GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤPTHỪA KẾ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TRONG THỜI GIAN VỪA QUA

GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤPTHỪA KẾ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TRONG THỜI GIAN VỪA QUA

M t s v n ộ ố ấ đề trong th cự ti nễ GI I QUY T CÁC TRANH CH PTH A Ả Ế Ấ Ừ K Ế T I TÒA ÁNẠ NHÂN DÂN TRONG TH I GIAN V A QUAỜ Ừ T N G B NG L N GƯỞ Ằ ƯỢ Phó Chánh Tòa TDS TANDTC I. Tình hình chung Sau khi B lu t Dân s có hi u l c thi hành, s v tranh ch p ộ ậ ự ệ ự ố ụ ấ th a kừ ế mà Tòa án nhân dân các c pth lý có ph n gi m h n tr c. Theo s li u th ng kê thì: N m 1998 toànấ ụ ầ ả ơ ướ ố ệ ố ă ngành th lý s th m 1055 v án ụ ơ ẩ ụ th a kừ ế, ã gi i quy t 633 v , đ ả ế ụ trong ó ình ch, t mđ đ ỉ ạ ình ch, cho rút n 249 v , chuy n c quan có th m quy n 34 v , hòa gi i thành 112đ ỉ đơ ụ ể ơ ẩ ề ụ ả v , xét x 268 v . Th lý phúc th m toàn ngành: 226 v , ã gi i quy t 153 v , ụ ử ụ ụ ẩ ụ đ ả ế ụ trong óđ gi nguyên b n án s th m 54 v , s a m t ph n b n án s th m 46 v , s a toàn b b n ánữ ả ơ ẩ ụ ử ộ ầ ả ơ ẩ ụ ử ộ ả 12 v , h y án và ình ch 3 v , h y xét x l i 23 v , h y chuy n v án sang c quanụ ủ đ ỉ ụ ủ để ử ạ ụ ủ ể ụ ơ khác 3 v , còn l i là hình th c gi i quy t khác.ụ ạ ứ ả ế N m 1999 toàn ngành th lý s th m 2234 v ă ụ ơ ẩ ụth a kừ ế, ã gi i quy t 1190 v , đ ả ế ụ trong óđ t m ình ch, ình ch, cho rút n 390 v , chuy n c quan có th m quy n 78 v , hòa gi iạ đ ỉ đ ỉ đơ ụ ể ơ ẩ ề ụ ả thành 235 v , xét x 487v . N m 2000 (theo s li u tháng 9) toàn ngành ã th lý sụ ử ụ ă ố ệ đ ụ ơ th m 1438 v , ã gi i quy t 917 v , ẩ ụ đ ả ế ụ trong ó t m ình ch, ình ch, cho rút n 331 v ,đ ạ đ ỉ đ ỉ đơ ụ chuy n c quan có th m quy n gi i quy t 52 v , hòa gi i thành 133 v , xét x 401 v .ể ơ ẩ ề ả ế ụ ả ụ ử ụ S v th lý phúc th m toàn ngành là 464 v (s li u 9 tháng) ã gi i quy t 332 v ,ố ụ ụ ẩ ụ ố ệ đ ả ế ụ trong ó gi nguyên b n án s th m 115 v , s a m t ph n b n án s th m 84 v , s ađ ữ ả ơ ẩ ụ ử ộ ầ ả ơ ẩ ụ ử toàn b b n án s th m 37 v , h y án và ình ch 12 v , h y b n án xét x l i 49 v ,ộ ả ơ ẩ ụ ủ đ ỉ ụ ủ ả để ử ạ ụ h y b n án và chuy n c quan khác 4 v , còn l i là các hình th c gi i quy t khác.ủ ả ể ơ ụ ạ ứ ả ế S d có tình tr ng Tòa án các c p th lý gi m là do t i Ngh quy t c a Qu c h i sở ĩ ạ ấ ụ ả ạ ị ế ủ ố ộ ố 02/1997/QH9 ngày 10/5/1997, k h p th 11, Qu c h i khóa 9 ã có quy t ngh giao choỳ ọ ứ ố ộ đ ế ị Chính ph c n c vào ý ki n c a i bi u Qu c h i ti p t c nghiên c u, kh o sát trìnhủ ă ứ ế ủ đạ ể ố ộ ế ụ ứ ả để y ban Th ng v Qu c h i ban hành ngh quy t quy nh v các giao dch dân s vỦ ườ ụ ố ộ ị ế đị ề ị ự ề nhà thu c s h u t nhân c xác l p tr c ngày 1/7/1991 gi a cá nhân v i cá nhân,ở ộ ở ữ ư đượ ậ ướ ữ ớ gi a cá nhân v i c quan, t ch c, bao g m 7 lo i ữ ớ ơ ổ ứ ồ ạ trong ó có: - đ Th a kừ ế nhà . Vì v yở ậ các c quan ch c n ng ã t m ng ng th lý, gi i quy t lo i vi c trên. Sau khi có Nghơ ứ ă đ ạ ừ ụ ả ế ạ ệ ị quy t 58/1998/NQ-UBTVQH10 v giao dch dân s v nhà c xác l p tr c ngàyế ề ị ự ề ở đượ ậ ướ 1/7/1991, các Tòa án b t u th lý gi i quy t m t s vi c v ắ đầ ụ ả ế ộ ố ệ ềth a kừ ế, tr tr ng h pừ ườ ợ th a kừ ế m tr c 1/7/1991 mà có ng i Vi t Nam nh c n c ngoài, cá nhân, tở ướ ườ ệ đị ưở ướ ổ ch c n c ngoài tham gia thì v n t m th i ch a th lý, gi i quy t. M t khác, có tr ngứ ướ ẫ ạ ờ ư ụ ả ế ặ ườ h p tranh ch p di s n ợ ấ ả th a kừ ế không thu c th m quy n gi i quy t c a Tòa án nh vi cộ ẩ ề ả ế ủ ư ệ tranh ch p quy n s d ng t, mà t ó ch a c c p gi y ch ng nh n quy n s d ngấ ề ử ụ đấ đấ đ ư đượ ấ ấ ứ ậ ề ử ụ theo Lu t t ai n m 1993. Vì lo i vi c này thu c th m quy n gi i quy t c a y banậ Đấ đ ă ạ ệ ộ ẩ ề ả ế ủ Ủ nhân dân, còn theo quy nh t i i u 38 Lu t t ai n m 1993 và Thông t liên tch sđị ạ Đề ậ Đấ đ ă ư ị ố 02 ngày 28/7/1997 c a Tòa án nhân dân t i cao, Vi n ki m sát nhân dân t i cao, T ngủ ố ệ ể ố ổ c c a chính h ng d n v th m quy n c a Tòa án nhân dân ụ Đị ướ ẫ ề ẩ ề ủ trong vi c gi i quy t cácệ ả ế tranh ch p quy n s d ng t theo quy nh t i kho n 3 i u 38 Lu t t ai n m 1993ấ ề ử ụ đấ đị ạ ả Đề ậ Đấ đ ă thì Tòa án ch có th m quy n gi i quy t các tranh ch p ỉ ẩ ề ả ế ấ th a kừ ế quy n s d ng t, màề ử ụ đấ t ó ã c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t theo Lu t t ai n m 1993 ho cđấ đ đ đượ ấ ấ ứ ậ ề ử ụ đấ ậ Đấ đ ă ặ tranh ch p tài s n là các công trình ki n trúc, cây lâu n m trên t thì tranh ch p di s nấ ả ế ă đấ ấ ả th a kừ ế ó m i thu c th m quy n gi i quy t c a Tòa án nhân dân.đ ớ ộ ẩ ề ả ế ủ ó là nh ng lý do làm cho s vi c tranh ch p Đ ữ ố ệ ấ th a kừ ế c Tòa án các c p th lý, gi iđượ ấ ụ ả quy t ít h n so v i ế ơ ớ th cự tế tranh ch p ấ trong nhân dân. 1. V ch n g I: Nh ng quy nh chungề ươ ữ đị Trong quá trình áp d ng ph n quy nh chung c a pháp lu t ụ ầ đị ủ ậ th a kừ ế chúng tôi nh nậ th y trên ấ th cự t ếch th tranh ch p di s n ủ ể ấ ả th a kừ ế tuy t i a s là gi a cá nhân v iệ đạ đ ố ữ ớ cá nhân, ch có m t s r t ít tranh ch p gi a cá nhân v i t ch c, c quan Nhà n c.ỉ ộ ố ấ ấ ữ ớ ổ ứ ơ ướ i t ng tranh ch p Đố ượ ấ trong các v án ụ th a kừ ế ch y u là nhà t và các tài s n trênủ ế đấ ở ả t nh cây lâu niên, công trình ph trên t. Th ng giá tr s tài s n này chi m g n nhđấ ư ụ đấ ườ ị ố ả ế ầ ư toàn b giá tr s di s n mà các bên yêu c u gi i quy t. C ng có m t s v tài s n mà haiộ ị ố ả ầ ả ế ũ ộ ố ụ ả bên tranh ch p là ti n, vàng, dùng sinh ho t nh xe p, xe máy, xe ô tô du lch ho cấ ề đồ ạ ư đạ ị ặ tài s n tranh ch p v a có nhà và các tài s n sinh ho t khác. Vi c tranh ch p tài s n là tả ấ ừ ả ạ ệ ấ ả ư li u s n xu t c gi i quy t t i Tòa án m i ch xu t hi n vài n m g n ây, s v khôngệ ả ấ đượ ả ế ạ ớ ỉ ấ ệ ă ầ đ ố ụ nhi u và th ng là giá tr kh i di s n ó c ng không l n l m. i v i các tranh ch pề ườ ị ố ả đ ũ ớ ắ Đố ớ ấ th a kừ ế liên quan n quy n s h u trí tu và s h u công nghi p t i Tò án h u nhđế ề ở ữ ệ ở ữ ệ ạ ầ ư không có. - V áp d ng pháp lu t có m t th c t là: k t khi B lu t Dân s có hi u l c thi hànhề ụ ậ ộ ự ế ể ừ ộ ậ ự ệ ự n nay, khi gi i quy t các tranh ch p đế ả ế ấ th a kừ ế, n u vi c ế ệ th a kừ ế m tr c ngày B lu tở ướ ộ ậ Dân s có hi u l c thì có nh ng v áp d ng Pháp l nh ự ệ ự ữ ụ ụ ệ th a kừ ế, n u các giao d ch ó cóế ị đ n i dung và hình th c khác v i qui nh c a B lu t Dân s , nh ng không vi ph m i uộ ứ ớ đị ủ ộ ậ ự ư ạ đ ề c m ho c không trái o c xã h i theo qui nh c aấ ặ đạ đứ ộ đị ủ Page 3 B lu t Dân s ; còn các tr ng h p khác, c ng nh tr ng h p ộ ậ ự ườ ợ ũ ư ườ ợ th a kừ ế m sau khi Bở ộ lu t Dân s có hi u l c thì Tòa án m i áp d ng các quy nh c a B lu t Dân s xétậ ự ệ ự ớ ụ đị ủ ộ ậ ự để x . ây là m t ử Đ ộ trong nh ng v n ph c t p khi áp d ng pháp lu t. Tuy nhiên ữ ấ đề ứ ạ ụ ậ trong th i gian qua, nhìn chung ch t l ng xét x c a các Toà án v các v án ờ ấ ượ ử ủ ề ụ th a kừ ế có nhi u ti n b , song v n còn x y ra nhi u sai sót, xét x thi u th ng nh t, ho c lúngề ế ộ ẫ để ả ề ử ế ố ấ ặ túng khi v n d ng pháp lu t, c th hi n d i các khía c nh sau: - Vi c xác nh th iậ ụ ậ đượ ể ệ ướ ạ ệ đị ờ i m m đ ể ở th a kừ ế ch a chính xác, nh không xác nh úng th i i m m ư ư đị đ ờ đ ể ở th a kừ ế, có v là do gi y khai t không ghi chi ti t, nên khó xác nh, nh ng có nhi u v là do ng iụ ấ ử ế đị ư ề ụ ườ l i di s n để ạ ả th a kừ ế ã ch t lâu, gi y t không còn l u gi , ch d a vào trí nh , nên m iđ ế ấ ờ ư ữ ỉ ự ớ ỗ ng i khai m i khác, vi c i u tra xác minh không c th , t m nên không làm rõ cườ ỗ ệ đ ề ụ ể ỉ ỉ đượ th i i m ch t; có v m ờ để ế ụ ở th a kừ ế nhi u l n, nh ng Tòa án ch tính th i i m m ề ầ ư ỉ ờ để ở th aừ kế m t l n chia vì v y ã b sót ng i c h ng ộ ầ để ậ đ ỏ ườ đượ ưở th a kừ ế, chia th a kừ ế cho cả ng i ã ch t tr c ng i l i di s n. - Vi c xác nh kh i di s n c ng có nhi u tr ngườ đ ế ướ ườ để ạ ả ệ đị ố ả ũ ề ườ h p xác nh không úng. Có tr ng h p b sót kh i di s n là do xác nh sai th i i mợ đị đ ườ ợ ỏ ố ả đị ờ đ ể m ở th a kừ ế, song có v xác nh sai kh i di s n là do ng i qu n lý kh i di s n ã t ýụ đị ố ả ườ ả ố ả đ ự bán b t m t ph n di s n. Tòa án không a ph n ã bán vào kh i di s n; không xác nhớ ộ ầ ả đư ầ đ ố ả đị rõ ph n quy n s h u v tài s n c a ng i ch t ầ ề ở ữ ề ả ủ ườ ế trong kh i tài s n chung v i ng i khác;ố ả ớ ườ c bi t có v di s n ã có s thay i v quy n s h u khi Nhà n c đặ ệ ụ ả đ ự đổ ề ề ở ữ ướ th cự hi n chínhệ sách c iả t o nhà c a hay ã chuy n ph n di n tích t th c thành t ph n tr m khi ạ ử đ ể ầ ệ đấ ổ ư đấ ầ ă th cự hi nệ chính sách t ai, nên t ó không còn thu c quy n s d ng h p pháp c a ng i l iđấ đ đấ đ ộ ề ử ụ ợ ủ ườ để ạ di s n, nh ng Tòa án v n a t ó vào kh i di s n chia, ho c tài s n mà ng i l iả ư ẫ đư đấ đ ố ả để ặ ả ườ để ạ th a kừ ế ã cho, bán tr c khi m đ ướ ở th a kừ ế v n tính vào kh i di s n, ho c ng i l i diẫ ố ả ặ ườ để ạ s n ch cho s d ng ch ch a nh o t, chuy n quy n s h u cho ng i khác nh ng Tòaả ỉ ử ụ ứ ư đị đ ạ ể ề ở ữ ườ ư án l i tách ra kh i kh i di s n. Có m t th i gian ng n vi c xác nh di s n là quy n sạ ỏ ố ả ộ ờ ắ ệ đị ả ề ử d ng t không th ng nh t, ng l i xét x không n nh d n n có tr ng h p chụ đấ ố ấ đườ ố ử ổ đị ẫ đế ườ ợ ỉ xác nh di s n là giá tr v t li u nhà, cây lâu niên trên t… còn giá tr quy n s d ng tđị ả ị ậ ệ đấ ị ề ử ụ đấ không coi là di s n, ho c ch coi giá tr v t li u nhà và ph n t trên có c n nhà là di s n,ả ặ ỉ ị ậ ệ ầ đấ ă ả còn di n tích t xung quanh nhà không coi là di s n. Vì t ó ã c ng i khác ngệ đấ ả đấ đ đ đượ ườ đứ tên trong s a chính ho c ã c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t, nên ng iổ đị ặ đ đượ ấ ấ ứ ậ ề ử ụ đấ ườ ã ng tên ho c ã c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t c công nh n là chđ đứ ặ đ đượ ấ ấ ứ ậ ề ử ụ đấ đượ ậ ủ s d ng t h p pháp. Hi n nay, riêng t trên có nhà, công trình ki n trúc, cây l u niên;ử ụ đấ ợ ệ đấ ế ư và t ã c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t theo Lu t t ai n m 1993 chođấ đ đượ ấ ấ ứ ậ ề ử ụ đấ ậ Đấ đ ă ng i l i di s n thì ng l i gi i quy t ã th ng nh t và i vào n nh. Tuy nhiên iườ đểạ ả đườ ố ả ế đ ố ấ đ ổ đị đố v i tr ng h p khi m ớ ườ ợ ở th a kừ ế trên t có nhà, cây l u niên nh ng sau này do chi nđấ ư ư ế tranh, thiên tai v.v… làm cho nhà và cây l u niên không còn ho c do ng i qu n lý di s nư ặ ườ ả ả t ý phá i làm l i nhà m i t lâu ho c i v i tr ng h p trên t không có tài s n, tự đ ạ ớ ừ ặ đố ớ ườ ợ đấ ả đấ nông nghi p tr ng cây hàng n m, t nuôi tr ng th y s n mà ng i l i di s n ch aệ để ồ ă đấ ồ ủ ả ườ để ạ ả ư c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t theo Lu t t ai n m 1993, nh ng ng iđượ ấ ấ ứ ậ ề ử ụ đấ ậ Đấ đ ă ư ườ ang qu n lý, s d ng c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t theo Lu t t aiđ ả ử ụ đượ ấ ấ ứ ậ ề ử ụ đấ ậ Đấ đ n m 1993 thì có coi t ó là di s n hay không? Hi n v n còn ý ki n khác nhau ă đấ đ ả ệ ẫ ế trong m i ngành c ng nh gi a các ngành ch c n ng v i nhau. Các v ng m c liên quan nỗ ũ ư ữ ứ ă ớ ướ ắ đế th a kừ ế quy n s d ng t còn nhi u khía c nh khác n a, chúng tôi s trình bày sâu ề ử ụ đấ ề ạ ữ ẽ ở ph n ầ th a kừ ế quy n s d ng t khi có d p. ây chúng tôi ch c p n v ng m cề ử ụ đấ ị Ởđ ỉ đề ậ đế ướ ắ lúng túng trong th cự ti n xét x khi xác nh kh i di s n là quy n s d ng t.ễ ử đị ố ả ề ử ụ đấ - V vi c tr thù lao cho ng i qu n lý di s n ã c quy nh ề ệ ả ườ ả ả đ đượ đị trong i u 643, nh ngĐ ề ư khi v n d ng vào xét x còn r t nhi u khác nhau v vi c trích thù lao (m c dù gi a các vậ ụ ử ấ ề ề ệ ặ ữ ụ ó có các i m t ng ng) nh có v thì trích r t cao, có v r t ít và có v không tríchđ đ ể ươ đồ ư ụ ấ ụ ấ ụ thù lao; không tách b ch rõ ràng gi a vi c tr thù lao do qu n lý di s n v i vi c thanhạ ữ ệ ả ả ả ớ ệ toán ph n công s c óng góp do làm t ng giá tr kh iầ ứ đ ă ị ố tài s n…ả - Tuy vi c t ch i nh n di s n c quy nh t i i u 645 B lu t Dân s , nh ng h u h tệ ừ ố ậ ả đượ đị ạ Đ ề ộ ậ ự ư ầ ế các Tòa án không áp d ng quy nh t i kho n 2 và 3 i u 645. Ph n l p tr ng h pụ đị ạ ả Đ ề ầ ớ ườ ợ ng s t ch i nh n di s n ch c n h khai báo rõ ràng t i Tòa án là c Tòa án ch pđươ ự ừ ố ậ ả ỉ ầ ọ ạ đượ ấ nh n, dù th i h n t ch i nh n di s n cách th i i m m ậ ờ ạ ừ ố ậ ả ờ đ ể ở th a kừ ế có khi c ch c n m,ả ụ ă chúng tôi cho ó là cách x lý phù h p v i nguyên t c tôn tr ng quy n t nh o t c ađ ử ợ ớ ắ ọ ề ự đị đ ạ ủ ng s , góp ph n t ng c ng oàn k t đươ ự ầ ă ườ đ ế trong nhân dân. - Tr ng h p ng i không c quy n h ng di s n ( i u 646): ườ ợ ườ đượ ề ưở ả Đ ề trong th cự ti n th ngễ ườ g p nh t là m t bên xu t trình di chúc, bên kia khai ó là di chúc gi m o, c ng có m t sặ ấ ộ ấ đ ả ạ ũ ộ ố ít v bên khai di chúc ó ã c bên kia s a ch a ho c h y di chúc nên di chúc khôngụ đ đ đượ ử ữ ặ ủ còn. Qua giám nh di chúc (mà m t bên coi là gi m o), qua các ch ng c khác, Toà ánđị ộ ả ạ ứ ứ bác di chúc mà m t bên xu t trình và chia di s n theo pháp lu t cho t t c các ộ ấ ả ậ ấ ả th a kừ ế, k c ng i ã xu t trình di chúc gi ; ch có m t s ít v , Tòa án ã x không cho ng iể ả ườ đ ấ ả ỉ ộ ố ụ đ ử ườ gi m o di chúc c h ng di s n. S d có nhi u v sau khi m t bên xu t trình di chúc,ả ạ đượ ưở ả ở ĩ ề ụ ộ ấ m c dù b Tòa án bác di chúc, nh ng v n cho h h ng ặ ị ư ẫ ọ ưở th a kừ ế là do h s không ph nồ ơ ả nh rõ di chúc này do ai làm gi hay ai s a ch av.v…ả ả ử ữ 2. V Ch ng ề ươ th a kừ ế theo di chúc N u nghiên c u d i góc lý lu n; k thu t l p pháp và ế ứ ướ độ ậ ỹ ậ ậ th cự ti n thì có nhi u v n ễ ề ấ đề c a lu t ủ ậ th c ự nh đị trong ch ng này c n ph i c xem xét, s a i cho rõ ràng, choươ ầ ả đượ ử đổ phù h p v i ợ ớ th cự tế cu c s ng.ộ ố Tuy nhiên trong ph m vi bài này chúng tôi ch c p n nh ng sai sót, v ng m c,ạ ỉ đề ậ đế ữ ướ ắ thi u th ng nh t ho c tuy có th ng nh t nh ng là s t “th ng nh t” không áp d ng quyế ố ấ ặ ố ấ ư ự ự ố ấ ụ nh nào ó c a lu t đị đ ủ ậ trong th c ự ti n xét x th i gian v a qua nh sau: Có l i m n iễ ử ờ ừ ư ẽ đ ể ổ b t nh t là s ánh giá khác nhau gi a các Th m phán, gi a Tòa án các c p, gi a Lu t s ,ậ ấ ựđ ữ ẩ ữ ấ ữ ậ ư Ki m sát viên ể trong vi c xác nh di chúc ó là h p pháp hay không h p pháp khi ng iệ đị đ ợ ợ ườ l i di s n có nhi u di chúc khác nhau; ho c tuy có m t di chúc nh ng di chúc ó khôngđể ạ ả ề ặ ộ ư đ th cự hi n y các quy nh mà i u lu t ã ghi rõ, ví d nh di chúc mi ng ( i uệ đầ đủ đị đ ề ậ đ ụ ư ệ Đ ề 645) không có ng i làm ch ng, ho c tuy có hai ng i làm ch ng nh ng h l i khôngườ ứ ặ đủ ườ ứ ư ọ ạ ghi chép l i ngay ho c sau ó m i nói l i cho ng i ạ ặ đ ớ ạ ườ trong hành th a kừ ế bi t và ng iế ườ trong hàng th a kừ ế m i ghi chép l i, c ng có v ng i làm ch ng l i là ng i ớ ạ ũ ụ ườ ứ ạ ườ trong di n h ng ệ ưở th a kừ ế theo pháp lu t còn ng i kia là ng i c h ng ậ ườ ườ đượ ưở th a kừ ế theo di chúc vi t v.v…ế i v i di chúc vi t: có b n di chúc không ghi y các n i dung nh quy nh c aĐố ớ ế ả đầ đủ ộ ư đị ủ i u 656 (không ghi n i c trú, th m chí có tr ng h p không ghi rõ n i có di s n)Đ ề ơ ư ậ ườ ợ ơ ả nh ng v n c các Tòa án ch p nh n di chúc ó là h p pháp, n u có c n c k t lu n óư ẫ đượ ấ ậ đ ợ ế ă ứ ế ậ đ chính là di chúc do ng i l i di s n vi t ra khi minh m n, sáng su t, không b ai épườ để ạ ả ế ẫ ố ị bu c. Di chúc b ng v n b n không có ng i làm ch ng, có r t nhi u tr ng h p khôngộ ằ ă ả ườ ứ ấ ề ườ ợ ph i t tay ng i l i di s n vi t mà h ánh máy, i m ch hay ký rõ ràng, ho c diả ự ườ để ạ ả ế ọ đ đ ể ỉ ặ chúc có ng i làm ch ng, nh ng nh ng ng i làm ch ng u là các ườ ứ ư ữ ườ ứ đề th a kừ ế ký vào b nả di chúc, còn s ng i không ph i ố ườ ả trong di n ệ th a kừ ế tuy h có ch ng ki n nh ng họ ứ ế ư ọ không ký b n di chúc, có tr ng h p ch có m t ng i ký. Sau này các ả ườ ợ ỉ ộ ườ th a kừ ế công nh n ó là di chúc c a ng i l i di s n thì h u h t c Tòa án công nh n diậ đ ủ ườ để ạ ả ầ ế đượ ậ chúc ó là h p pháp. N u không công nh n di chúc, r t d b Tòa án c p trên cho là xétđ ợ ế ậ ấ ễ ị ấ x sai, s aho c h y án.ử ử ặ ủ C ng có tr ng h p (di chúc vi t ho c di chúc mi ng) n i dung di chúc ch giao qu n lý,ũ ườ ợ ế ặ ệ ộ ỉ ả s d ng di s n có i u ki n, nh ng khi i u ki n ã thay i, Tòa án v n s d ng theo diử ụ ả đ ề ệ ư đ ề ệ đ đổ ẫ ử ụ chúc; m t bên l p di chúc ã nh o t toàn b tài s n chung c a v ch ng, nh ng cóộ ậ đ đị đ ạ ộ ả ủ ợ ồ ư th m phán khi xét x v n công nh n toàn b di chúc chúng tôi cho là không úng; nh ngẩ ử ẫ ậ ộ đ ư n u công nh n m t ph n di chúc thì c ngành coi là xét x úng (ế ậ ộ ầ đượ ửđ Trong lu t ch a quyậ ư nh rõ tr ng h p này). i u 672 quy nh ng i đị ườ ợ Đ ề đị ườ th a kừ ế không ph thu c vào n iụ ộ ộ dung di chúc, ó là “con ch a thành niên, cha, m , v , ch ng; con ã thành niên màđ ư ẹ ợ ồ đ không có kh n ng lao ng”. Nh ng có v ng i l i di s n, khi vi t di chúc ã khôngả ă độ ư ụ ườ để ạ ả ế đ dành l i “ph n di s n b ng 2/3 su t c a m t ạ ầ ả ằ ấ ủ ộ th a kừ ế theo pháp lu t” cho các i t ngậ đố ượ nói trên, song Tòa án v n công nh n toàn b di chúc c a h h p pháp là không úng;ẫ ậ ộ ủ ọ ợ đ vi c áp d ng i u 676 gi i thích n i dung di chúc c ng còn r t khác nhau. Nh ng tranhệ ụ Đ ề ả ộ ũ ấ ữ ch p di s n dùng vào vi c th cúng khi gi i quy t còn g p v ng m c và lúng túng d nấ ả ệ ờ ả ế ặ ướ ắ ẫ n sai sót. Nguyên nhân là do i u lu t ch thiên v vi c h ng d n cách x s c a côngđế đ ề ậ ỉ ề ệ ướ ẫ ử ự ủ dân trong m t s tình hu ng, mà ch a d li u nh ng tr ng h p khác, ví d nh cácộ ố ố ư ự ệ ữ ườ ợ ụ ư th a kừ ế không th ng nh t c v i nhau, tranh ch p gay g t ho c h không dùng di s nố ấ đượ ớ ấ ắ ặ ọ ả ó vào vi c th cúng mà phá i làm nhà … thì gi i quy t th nào? ó là nh ng kho ngđ ệ ờ đ ở ả ế ế Đ ữ ả tr ng pháp lý c n ph i c b khuy t.ố ầ ả đượ ổ ế 3. V Ch ng ề ươ th a kừ ế theo pháp lu tậ Khi áp d ng các quy nh c a ch ng này, sai sót th ng g p là không xác nh h tụ đị ủ ươ ườ ặ đị ế nh ng ng i ữ ườ trong di n c h ng ệ đượ ưở th a kừ ế, nên ã b sót h , ho c không xác nhđ ỏ ọ ặ đị úng nh ng ng i c h ng đ ữ ườ đượ ưở th a kừ ế th v , d n n ph i h y b b n án i u tra xétế ị ẫ đế ả ủ ỏ ả đểđ ề x l i. Vi c áp d ng i u 682 B lu t Dân s v quan h ử ạ ệ ụ Đ ề ộ ậ ự ề ệ th a kừ ế gi a con riêng và bữ ố d ng, m ượ ẹ kế c ng g p nhi u khó kh n, lúng túng, v ng m c khi xác nh “quan hũ ặ ề ă ướ ắ đị ệ ch m sóc, nuôi d ng nhau nh cha con, m con”, cho h c h ng di s n ă ưỡ ư ẹ để ọđượ ưở ả th a kừ ế. Có m t i u c ng áng l u ý là: Khi áp d ng ch ng 2 và 3 (ộ đ ề ũ đ ư ụ ươ th a kừ ế theo di chúc và th a kừ ế theo pháp lu t); có m t sai sót chung và c ng hay g p v ng m c, lúng túngậ ộ ũ ặ ướ ắ nhi u là khi gi i quy t ề ả ế th a kừ ế quy n s d ng t theo di chúc ho c theo pháp lu t. óề ử ụ đấ ặ ậ Đ là các di chúc nh o t quy n s d ng t nông nghi p, t nuôi tr ng th y s n di n rađị đ ạ ề ử ụ đấ ệ đấ ồ ủ ả ễ tr c ngày gi i phóng mi n Nam n m 1975, tr c khi có Hi n pháp n m 1992; v n ướ ả ề ă ướ ế ă ấ đề nh giá t theo khung giá hay theo giá th tr ng; v n xác nh th m quy n gi iđị đấ ị ườ ấ đề đị ẩ ề ả quy t các ế th a kừ ế quy n s d ng t v.v…. Nh ng v n trên, ý ki n gi a các th mề ử ụ đấ ữ ấ đề ế ữ ẩ phán và các c quan ch c n ng c ng còn r t khác nhau.ơ ứ ă ũ ấ 4. V Ch ng thanh toán và phân chia di s nề ươ ả Sai sót nhi u nh t khi áp d ng các i u lu t c a Ch ng này là ề ấ ụ đ ề ậ ủ ươ trong khi kh i di s n cóố ả th chia u hi n v t cho các ể đề ệ ậ th a kừ ế, thì có Tòa án l i ch chia cho m t s ng i ho cạ ỉ ộ ố ườ ặ m t ng i; nh t là vi c nh giá không úng v i giá tr ộ ườ ấ ệ đị đ ớ ị th cự c a di s n, thì vi c khi uủ ả ệ ế ki n sau khi xét x càng gay g t. Các tr ng h p x nh v y u b s a án, ho c h y b nệ ử ắ ườ ợ ử ư ậ đề ị ử ặ ủ ả án xét x l i. Ngoài ra các sai sót do i u tra s sài, không t o d ng các c n c chođể ử ạ đ ề ơ ạ ự đủ ă ứ các quy t nh ế đị trong b n án nh không i, v s , xác nh di n tích, giá tr di s n, sả ư đ ẽ ơ đồ đị ệ ị ả ố l ng di s n, v.v… không y ; c ng có tr ng h p sai sót do ph n quy t nh khôngượ ả đầ đủ ũ ườ ợ ầ ế đị rõ ràng, thi u c th hay ch ng chéo lên nhau, nên không th thi hành án c; b sót tàiế ụ ể ồ ể đượ ỏ s n không phân chia.ả 5. V các nguyên nhân d n n các sai sót, v ng m c khi áp d ng phápề ẫ đế ướ ắ ụ lu t ậ th a kừ ế 1. Do tính n nh không cao c a pháp lu t dân s , c bi t là pháp lu t t ai, d n nổ đị ủ ậ ự đặ ệ ậ đấ đ ẫ đế ng l i gi i quy t các tranh ch p đườ ố ả ế ấ th a kừ ế liên quan n nhà, t không n nh. M iđế đấ ổ đị ỗ l n pháp lu t có s s a i l n gây ra nh ng lúng túng và s khác bi t ầ ậ ự ử đổ ớ ữ ự ệ trong quan i mđ ể gi i quy t gi a các ngành, gi a các th m phán. H u qu c a s lúng túng, không th ngả ế ữ ữ ẩ ậ ả ủ ự ố nh t là không ít b n án b c i, s a, h y. M t khác pháp lu t, nh t là pháp lu t t t ng ch aấ ả ị ả ử ủ ặ ậ ấ ậ ố ụ ư y , c th c ng là nguyên nhân d n n sai sót khi xét x .đầ đủ ụ ể ũ ẫ đế ử 2. B lu t Dân s ra i là m t thu n l i r t l n cho công tác xét x . Song có nh ng quyộ ậ ự đờ ộ ậ ợ ấ ớ ử ữ nh c a pháp lu t đị ủ ậ th a kừ ế, pháp lu t t ai và các quy nh pháp lu t khác liên quanậ đấ đ đị ậ ch a th t nh t quán, có i m ch a h p lý ho c ch a ch t ch , rõ ràng, nên khó áp d ng;ư ậ ấ đ ể ư ợ ặ ư ặ ẽ ụ có v n ch a c B lu t quy nh. Do B lu t có hi u l c thi hành ã h n 4 n mấ đề ư đượ ộ ậ đị ộ ậ ệ ự đ ơ ă nh ng ch a có m t v n b n h ng d n y , có h th ng v ư ư ộ ă ả ướ ẫ đầ đủ ệ ố ề th a kừ ế, d n n vi cẫ đế ệ hi u, gi i thích r t khác nhau gi a các ngành, các c quan ti n hành t t ng, d n n vi cể ả ấ ữ ơ ế ố ụ ẫ đế ệ áp d ng pháp lu t không th ng nh t v.v…ụ ậ ố ấ 3. Có m t b ph n Th m phán do trình còn h n ch , nên khi ki m tra xét x còn ph mộ ộ ậ ẩ độ ạ ế ể ử ạ nh ng sai l m r t s ng; có th m phán c p trên do trình không h n th m phán c pữ ầ ấ ơ đẳ ẩ ấ độ ơ ẩ ấ d i, nên vi c c i, s a, h y án, y án không úng. Bên c nh ó có Th m phán thi u tinhướ ệ ả ử ủ đ ạ đ ẩ ế th n trách nhi m, thi u i i u tra, nên h s làm r t s sài nghiên c u h s không k ,ầ ệ ế đ đề ồ ơ ấ ơ ứ ồ ơ ỹ không ch u khó nghiên c u v n b n, không c p nh t k p th i các v n b n m i.ị ứ ă ả ậ ậ ị ờ ă ả ớ L ng Th m phán không cao, không m b o cho cu c s ng, làm cho các Th m phánươ ẩ đủđả ả ộ ố ẩ ch a th t yên tâm, toàn ý v i ngh ; có Th m phán b chi ph i vì lý do này khác, nên ch aư ậ ớ ề ẩ ị ố ư th t vô t , khách quan ậ ư trong xét x c ng làm nh h ng n ch t l ng gi i quy t các vử ũ ả ưở đế ấ ượ ả ế ụ án th a kừ ế. II. T ừ th cự ti n xét x chúng tôi xin có m t s ki n ngh t ng quát nh sauễ ử ộ ố ế ị ổ ư 1. Chúng tôi c m th y B lu t Dân s quy nh có ph n thiên v h ng d n cách x sả ấ ộ ậ ự đị ầ ề ướ ẫ ử ự cho công dân, nh ng h u h t các quy nh ư ầ ế đị trong ph n ầ th a kừ ế l i có tính ch t d tạ ấ ứ khoát; ã th l i có nh ng quy nh ch a sát v i tâm lý, t p quán c a ng i dân; đ ế ạ ữ đị ư ớ ậ ủ ườ trong khi ng i dân ch a hi u bi t v các quy nh này, không hành x y nh lu t yêu c uườ ư ể ế ề đị ửđầ đủ ư ậ ầ v hình th c th hi n v n b n. Dù n i dung là úng ý chí c a h ; d n n khó kh n khi ápề ứ ể ệ ă ả ộ đ ủ ọ ẫ đế ă d ng pháp lu t, th m chí có tr ng h p áp d ng theo ụ ậ ậ ườ ợ ụ th cự tế cu c s ng, ch không theoộ ố ứ quy nh c a lu t, ví d v n t ch i nh n di s n ( i u 645). Vì v y khi quy nh ph iđị ủ ậ ụ ấ đề ừ ố ậ ả Đ ề ậ đị ả tính n y u t tâm lý và trình dân trí chung c a ng i dân.đế ế ố độ ủ ườ 2. C n ph i quy nh ầ ả đị trong B lu t Dân s theo h ng toàn b các tranh ch p ộ ậ ự ướ ộ ấ th a kừ ế u thu c th m quy n c a Tòa án nhân dân gi i quy t, thì m i t o ra s th ng nh t đề ộ ẩ ề ủ ả ế ớ ạ ự ố ấ trong áp d ng pháp lu t và ng l i x lý (hi n nay vi c tranh ch p ụ ậ đườ ố ử ệ ệ ấ th a kừ ế, n u thu c th mế ộ ẩ quy n Tòa án gi i quy t thì di s n ó s c chia cho các ề ả ế ả đ ẽ đượ th a kừ ế, n u thu c th mế ộ ẩ quy n c a y ban nhân dân thì nhi u tr ng h p ng i ang qu n lý di s n c h ngề ủ Ủ ề ườ ợ ườ đ ả ả đượ ưở c , ch không áp d ng các quy nh v ả ứ ụ đị ềth a kừ ế trong B lu t dân s gi i quy t).ộ ậ ựđể ả ế 3. C n quy nh rõ m t s lo i quy n c ng thu c di s n ầ đị ộ ố ạ ề ũ ộ ả th a kừ ế (Ngoài quy n s d ngề ử ụ t ã c quy nh đấ đ đượ đị trong B lu t Dân s thì còn có các quy n khác nh : quy n sộ ậ ự ề ư ề ử d ng nhà cho thuê…. Vi t Nam nhà n c ã chính th c công nh n quy n chuy nụ Ở ệ ướ đ ứ ậ ề ể nh ng quy n s d ng nhà cho thuê, nên quy n này ã c chuy n hóa thành m t giá trượ ề ử ụ ề đ đượ ể ộ ị nh t nh). V n ấ đị ấ đềth a kừ ế tài s n c a doanh nghi p t nhân, c n quy nh sao cho vi cả ủ ệ ư ầ đị ệ x lý di s n không làm nh h ng n ho t ng bình th ng c a doanh nghi p.ử ả ả ưở đế ạ độ ườ ủ ệ 4. C n ph i quy nh rõ h n n a v ch th ầ ả đị ơ ữ ề ủ ể trong quan h ệ th a kừ ế mà ng i ườ th a kừ ế là: c quan, t ch c… ( c bi t n u là c quan, t ch c n c ngoài?).ơ ổ ứ đặ ệ ế ơ ổ ứ ướ C n ph i b sung v n ầ ả ổ ấ đềth a kừ ế có nhân t n c ngoài.ố ướ Nh ng i u quy nh v ng i qu n lý di s n c ng c n có s s a i cho phù h p v iữ đ ề đị ề ườ ả ả ũ ầ ự ử đổ ợ ớ th cự ti n cu c s ng và ễ ộ ố th cự ti n xét x . Không th t n t i quy nh b t h p lý ễ ử ểđể ồ ạ đị ấ ợ trong lu t là ng i v a qu n lý, s d ng di s n c ng c h ng thù lao theo cách th c gi ngậ ườ ừ ả ử ụ ả ũ đượ ưở ứ ố nh ng i ch qu n lý di s n. a vào và b sung thêm quy nh v h n ch phân chia diư ườ ỉ ả ả Đư ổ đị ề ạ ế s n vào ch ng các quy nh chung c a ph n ả ươ đị ủ ầ th a kừ ế. 5. Ch ng ươ th a kừ ế theo di chúc có r t nhi u i m không h p lý v n i dung c ng nhấ ề đ ể ợ ề ộ ũ ư cách th c th hi n. Vì v y c n có s s a i c n b n có th ứ ể ệ ậ ầ ự ử đổ ă ả để ể th cự hi n trên ệ th cự tế vi c tôn tr ng ý chí ích ệ ọ đ th c ự c a ng i l i di s n, quy nh rõ ràng, y và ch tủ ườ để ạ ả đị đầ đủ ặ ch h n di chúc mi ng và di chúc b ng v n b n, di chúc chung c a v ch ng, v n gi iẽ ơ ệ ằ ă ả ủ ợ ồ ấ đề ả thích di chúc, di s n dùng vào vi c th cúng v.v… cho phù h p v i ả ệ ờ ợ ớ th cự tế cu c s ng.ộ ố 6. Ch ng ươ th a kừ ế quy n s d ng t c ng nên s a i c n b n theo h ng m i ng iề ử ụ đấ ũ ử đổ ă ả ướ ọ ườ u có quy n h ng di s n là quy n s d ng t (n u có h n ch thì ch h n ch vi cđề ề ưở ả ề ử ụ đấ ế ạ ế ỉ ạ ế ệ c nh n hi n v t là t nông nghi p tr ng cây hàng n m và nuôi tr ng th y s n iđượ ậ ệ ậ đấ ệ để ồ ă ồ ủ ả đố v i nh ng tr ng h p không có nhu c u, i u ki n canh tác, v.v…). Liên quan n vi cớ ữ ườ ợ ầ đ ề ệ đế ệ s a ph n ử ầ th a kừ ế quy n s d ng t ph i s a c ph n th 5 B lu t Dân s và Lu t tề ử ụ đấ ả ử ả ầ ứ ộ ậ ự ậ Đấ ai t o ra s nh t quán thì m i tháo g c các v ng m c đ để ạ ự ấ ớ ỡ đượ ướ ắ trong th c ự ti n hi n nay.ễ ệ Trên ây ch là m t vài ki n ngh chung, còn v các ki n ngh có tính ch t c th , chi ti tđ ỉ ộ ế ị ề ế ị ấ ụ ể ế vào t ng i u lu t c n b sung, s a i, h y b c a ph n ừ đ ề ậ ầ ổ ử đổ ủ ỏ ủ ầ th a kừ ế thì chúng tôi s trìnhẽ bày ti p khi có d p.ế ị . ấ đề trong th cự ti nễ GI I QUY T CÁC TRANH CH PTH A Ả Ế Ấ Ừ K Ế T I TÒA ÁN NHÂN DÂN TRONG TH I GIAN V A QUA Ừ T N G B NG L N GƯỞ Ằ ƯỢ Phó Chánh Tòa. m sát nhân dân t i cao, T ngủ ố ệ ể ố ổ c c a chính h ng d n v th m quy n c a Tòa án nhân dân ụ Đị ướ ẫ ề ẩ ề ủ trong vi c gi i quy t các ả ế tranh