nƣớc, nƣớc ngầm, đất giai đoạn triển khai dự án nƣớc thải sinh hoạt, rác thải sinh hoạt cơng nhân xây dựng Bên cạnh lƣợng nƣớc mƣa chảy tràn vào mùa mƣa theo dầu mỡ thải, đất cát, nguyên vật liệu xây dựng xuống kênh, ao hồ khu vực gây ô nhiễm nƣớc mặt, nƣớc ngầm biện pháp khống chế hữu hiệu 4.3 Chất thải rắn Chất thải rắn giai đoạn chủ yếu nguyên vật liệu xây dựng hƣ hỏng, rơi vãi, dƣ thừa bao gồm loại: - Gạch ngói vỡ, cát sỏi, ximăng rơi vãi… - Các vật liệu gỗ, sắt thép làm giàn dáo, cốt pha… - Các loại bao bì đựng ngƣyên vật liệu giấy, plastic… - Đất cát đào bới - Rác thải sinh hoạt công nhân xây dựng - Lƣợng chất thải rắn chia làm loại: + Có thể tái sử dụng cho sản xuất + Dùng để san lấp mặt + Cần đƣợc sử lý phù hợp Các giải pháp hạn chế ảnh hƣởng xấu đến môi trƣờng Mặc dù tác động môi trƣờng liệt kê sơ mục trƣớc mức độ trung bình, khơng có biện pháp cân nhắc quản lý thích hợp giai đoạn tổ chức, thiết kế thi cơng có khả gây tác động nghiêm trọng đến ngƣời môi trƣờng sống 5.1 Giải pháp cấu quy hoạch - Việc phân khu phát triển đô thị sở hạ tầng hƣớng sinh hoạt thị vào khu vực nói Hình thành dải xanh tạo môi trƣờng sinh thái đô thị, đồng thời giá trị sinh thái rõ nét cấu chung tồn thị đƣợc hình thành Các khu vực thị đƣợc hƣởng lợi hƣớng gió từ kênh rạch khu vực hồ điều hịa cơng viên kèm theo lƣợng xy với hàm lƣợng cao, tạp chất có phối hợp dải xanh dọc theo kênh Do chƣa tính đến khả ô nhiễm môi trƣờng ngƣời tạo xây dựng thị theo cấu quy hoạch giải pháp chiến lƣợc cho việc tạo môi trƣờng sinh thái tốt cho thị xã Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 52 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 - Việc phát triển thị bƣớc chống ảnh hƣởng bao phủ nhanh lên mơi trƣờng chung thị trấn quan trọng việc thu hồi đất đai Với hệ thống hạ tầng dịch vụ đồng thuận lợi, hoạt động kinh tế - xã hội hƣớng vào nội khu Khi nhóm chất thải hoạt động phân loại tập trung thuận lợi Có thể có quy định chế tài đặc thù vệ sinh môi trƣờng - Cơ cấu sử dụng đất phù hợp Trong tỷ lệ xanh công viên đảm bảo đáp ứng đƣợc quy định theo Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch giao thông phù hợp với quy hoạch xây dựng chuyên ngành vùng Mạng lƣới đƣờng giao thông đƣợc quy hoạch theo Quy chuẩn đƣờng đô thị, hệ thống kênh mƣơng đƣợc giữ nguyên sử dụng thuận lợi cho nƣớc thị,… Việc đảm bảo tiêu chuẩn sử dụng đất đai nhân tố quan trọng việc quản lý bảo vệ môi trƣờng Không tạo lý “ xác đáng” cho vi phạm bảo vệ môi trƣờng nhƣ: xâm phạm đất xanh, khơng có chỗ đổ rác, đổ xe,… 5.2 Bảo vệ môi trường nước - Cấp nƣớc: Cải tạo nhà máy nƣớc trạng xây dựng nhà máy nƣớc với tổng cơng suất theo tính tốn, dự kiến đáp ứng nhu cầu sử dụng nƣớc cho thị xã số khu vực lân cận - Thoát nƣớc: Hệ thống thu gom nƣớc thải nƣớc mƣa đƣợc thiết kế riêng biệt, việc tách hai hệ thống thoát nƣớc riêng biệt thuận lợi cho vấn đề xử lý nƣớc thải chống ngập úng cho đô thị - Với phƣơng án nƣớc nhƣ trình bày phần quy hoạch hạ tầng kỹ thuật, chất lƣợng nƣớc thải sau xử lý đảm bảo xả vào nguồn Các vị trí xả đạt yêu cầu khoảng cách vị trí nguồn lấy nƣớc cấp cho thị 5.3 Mơi trường khơng khí tiếng ồn Giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng không khí tiếng ồn: tiến hành cải tạo nâng cấp tuyến đƣờng nội để giảm thiểu tƣợng ô nhiễm bụi giao thông sinh Quy định chặt chẽ việc trồng dải xanh cách ly giao thông Tổ chức thu gom triệt để chất thải; tổ chức kiểm soát chặt chẽ hoạt động xây dựng vận tải 5.4 Đối với chất thải rắn Chất thải rắn đƣợc thu gom, phân loại nguồn thải Các chất thải tái chế tái sử dụng đƣợc dùng lại Chất phế thải xây dựng đƣợc kiểm soát cách chặt chẽ tận dụng tối đa để san lấp, lại đƣợc thu gom tập trung bãi thải thị xã Các chất thải rắn thông thƣờng trơi sơng, kênh, mặt nƣớc khác có quan chuyên trách thu dọn liên tục Các hoạt động bảo vệ môi trƣờng cần trọng - Tuyệt đối tuân thủ tiêu chuẩn thiết kế, thi công vệ sinh mơi trƣờng q trình xây dựng đô thị, đặc biệt xử lý nƣớc thải chất thải rắn - Hình thành đơn vị quản lý chuyên trách có đủ thẩm quyền chức đảm bảo ban hành quy định vệ sinh môi trƣờng, xử lý vi phạm vệ sinh mơi trƣờng địa bàn tồn thị xã - Đơn vị dịch vụ vệ sinh môi trƣờng phải đƣợc thành lập riêng cho khu vực, chuyên trách công việc nhƣ: thu gom xử lý chất thải, chăm sóc xanh cải tạo cảnh quan môi trƣờng,… - Tổ chức đợt quan trắc, kiểm tra thƣờng xuyên tƣơng ứng với dây chuyền công nghệ xử lý môi trƣờng khu vực thị trấn Xử lý nghiêm khắc trƣờng hợp vi phạm Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 53 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Kết luận việc đánh giá môi trƣờng Đánh giá sơ tác động môi trƣờng đồ án “Điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Kế Sách đến năm 2030” cho thấy tác động có lợi việc thực quy hoạch lớn, bên cạnh có số tác động bất lợi đến môi trƣờng, nhiên mức độ tác động không lớn hồn tồn giảm thiểu đƣợc Tuy chƣa định lƣợng đƣợc tác động, song báo cáo nêu đƣợc phần lớn tác động chủ yếu giải pháp giảm thiểu Trong giai đoạn nghiên cứu tiếp theo, báo cáo ĐTM chi tiết phân tích đánh giá cụ thể yếu tố mơi trƣờng chịu tác động dự án, qua đƣa biện pháp, kế hoạch cụ thể nhằm giảm thiểu tác động bất lợi môi trƣờng dự án gây VII KINH TẾ ĐÔ THỊ Danh mục chƣơng trình, dự án ƣu tiên đầu tƣ theo giai đoạn quy hoạch 1.1 Giai đoạn năm 2025 - Giao thông bộ: + Đầu tƣ cải tạo mở rộng tuyến đƣờng nhƣ: Phan Văn Hùng (đoạn từ ngã giao với tuyến Huyện lộ 02 tới đầu tuyến 3/2 đoạn từ cầu Kế Sách tới tuyến đƣờng tỉnh 932); Ung Công Uẩn; Tuyến tránh (tuyến huyện lộ cũ), Lê Văn Tám; Đinh Tiên Hoàn; Phan Văn Hùng (Hƣơng lộ cũ), N09, N10 + Đầu tƣ tuyến đƣờng nhƣ: Tuyến D04, N01; N02; D09; N05 + Đầu tƣ Cầu qua kênh số theo tuyến đƣờng tỉnh 932C - Giao thông thủy: + Đầu tƣ tiếp đoạn kè kênh số kênh Mƣơng Lộ - Hạ tầng xã hội: + Đầu tƣ công viên đô thị khu đô thị Tây Nam thị trấn; + Đầu tƣ mở rộng khu thƣơng mại dịch vụ thị trấn; - Hạ tầng kỹ thuật: Đầu tƣ đồng với hệ thống giao thông, hạ tầng xã hội 1.2 Giai đoạn từ năm 2025 đến 2030 Tiếp tục đầu tƣ dự án lại kết nối với dự án đầu tƣ giai đoạn năm 2025 Nguồn lực thực - Coi trọng sách huy động nguồn vốn từ nội lực tỉnh, huyện, nhân dân - Thu hút nguồn vốn đầu tƣ tỉnh, vốn trung ƣơng, vốn ngành, vốn đầu tƣ nƣớc ngồi - Khuyến khích dự án đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội VIII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Kế Sách đến năm 2030 nhằm cụ thể hóa quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị trấn, thực quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị khu dân cƣ nông thơn địa bàn tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 đƣợc UBND tỉnh phê duyệt Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 54 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Kế Sách đến năm 2030 có vai trị quan trọng phát triển huyện, góp phần đẩy nhanh mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; Đánh thức tiềm đất đai nguồn lực khác vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện tỉnh Kiến nghị UBND tỉnh Sóc Trăng xem xét sớm phê duyệt đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Kế Sách đến năm 2030 để làm sở quản lý, kêu gọi đầu tƣ Từng bƣớc xây dựng theo quy hoạch đƣợc phê duyệt đảm bảo mục tiêu phát triển đô thị theo mục tiêu đề Sớm tiến hành nghiên cứu đề văn pháp quy quản lý quy hoạch xây dựng, yêu cầu cơng trình xây dựng, thơng báo đến ngành nhân dân đƣợc biết thực hiện, nhằm đảm bảo cho việc xây dựng với quy hoạch triển khai Thị trấn Kế Sách cần có chủ trƣơng quản lý tồn diện quy hoạch, kiến trúc hạ tầng kỹ thuật, giới đƣờng đỏ khu vực quy hoạch Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng đến năm 2030 đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt phải đƣợc xem văn pháp lý để định quy chế cụ thể nhằm quản lý chặt chẽ công tác xây dựng đô thị sau theo quy định Nhà nƣớc Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH MTV Tƣ vấn Đầu tƣ xây dựng ARTLAND Trang 55 ... liệu, tài liệu khác Các số liệu thuyết minh tổng hợp Điều chỉnh Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050; Các số liệu thuyết minh tổng hợp Điều chỉnh quy hoạch phát...Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách đến năm 2030 THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG THỊ TRẤN KẾ SÁCH, HUYỆN KẾ SÁCH ĐẾN NĂM 2030 I