Giữa kì chính sách thương mại quốc tếb

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG BÀI THI GIỮA KỲ Tên học phần: Chính sách thương mại quốc tế Giai đoạn – Học kỳ II năm 2021- 2022 Họ tên: Nguyễn Thị Ngoan Ngày thi: Ngày sinh: 25/03/2001 Ca thi: MSSV: 1912210141 Phịng thi: Lớp tín chỉ: TMA301(GĐ1-HK2-2122).1 Tổng số trang: Điểm thi Bằng số Họ tên chữ ký giáo viên chấm thi Bằng chữ Giáo viên chấm thi 1: Giáo viên chấm thi 2: Câu Phân tích mối quan hệ thương mại quốc tế với lĩnh vực khác cho biết ý nghĩa việc nghiên cứu? Câu Hãy cho biết sách hạn chế nhập xuất mặt hàng quốc gia giới cho biết ý nghĩa việc nghiên cứu? BÀI LÀM Câu 1: Tổng quan hoạt động thương mại quốc tế 1.1 Khái niệm thương mại quốc tế Các nhà kinh tế học chủ nghĩa trọng thương nói: "Thương mại hịn đá thử vàng với phồn thịnh quốc gia" "Khơng có phép lạ dễ kiếm tiền trừ thương mại" Chủ nghĩa trọng thương cho "Thương mại quốc tế trao đổi hàng hoá quốc gia mà trao đổi phải có bên thua bên được" Có nhiều tác giả khác định nghĩa “Thương mại quốc tế mở rộng hoạt động mua bán, trao đổi hàng hoá vượt khỏi phạm vi biên giới quốc gia, hay nói cách khác thương mại quốc tế mở rộng thương mại nước phạm vi quốc tế Vậy thực chất thương mại quốc tế gì? Thương mại quốc tế việc mua bán, trao đổi hàng hóa dịch vụ qua biên giới quốc gia, tuân theo nguyên tắc trao đổi ngang giá nhằm đưa lại lợi ích cho bên 1.2 Vai trò hoạt động thương mại quốc tế Thực tiễn hoạt động buôn bán nƣớc giới cho thấy rõ xu hướng tự hóa thương mại vai trò thương mại quốc tế tăng trưởng kinh tế nước Thương mại quốc tế trở thành lĩnh vực quan trọng tạo điều kiện cho nước tham gia vào phân công lao động quốc tế, phát triển kinh tế làm giàu cho đất nước Thương mại quốc tế ngày không mang ý nghĩa đơn buôn bán mà thể phụ thuộc tất yếu quốc gia vào phân cơng lao động quốc tế Vì thương mại quốc tế coi tiền đề, nhân tố để phát triển kinh tế nước sở lựa chọn cách tối ưu phân cơng lao động chun mơn hóa quốc tế Vai trò hoạt động thương mai quốc tế thể khía cạnh sau: Thứ nhất, thương mại quốc tế góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực đầu tư nước Thứ hai, thương mại quốc tế thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Thứ ba, thương mại quốc tế tạo việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thay đổi cấu lao động Thứ tư, thương mại quốc tế kênh chuyển giao công nghệ quan trọng, góp phần nâng cao trình độ cơng nghệ kinh tế Thứ năm, thương mại quốc tế có tác động nâng cao lực cạnh tranh ba cấp độ quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm Thứ sáu, Thương mại quốc tế góp phần nâng cao lực quản lý kinh tế, quản trị doanh nghiệp, tạo thêm áp lực cải thiện môi trường kinh doanh Thứ bảy, thương mại quốc tế góp phần quan trọng vào hội nhập quốc tế Tóm lại, thương mại quốc tế góp phần đáng kể thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, tăng lực sản xuất, đổi công nghệ, khai thông thị trƣờng quốc tế, gia tăng kim ngạch xuất khẩu, cải thiện cán cân tốn quốc tế, đóng góp ngân sách nhà nước, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tạo thêm việc làm Bên cạnh đóng góp trực tiếp nêu trên, thương mại quốc tế có tác động lan tỏa đến thành phần kinh tế khác kinh tế, có việc khơi dậy nguồn lực đầu tư nước, tạo sức ép cạnh tranh, thúc đẩy đổi chuyển giao công nghệ, nâng cao hiệu sản xuất; phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ, góp phần đưa Việt Nam bước tham gia chuỗi giá trị toàn cầu Mối liên hệ thương mại quốc tế với lĩnh vực khác 2.1 Thương mại quốc tế với Sản xuất a Sản xuất tác động tới quy mô thương mại quốc tế Trong chu trình tái sản xuất xã hội: Sản xuất - Phân phối - Trao đổi- Tiêu dùng, thương mại quốc tế giữ vai trò khâu trung gian, cầu nối sản xuất tiêu dùng: - Sản xuất với hoạt động nhập khẩu: sản xuất quy mơ lớn, ln chuyển hàng hóa nhanh, nhu cầu đầu vào lớn khiến cho hoạt động nhập phát triển - Sản xuất với hoạt động xuất khẩu: sản xuất định quy mô, chất lượng giá hàng hóa xuất gây tính cạnh tranh xuất thị trường quốc tế b Thương mại quốc tế thúc đẩy sản xuất Thứ nhất, thương mại quốc tế tạo điều kiện đảm bảo yếu tố đầu vào, đầu sản xuất, giúp chuyển dịch cấu sản phẩm theo hướng có lợi cho trình sản xuất Thứ hai, thương mại quốc tế tạo vốn cho việc mở rộng vốn đầu tư cho sản xuất Thứ ba, góp phần tạo môi trường cạnh tranh giúp sản xuất phát triển vững mạnh giúp tăng lực hiệu sản xuất Thứ tư, thương mại quốc tế tạo điều kiện tiếp thu khoa học- công nghệ, tăng lực hiệu sản xuất Thứ năm, thương mại quốc tế giúp cho việc phân bố sử dụng nguồn lực nước cách hiệu Thứ sáu, thương mại quốc tế tạo yếu tố thúc đẩy định với số ngành công nghiệp vốn hội phát triển khác Thứ bảy, thương mại quốc tế giúp phủ có thêm nguồn thu để tài trợ cho phát triển sản xuất 2.2 Thương mại quốc tế tác động đến tiêu dùng - Thông qua hoạt động thương mại quốc tế, trực tiếp nhập hàng tiêu dùng mà nước chưa sản xuất sản xuất chưa đủ - Thông qua hoạt động thương mại quốc tế nhập tư liệu sản xuất cần thiết để phục vụ cho việc sản xuất hàng hóa tiêu dùng nước - Thông qua hoạt động thương mại quốc tế tạo biến đổi nhu cầu tiêu dùng xã hội, thể qua: + Tạo điều kiện gia tăng thu nhập, từ tăng khả TD nhân dân + Thương mại quốc tế tạo thói quen tiêu dùng mới: phát sinh nhu cầu biến đổi cấu nhu cầu (chất lượng, số lượng, giá cả) -Tiêu dùng tác động ngược lại: Thị hiếu, nhu cầu tiêu dùng phần định hướng hoạt động thương mại quốc tế chuyển dịch theo khía cạnh: + Nhập hàng tiêu dùng + Nhập đầu vào cho sản xuất hàng tiêu dùng 2.3 Hoạt động thương mại quốc tế tăng đến thu hút đầu tư nước tăng  Xuất tăng: - Nước xuất thường có chi phí sản xuất thấp so với chi phí sản xuất giới dẫn đến có khả mang lại lợi nhuận cho nhà đầu tư - Xuất nhiều có nghĩa có nguồn tài mạnh, dự trữ ngoại tệ nhiều, cán cân tốn ổn định tạo lịng tin cho nhà đầu tư nước - Cơ cấu xuất bộc lộ tiềm rõ rệt nhiều lĩnh vực, ngành dẫn đến thu hút đầu tư nước ngồi hướng xuất - Thị trường sẵn có, quan hệ tốt thu hút đầu tư nước - Hệ thống sách khuyến khích xuất khẩu, ưu đãi cho đầu tư nước - Chỉ số xuất khẩu/GDP cho thấy độ mở kinh tế  Nhập tăng: - Quốc gia có nhu cầu lớn loại sản phẩm có khả toán dễ dàng thu hút đầu tư nước vào hoạt động sản xuất thay nhập để tiêu thụ thị trường - Đầu tư nước ngồi mở rộng quy mơ sản xuất, đa dạng hóa lĩnh vực sản xuất quốc gia dẫn đến thương mại quốc tế phát triển - Đầu tư nước ngồi liền với máy móc thiết bị đại, cơng nghệ tiên tiến trình độ quản lý, sản xuất lớn, sản phẩm mới, Từ tăng khả xuất sang thị trường  Thương mại quốc tế tác động đến Đầu tư nước ngoài: - Xuất tăng khiến cho doanh nghiệp tìm kiếm hội thâm nhập thị trường, lập văn phòng đại diện, liên doanh với đối tác nước dẫn đến đầu tư nước - Nhập tăng làm cho nhà đầu tư tìm nơi có chi phí sản xuất thấp để bỏ vốn đầu tư sản xuất sau xuất ngược lại thị trường (VD: hình thức gia cơng)  Đầu tư nước ngồi tác động đến thương mại quốc tế - Việc di chuyển vốn nước ngồi thơng qua đầu tư trực tiếp thường kích thích hoạt động thương mại quốc tế mà chủ yếu xuất hàng hóa, nhu cầu sở đầu tư nước ngồi đối với: + Thiết bị cho cơng trình, chi nhánh + Các sản phẩm bổ sung + Các phận rời Ý nghĩa việc nghiên cứu mối liên hệ thương mại quốc tế với lĩnh vực khác Việc nghiên cứu mối quan hệ thương mại quốc tế với lĩnh vực khác nói có tầm quan trọng khơng nhỏ việc xác định vai trò thương mại quốc tế cần thiết việc phát triển hoạt động thương mại quốc tế Các hoạt động ngoại thương làm tăng hiệu lĩnh vực khác, đặc biệt sản xuất, tiêu dùng, đầu tư nước thu hút đầu tư nước Ngược lại, lĩnh vực khác ảnh hưởng tới hiệu thương mại quốc tế Đặt bối cảnh Việt Nam, nhờ có hoạt động thương mại quốc tế, Việt Nam tiếp thu, học hỏi thêm nhiều tinh hoa, cơng nghệ nước khác, hưởng sách ưu đãi thúc đẩy kinh tế Thông qua việc tìm hiểu mối quan hệ thương mại quốc tế lĩnh vực khác, xác định vai trò thương mại quốc tế: Thứ nhất, thương mại quốc tế góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực đầu tư nước Thứ hai, thương mại quốc tế thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Thứ ba, thương mại quốc tế tạo việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thay đổi cấu lao động Vì vậy, quốc gia cần đẩy mạnh phát triển hoạt động thương mại quốc tế Hiểu mối quan hệ thương mại quốc tế với lĩnh vực khác giúp ta tìm biện pháp vĩ mô hợp lý để thúc đẩy, tạo điều kiện phát triển lĩnh vực, mạnh nước nhà, đẩy mạnh hoạt động ngoại thương, nâng cao vị đất nước trường quốc tế, nâng cao tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Câu 2: Chính sách hạn chế nhập xăng dầu Việt Nam Để bảo đảm kinh tế phát triển cách bền vững, để điều tiết kinh tế, bảo vệ doanh nghiệp nước, cân có lợi cán cân thương mại, quốc gia phải xây dựng quy định chặt chẽ xuất khẩu, nhập hàng hóa; đó, quy định biện pháp hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập vô quan trọng Chúng ta hiểu: + Hạn chế xuất biện pháp quan nhà nước có thẩm quyền định áp dụng nhằm hạn chế số lượng, khối lượng, trị giá hàng hóa xuất khẩu, cửa xuất hàng hóa, quyền xuất hàng hóa thương nhân + Hạn chế nhập biện pháp quan nhà nước có thẩm quyền định áp dụng nhằm hạn chế số lượng, khối lượng, trị giá hàng hóa nhập khẩu, cửa nhập hàng hóa, quyền nhập hàng hóa thương nhân Từ đó, em xin phân tích sách hạn chế nhập xăng dầu Việt Nam Tình hình tiêu thụ xăng dầu nhập xăng dầu Việt Nam 1.1 Tình hình tiêu thụ xăng dầu Việt Nam Theo PVN, tháng năm 2021, dịch COVID-19 ảnh hưởng mạnh đến tiêu thụ xăng dầu nước Lượng di chuyển đường Việt Nam từ tháng 5-9 giảm tới 60% so với mức bình thường Tại khu vực Đồng sơng Cửu Long, thị trường chiếm khoảng 20% tổng lượng tiêu thụ xăng dầu nước, giai đoạn giãn cách nhu cầu xăng dầu giảm khoảng 80% Vì vậy, tồn kho xăng dầu nước cuối tháng đầu tháng mức cao; tồn kho Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn mức 80-90% xăng DO (tương đương khoảng 260- 280 nghìn m3), Nhà máy lọc dầu Dung Quất 70% xăng 95 (tương đương 96 ngàn m3) Cũng tháng 8, chiết khấu thị trường trì mức cao tăng lên mức từ 1.500 đồng/lít đến khoảng 2.000 đồng/lít cho thấy việc bán hàng gặp nhiều khó khăn 1.2 Tình hình nhập xăng dầu Việt Nam Tổng cục Hải quan vừa cập nhật thông tin, 1,5 tháng đầu năm 2022, nhập xăng dầu giảm đến 70% so kỳ năm ngoái Tính từ đầu năm đến ngày 15/2, theo Tổng cục Hải quan, nước nhập 950.872 xăng dầu loại với tổng kim ngạch 734 triệu USD Các doanh nghiệp giao tăng sản lượng nhập xăng dầu phải thực việc nhập xăng dầu không thấp sản lượng xăng dầu giao bổ sung Đồng thời phải chứng minh hoạt động xuất, nhập hóa đơn, chứng từ xuất, nhập xăng dầu tháng, báo cáo Bộ Công thương tình hình, kết thực trước ngày 20 hàng tháng Theo Bộ Công thương, lượng nhập tăng thêm để bù đắp sản lượng thiếu hụt nguồn cung xăng dầu từ nguồn sản xuất nước không đạt kế hoạch, đảm bảo nguồn cung xăng dầu cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội phục vụ kinh tế đất nước Trong danh sách doanh nghiệp phân giao sản lượng nhập xăng dầu tăng thêm gồm có 10 cơng ty Bao gồm Tập đồn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex), Tổng cơng ty Dầu Việt Nam (PVOil), Công ty TNHH Thủy Hải Hà; Công ty TNHH Hải Linh; Công y CP đầu tư dầu khí Nam Sơng Hậu; Cơng ty Xun Việt Oil; Tổng công ty thương mại xuất nhập Thanh Lễ; Cơng ty Dầu khí Đồng Tháp; Cơng ty Thiên Minh Đức; Cơng ty CP Hóa dầu Qn đội Trong tổng sản lượng nhập tăng thêm 2,4 triệu m3, lượng xăng nhập 840.000m3 dầu 1,56 triệu m3 Doanh nghiệp giao nhập nhiều Petrolimex với triệu m3, tiếp đến PVOil với gần 489.000m3 Trước đó, đại diện Bộ Công thương cho biết đến ngày 20/2 lượng tồn kho xăng dầu doanh nghiệp đầu mối khoảng 1,2 triệu m3, dự kiến lượng nhập từ đến hết tháng 650.000m3 Do đó, nguồn cung hoàn toàn đáp ứng đủ nhu cầu thị trường tháng Từ 15/3, Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn có kế hoạch chạy 85% từ đầu tháng chạy đủ 100% công suất Các thương nhân đầu mối tiếp tục nhập Nghi Sơn không đảm bảo đủ lượng cung ứng theo kế hoạch Dự kiến tháng 3/2022, Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn cung cấp khoảng 80% so với kế hoạch theo tháng (kế hoạch giao 680.000m3 dự kiến giao hàng 540.000m3, xăng giảm 5%, dầu giảm 30%) Tuy nhiên, nhà máy chưa có kế hoạch giao hàng tháng tháng 5, nên Bộ Công thương đạo doanh nghiệp chủ động nguồn hàng Chính sách nhập xăng dầu Việt Nam 2.1 Hạn chế nhập qua thuế quan a Thuế nhập Ngày 21/2, Bộ Tài cho rằng, so với nhiều nước giới, tỷ trọng thuế giá xăng dầu bán nước ta thấp mức bình quân chung Tỷ trọng thuế giá bán xăng dầu nhiều nước chủ yếu khoảng 45 - 60% (ngoại trừ số nước có trữ lượng dầu mỏ lớn có tỷ trọng thấp hơn), đó, Việt Nam, tỷ trọng thuế xăng khoảng 38% dầu khoảng 20% Bộ cho rằng, giá bán xăng dầu có khoản chi phí vận chuyển, lợi nhuận định mức khoản chiếm khoảng từ - 8% mức giá sở mặt hàng xăng dầu Về khoản chi phí thuế nhập xăng dầu Thơng tư có giá trị để tính giá sở xăng dầu theo quy định Điều Nghị định số 95/2021/NĐ-CP Khoản chi phí xác định (=) Mức thuế suất thuế nhập xăng dầu bình quân gia quyền (%) nhân (x) {Giá xăng dầu giới nhân (x) tỷ giá ngoại tệ cộng (+) Chi phí đưa xăng dầu từ nước cảng Việt Nam} b Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng 10% (không thu thuế tiêu thụ đặc biệt dầu loại) Riêng xăng sinh học E5 có mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt 8% xăng E10 7% Khoản chi phí thuế tiêu thụ đặc biệt Thơng tư có giá trị để tính giá sở xăng dầu theo quy định Điều Nghị định số 95/2021/NĐ-CP Khoản chi phí xác định sở giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt nhân (x) thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt theo quy định Điều Nghị định số 95/2021/NĐ-CP Căn báo cáo chuyên đề chi phí kinh doanh xăng dầu thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu quy định Điều Thông tư này; Trước ngày 01 tháng hàng năm, Bộ Tài rà sốt, thơng báo tỷ lệ phần trăm (chi phí kinh doanh định mức + lợi nhuận định mức) (nếu có) để Bộ Cơng Thương áp dụng, tính tốn giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt công thức giá sở c Luật Thuế giá trị gia tăng Bộ Tài cho hay: Hiện thuế nhập xăng dầu nước - 8%; thuế giá trị gia tăng (VAT) 10% mặt hàng xăng dầu khơng thuộc nhóm hàng giảm thuế VAT d Luật thuế bảo vệ môi trường Thuế bảo vệ môi trường Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định với xăng (trừ ethanol) 4.000 đồng/lít; dầu diezel, dầu mazut mỡ nhờn: 2.000 đồng/lít; nhiên liệu bay 3.000 đồng/lít Đây bảng tổng hợp thuế loại xăng, dầu nhập cụ thể 2.2 Hạn chế nhập qua phi thuế quan Bộ Công Thương thường xuyên tra doanh nghiệp đầu mối kinh doanh, nhập xăng dầu Bộ Cơng Thương Đồn Thanh tra làm rõ việc chấp hành quy định pháp luật kinh doanh xăng dầu điều kiện thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu; đó, tra vấn đề giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập xăng dầu, giấy xác nhận đủ điều kiện thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu Đoàn Thanh tra làm rõ vấn đề việc đăng ký hệ thống phân phối thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu theo quy định; báo cáo số liệu nhập-xuất-tồn kho xăng dầu; báo cáo định kỳ hàng tháng tình hình thực nhập xăng dầu, mua xăng dầu từ nguồn sản xuất nước, xuất xăng dầu Về vấn đề mua xăng dầu, doanh nghiệp phải cung cấp hợp đồng xuất khẩu, nhập xăng dầu với đối tác nước gồm chủng loại xăng dầu, khối lượng xăng dầu xuất khẩu, nhập khẩu; hạn ngạch nhập tối thiểu Bộ Công Thương phân bổ, hợp đồng mua xăng dầu từ nhà máy sản xuất xăng dầu, thương nhân đầu mối nước; báo cáo khối lượng xăng dầu nhập vào từ ngày 1/1/2021 đến ngày 11/2/2022 Những vấn đề việc cung cấp giấy phép, giấy xác nhận đủ điều kiện nhập xăng dầu coi yếu tố phi thuế quan ảnh hưởng đến việc nhập xăng dầu Việt Nam nhiều doanh nghiệp, tổ chức chưa có giấy phép hợp pháp Ý nghĩa việc nghiên cứu sách hạn chế nhập xăng dầu Việt Nam Giá dầu thô tăng vọt 7% phiên giao dịch ngày 1/3/2022 lên mức cao kể từ năm 2014, thoả thuận giải phóng kho dự trữ dầu giới khơng thể xoa dịu lo ngại gián đoạn nguồn cung gây khủng hoảng Ukraine Các biện pháp trừng phạt Nga miễn trừ lĩnh vực lượng, thương nhân né tránh giao dịch dầu Nga, dẫn đến việc giảm giá lớn loại dầu thắt chặt nguồn cung loại dầu thô khác Như vậy, thấy tùy thuộc vào tình hình sản xuất kinh doanh mặt hàng nước, nhu cầu thực tế kinh tế quốc gia lựa chọn cho biện pháp hạn chế lượng hàng hóa xuất nhập vào thời kì Thêm vào hình thức cấp giấy phép hoạt động nhập khẩu, kinh doanh xăng dầu đóng phần vai trị vào việc tiêu thụ xăng, dầu nước sử dụng xăng, dầu nhập Các sách vận hành theo hướng tích cực mong muốn Chính phủ đương nhiên điều tuyệt vời với kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, số lo ngại nước khác áp dụng biện pháp trả đũa thương mại cách dựng lên hàng rào phi thuế quan tương tự sản phẩm nhập từ Việt Nam Chính vậy, việc nghiên cứu sách vơ quan trọng cho việc có nên trì, hay chỉnh lý bổ sung cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam mục tiêu phát triển đất nước tương lai  ... vượt khỏi phạm vi biên giới quốc gia, hay nói cách khác thương mại quốc tế mở rộng thương mại nước phạm vi quốc tế Vậy thực chất thương mại quốc tế gì? Thương mại quốc tế việc mua bán, trao đổi... Khái niệm thương mại quốc tế Các nhà kinh tế học chủ nghĩa trọng thương nói: "Thương mại đá thử vàng với phồn thịnh quốc gia" "Khơng có phép lạ dễ kiếm tiền trừ thương mại" Chủ nghĩa trọng thương. .. gia chuỗi giá trị toàn cầu Mối liên hệ thương mại quốc tế với lĩnh vực khác 2.1 Thương mại quốc tế với Sản xuất a Sản xuất tác động tới quy mô thương mại quốc tế Trong chu trình tái sản xuất xã