TƯ TƯỞNG hồ CHÍ MINH và vấn đề THAM NHŨNG ở nước TA

BỘ MƠN: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ VẤN ĐỀ THAM NHŨNG Ở NƯỚC TA MỤC LỤC I.MỞ ĐẦU II NỘI DUNG Quan điểm lý luận 1.1 Ý nghĩa vấn đề chống tham nhũng 1.2 Quan điểm giới Việt Nam 11 1.3 Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh Về phòng chống tham nhũng 13 Vấn đề tham nhũng Việt Nam 20 2.1 Thực trạng 20 2.2 Đặc điểm 27 2.3 Nguyên nhân 30 Kết luận – kiến nghị 32 3.1 Kết luận 32 3.2 Kiến nghị 33 III DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 37 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quan điểm lí luận 1.1 Ý nghĩa vấn đề chống tham nhũng a) Chống tham ơ, lãng phí, quan liêu cách mạng - Tham ơ, lãng phí, quan liêu nọc độc xấu xa chế độ cũ Muốn xây dựng xã hội phải tẩy cho hết thói xấu xã hội cũ - Chống tham ơ, lãng phí, quan liêu để xây dựng đội ngũ, giúp đỡ cán bộ, chiến sĩ ta tiến - Theo Bác, làm cách mạng để tiêu diệt chế độ thực dân, phong kiến, xây dựng dân chủ Đó xã hội tự do, bình đẳng, xã hội cần, kiệm, liêm, Cho nên phải tẩy cho hết thói xấu xã hội cũ, phải chống tham ơ, lãng phí, quan liêu b) Chống tham ô, lãng phí, quan liêu dân chủ - Tất người, từ đội đến đồng bào ủng hộ Chính phủ, đồn thể để kháng chiến kiến quốc hình thức dân chủ tập trung Khơng lợi dụng quyền lực, vị trí cơng tác để tham ơ, lãng phí cơng, quan liêu, hách dịch với người khác - Cán giao quyền điều khiển đội, chăm nom chiến sĩ Đồng thời chiến sĩ đồng bào có quyền địi hỏi cán phải làm trịn nhiệm vụ, có quyền trích cán khơng làm trịn nhiệm vụ Vì vậy, chống tham ơ, lãng phí, quan liêu để xây dựng tổ chức, đoàn thể vững mạnh - Dân chủ dựa vào lực lượng quần chúng, đường lối quần chúng “Cho nên phong trào chống tham ơ, lãng phí, quan liêu phải dựa vào lực lượng quần chúng thành cơng” LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Phải thực hành dân chủ để động viên quần chúng tham gia nhiệm vụ quần chúng phải hăng hái tham gia phong trào chống tham ơ, lãng phí, quan liêu “Tham ơ, lãng phí, quan liêu thứ “giặc lòng” Nếu chiến sĩ nhân dân sức chống giặc ngoại xâm mà quên chống giặc nội xâm, chưa làm tròn nhiệm vụ mình” Quần chúng tham gia đơng, thành cơng đầy đủ, mau chóng c) Chống tham ơ, lãng phí, quan liêu giúp hồn thành đầy đủ kế hoạch - Thắng lợi chiến chống tham ơ, lãng phí, quan liêu giúp đoàn kết nữa, nâng cao suất - Giúp cho người nâng cao tinh thần trách nhiệm, tinh thần làm chủ, ý thức bảo vệ công, hăng hái thi đua tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm để xây dựng nước nhà, để nâng cao đời sống nhân dân - Giúp cán cải tạo tư tưởng, nâng cao giác ngộ, thấm nhuần đạo đức cách mạng, thật phụng đội nhân dân - Giúp quyền ta thành quyền sạch, vững mạnh xứng đáng với lòng tin tưởng hy sinh chiến sĩ đồng bào 1.2 Quan điểm giới Việt Nam Như biết, tham nhũng vấn nạn giới, tượng mang tính nhân loại, tệ nạn mang tính tồn cầu Có vơ vàn biến tướng qua thời đại thể chế trị Năm 2008, danh sách 10 quốc gia tham nhũng giới có đến quốc gia theo chế độ đa Đảng chất LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tham nhũng xuất tất quốc gia với hình thức biểu đặc trưng, tác động nguy hại nước dẫn đến bất ổn trị, suy giảm lịng tin dân chúng vào máy công quyền, gây lãng phí nguồn lực, thất kinh tế, làm cho bất bình đẳng xã hội gia tăng, kỉ cương xã hội bị rối loạn… Chính vậy, việc chống tham nhũng công việc thường nhật quốc gia Từ Trung ương đến phủ phải tỏ thái độ cứng rắn kiên đấu tranh chống tham nhũng nhiều biện pháp: + Biểu dương gương tố giác tham nhũng + Tập trung lực lượng kiểm tra xử lý + Phối hợp quốc tế phòng chống tham nhũng + Chống tham nhũng chủ yếu định chế “Tham nhũng – lợi dụng quyền lực nhà nước để trục lợi riêng” với dấu hiệu: - Người có chức vụ, quyền hạn trộm cắp, tham ô tài sản Nhà nước - Lợi dụng địa vị công tác để trục lợi riêng đáng thông qua việc sử dụng không thức địa vị thức - Tạo xung đột thứ tự quan tâm trách nhiệm xã hội lợi ích cá nhân để mưu cầu trục lợi Đặc trưng tham nhũng Việt Nam: Ở Việt Nam, nhà khoa học pháp lý nhìn nhận tham nhũng bình diện: trị, kinh tế, pháp lý, đạo đức, truyền thông…và đặc biệt công cụ tội phạm học để ghi nhận tính chất, đặc điểm mức độ tham nhũng quan điểm tổng thể nêu đặc trưng tham nhũng sau: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Chủ thể tham nhũng phải người có chức vụ quyền hạn làm việc máy nhà nước quan lập pháp, hành pháp, tư pháp từ Trung ương đến địa phương, cán Đảng đồn thể - Người có chức vụ, quyền hạn thực hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn, lợi dụng địa vị công tác giao để không làm làm trái với cơng vụ mà phải thực thực quy định pháp luật, gây thiệt hại chung cho lợi ích nhà nước, xã hội cơng dân - Người có chức vụ, quyền hạn thực hành vi với động vụ lợi cho thân mình, cho người khác nhóm người mà quan tâm Bản chất tham nhũng: Tham nhũng tượng xã hội phản ánh yếu tố trị, kinh tế, văn hóa, truyền thống, tập quán dân tộc, quốc gia Tham nhũng bao gồm hành vi nguy hiểm mưc độ cao cho xã hội, nhà nước nhân dân 1.3 Quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh phịng chống tham nhũng Sinh thời, chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Chế độ ta chế độ dân chủ, nghĩa nhân dân làm chủ Đảng ta Đảng lãnh đạo, nghĩa tất cán bộ, từ Trung ương đến khu, đến Tỉnh, đến Huyện, đến xã cấp ngành nàođều phải người đầy tớ trung thành nhân dân Để Đảng ta thật Đảng lãnh đạo đầy tớ trung thành nhân dân trước hết cán bộ, Đảng viên phải thực hành đoàn kết LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khiết Chính lẽ đó, phẩm chất cần có cán bộ, Hồ Chí Minh đề cao chữ LIÊM LIÊM tức ln tơn trọng giữ gìn công dân, không xâm phạm đồng xu, hạt thóc nhà nước nhân dân “Phải sạch, không tham lam, không tham địa vị, không tham sung sướng, không tham tiền tài, không ham người tang bốc Vì mà quang minh đại, khơng hủ hóa, có thứ ham ham học, ham làm, ham tiến bộ” Người dẫn câu nói Khổng Tử để răn dạy kẻ bất liêm rằng: Người mà không liêm không súc vật Và thực thi quyền lực, tham lợi nước nguy (Mạnh Tử) Lời dạy Bác từ nửa kỷ trước tệ quan liêu, tham nhũng: “Tham ơ, lãng phí tệ quan liêu kẻ thù nhân dân, kẻ thù nguy hiểm khơng mang gươm, mang súng, mà nằm tổ chức ta, để làm hỏng công việc ta…” Để thực chữ Liêm, theo Hồ Chí Minh, cần có tun truyền kiểm soát, giáo dục pháp luật, từ xuống dưới, từ lên Bởi lẽ, theo Người, cán quan, đồn thể, cấp cao quyền to, cấp thấp quyền nhỏ Dù to hay nhỏ, có quyền mà thiếu lương tâm có dịp đục khoét, có dịp ăn đút, có dịp “dĩ cơng vi tư” Vì vậy, cán phải thực hành chữ Liêm trước, để làm kiểu mẫu cho dân Người nói: “Mỗi người phải nhận tham lam điều xấu hổ, kẻ tham lam có tội với nước, với dân” Vì lẽ đó, hết, cán phải thi đua thực hành liêm khiết để làm gương cho LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com quần chúng noi theo Theo Người, dân tộc biết Cần, Kiệm, Liêm dân tộc giàu vật chất, mạnh tinh thần, dân tộc văn minh, tiến Dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh, thuyền cách mạng Việt Nam vượt qua bao thử thách to lớn để bước cập bến bờ thắng lợi Ngày nay, sau 20 năm đổi gặt hái nhiều thắng lợi to lớn tất lĩnh vực đời sống xã hội: từ kinh tế đến văn hóa… Đặc biệt, đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam ngày nhận thức rõ Song để tới mục tiêu CNXH, phải vượt qua nhiều khó khăn thử thách Trong đó, thử thách lớn tình trạng thối hóa, biến chất phận khơng nhỏ cán có chức, có quyền, mà biểu bất Liêm Vì bất Liêm mà tham ơ, tham nhũng trở thành quốc nạn, quốc sỉ làm lệch chuẩn mục tiêu tốt đẹp CNXH, làm băng hoại đạo đức – phong hóa, làm cho dân khơng n, đe dọa đến an nguy chế độ… Vì vậy, lúc hết toàn Đảng, toàn dân, toàn quân phải sức thực hành chữ Liêm Vào năm 1952, kháng chiến chống thực dân Pháp giai đoạn liệt, mà Bác phải vạch mặt loại kẻ thù nguy hiểm “nằm tổ chức ta”, mặt trận khơng thể phút bng lơi vũ khí Khi cách mạng giành thắng lợi, vấn đề trở nên cấp thiết, Bác Hồ nói: “Có người lúc đấu tranh hăng hái, trung thành không sợ nguy hiểm, không sợ cực khổ, khơng sợ qn địch, nghĩa có cơng với cách mạng; song, đến LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com có nhiều quyền hạn tay đâm kiêu ngạo, xa xỉ, phạm vào tham ô, lãng phí, quan liêu không tự giác, biến thành người có tội với cách mạng… Có người miệng nói: phụng tổ quốc, phụng nhân dân, vật chất, dễ dàng phạm vào tham ơ, lãng phí, hại đến tổ quốc, nhân dân…” Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm chất tệ quan liêu, tham nhũng, nguồn gốc nguyên nhân phát sinh, phát triển tham nhũng tính phức tạp đấu tranh phịng chống tệ nạn Ngay trình tìm đường cứu nước, giải phóng dân tộc, Chủ tịch Hồ Chí Minh công khai vạch trần, lên án nạn tham nhũng máy quyền thực dân Việt Nam Trong tác phẩm "Bản án chế độ thực dân pháp " Người dành hẳn chương để viết nạn tham nhũng máy cai trị, vạch trần hành vi tham nhũng kẻ tự xưng "Quan phụ mẫu" dân Người thói phung phí tiền dân cho việc tham quan, triển lãm, ăn uống, tiếp khách, giải trí mua sắm biệt thự, xe cộ thủ đoạn nhằm rút tiền từ việc nhận thầu cơng trình xây dựng, làm đường, khai man để chi tiêu, sử dụng nhân viên nhà nước vào làm việc riêng Chính thói tham lam, xa hoa, vơ độ bọn cai trị làm cho gánh nặng thuế khóa đơi vai người dân thuộc địa trĩu xuống buộc họ phải đấu tranh lật đổ chế độ cai trị chủ nghĩa đế quốc thực dân Chủ tịch Hồ Chí Minh cho tệ tham ơ, lãng phí vốn bệnh “tứ chứng nan y” nhà nước nhà nước mà hoạt động máy nhà không đặt kiểm tra, giám sát LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhân dân khó tránh khỏi tình trạng tham ô, lãng phí, Người sớm vạch số hành vi tham nhũng mà công chức nhà nước thường dễ mắc phải, tham cơng, đục khoét dân, lợi dung chung ăn hối lộ, Người nêu lên lỗi lầm nặng nề mà nhân viên nhà nước phạm phải như: Trái phép, cậy thế, hủ hoá, tư túng, chia rẽ, kiêu ngạo Người kịch liệt lên án thói cậy thế: "Cậy ban ngang tàng phóng túng muốn làm vậy, coi khinh dư luận không nghĩ đến dân, quên dân bầu để làm việc cho dân, không cậy với dân", "Đứng phía cán mà nói tham ăn cắp công làm tư, đục khoét nhân dân, ăn bớt đội, tiêu mà khai nhiều, lợi dụng chung Chính phủ để làm quỹ riêng cho địa phương mình, đơn vị tham ơ", "Tham hành động xấu xa nhất, tội lỗi xã hội Tham ô trộm cắp công, chiếm công làm tư Nó làm hại đến nghiệp xây dựng nước nhà, hại đến công việc cải thiện đời sống nhân dân, hại đến đạo đức cách mạng cán cơng nhân" Chủ tịch Hồ Chí Minh khơng sớm hình dáng, chất tệ nạn tham nhũng, quan liêu, lãng phí, tính phức tạp đấu tranh chống lại tệ nạn mà Người thể tinh thần đấu tranh kiên với tệ nạn việc tổ chức đạo phòng chống tham nhũng Người phát động quần chúng nhân dân tiết kiệm chống lãng phí, mặt khác Người yêu cầu cán nhà nước phải rèn luyện tư tưởng đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân, phải cần kiệm liêm chính, chí công, vô tư Người cho rằng: "những người cơng sở từ làng Chính phủ trung ương LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com có nhiều quyền hành, dể tìm dịp phát tài xoay tiền phủ, đục khoét nhân dân Nếu khơng giữ cần kiệm, liêm chính, chí cơng trở nên hủ hóa, biến thành sâu mọt dân” Bên cạnh Người cịn rằng: "Chống tham lãng phí bệnh quan liêu quan trọng cần kíp việc đánh giặc mặt trận Đây mặt trận tư tưởng trị muốn chống tham lãng phí, quan liêu phải dân chủ, phê bình tự phê bình, làm cho người biết tự phê bình giám phê bình người Phải người phụ trách thấy, để qn chúng thấy, tham ơ, lãng phí, khơng thể nẩy nở được” Vì vậy, chống tham ơ, lãng phí, quan liêu tốt người cán trước hết phải hiểu rằng: "Nếu tham bảo người ta liêm khiết có khơng? Khơng Mình trước hết phải siêng năng, bảo người ta Phải thấy kẻ địch ta mạnh Nó vơ hình, vơ ảnh, không dàn thành trận, luôn lấn lút ta Nó khó thấy, khó biết, nên khó tránh Nhưng biết kiên làm” Chống tham ơ, lãng phí, quan liêu cách mạng nên đơi với giải pháp đạo đấu tranh chống tham nhũng toàn dân, toàn diện, Người kiên xây dựng kiện toàn tổ chức máy chống tham nhũng Ngay sau dành quyền 80 ngày, ngày 23/11/1946 Hồ Chủ tịch ký sắc lệnh số 64 việc thành lập Ban tra đặc biệt, sắc lệnh quy định Ban tra đặc biệt có quyền "đình chỉ, bắt giam nhân viên UBND hay Chính phủ phạm lỗi trước mang Hội đồng phủ hay tòa án đặc biệt xét xử Tịch biên niêm phong tang vật dùng cách điều tra để lập hồ sơ mang phạm nhân tòa án đặc biệt" Đến ngày LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com bọn tham nhũng dễ hoành hành Chứ khơng phải sao? Luật pháp có hai chức chính: hạn chế quyền lực quy định trách nhiệm Trong nhiều trường hợp, quốc gia toàn trị, luật pháp khơng đủ để hạn chế quyền lực; cịn chức thứ hai: trì trách nhiệm kẻ khơng có có quyền lực Trong tất trách nhiệm ấy, trách nhiệm đứng đầu phục Trong chế độ toàn trị, phục có nghĩa để mặc cho bọn có quyền tự tung tự tác Điều giải thích quốc gia có pháp luật, vô số quốc gia, nạn tham nhũng quốc nạn Việt Nam vốn luôn tự hào có nhiều luật Trong hội thảo quốc tế phòng chống tham nhũng Bộ Giáo dục Đào tạo Việt Nam liên kết với Đại sứ quán Thuỵ Điển tổ chức Hà Nội vào ngày 27 tháng vừa qua, Đại sứ Thuỵ Sĩ mỉa mai: Việt Nam có nhiều luật chống tham nhũng Thuỵ Sĩ! Luật tờ giấy Những tờ giấy có hiệu lực nhờ yếu tố khác: chế đủ mạnh để thực kiểm tra luật Trong lãnh vực phòng chống tham nhũng, chế cần có hai điều kiện bản: tính minh bạch tính khả kiểm Hai tính chất liền với nhau: tính khả kiểm trở thành thực có minh bạch; ngược lại, khơng có minh bạch thực minh bạch khơng có tính khả kiểm Có thể nói tính minh bạch điều kiện tính khả kiểm, tính khả kiểm thước đo minh bạch Nhiều người cho tham nhũng tội phạm tính tốn đam mê Người ta phạm tội tham LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhũng nguy bị phát thấp; bị phát hiện, hình phạt nhẹ, lợi mà người ta thu lại lớn, tham nhũng có khuynh hướng nở rộ cán viên chức độc quyền vật dụng dịch vụ, họ có quyền định khơng giới hạn người hưởng vật dụng hay dịch vụ mà khơng bị kiểm sốt nghiêm ngặt hay minh bạch Các vụ án tiêu biểu: Vụ án Nguyễn Lâm Thái nâng khống giá thiết bị bưu điện, chiếm đoạt hàng chục tỉ đồng mua bán thiết bị 38 bưu điện tỉnh, thành phố, Nguyễn Lâm Thái cấu kết với giám đốc bưu điện tỉnh Đồng Nai việc kê khống, chiếm đoạt tiền Nhà nước Vụ tiêu cực mua sắm thiết bị 38 bưu điện tỉnh, TP toàn quốc bưu điện trùm lừa đảo Nguyễn Lâm Thái cầm đầu Nguyễn Lâm Thái hối lộ tỷ đồng cho giám đốc, Phó Giám đốc, trưởng phịng bưu điện Đổi lại, nhiều lãnh đạo 38 bưu điện tỉnh, TP ký hợp đồng mua bán thiết bị bưu điện với Cty Nguyễn Lâm Thái gây thiệt hại cho nhà nước 45 tỷ đồng Vụ án Nguyễn Lâm Thái xác định đặc biệt nghiêm trọng, lãnh đạo TCty Bưu Viễn thơng (VNPT) xin nhận trách nhiệm: Phê bình nghiêm khắc trước Thủ tướng Và lãnh đạo VNPT lại liên tiếp có cơng văn gửi quan chức xin giảm nhẹ trách nhiệm (xin xử lý hành chính) cho đơn vị bưu điện liên quan vụ Nguyễn Lâm Thái Vụ án Nguyễn Đức Chi lừa đảo Công ty xuất nhập Trà Vinh mua 31.000 gạo xuất sang Nga, chiếm đoạt gần triệu USD; Nguyễn Đức Chi giả dấu, tài liệu việc xin làm dự án Rusalka Khánh Hòa; Nguyễn Đức Chi trước bị bắt mang dự án Rusalka đề nghị liên doanh với Công ty Lâm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Viên, Bộ Quốc phịng, để cơng ty chuyển 45 tỉ đồng vào liên doanh dự án, Nguyễn Đức Chi chi 700.000 USD "bôi trơn" số quan chức tỉnh Khánh Hịa q trình làm thủ tục dự án Rusalka Liên quan đến nguyên Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Việt Tiến vụ án PMU 18, ông Tiến bị khởi tố tội: cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng; lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ; thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Hiện nay, quan tố tụng tiếp tục làm rõ tội danh Tuy vậy, việc ông Nguyễn Việt Tiến, làm Tổng giám đốc PMU 18 điều động ô tô mua vốn ODA lên Bộ Giao thơng vận tải có ý kiến đạo lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải lúc Vì thế, tội cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng nghiên cứu, xem xét kỹ lưỡng cho người, tội Vụ án Năm Cam hối lộ Bùi Quốc Huy, nguyên thứ trưởng Bộ Công an Việt Nam, làm giám đốc Sở Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh (1996-2001) để điều tra qua loa sòng Năm Cam Năm Cam hối lộ Trần Mai Hạnh, nguyên giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam Việc ân xá cho Năm Cam năm 1995 nhờ hối lộ Phạm Sỹ Chiến, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao Lã Thị Kim Oanh tử hình tội tham ơ, 20 năm tù tội làm trái quy định nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng cho ngân sách nhà nước Chi nhánh Ngân hàng Công Thương Hải Phòng Ngân hàng ABN-AMRO Hà Nội, gây thiệt hại cho nhà nước 4600 USD gần 13 tỉ đồng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đất rừng huyện ngoại thành Sóc Sơn (Hà Nội) bị "băm nát" không trồng gây rừng mà thay vào đó, ngơi nhà mọc lên Phần lớn người đứng tên đến từ Hà Nội, chuyển đổi mục đích sử dụng, xây dựng cơng trình, làm trang trại, nhà hàng, biệt thự, nhà nghỉ cuối tuần… Vụ án cố ý làm trái, thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng tham ô tài sản xảy Công trình tuyến ống, kho, cảng LPG Thị Vải (TCty Dầu khí Việt Nam) kết thúc điều tra, VKSND Tối cao định truy tố 37 bị can va trách nhiệm nguyên lãnh đạo TCty Dầu khí Việt Nam ông Hồ Sỹ Thoảng - nguyên Chủ tịch HĐQT, ông Ngô Thường San nguyên Tổng giám đốc, ông Nguyễn Hiệp - Phó tổng giám đốc Ba ơng phải chịu trách nhiệm việc phê duyệt hồ sơ, thiết kế kỹ thuật, chất lượng cơng trình Làm tốn 733.000USD; đơn vị thi công tham ô số tiền lên đến gần tỉ đồng Tuy vậy, đến nguyên lãnh đạo không bị chịu trách nhiệm hình Lý "giải thích" kết luận điều tra là: Do tuổi cao, nghỉ hưu có nhiều thành tích với ngành dầu khí Tại số trường học công lập, người có quyền chức, trưởng phịng giáo dục cầm đầu đường dây chạy trường Bên cạnh người chuyên gây tội tham nhũng có khơng người tích cực phòng chống tham nhũng, nhiên người thường phải chịu hậu không tốt như: Thầy Phan Văn Hướng, giáo viên trường PTTHCS Hồng Bàng đứng tố cáo đường dây chạy trường hàng ngàn đôla để vào suất học Và kết thầy bị cấp không phân công đứng lớp dù 28 năm người giáo viên giỏi, góp phần mang lại nhiều danh hiệu cho nhà trường; Năm 1999 Ơng Phùng Chí Cơng, Chánh Văn phịng HĐND UBND quận Ơ Mơn (Cần Thơ) tố cáo tham nhũng nên xã hội đen đến bao vây nhà, đe dọa tính mạng, cầu cứu lên quyền LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com quyền nín thinh Như ơng Phùng Chí Cơng, ngồi thua thiệt kinh tế, không xin việc làm, đường trị ơng "mn đời khơng cho ngóc đầu dậy" Ơng Cơng kể, lãnh đạo giải thích "đồng chí Cơng thẳng thắn q, lịng nội bộ, khơng tập hợp anh em, khó cho tập thể Lãnh đạo dè dặt, cảnh giác" Bà Lê Hiền Đức Việt Nam quốc tế vinh danh cố gắng chống tham nhũng Tuy nhiên số người chống tham nhũng cịn so với tội phạm nhà nước ta nhiều hạn chế việc bảo vệ quyền lợi người có thành tích phịng chống tham nhũng Khi vấn đề tham nhũng cịn tồn ung nhọt xã hội chủ nghĩa tồn Cần nhắc lại nguyên tắc: Mọi hành vi phạm tội phải xử lý công minh; người phạm tội bình đẳng trước pháp luật Nguyên tắc luật định, nghị Đảng minh chứng hùng hồn tâm Đảng, Nhà nước hệ thống trị đấu tranh chống tham nhũng Quyết tâm cần phải thực thi cách triệt để tồn diện Chống tham nhũng cần phải có giải pháp đồng bộ, giải pháp trước hết cần phải xem xét trách nhiệm người đứng đầu quan để xảy tham nhũng xử lý kiên quyết, nghiêm minh, pháp luật cá nhân có hành vi tham nhũng Tham nhũng, lãng phí chưa bị đẩy lùi Cơng tác xây dựng thể chế phịng, chống tham nhũng, lãng phí cịn chậm, thiếu đồng bộ; chế quản lý kinh tế quản lý tài sản nhà nước nhiều sơ hở Việc triển khai cơng tác phịng chống tham nhũng khơng nơi thực chưa nghiêm; nhiều vụ việc tham nhũng, tiêu cực phát việc điều tra, xét xử cịn chậm, có việc xử lý chưa nghiêm Trách nhiệm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị đấu tranh phòng, chống tham nhũng chưa đề cao (trích Báo cáo cơng tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhiệm kỳ 20022007) 2.2 Đặc điểm - Thứ nhất, tính chất tham nhũng Việt Nam giai đoạn chưa mức đặc biệt nghiêm trọng so với khu vực giới lí sau: + Thiệt hại vật chất tham nhũng gây nhiều so với thiệt hại loại vi pham khác gây ra,hang năm thiệt hại tham nhũng gây khoảng vài trăm tỉ đồng vi phạm khác gây hang trăm nghìn tỉ đồng Theo báo cáo quan cơng an tội tham nhũng năm qua có xu hướng giảm + Chưa có tham nhũng trị Việt Nam với biểu đầu trị, buôn bán chức quyền máy quan nhà nước… Vì tham nhũng chưa xâm hại đến tồn chế độ, độc lập chủ quyền quốc gia dân tộc Đồng thời tham nhũng Việt Nam chưa có nguy gây khủng hoảng kinh tế trị xã hội -Thứ hai, tham nhũng nước ta mang tính phổ biến, nhỏ nhặt xảy tất cấp, ngành, lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội , ngun nhân việc đấu tranh chống tham nhũng quan chức hiệu quả, làm cho thói quen nhận hối lộ quan chức việc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đưa hối lộ người dân có việc trở thành bình thường đời sống ngày, chí cịn coi văn hố ứng xử đến làm việc quan công quyền việc nhận đưa hối lộ trở thành bình thường dẫn đến việc tham nhũng nước ta mang tính phổ biến Vì vậy, khơng có giải pháp tích cực phát triển trở thành qui luật hoạt động cơng quyền hậu khó lường cho phát triển đất nước, dân tộc Tính phổ biến tham nhũng Việt Nam biểu mặt sau: +Tham nhũng bao trùm tất lĩnh vực đời sống xã hội, cấp ngành, đâu người ta thấy có tham nhũng khơng có tiền lót tay không giải công việc +Tham nhũng không xảy quan hành pháp mà xảy nhiều quan tra, kiểm tra, quan tiến hành tố tụng (cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát, Toà án, thi hành án) Sự tham nhũng quan làm cho vi phạm tội phạm không bị phát không xử lý, bỏ lọt tội phạm làm oan người vô tội với hậu vô nặng nề +Tham nhũng xảy phận cán quân đội, số làm kinh tế, phụ trách tài - hậu cần +Ở nước ta chuyển sang chế thị trường có dạng tham nhũng đặc thù số kẻ lợi dụng quan hệ với LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com quan chức để mưu lợi riêng, chạy thầu, chạy vốn, chạy dự án cho nhà đầu tư, cho doanh nghiệp, chạy chức quyền cho người hội, dùng tiền để phân hố, gây đồn kết nội quan +Tham nhũng phận làm báo chí Tham nhũng xuất đơng đảo cán bộ, sở Tham nhũng mang tính phổ biến, nhỏ nhặt đặc điểm quan trọng nạn tham nhũng nước ta làm cho tham nhũng trở nên trầm trọng Thực trạng nguy hiểm khơng làm xói mịn lịng tin nhân dân vào chế độ ta, phá hoại nghiệp xây dựng phát triển đất nước mà làm băng hoại đạo đức xã hội, phá hoại giá trị truyền thống văn hoá dân tộc - vốn nguồn sức mạnh dân tộc ta từ trước đến Đặc trưng tham nhũng Việt Nam: Ở Việt Nam, nhà khoa học pháp lý nhìn nhận tham nhũng bình diện: trị, kinh tế, pháp lý, đạo đức, truyền thống đặc biệt cơng cụ tội phạm học để ghi nhận tính chất, đặc điểm mức độ tham nhũng Trên quan điểm tổng thể nêu đặc trưng tham nhũng sau: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thứ nhất, chủ thể tham nhũng phải người có chức vụ quyền hạn làm việc máy nhà nước quan lập pháp, hành pháp, tư pháp từ trung ương đến địa phương, cán Đảng đồn thể Thứ hai, người có chức vụ, quyền hạn thực hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn, lợi dụng địa vị công tác giao để không làm làm trái với công vụ mà phải thực thực qui định pháp luật, gây thiệt hại chung cho lợi ích nhà nước, xã hội công dân Thứ ba, người có chức vụ, quyền hạn thực hành vi với động vụ lợi cho thân mình, cho người khác nhóm người mà quan tâm 2.3 Nguyên nhân - Nguồn gốc “quan tham” “dân dại” Nếu dân hiểu biết, không chịu đút lót “quan” dù “khơng Liêm” phải hố “Liêm” Vì vậy, cần phải nâng cao dân trí để dân biết quyền hạn mình, biết kiểm soát cán bộ, để “giúp” cán thực chữ LIÊM Đồng thời, pháp luật phải thẳng tay trừng trị kẻ BẤT LIÊM, kẻ địa vị nào, làm nghề nghiệp - Bác Hồ thẳng thắn rõ nguyên nhân dẫn đến tội tham ơ, lãng phí bệnh quan liêu; có nghĩa trách nhiệm thuộc người lãnh đạo: “… Vì người quan lãnh đạo từ cấp đến cấp không sát công việc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thực tế, không theo dõi giáo dục cán bộ, không gần gũi quần chúng… biết khai hội, viết thị, xem báo cáo giấy, không kiểm tra đến nơi đến chốn… có mặt mà khơng thơng suốt, có tai mà khơng nghe thấu, có chế độ mà khơng giữ đúng, có kỷ luật mà khơng nắm vững, kết người xấu, cán mà tham ơ, lãng phí Thế bệnh quan liêu ấp ủ, dung túng, che chở cho nạn tham ơ, lãng phí…” Ngun nhân bệnh tham nhũng chủ nghĩa cá nhân - Khi lương nhân viên thấp họ dễ dàng dùng vị trí để nhận hối lộ, đặc biệt khả phát xử lí tham nhũng, khả bị bắt không cao - Nguyên nhân dẫn đến tình hình tội phạm tham nhũng tăng nhanh:Trách nhiệm trình độ quản lý thủ trưởng đơn vị kém; chế kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng, quản lý, luân chuyển tài sản có nhiều sơ hở; giao tài sản cho nhân viên quản lý khơng có biện pháp kiểm tra, giám sát chặt chẽ; gian lận công tác để chiếm đoạt tài sản; quy định nhà đất, thủ tục đền bù giải tỏa không công khai, rõ ràng khiến người dân có suy nghĩ phải "đút lót, trà nước" xong hội cho cán sách nhiễu Có cấu kết nhiều người nhiều quan khác Thủ đoạn tinh vi, nguy hiểm, tài sản thất khó phát hiện, kiểm tra khó phục hồi Chẳng hạn vụ án tham ô, thiếu trách nhiệm hầm chui Văn Thánh, Dương Quang Vinh câu kết với nhiều bị cáo khác rút bớt vật tư, bỏ qua cảnh báo Bộ Xây dựng Rốt cuộc, nhà nước thất thoát gần tỷ đồng cầu lún, nứt Nguyên nhân tham nhũng len lỏi quan bảo vệ pháp luật, cán ngành bảo vệ pháp luật bị sa ngã trước đồng tiền LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Kết luận – kiến nghị 3.1 Kết luận Tham nhũng vấn nạn nhức nhối xã hội Việt Nam Hậu tham nhũng gây lớn cho xã hội, hậu không thiệt hại vật chất với nhiều tỉ đồng, mà quan trọng làm tha hóa phận cán bộ, công chức máy nhà nước, tổ chức Đảng đồn thể xã hội, làm xóa mòn lòng tin nhân dân vào máy nhà nước, gây nên bất bình, ốn thán nhân dân Đảng, nhà nước chế độ xã hội, làm giảm hiệu lực quản lí nhà nước, đe dọa tồn vong quốc gia dân tộc Tuy nhiên tính chất tham nhũng Việt Nam chưa đến mức trầm trọng lâu nghĩ Nhận thức thực trạng tham nhũng tránh cho hai khuynh hướng tiêu cực: Hoặc bi quan nạn tham nhũng lạc quan đội ngũ cán quan nhà nước tổ chức xã hội Vì vậy, vấn đề nhận thức chất thực trạng tham nhũng có ý nghĩa to lớn việc hoạch định sách biện pháp đấu tranh phịng ngừa tham nhũng tình hình nay, đặc biệt việc tuyên truyền đến nhân dân tham nhũng đấu tranh chống tham nhũng phương tiện thông tin đại chúng 3.2 Kiến nghị LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Chính phủ phải thi hành trị liêm khiết Đảng lãnh đạo cán bộ, đảng viên Đảng phải thân trí tuệ, danh dự lương tâm thời đại Vì phải quán triệt thực tế tư tưởng cách làm chủ tịch Hồ Chí Minh Trong Di chúc Người dặn lại: “Đảng ta Đảng cầm quyền Mỗi đảng viên cán phải thật thấm nhuần đạo đức cách mạng, thật cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư Phải giữ gìn Đảng ta thật sạch, phải xứng đáng người lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành nhân dân” Ở thời điểm nay, cần phải thực nghiêm túc có hiệu chiến lược quốc gia chống tham nhũng mà Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đề khẩn trương hồn thiện chế, sách, luật pháp… cho chặt chẽ, đồng bộ, khơng cịn kẽ hở cho tham nhũng lợi dụng luồn lách Cần thực nghiêm Luật phịng, chống tham nhũng Quốc hội khố XI thông qua kỳ họp thứ Đồng thời, cần học tập kinh nghiệm phịng chống tham nhũng có hiệu nước Singapore, Trung Quốc, Hàn Quốc… - Để phịng chống tham nhũng lâu dài, đơi với siết chặt chế, luật pháp phải thường xuyên tăng cường công tác giáo dục đạo đức, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, đội ngũ quan chức, công chức Trong giai đoạn nay, cần làm cho vận động Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh có tầm ảnh hưởng sâu rộng quần chúng nhân dân, đặc biệt đội ngũ cán bộ, đảng viên Phải làm cho cán bộ, đảng viên thật thấm nhuần đạo đức cách mạng, quét chủ nghĩa cá nhân - kẻ thù nguy hiểm, thứ “giặc nội xâm”, nguồn cội BẤT LIÊM LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Việc minh bạch hóa thơng tin thủ tục hành tối cần thiết để đẩy lùi nạn tham nhũng - Cải thiện thu nhập thức cơng chức để họ sống đồng lương, cơng chức quan tâm đến việc khai thác khả kiếm tiền khác, kiếm tiền đường phi pháp - Cần bảo đảm tôn trọng tuyệt đối cam kết quan nhà nước thời hạn giải yêu cầu người dân: thời hạn hết mà cơng việc chưa xong, quan nhà nước đương nhiên bị suy đoán khơng làm trịn nhiệm vụ phải chịu trách nhiệm, trừ trường hợp chứng minh khơng có lỗi có kiện bất khả kháng Luật cần đặt biện pháp chế tài thật nghiêm vị trí máy trường hợp cố tình dây dưa, chậm trễ tác nghiệp dẫn đến việc khơng thể hồn thành cơng tác hạn luật định - Các cán phải biết tự kiềm chế trước cám dỗ vật chất, tỉnh táo giữ lương tâm trước diễn biến phức tạp đời sống kinh tế thị trường Tuy nhiên, lạc quan mà cảnh giác, lơ việc chăm lo giáo dục phẩm chất tư cách đạo đức đội ngũ cán bộ, công chức nước ta Những phẩm chất tốt đẹp “tài sản” quí giá nghiệp cách mạng Đảng nghiệp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Vì vậy, phải ln có biện pháp thích hợp giáo dục bồi dưỡng tư cách đạo đức, phẩm chất cách mạng cho cán bộ, có biện pháp quản lý có hiệu khơng để cán sa ngã, tham nhũng, theo tiếng gọi đồng tiền, đồng loã với kẻ phạm tội - Cần phải kết hợp nhiều biện pháp: Tư tưởng với tổ chức, giáo dục với hành chính, kỷ luật Đảng kết hợp với luật pháp Nhà nước, đấu tranh nội đảng kết hợp với giám sát quần chúng nhân dân, nêu gương người lãnh đạo kết hợp với công khai, minh bạch bình đẳng xử lý sai phạm tham nhũng, lãng phí - Cơng khai hóa tài sản cá nhân viên chức Đảng nhà nước Tăng cường đấu tranh dư luận xã hội, báo chí cơng luận dụng cụ sắc bén Sinh viên có cần chống tham nhũng khơng? Phần lớn SV thờ với vấn đề chống tham nhũng Chống tham nhũng trọng cán bộ, công chức mà chưa quan tâm đến tầng lớp sinh viên - chủ nhân tương lai đất nước Vì sinh viên cần trang bi kiến thức phòng chống tham nhũng Để đạt điều nhà nước ta nên đưa nội dung phịng chống tham nhũng vào chương trình giảng dạy Hoạt động quan trọng lập kế hoạch lựa chọn đội xuất sắc để thi đấu hình thức sân khấu hóa Song song với LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hoạt động phát động thi viết, vẽ chủ đề Tính trách nhiệm, minh bạch, giảm tham nhũng hoạt động tình nguyện tham gia diễu hành, phát tờ rơi, áp phích tuyên truyền chống tham nhũng nhằm trang bị kiến thức, qua SV thấy trách nhiệm, vai trị vấn đề chống tham nhũng Mơ hình chúng em thấy hay có ý nghĩa áp dụng trường ta: Trường Đại Học Cơng Nghiệp TP Hồ Chí Minh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... khơng phải diệt trừ lịng tham Đó lý tư? ??ng tơn giáo Về phương diện trị, lý tư? ??ng ảo tư? ??ng Bởi vậy, nhân loại ln tìm cách chống lại cướp bóc lẫn tham nhũng luật pháp .Tham nhũng thường gắn với ba... quyền tư? ?ng đối dẫn đến tham nhũng Ngày xưa, vua chúa không cần tham nhũng: Họ đơn giản cướp tài sản nước làm riêng Chỉ có quan lại tham nhũng Động cướp bóc lẫn tham nhũng lịng tham Nhưng vấn đề. .. quốc gia Tham nhũng bao gồm hành vi nguy hiểm mưc độ cao cho xã hội, nhà nước nhân dân 1.3 Quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh phịng chống tham nhũng Sinh thời, chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Chế độ ta chế