bài giảng chi tiết môn giáo dục quốc phòng an ninh-Những vấn đề cơ bản về đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội.

MỞ ĐẦU Đại hội lần thứ XIII Đảng xác định mục tiêu trọng yếu quốc phòng, an ninh là: “Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp tồn dân tộc, hệ thống trị, tranh thủ tối đa đồng tình, ủng hộ cộng đồng quốc tế, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ công đổi mới, nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc; bảo vệ văn hóa dân tộc; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định trị, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội” Để thực tốt mục tiêu trên, bảo vệ vững Tổ quốc hỏi phải: “Tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh; xây dựng trận quốc phòng toàn dân, trận an ninh nhân dân vững Chủ động đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch; ngăn chặn, phản bác thông tin luận điệu sai trái, đẩy lùi loại tội phạm tệ nạn xã hội” Để nâng cao trách nhiệm cá nhân sinh viên với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc nói chung nhiệm vụ phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội nói riêng, hơm chún ta nghiên cứu bài: Những vấn đề đấu tranh phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM 1 Khái niệm tội phạm, phòng chống tội phạm a) Khái niệm tội phạm: - “Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình pháp nhân thương mại thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hóa, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm quyền người, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa mà theo quy định Bộ luật phải bị xử lý hình sự”1 - Những hành vi có dấu hiệu tội phạm tính chất nguy hiểm cho xã hội khơng đáng kể khơng phải tội phạm xử lý biện pháp khác, xử lý kỷ luật tổ chức mà cá nhân vi phạm thành viên - Căn vào tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội quy định Bộ luật này, tội phạm phân thành bốn loại: Tội phạm nghiêm trọng; tội phạm nghiêm trọng; tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng b) Phòng chống tội phạm: Phòng chống tội phạm việc quan Nhà nước, tổ chức xã hội công dân nhiều biện pháp nhằm khắc phục nguyên nhân, điều kiện tình trạng phạm tội nhằm ngăn chặn, hạn chế làm giảm bước, tiến tới loại trừ tội phạm khỏi đời sống xã hội - Phòng chống tội phạm phương hướng tư tưởng đạo cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, phịng ngừa khơng để tội phạm xảy ra; thể chất nhân đạo chế độ xã hội mới, không để người dân bị xử lý trước pháp luật, khơng bị tước quyền cơng dân - Phịng chống mang ý nghĩa trị xã hội sâu sắn, làm tốt cơng tác phịng ngừa giúp giữ vững an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ tài sản xã hội, tính mạng, sức khoẻ, danh dự, phẩm giá người dân - Làm tốt cơng tác phịng chống tội phạm mang ý nghĩa kinh tế sâu sắc, tiết kiện ngân sách Nhà nước, sức lao động nhân viên Nhà nước, công dân hoạt động điều tra truy tố xét xử giáo dục cải tạo người phạm tội, việc giải vấn đề có liên quan đến tội phạm Phòng chống tội phạm tiến hành theo hai hướng sau: + Hướng thứ nhất: Phát hiện, khắc phục, hạn chế đến thủ tiêu tượng xã hội tiêu cực nguyên nhân, điều kiện tình trạng phạm tội phạm tội cụ thể Đây hướng mang tính bản, chiến lược lâu dài Diều Bộ luật Hình (Luật số: 100/2015/QH13) + Hướng thứ hai: Hạn chế đến mức thấp hậu quả, tác hại tội phạm xây Đây hướng quan trọng xem nhẹ, thực tế nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh, phát triển tội phạm tồn tại, hoạt động phòng ngừa tội phạm bộc lộ nhiều khiếm khuyết nên tội phạm xẩy Hướng đòi hỏi quan chức phối hợp kịp thời phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử tội phạm, cải tạo người phạm tội trở thành người công dân lương thiện - Phịng chống tội phạm mang tính đồng bộ, hệ thống có phối kết hợp chặt chẽ quan Nhà nước, tổ chức xã hội cơng dân Mục đích cơng tác phịng ngừa tội phạm khắc phục, thủ tiêu nguyên nhân, điều kiện tình trạng phạm tội nhằm ngăn chặn, hạn chế, làm giảm bước tiến tới loại trừ tội phạm khỏi đời sống xã hội Nội dung nhiệm vụ hoạt động phòng chống tội phạm a) Nghiên cứu, xác định rõ nguyên nhân, điều kiện tình trạng phạm tội Để phịng ngừa có hiệu tội phạm địi hỏi quan chức phải xác định xác nguyên nhân, điều kiện tội phạm xây dựng chiến lược phòng ngừa phù hợp Những nguyên nhân, điều kiện tội phạm bao gồm: - Sự tác động mặt trái kinh tế thị trường: - Tác động trực tiếp, toàn diện tượng xã hội tiêu cực chế độ cũ để lại - Sự thâm nhập ảnh hưởng tội phạm, tệ nạn xã hội quốc gia khác - Những sơ hở, thiếu sót mặt cơng tác quản lý Nhà nước, cấp, ngành bao gồm: sơ hở thiếu sót quản lí người, quản lí văn hố, quản lí nghề nghiệp kinh doanh có điều kiện an ninh trật tự - Những thiếu sót giáo dục đạo đức, lối sống, nâng cao trình độ văn hố người dân - Hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện, việc thực thi pháp luật hiệu quả; số sách kinh tế, xã hội chậm đổi tạo sơ hở cho tội phạm hoạt động phát triển Đặc biệt pháp luật phòng ngừa tội phạm thiếu, chưa tương thích pháp luật Việt Nam với pháp luật Quốc tế pháp luật nước khu vực kẽ hở để tội phạm lợi dụng hoạt động Sự chậm đổi chủ trương sách kinh tế xã hội pháp luật bộc lộ sơ hở khiến cho số đối tượng lợi dung để hoạt động phạm tội - Công tác đấu tranh chống tội phạm quan chức nói chung ngành cơng an nói riêng cịn bộc lộ nhiều yếu kém, thiếu sót - Công tác quản lý Nhà nước an ninh trật tự cịn bộc lộ nhiều sơ hở Cơng tác giáo dục cải tạo chưa xoá bỏ tư tưởng phạm tội đối tượng, số đối tượng phạm tội trở lại nhiều - Phong trào quần chúng tham gia đấu tranh chống tội phạm số nơi chưa thực mạnh mẽ, chưa hiệu Chưa phát huy sức mạnh quần chúng công tác giáo dục, cải tạo tái hoà nhập cộng đồng cho người phạm tội b) Nghiên cứu, soạn thảo đề chủ trương, giải pháp, biện pháp thích hợp nhằm bước xoá bỏ nguyên nhân, điều kiện tội phạm Tuỳ thuộc vào nguyên nhân, điều kiện cụ thể tình trạng phạm tội lĩnh vực để soạn thảo đề xuất biện pháp đấu tranh xoá bỏ nguyên nhân, điều kiện tội phạm cho phù hợp, bao gồm: - Các giải pháp phát triển kinh tế - Các giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật + Phòng ngừa tội phạm kết hợp với thực sách xã hội phù hợp với địa phương cụ thể + Nhà nước phải xây dựng chương trình quốc gia phịng chống tội phạm nói chung, đảm bảo yêu cầu, nội dung sau: + Mỗi cấp, ngành phải vào chức năng, nhiệm vụ để xây dựng tổ chức chương trình hành động cụ thể phịng chống tội phạm + Mỗi công dân phải nhận thức rõ trách nhiệm, nghĩa vụ cơng tác phịng ngừa tội phạm + Nhà nước, quyền cấp phải thường xuyên kiểm tra, tạo kiện vật chất tinh thần nhằm trì đẩy mạnh cơng tác phịng chống tội phạm c) Tổ chức tiến hành hoạt động phòng ngừa tội phạm - Các cấp, ngành tổ chức xã hội vào chức năng, nhiệm vụ cụ thể để xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động phịng ngừa tội phạm + Chính quyền cấp tổ chức triển khai thực chương trình phịng ngừa tội phạm nhằm khắc phục nguyên nhân, điều kiện tội phạm cấp + Các ngành triển khai chương trình phịng ngừa tội phạm nhằm khắc phục nguyên nhân, điều kiện tội phạm có liên quan đến hoạt động + Từng hộ gia đình, nhân trực tiếp tham gia hoạt động phòng ngừa tội phạm d) Tổ chức tiến hành hoạt động phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm Các quan chức có nhiệm vụ tiến hành phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm theo quy định pháp luật có trách nhiệm chủ động phối kết hợp với lực lượng có liên quan kịp thời phát thơng tin tội phạm có liên quan đến tội phạm; tổ chức điều tra làm rõ hành vi phạm tội, người kẻ phạm tội, làm rõ vấn đề cần chứng minh theo yêu cầu pháp luật, phục vụ xử lý tội phạm; quan truy tố, xét xử cần vào tính chất, mức độ hành vi phạm tội để xử lí người, tội, pháp luật, đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, khơng để lọt người phạm tội, không làm oan người vô tội Chủ thể nguyên tắc tổ chức hoạt động phòng chống tội phạm a) Chủ thể hoạt động phòng chống tội phạm - Quốc hội, hội đồng nhân dân cấp tiến hành phòng ngừa tội phạm phương diện sau: - Chính phủ Uỷ ban nhân dân cấp quản lý, điều hành, phối hợp, đảm bảo điều kiện cần thiết, thể hiện: - Các quan quản lý kinh tế, văn hoá, giáo dục, dịch vụ, du lịch phạm vi tổ chức hoạt động chuyên môn: - Các tổ chức xã hội, tổ chức quần chúng tự quản: - Các quan bảo vệ pháp luật: Cơng an, Tồ án, Viện kiểm sát - Công dân: Với tư cách chủ thể phòng chống tội phạm phải: + Thực tốt quyền, nghĩa vụ công dân quy định Hiến pháp, tích cực tham gia hoạt động phịng ngừa tội phạm + Tích cực, chủ động phát hoạt động tội phạm thông báo cho quan chức + Tham gia nhiệt tình vào cơng tác giáo dục, cảm hố đối tượng có liên quan đến hoạt động phạm tội cộng đồng dân cư + Phối hợp tham gia, giúp đỡ quan Nhà nước, tổ chức xã hội thực tốt chương trình “Quốc gia phịng chống tội phạm” Thực tốt phong trào: "Toàn dân tham gia phòng chống tội phạm, tố giác tội phạm, cảm hoá giáo dục người phạm tội gia đình cộng đồng dân cư”, làm tốt cơng tác tái hoà nhập cộng đồng cho người phạm tội trở địa phương + Trực tiếp làm tốt công tác phòng ngừa tội phạm phạm vi gia đình (quản lý, giáo dục thành viên gia đình) b) Ngun tắc tổ chức hoạt động phịng chống tội phạm Nhà nước quản lý; kết hợp chủ động phịng ngừa với chủ động liên tục tiến cơng; tuân thủ pháp luật; phối hợp cụ thể; dân chủ; nhân đạo; khoa học tiến Phân loại biện pháp phòng ngừa tội phạm a) Hệ thống biện pháp phòng ngừa tội phạm xác định hai mức độ: Phòng ngừa chung (phòng ngừa xã hội) phịng chống riêng (chun mơn) - Phịng ngừa chung, tổng hợp tất biện pháp trị, kinh tế, văn hố, pháp luật, giáo dục Đây q trình tồn xã hội phải tham gia nhằm khắc phục sơ hở, thiếu sót nguyên nhân, điều kiện phát sinh, phát triển tội phạm - Phòng chống riêng việc áp dụng biện pháp mang tính đặc trưng, chun mơn ngành, lực lượng, có hoạt động quan cơng an với vai trị nịng cốt, xung kích b) Khi nghiên cứu biện pháp phịng chống tội phạm phân loại thành hệ thống biện pháp phòng chống sau: - Theo nội dung tác động phòng ngừa tội phạm: Biện pháp kinh tế, biện pháp giáo dục, biện pháp tổ chức, biện pháp pháp luật - Theo phạm vi, qui mô tác động biện pháp phòng chống tội phạm: Có biện pháp tỉnh, thành phố, phạm vi quốc gia - Theo phạm vi lĩnh vực hoạt động Nhà nước, xã hội, như: Phòng ngừa khu vực: kinh tế, tuyến giao thông trọng điểm - Theo phạm vi đối tượng tác động biện pháp phịng chống tội phạm, có: + Các biện pháp phịng chống tội phạm nói chung nước: Kinh tế, trị, giáo dục + Biện pháp phòng chống cá biệt: Đối với đối tượng phạm tội cụ thể - Theo chủ thể hoạt động phòng chống tội phạm: + Biện pháp quan trực tiếp đạo thực chuyên mơn phịng chống tội phạm: Cơng an, Viện kiểm sát, Toà án + Biện pháp tổ chức xã hội: Đoàn niên, hội phụ nữ + Biện pháp cơng dân Phịng chống tội phạm nhà trường a) Trách nhiệm nhà trường: - Thực đầy đủ chương trình phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội nhà trường; tuyên truyền giáo dục chương trình quốc gia phịng chống tội phạm sinh viên thấy trách nhiệm mình, nhà trường đấu tranh phòng chống tội phạm, từ tự giác tham gia - Xây dựng nhà trường sạch, lành mạnh khơng có tượng tiêu cực, tệ nạn xã hội tội phạm - Xây dựng qui chế quản lý sinh viên, ký túc xá, tổ chức sinh viên tự quản, tổ niên xung kích để tuần tra kiểm sốt khu vực trường - Tổ chức cho sinh viên tham gia ký kết không tham gia tệ nạn xã hội, khơng có hành vi hoạt động phạm tội - Tổ chức cho sinh viên tham gia thi tìm hiểu pháp luật hình sự, phịng chống tệ nạn xã hội - Phát động phong trào nhà trường hưởng ứng vận động toàn dân tham gia phịng chống tội phạm với nội dung, hình thức phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh nhà trường - Phối hợp với lực lượng Công an sở rà soát phát hiện, cung cấp số sinh viên có biểu nghi vấn hoạt động phạm tội để có biện pháp quản lý, giáo dục; đấu tranh xoá bỏ tụ điểm hoạt động tệ nạn xã hội khu vực xung quanh trường b) Trách nhiệm sinh viên: - Không ngừng học tập nâng cao kiến thức, ý thức pháp luật nội dung phòng ngừa tội phạm Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người - Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định nhà trường lĩnh vực học tập, sinh hoạt tập thể - Trực tiếp tham gia hoạt động phòng ngừa tội phạm, tham gia vào tổ chức niên xung kích tiến hành tuần tra, kiểm soát bảo vệ an ninh trật tự khu vực trường, lớp; phát hiện tượng tiêu cực nảy sinh trường, lớp; quan hệ nam nữ không lành mạnh, hành vi nghi vấn nghiện ma tuý, cờ bạc, chơi lơ đề, cá cược bóng đá dẫn đến tội phạm - Khi có vụ phạm tội xảy khu vực trường, lớp phát cung cấp cho quan chức thơng tin có liên quan đến vụ việc phạm tội, người phạm tội; tuỳ theo điều kiện cụ thể người mà tham gia cộng tác giúp đỡ lực lượng Cơng an cách cơng khai hay bí mật II CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI (Trọng tâm) Khái niệm, mục đích cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội đặc điểm đối tượng hoạt động tệ nạn xã hội a) Khái niệm tệ nạn xã hội Tệ nạn xã hội tượng xã hội tiêu cực, có tính phổ biến, biểu hành vi sai lệch chuẩn mực xã hội, vi phạm đạo đức gây hậu nghiêm trọng đời sống cộng đồng - Những hành vi sai lệch chuẩn mực đạo đức, chuẩn mực xã hội như: Thói hư, tật xấu Phong tục tập quán cổ hủ, lạc hậu Nếp sống xa đoạ truỵ lạc, mê tín đồng bóng, bói tốn - Bản chất tệ nạn xã hội xấu xa, trái với nếp sống văn minh, trái với đạo đức, chất chế độ xã hội chủ nghĩa - Tệ nạn xã hội biểu cụ thể lối sống thực dụng, coi thường chuẩn mực đạo đức, xã hội pháp luật, làm xói mịn giá trị đạo đức truyền thống, phong mỹ tục dân tộc, phá vỡ tình cảm, hạnh phúc gia đình, phá hoại nhân cách, phẩm giá người, ảnh hưởng đến kinh tế, sức khoẻ, suất lao động, làm băng hoại giống nòi dân tộc đường dẫn đến tội phạm b) Mục đích cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội - Ngăn ngừa chặn đứng không tệ nạn xã hội phát sinh, phát triển, lan rộng địa bàn - Từng bước xóa bỏ dần nguyên nhân điều kiện tệ nạn xã hội, góp phần xây dựng đời sống văn hố lành mạnh, bảo vệ phong mỹ tục dân tộc - Phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm minh hành vi hoạt đơng tệ nạn xã hội góp phần giữ vững an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội c) Đặc điểm tệ nạn xã hội - Có tính lây lan nhanh xã hội - Tồn phát triển nhiều hình thức; đối tượng tham gia đa dạng phức tạp thành phần - Các đối tượng hoạt động có nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi để đối phó với lực lượng chức che mắt quần chúng nhân dân thường cấu kết với thành đường dây, ổ nhóm - Tệ nạn xã hội thường có quan hệ chặt chẽ với tội phạm hình sự, tượng tiêu cực xã hội khác có chuyển hoá lẫn - Địa bàn tập trung hoạt động thường nơi tập trung đông người, khu cơng nghiệp, du lịch, nơi trình độ quần chúng nhân dân cịn lạc hậu thấp cơng tác quản lí xã hội cịn nhiều sơ hở thiếu sót d) Cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội - Cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội trình Nhà nước ngành, cấp đồn thể tổ chức xã hội cơng dân (trong lực lượng cơng an nịng cốt) tiến hành đồng biện pháp nhằm phát hiện, ngăn chặn, loại trừ tệ nạn xã hội Đấu tranh loại trừ tệ nạn khỏi đời sống xã đòi hỏi phải có tham gia cấp, ngành, tồn thể xã hội Trong đó, lực lượng sở có vai trị, vị trí quan trọng Đây lực lượng chủ cơng, nịng cốt tun truyền, hướng dẫn quần chúng nhân dân trực tiếp thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước, biện pháp theo chức năng, nhiệm vụ để phịng chống tệ nạn xã hội địa bàn Chủ trương, quan điểm quy định pháp luật phòng chống tệ nạn xã hội a) Chủ trương, quan điểm: (Trọng điểm) Nghiêm cấm hình thức hoạt động tệ nạn xã hội, xử lí thích đáng tên hoạt động chuyên nghiệp, hoạt động có ổ nhóm, tên cầm đầu tổ chức lôi kéo người khác vào co đường hoạt động tệ nạn xã hội Chủ động phòng ngừa ngăn chặn không để tệ nạn xã hội lây lan phát triển gây tác hại đến đời sống nhân dân trật tự xã hội Giáo dục cải tạo người mắc tệ nạn xã hội làm cho họ trở thành cơng dân có ích cho xã hội Quan điểm thể mặt cụ thể sau: - Phòng ngừa bản, lồng ghép kết hợp chặt chẽ cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội với chương trình phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội địa phương + Đây phương hướng nhất, vừa thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa, mang ý nghĩa kinh tế, vừa phù hợp với đạo đức, phong tục tập quán dân tộc + Để giải quyết, trừ triệt để tệ nạn xã hội đòi hỏi phải khắc phục bước yếu kém, tồn kinh tế xã hội, phải thực đồng sách phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, lồng ghép, gắn kết cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội với chương trình phát triển kinh tế, văn hố, xã hội địa phương sách lao động, việc làm, nâng cao đời sống vật chất cho nhân dân, sách văn hố, giáo dục nhằm điều chỉnh việc xây dựng chuẩn mực xã hội định hướng giá trị xã hội lành mạnh, phát huy kế thừa phẩm chất đạo đức truyền thống tốt đẹp v.v Đẩy mạnh chương trình “xố đói giảm nghèo”, “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư” nhằm bước ngăn chặn, loại trừ, xoá bỏ tệ nạn xã hội địa bàn - Cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội trách nhiệm toàn xã hội, phải triển khai đồng cấp, ngành, lấy phịng chống từ gia đình, quan, đơn vị, trường học làm sở Trong công tác đấu tranh phịng chống tệ nạn xã hội quyền, quan, tổ chức, đoàn thể sở gia đình giữ vai trị quan trọng Đây lực lượng trực tiếp thực hiện, biến chủ trương, sách, quy định Đảng Nhà nước phòng chống tệ nạn xã hội thành thực Là nơi thực vận động Đảng Nhà nước xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, góp phần đẩy lùi trừ tệ nạn xã hội Do cần xác định vai trò nhà trường đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội - Kết hợp chặt chẽ việc xử lý nghiêm khắc với việc cảm hoá, giáo dục, cải tạo đối tượng hoạt động tệ nạn xã hội Xử lý nghiêm minh đối tượng hoạt động tệ nạn xã hội chuyên nghiệp, đối tượng chủ chứa, tổ chức, môi giới, cầm đầu đường dây, ổ nhóm hoạt động tệ nạn xã hội, cần tích cực, kiên trì quan tâm tạo điều kiện thuận lợi vật chất tinh thần để động viên, giáo dục, cảm hoá đối tượng nạn nhân tệ nạn xã hội để họ yên tâm rèn luyện để trở thành cơng dân có ích cho xã hội b) Các quy định pháp luật phòng chống tệ nạn xã hội Trong q trình đấu tranh phịng chống tệ nạn xã hội, Nhà nước ta trọng đến việc nâng cao vai trò, hiệu pháp luật ban hành nhiều văn pháp luật để điều chỉnh công tác này, như: Tội hành nghề mê tín dị đoan; tội chứa mại dâm; tội mơi giới mại dâm; tội mua dâm người chưa thành niên; tội đánh bạc; tội tổ chức đánh bạc gá bạc; tội phạm ma tuý… Các loại tệ nạn xã hội phổ biến phương pháp phòng chống a) Tệ nạn nghiện ma tuý - Là loại tệ nạn xã hội mà nạn nhân có thói quen sử dụng chất ma tuý dẫn đến tình trạng lệ thuộc vào ma tuý khó bỏ Nghiện ma tuý gây hậu tác hại lớn cho thân người nghiện cho xã hội - Hình thức sử dụng ma tuý chủ yếu hút, hít, tiêm chích thuốc phiện, heroin Hiện nay, hình thức sử dụng ma tuý tổng hợp, thuốc lắc có xu hướng phát triển mạnh niên sinh viên - Nguyên nhân tình trạng nghiện ma túy đa dạng: hậu lối sống đua đòi, lười lao động, ăn chơi với nhu cầu khoái cảm cao chọn ma tuý để mua vui; gia đình có hồn cảnh đặc biệt, bị lơi kéo, rủ rê, bị khống chế…Quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú cịn có nhiều bất cập; số học sinh, sinh viên nghiện ma tuý không phát hiện, giúp đỡ kịp thời nên lún sâu vào đường nghiện ngập - Nội dung, yêu cầu phòng chống tệ nạn ma tuý: Phải bước kiềm chế, ngăn chặn không để tệ nạn ma tuý lây lan phát triển, đặc biệt trường học, học sinh, sinh viên giáo viên Khơng để có thêm học sinh, sinh viên mắc nghiện ma tuý trường học Phát hiện, xố bỏ ngun nhân, điều kiện hình thành tệ nạn ma t Có hình thức xử lí nghiêm minh đối tượng có liên quan đến ma t, đối tượng hoạt động có tính chất chuyên nghiệp b) Tệ nạn mại dâm - Mại dâm loại tệ nạn xã hội bao gồm hành vi nhằm thực dịch vụ quan hệ tình dục có tính chất mua bán sở giá trị vật chất định phạm vi hôn nhân - Tệ nạn mại dâm bao gồm hành vi: bán dâm, mua dâm, chứa mại dâm, tổ chức hoạt động mại dâm, cưỡng bán dâm, môi giới mại dâm, bảo kê mại dâm hành vi khác liên quan đến tệ nạn mại dâm - Căn vào tính chất hành vi, đối tượng tham gia tệ nạn mại dâm bao gồm loại đối tượng chủ yếu: người bán dâm, người mua dâm, người chứa mại dâm, người môi giới mại dâm - Trong năm qua tình hình mại dâm có nhiều diễn biến phức tạp, có xu hướng tăng lên số vụ tính chất mức độ nghiêm trọng, thủ đoạn hoạt động ngày tinh vi, có nhiều thủ đoạn đối phó lại phát quần chúng nhân dân hoạt động điều tra quan công an Đối tượng tham gia tệ nạn mại dâm thuộc nhiều thành phần xã hội khác nhau, nhiều độ tuổi khác có quốc tịch khác 10 - Đặc điểm đối tượng chủ chứa mại dâm: Chủ yếu nữ Đa số chủ chứa mại dâm người có quốc tịch Việt Nam Các đối tượng chủ chứa mại dâm có tiền án, tiền chiếm khoảng 20% - Đặc điểm đối tượng môi giới mại dâm: Đa số đối tượng môi giới mại dâm nam giớí có độ tuổi từ 18- 30; phần lớn làm nghề có điều kiện để môi giới mại dâm như: xe ôm, xích lơ, bảo vệ Các đối tượng mơi giới mại dâm có tiền án, tiền chiếm tỉ lệ khoảng gần 20% - Đặc điểm đối tượng bán dâm: Hầu hết đối tượng bán dâm nữ, độ tuổi chủ yếu từ 18- 30 Điều đáng quan tâm tình trạng trẻ hố đội ngũ gái bán dâm ngày gia tăng Đa số đối tượng bán dâm khơng có nghề nghề tự chiếm tỉ lệ cao, trình độ văn hố thấp kém, số học sinh, sinh viên Đa số gái mại dâm có điều kiện kinh tế khó khăn chiếm tỉ lệ 50% - Đặc điểm đối tượng mua dâm: Phần lớn đối tượng mua dâm nam giới; độ tuổi 30 trở lên chiếm tỉ lệ cao, khách mua dâm người nước ngồi có xu hướng gia tăng Các đối tượng mua dâm có nhiều thành phần nghề nghiệp khác - Đặc điểm phương thức, thủ đoạn hoạt động: Các đối tượng tổ chức hoạt động mại dâm ngày có nhiều thủ đoạn hoạt động tinh vi xảo quyệt có liên kết chặt chẽ nhà hàng, khách sạn vũ trường, nhà nghỉ…Các đối tượng hoạt động tệ nạn mại dâm theo phương thức gái gọi thông qua gái mại dâm phương thức phổ biến giai đoạn - Đặc điểm địa bàn hoạt động: Địa bàn hoạt động tệ nạn mại dâm có khắp nơi song chủ yếu hoạt động tệ nạn mại dâm thành phố, thị xã, khu công nghiệp, du lịch, nghỉ mát, nơi có đơng người nước ngồi cư trú - Về hậu tác hại: Tệ nạn mại dâm làm xói mịn đạo đức dân tộc, nguyên nhân dẫn đến bệnh kỉ - Nội dung, yêu cầu phòng chống tệ nạn mại dâm: Kịp thời phát ngăn chặn không để tệ nạn mại dâm lây lan phát triển, đặc biệt giữ gìn mơi trường lành mạnh nhà trường Từng bước xoá bỏ nguyên nhân, điều kiện tệ nạn mại dâm tiến tới đẩy lùi tệ nạn mại dâm khỏi đời sống xã hội; phát hiện, điều tra xử lý theo quy định pháp luật c) Tệ nạn cờ bạc - Tệ nạn cờ bạc loại tệ nạn xã hội bao gồm hành vi lợi dụng hình thức vui chơi giải trí để cá cược, sát phạt tiền vật chất - Tệ nạn cờ bạc bao gồm hành vi: Đánh bạc, tổ chức đánh bạc, gá bạc - Đối tượng tham gia tệ nạn cờ bạc bao gồm: Đối tượng tổ chức đánh bạc, đối tượng gá bạc đối tượng đánh bạc 11 - Đặc điểm tệ nạn cờ bạc: + Tệ nạn cờ bạc biểu nhiều hình thức khác + Các đối tượng đánh bạc, tổ chức đánh bạc, chứa bạc có nhiều thủ đoạn hoạt động tinh vi + Tệ nạn cờ bạc có quan hệ chặt chẽ với tội phạm hình tượng tiêu cực khác mại dâm, ma tuý; gây hậu tác hại lớn cho đời sống xã hội gây khó khăn cho cơng tác giữ gìn trật tự xã hội + Nguyên nhân dẫn đến tình trạng chất ăn bám, bóc lột, lười lao động, thích hưởng thụ sống cao sang số người; sống gia đình gặp khó khăn, bế tắc sống… với thiếu sót quản lý kinh tế, xã hội Nhà nước tổ chức - Nội dung, yêu cầu phòng chống tệ nạn cờ bạc: + Kịp thời phát không để tệ nạn cờ bạc lây lan phát triển gây hậu tác hại, đặc biệt học sinh, sinh viên nhà trường + Tiến hành đồng biện pháp để đấu tranh xoá bỏ nguyên nhân, điều kiện tệ nạn cờ bạc + Phối hợp chặt chẽ quyền địa phương, quan để đấu tranh triệt phá ổ nhóm, dường dây tổ chức hoạt động; xử lí nghiêm minh đối tượng hoạt động cờ bạc d) Tệ nạn mê tín dị đoan - Mê tín dị đoan tệ nạn xã hội bao gồm hành vi biểu thái lòng tin mù qng vào điều huyền bí khơng có thật, từ có suy đốn khác thường, dẫn đến cách ứng xử mang tính chất cuồng tín, hành động trái với chuẩn mực xã hội, gây hậu xấu đến sức khoẻ, đời sống vật chất, tinh thần người dân, đến an ninh trật tự - Đặc điểm tệ nạn mê tín dị đoan: + Là biểu hủ tục lạc hậu, tàn dư xã hội cũ cịn sót lại xã hội nay; kích thích phù hợp với tâm lí phận người xã hội có trình độ nhận thức thấp + Tệ nạn mê tín dị đoan biểu nhiều hình thức đa dạng có xu hướng lây lan phát triển nhanh vùng sâu, nhận thức quần chúng lạc hậu Đối tượng tham gia tệ nạn mê tín dị đoan đa dạng + Đối tượng reo rắc mê tín dị đoan: lợi dụng lòng tin, lợi dụng thần thánh, trời phật, may rủi có hành vi cầu cúng, đồng bóng, bói tốn nhằm buôn bán thần thánh để kiếm lời tuyên truyền, reo rắc mê tín dị đoan gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội 12 + Địa bàn xảy có khắp nơi, song chủ yếu tập trung nơi công tác quản lí xã hội, quản lí văn hố cịn bộc lộ nhiều yếu kém, trình độ nhận thức quần chúng cịn lạc hậu + Tệ nạn mê tín dị đoan đối tượng phản động lực phản cách mạng triệt để lợi dụng để chống phá cách mạng Việt Nam, vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc người trình độ nhận thức lạc hậu, thấp + Tệ nạn mê tín dị đoan gây nên hậu xấu cho xã hội làm tan vỡ hạnh phúc nhiều gia đình, ảnh hưởng đến tính mạng, sức khoẻ người, gây thiệt hại đến tài sản quần chúng, ảnh hưởng xấu tới an ninh trật tự - Nội dung, u cầu phịng chống tệ nạn mê tín dị đoan: + Nâng cao trình độ nhận thức cho tồn dân học sinh, sinh viên để họ tự giác đấu tranh với tệ nạn mê tín dị đoan; phân biệt hành vi mê tín dị đoan với hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo quần chúng nhân dân, với hoạt động lễ hội truyền thống văn hoá dân tộc + Kịp thời phát hình thức hoạt động mê tín dị đoan để có biện pháp ngăn chặn Trách nhiệm nhà trường sinh viên phòng chống tệ nạn xã hội a) Đối với nhà trường - Thực đầy đủ chương trình giáo dục nhà trường phịng chống tệ nạn xã hội Thực đầy đủ chương trình giáo dục nhà trường phòng chống tệ nạn xã hội; tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên phòng chống tệ nạn nghiện ma túy, mại dâm, cờ bạc; phân định rõ mê tín dị đoan với hoạt động tơn giáo, tự tín ngưỡng quần chúng nhân dân; giáo dục lối sống lành mạnh, đấu tranh chống lối sống buông thả, lối sống trụy lạc, sống gấp - Phối hợp chặt chẽ với quan chức năng, lãnh đạo, đạo các tổ chức Đoàn, Hội phụ nữ… đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội Xác định rõ hậu tác hại loại tệ nạn xã hội, nguyên nhân đường lây lan; phối hợp với quan chức năng, lãnh đạo đạo các tổ chức Đoàn, Hội phụ nữ… đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội; phối kết hợp với lực lượng cơng an sở, quyền địa phương gia đình quản lý chặt chẽ sinh viên ngoại trú - Tích cực giúp đỡ quan chức phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi vi tệ nạn xã hội Nắm tình hình sinh viên, cung cấp cho lực lượng bảo vệ, quan công an tụ điểm, tổ chức, đường dây hoạt động tệ nạn xã hội, phối hợp xử lý theo quy định pháp luật Phối hợp quyền địa phương, lực lượng bảo vệ văn hoá làm địa bàn 13 - Giáo dục cho sinh viên nhận thức rõ âm mưu, thủ đoạn lực thù địch lợi dụng tự tín ngưỡng để chống phá cách mạng Việt Nam Giúp cho sinh viên hiểu rõ âm mưu lực phản động việc lợi dụng tự tín ngưỡng để chống phá cách mạng Việt Nam Phát trường hợp rủ rê lôi kéo học sinh, sinh viên tham gia vào tà đạo, hoạt động tệ nạn xã hội - Quản lý chặt chẽ, tổ chức sinh viên tham gia hoạt động, xây dựng mơi trường văn hóa, lành mạnh Tổ chức cho sinh viên lớp ký cam kết không tham gia hoạt động tệ nạn xã hội; xây dựng nội quy, quy chế quản lý ký túc xá, xây dựng tổ tự quản học tập, rèn luyện, vui chơi Tổ chức hoạt động thi tìm hiểu luật, pháp lệnh, văn Đảng, Nhà nước phòng chống tệ nạn xã hội Tổ chức hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao để thu hút học sinh tham gia b) Đối với sinh viên - Nhận thức rõ hậu tệ nạn xã hội, không tham gia tệ nạn xã hội Nhận thức rõ hậu tệ nạn xã hội, đường dẫn đến tội phạm; không tham gia tệ nạn xã hội hình thức nào; khơng bị lơi kéo cám dỗ khối cảm, lối sống trụy lạc, coi trọng đồng tiền, chà đạp lên đạo đức, pháp luật, bán rẻ nghiệp thân - Có trách nhiệm phát hiện, đấu tranh với tệ nạn xã hội Có trách nhiệm phát hành vi hoạt động tệ nạn xã hội, đường dẫn đến tệ nạn, đường dây hoạt động ma túy, mại dâm, cờ bạc…báo cáo kịp thời cho nhà trường lực lượng công an sở - Khơng mê tín dị đoan tham gia vào hủ tục lạc hậu khác Bằng kiến thức học, phân biệt trường hợp tự tín ngưỡng, tham quan di tích văn hố với việc lợi dụng để hoạt động mê tín dị đoan Cảnh giác trước hành vi đối tượng "buôn thần bán thánh" âm mưu chống phá cách mạng Việt Nam lực phản động; phát biểu tệ nạn mê tín, loại tà đạo nảy sinh lớp, trường báo cáo với nhà trường, quyền địa phương để có biện pháp ngăn chặn kịp thời - Đoàn kết, giúp đỡ bạn bè gặp khó khăn sống; động viên những, sinh viên lầm lỗi, cảm hoá, giáo dục họ tiến trở thành người có ích Chủ động phát trường hợp sinh viên lớp có dấu hiệu khác thường, hoàn cảnh éo le, gặp trắc trở học tập, tình u để có biện pháp động viên, giúp đỡ không để họ bị sa ngã vào tệ nạn xã hội, tin vào cầu cúng, bói tốn; đam mê, khối cảm…gặp gỡ, động viên những, sinh viên lầm lỗi, cảm hoá, giáo dục họ tiến trở thành người có ích - Ký cam kết không tham gia vào hoạt động tệ nạn xã hội, tích cực tham gia tổ tự quản, niên xung kích tuần tra kiểm sốt bảo vệ ký túc xá, bảo vệ nhà trường 14 KẾT LUẬN Tội phạm tệ nạn xã hội gây tác hại nghiêm trọng để lại hậu nặng nề cho xã hội Do cơng tác đấu tranh, phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội nhiệm vụ tồn Đảng, tồn dân hệ thống trị Sinh viên lớp người có kiến thức, hiểu biết giáo dục toàn diện (người chủ tương lai nước nhà, người kế thừa xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội), làm toàn xã hội bước hạn chế, đẩy lùi tội phạm tệ nạn xã hội góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, xây dựng đất nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa ngày giàu mạnh HƯỚNG DẪN NGHIÊN CỨU Câu hỏi: Nêu phân tích chủ trương, quan điểm Đảng, Nhà nước đấu tranh, phòng chống tệ nạn xã hội Trách nhiệm thân phòng chống tệ nạn xã hội Yêu cầu đạt được: - Khái quát tệ nạn xã hội cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội - Nêu chủ trương, quan điểm Đảng, Nhà nước đấu tranh, phịng chống tệ nạn xã hội - Phân tích chủ trương, quan điểm Đảng, Nhà nước đấu tranh, phòng chống tệ nạn xã hội - Liên hệ trách nhiệm sinh viên phòng chống tệ nạn xã hội Ngày tháng năm NGƯỜI BIÊN SOẠN GIÁO VIÊN 15 ... trương, quan điểm Đảng, Nhà nước đấu tranh, phòng chống tệ nạn xã hội Trách nhiệm thân phòng chống tệ nạn xã hội Yêu cầu đạt được: - Khái qt tệ nạn xã hội cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội -... quan điểm Đảng, Nhà nước đấu tranh, phòng chống tệ nạn xã hội - Phân tích chủ trương, quan điểm Đảng, Nhà nước đấu tranh, phòng chống tệ nạn xã hội - Liên hệ trách nhiệm sinh viên phòng chống tệ. .. phòng chống tệ nạn xã hội a) Đối với nhà trường - Thực đầy đủ chương trình giáo dục nhà trường phòng chống tệ nạn xã hội Thực đầy đủ chương trình giáo dục nhà trường phòng chống tệ nạn xã hội;