Thực trạng đô la hóa và tác động của nó đến nền kinh tế của việt nam

Đơ la hóa Việt Nam Lời mở đầu Ngày 18/3/2013, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận thông qua Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ngoại hối Trong đó, Quốc hội giao Chính phủ xây dựng đề án chống la hóa Đề án NHNN gấp rút xây dựng Các nhà nghiên cứu, người hoạch định sách cho rằng, với thực trạng kinh tế bị la hóa nhiều thập niên, chiến chống la hóa địi hỏi phối hợp đồng bộ; bền bỉ, không khoan nhượng nhiều bộ, ngành, đặt lên vai ngành Ngân hàng Vậy la hóa gì, tác động đến kinh tế mà phải chống la hóa chống la hóa cách nào? LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam Chương 1: Tổng quan la hóa 1.1 Khái niệm: Đơ la hóa (tiếng Anh: dollarization) việc sử dụng đồng ngoại tệ (thường đô la Mỹ) phương tiện tốn, lưu thơng cất giữ giá trị song song với đồng nội tệ Bất kỳ ngoại tệ (như đô la Mỹ, Euro, Yên Nhật) có khả thay đồng nội tệ dẫn đến tượng “Đơ la hóa” Tuy nhiên tình hình nay, nói đến Đơ la hóa, người ta nghĩ đến đồng tiền Đơ la Mỹ (USD) Bởi đồng USD có ưu vượt trội: Thứ nhất, Mỹ kinh tế lớn giới thị trường tài nước phát triển sâu rộng Thứ 2, hầu hết giao dịch quốc tế lấy USD làm đồng tiền toán Thứ 3, theo số liệu từ Ngân hàng Thanh toán quốc tế (BIS), đồng USD sử dụng 85% giao dịch ngoại hối toàn cầu Đồng thời, theo Quỹ tiền tệ quốc tế IMF, 60% lượng dự trữ NHTW đồng USD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam Theo IMF, tiêu chí để đo lường mức độ la hóa quốc gia cao hay thấp tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ / tổng khối tiền M2 (FCD/M2) Một kinh tế coi có tình trạng la hóa cao FCD/M2 từ 30% trở lên; la hóa trung bình FCD/M2 từ 15% đến 30%; la hóa thấp FCD/M2 15% Tuy vậy, tiêu chí xác quốc gia mà người dân sử dụng tiền qua ngân hàng chủ yếu Đối với quốc gia mà người dân có thói quen sử dụng tiền mặt phổ biến tiêu chí khơng hồn tồn xác 1.2 Ngun nhân: Trước hết, la hóa tượng phổ biến xảy nhiều nước, đặc biệt nước chậm phát triển Một nguyên nhân nhiều người cơng nhận nhu cầu phịng chống rủi ro loại, có rủi ro lạm phát tệ bị giá so với ngoại tệ, rủi ro sụp đổ thể chế tiền tệ, rủi ro gắn với yếu quan chức phủ mà đó, phủ khơng thể đưa cam kết ổn định an toàn hệ thống thể chế kinh tế Đơ la hóa thường gặp kinh tế có tỷ lệ lạm phát cao, đồng nội tệ bị giá LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đô la hóa Việt Nam người dân phải tìm cơng cụ dự trữ giá trị khác, có đồng ngoại tệ có uy tín Với chức ban đầu làm phương tiện cất giữ giá trị, đồng ngoại tệ cạnh tranh với đồng nội tệ chức làm phương tiện toán hay làm thước đo giá trị Thứ hai, đô la hóa bắt nguồn từ chế tiền tệ giới đại, tiền tệ số quốc gia phát triển, đặc biệt đô la Mỹ, sử dụng giao lưu quốc tế làm vai trò "tiền tệ giới" Nói cách khác, la Mỹ loại tiền mạnh, tự chuyển đổi lưu hành khắp giới từ đầu kỷ XX dần thay vàng, thực vai trị tiền tệ giới Ngồi đồng la Mỹ, cịn có số đồng tiền quốc gia khác quốc tế hóa như: Bảng Anh, Mác Đức, Yên Nhật, Franc Thụy Sỹ, Euro EU vị đồng tiền giao lưu quốc tế khơng lớn riêng la Mỹ chiếm tỷ trọng cao (85% kim ngạch giao dịch thương mại giới) Cho nên người ta thường gọi tượng ngoại tệ hóa "đơ la hóa" Trong điều kiện giới ngày nay, hầu thực thi chế kinh tế thị trường mở cửa; q trình quốc tế hóa giao lưu thương mại, đầu tư LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam hợp tác kinh tế ngày tác động trực tiếp vào kinh tế tiền tệ nước, nên nước xuất nhu cầu khách quan sử dụng đơn vị tiền tệ giới để thực số chức tiền tệ Đơ la hóa có nhu cầu, trở thành thói quen thơng lệ nước Thứ ba, luồng ngoại tệ lớn từ nhà đầu tư nước lẫn nước ngoài, đồng thời lượng kiều hối gia tăng với quy định cho phép cá nhân nắm giữ ngoại tệ hình thức tiết kiệm tài khoản ngoại tệ hệ thống ngân hàng, cất giữ dạng ngoại tệ tiền mặt Thứ tư, sách tài khóa, sách tiền tệ, chế quản lý ngoại hối hiệu ngân hàng trung ương, bất ổn trị,… làm người dân niềm tin vào giá trị đồng nội tệ 1.3 Phân loại: 4.3.1.Căn vào hình thức: Đơ la hóa thể hình thức sau: Đơ la hóa thay tài sản: Thể qua tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ tổng phương LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam tiện toán (FCD/M2) Theo IMF, tỷ lệ 30% kinh tế cho có tình trạng la hóa cao, tạo lệch lạc điều hành tài tiền tệ vĩ mơ Nhìn chung kinh tế chuyển đổi, tỷ lệ la hóa bình qn 29% Đơ la hóa phương tiện toán: Là mức độ sử dụng ngoại tệ toán Các giao dịch toán bất hợp pháp ngoại tệ khó đánh giá kinh tế tiền mặt Việt Nam Đơ la hóa định giá, niêm yết giá: Là việc niêm yết, quảng cáo, định giá ngoại tệ 4.3.2 Căn vào phạm vi: Tùy theo mức độ sử dụng rộng rãi đồng USD kinh tế thái độ quốc gia việc thừa nhận hay không thừa nhận đồng Đô la mà Đô la hóa chia làm mức độ: Đơ la hóa khơng thức (Unofficial dollarization) trường hợp đồng đô la sử dụng rộng rãi kinh tế, khơng quốc gia LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đô la hóa Việt Nam thức thừa nhận Đơ la hóa khơng thức bao gồm loại sau: • Các trái phiếu ngoại tệ tài sản phi tiền tệ nước ngồi • Tiền gửi ngoại tệ nước ngồi • Tiền gửi ngoại tệ ngân hàng nước • Trái phiếu hay giấy tờ có giá ngoại tệ cất túi Đơ la hóa bán thức (Semiofficial dollarization) hay cịn gọi la hóa phần nước có hệ thống lưu hành thức hai đồng tiền: đồng ngoại tệ đồng tiền tệ Chính phủ nước khơng thức cơng nhận la hóa việc dùng la Mỹ (hoặc ngoại tệ mạnh khác) thay cho tệ, cho phép khu vực kinh tế bị la hóa tồn song song với khu vực kinh tế sử dụng tệ Biểu việc dân chúng gửi tiền ngân hàng ngoại tệ cất trữ Đô la tiền mặt tiếp tục ưa thích nắm giữ tốn la lĩnh vực mua bán hàng ngày Đó hành động thay tài sản dân chúng ln muốn đảm bảo an tồn cho tài sản tình trạng hệ thống tiền tệ chưa ổn định, lạm phát dễ xảy với đồng nội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam tệ Lúc dân chúng cất trữ tài sản nhiều hình thức: chứng khóan nước ngồi tài sản nước ngoài, tiền gửi ngoại tệ nước ngoài, tiền gửi ngoại tệ ngân hàng nước hay ngoại tệ mặt (foreign bank note) Hành động gửi tiền ngoại tệ vào ngân hàng dạng la hóa kinh tế (đơ la hóa tiền gửi ngân hàng nước) Đồng ngoại tệ đồng tiền lưu hành hợp pháp, chí chiếm ưu khoản tiền gửi ngân hàng, đóng vai trị thứ cấp việc trả lương, thuế chi tiêu hàng ngày Các nước trì ngân hàng trung ương để thực sách tiền tệ họ Việt Nam xếp vào nhóm nước Đơ la hóa khơng thức Đơ la hóa thức (Official dollarization) hay cịn gọi la hóa hồn tồn xảy đồng ngoại tệ đồng tiền hợp pháp lưu hành Nếu quốc gia thực la hóa thức có nghĩa quốc gia đơn phương lấy la Mỹ (hoặc ngoại tệ mạnh đó) làm phương tiện tốn, tích trữ tài sản, đơn vị tính tốn thay cho tệ (đồng tiền riêng nước đó) Nghĩa đồng ngoại tệ không sử dụng hợp pháp hợp đồng bên LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đô la hóa Việt Nam tư nhân, mà cịn hợp pháp khoản tốn Chính phủ Theo đó, tồn tài sản Có, tài sản Nợ, hợp đồng giao dịch, giá hàng hóa dịch vụ, tiền lương sẽ, hoàn toàn (hoặc phần), niêm yết (hoặc gán theo) đô la cách công khai ngầm định Thông thường nước áp dụng la hóa thức sau thất bại việc thực thi chương trình ổn định kinh tế thường chọn ngoại tệ làm đồng tiền hợp pháp 1.4 Tác động la hóa: 1.4.1 Những tác động tích cực: Một là, la hóa tạo van giảm áp lực kinh tế thời kỳ lạm phát cao, bị cân đối điều kiện kinh tế vĩ mơ khơng ổn định Do có lượng lớn ngoại tệ hệ thống ngân hàng, công cụ tự bảo vệ chống lại lạm phát phương tiện để mua hàng hóa thị trường phi thức LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam Ở nước la hóa thức, việc sử dụng đồng ngoại tệ, họ trì tỷ lệ lạm phát gần với mức lạm phát thấp làm tăng an toàn tài sản tư nhân, khuyến khích tiết kiệm cho vay dài hạn Hơn nữa, nước ngân hàng trung ương khơng cịn khả phát hành nhiều tiền gây lạm phát, đồng thời ngân sách nhà nước trông chờ vào nguồn phát hành để trang trải thâm hụt ngân sách, kỷ luật tiền tệ ngân sách thắt chặt Do vậy, chương trình ngân sách mang tính tích cực Hai là, la hóa cho có tác dụng thúc đẩy phát triển ngành Ngân hàng nâng cao vai trị kinh tế, phản ánh góc độ tỷ trọng tiền gửi hệ thống ngân hàng GDP tăng lên có la hóa Điều có người gửi tiền thay chuyển tài sản ngoại tệ nước ngồi bối cảnh rủi ro lạm phát cao phép, yên tâm, gửi tài sản (bằng ngoại tệ) vào hệ thống ngân hàng nước hưởng lãi tính theo ngoại tệ mà khơng phải bận tâm đến lạm phát tệ Nói cách khác, la hóa giúp cung cấp “dinh dưỡng” ni sống hệ thống ngân hàng nước 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam Chương 2: Thực trạng đô la hóa Việt Nam Lạm phát phi mã kéo dài suốt thập kỷ 80, đặc biệt sau thất bại cải cách “giá - lương - tiền” năm 1985, làm cho siêu lạm phát xuất (lên tới 774,7% năm 1986) Người dân nắm giữ sử dụng ngày nhiều vàng, USD để bảo tồn giá trị tài sản, khiến tình trạng la hóa Việt Nam trở nên trầm trọng Đến năm 1992, tình trạng la hóa tăng lên mạnh với 41%, trước tình trạng này, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cố gắng đảo ngược trình la hóa kinh tế thành công giảm mạnh mức tiền gửi đô la Mỹ vào ngân hàng xuống 20% vào năm 1996 Nhưng khủng hoảng tài châu Á khiến cho đồng tiền Việt Nam giảm giá trị, Việt Nam lại tiếp tục chịu sức ép tình trạng la hóa Đến cuối năm 2001, tỷ lệ đồng đô la Mỹ gửi vào ngân hàng tăng lên đến 31,7% Tỷ lệ có xu hướng giảm đáng kể năm tiếp theo, đến năm 2003 23,6% tăng trở lại mức 27,3% vào cuối năm 2005 Trong giai đoạn năm 2007 đến 2011, số giảm dần mức 20%; đến tháng 12/2012 cịn 12,36% Đơ la hóa tiền vay diễn tương tự 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đô la hóa Việt Nam giảm mạnh từ mức 30% vào năm 1995 xuống khoảng 12% vào năm 1999, nhanh chóng tăng trở lại mức gần 25% vào năm 2005, sau giảm dần mức 15% năm 2009 trước tăng lên mức 20% năm gần Nhân tố gây nên tình trạng la hóa phải kể tới nguồn vốn FDI: Tổng FDI giai đoạn 2005-2012 80000 Đơn vị: Triệu USD 71726 70000 60000 50000 40000 30000 20000 21482 21347.8 12004 10000 6839.8 3308.8 4100.1 2005 2006 8030 2007 FDI đăng kí 11500 2008 10000 2009 19764 14696 13013 11000 11000 10460 2010 2011 2012 FDI giải ngân Nguồn: ADB Số tiền FDI giải ngân ổn định có xu hướng tang lên, sau Việt Nam gia nhập WTO gây nên áp lực cho tình trạng la hóa Thứ hai lượng vốn hỗ trợ phát triển thức ODA Việt Nam theo cam kết năm 2011 7,9 tỷ USD, năm 2012 7,4 tỷ USD, năm 2013 6,5 tỷ USD 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam Ba là, lượng kiều hối Việt Nam lớn, theo báo cáo Ngân hàng giới WB, năm 2012 Việt Nam thu hút 10 tỷ USD kiều hối, đứng thứ giới Đồng thời theo Tổng cục Du lịch, số khách quốc tế đến Việt Nam năm 2012 tăng gần 14% so với năm 2011 đạt 6,8 triệu lượt Khách du lịch nội địa đạt 32,5 triệu lượt, tăng 8,3% so với năm 2011 Nhờ vậy, tổng thu từ hoạt động du lịch năm 2012 đạt 160.000 tỷ đồng, tăng 23% so với năm trước Bốn là, sách tiền tệ Việt Nam năm gần đảm bảo trì tỷ giá VNĐ/USD 20828 giúp cho việc chống đô la hóa hiệu Năm 2013, NHNN cam kết giữ ổn định tỷ giá 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam Nguồn: vietstock Năm là, cán cân toán tổng thể Việt Nam ADB dự báo tăng 5.2% năm 2013 5.4% năm 2014 Cán cân toán tổng thể Đơn vị: Tỷ USD 15 10 11.8 12.5 2012* 2013* 10.1 2.131 0.423 2.6 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 -1.77 -5 -8.17 -10 Nguồn: ADB 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam Chương 3: Đề xuất số giải pháp Theo quan điểm, chủ trương Đảng, Chính phủ ngân hàng Nhà nước vấn đề đô la hóa rõ ràng: xố bỏ Đơ la hóa kinh tế nước ta phải thực bước, khâu thích ứng với giai đoạn đổi mới, phát triển đất nước, phải nhiều giải pháp vừa kinh tế, vừa hành kết hợp với giáo dục pháp luật, điều chỉnh tâm lý xã hội lộ trình thực thi nhiều chế kinh tế nghiệp vụ Ngân hàng cụ thể nói tiếp nhau, để nâng vị đồng tiền Việt Nam cá chức thuộc tính tiền tệ Chống la hóa khơng có nghĩa xố bỏ trơn, phủ định tất Trong giai đoạn nay, cần cố gắng khai thác mặt lợi, thu hút vốn đô la dân vào hệ thống Ngân hàng, từ đầu tư cho dự án phát triển kinh tế xã hội, thị trường ngoại tệ hoạt động kinh doanh tiền tệ vốn hội nhập với thị trường tiền tệ quốc tế Như phân tích, Việt Nam - nơi mà tỷ lệ sử dụng tiền mặt cịn lớn, tỷ lệ FCD/M2 khơng phản ánh đầy đủ thực trạng la hóa tồn kinh tế Nếu nước mà hầu hết giao dịch toán thực 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam qua hệ thống ngân hàng giảm la hóa tương đương với việc kiềm chế lượng ngoại tệ gửi vào ngân hàng Nếu Việt Nam thực biện pháp kết hợp tâm lý thích dùng tiền mặt ăn sâu dân chúng Việt Nam người dân cất trữ đô la nhà tạm thời chuyển qua gửi VND sẵn sàng quay cất trữ ngoại tệ thuận lợi Do trước hết thiết nghĩ cần giảm la hóa xã hội thu hút ngoại tệ vào hệ thống ngân hàng đẩy mạnh hoạt động đầu tư hiệu sau sau tiến tới giảm la hóa hệ thống ngân hàng Việc muốn thực cần có kết hợp ban ngành phủ tồn dân, bao quát giải pháp sau: 3.1 Nâng cao vị VND Tiếp tục cấu tích cực mệnh giá đồng Việt Nam Tăng cường, nâng cao chất lượng dịch vụ, tiện ích ngân hàng, đặc biệt hệ thống tốn khơng dùng tiền mặt Đẩy mạnh tuyên truyền sử dụng thẻ, kể thẻ tín dụng quốc tế Tỷ giá ngang giá nên gắn với rổ tiền tệ bao gồm số ngoại tệ mạnh thay gắn với USD nhằm giảm bớt lệ thuộc đồng Việt Nam vào Đô la Mỹ 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam Sử dụng cơng cụ sách tiền tệ để tác động đến điều kiện thị trường nhằm làm cho đồng Việt Nam hấp dẫn đô la Mỹ, sách lãi suất phải nhằm mục đích tạo trì chênh lệch lãi suất dương tiền gửi VND USD, qua hạn chế xu hướng chuyển đổi từ đồng Việt Nam sang đô la Mỹ Thu hút tiền mặt ngoại tệ dân cư, chấp nhận la hóa tiền gửi dư nợ cho vay hệ thống ngân hàng, Nhà nước quản lý chặt chẽ được, để trôi dân:  Phát triển mạnh lưới mạng lưới quầy thu đổi ngoại tệ rộng khắp  Từ năm 2003, phủ Việt Nam bắt đầu huy động thu hút nguồn vốn ngoại tệ xã hội cách phát hành trái phiếu ngoại tệ (Căn vào Quyết định số 155 156/2003/QÐ-BTC Bộ trưởng Bộ Tài việc phát hành trái phiếu Chính phủ ngoại tệ đồng VN) để tập trung phát triển công trình trọng điểm quốc gia Đây phương pháp hữu hiệu thu hút lượng ngoại tệ tiền mặt trôi không quản lý dân cư, ngồi biện pháp cịn giúp nhà nước 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam giảm việc vay vốn nước ngoài, chịu rủi ro tỷ giá, làm gia tăng gánh nặng vay nợ nước Việt Nam  Thực chế tỷ giá linh hoạt xác định sở cung cầu ngoại tệ thị trường có điều tiết Nhà nước, nhằm giảm bớt khoảng cách tỷ giá thị trường thức thị trường “chợ đen”  Nâng cao tính chuyển đổi VND hạn chế la hóa hai cơng việc có mối quan hệ hữu cơ, qua lại lẫn Đô la hóa làm chủ quyền tiền tệ, làm giảm vị độc tôn đồng tệ, giảm khả chuyển đổi đồng tiền Ngược lại đồng tiền mạnh giúp đẩy lùi nạn la hóa  Có thể nói nâng cao khả chuyển đổi VND khắc phục la hóa hai mặt trình thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững điều kiện hội nhập Nâng cao tính chuyển đổi VND quốc gia để người dân, doanh nghiệp có lịng tin vào VND Đây trình tiến tới mục tiêu sử dụng VND lãnh thổ Việt Nam, đề xuất giải pháp sau: 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam  Trước hết quan trọng nhất, để người dân có niềm tin vào VND tầm vĩ mô cần ổn định phát triển kinh tế bền vững, tỷ lệ lạm phát thấp  Thu hẹp đối tượng phép vay ngoại tệ so với nay, trừ trường hợp cho vay để nhập máy móc, công nghệ, nguyên liệu, bán thành phẩm phục vụ xuất Hiện nay, việc cho vay ngoại tệ với dự án thực chất cần VND không làm tăng mức độ la hóa mà cịn gây rủi ro cho tổ chức tín dụng, ngân hàng  Khuyến khích cá nhân Việt Nam nhận kiều hối VND  Kiểm soát chặt chẽ việc niêm yết quảng cáo bán hàng ngoại tệ tiến tới cấm việc bán hàng dịch vụ nước niêm yết giá thu ngoại tệ tất đối tượng kinh tế Điều muốn thực đòi hỏi phải có phối hợp tất ban ngành từ cơng an, văn hóa thơng tin đến ngân hàng nhà nước  Về lâu dài, cần nâng cao tỷ lệ dự trữ tài khoản tiền gửi đô la, làm giảm tượng đô la hóa dư nợ cho vay tổ chức tín dụng 27 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đô la hóa Việt Nam Một thực nâng cao tính chuyển đổi VND giảm lượng ngoại tệ xã hội người dân tin tưởng vào VND Nhưng để nâng cao tính chuyển đổi VND việc làm khơng thể thực sớm chiều Và thu hút vốn ngoại tệ vào hệ thống ngân hàng phát sinh mâu thuẫn la hóa nguồn vốn huy động la hóa nguồn vốn cho vay ngân hàng, điều tạo rủi ro lớn hệ thống tài ngân hàng có biến động tỷ giá, lãi suất khủng hoảng kinh tế xảy Do tầm vĩ mơ vấn đề đặt thu hút tối đa vốn ngoại tệ vào hệ thống ngân hàng, vừa tận dụng tối đa nguồn ngoại tệ để phát triển kinh tế Ở Việt Nam chưa hồn tồn tự hóa tài chính, Việt Nam cần tận dụng thời gian để giảm la hóa xã hội, phát triển kinh tế thiết lập dự trữ ngoại hối đủ mạnh Với nguồn vốn ngọai tệ huy động tổ chức tài ngân hàng tiến hành cho vay đầu tư có hiệu cho dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia, doanh nghiệp có chiến lược kinh doanh xuất hiệu quả, điều 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tạo số đông việc làm cho người lao động 3.2 Huy động, sử dụng hiệu nguồn ngoại tệ dân Thúc đẩy phát triển môi trường kinh tế vĩ mô, tạo môi trường cạnh tranh thực thành phần kinh tế sản xuất, thương mại, dịch vụ kể lĩnh vực tài chính, ngân hàng Mở rộng dự án đầu tư Chính phủ: dầu khí, cầu đường, điện lực, thủy điện, bưu viễn thơng… khuyến khích tham gia đầu tư thành phần kinh tế Phát triển cơng cụ tài cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, đa dạng hóa danh mục đầu tư nước Phát triển cơng cụ tài phái sinh tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tham gia thị trường ngoại tệ cách công khai, dễ dàng nhằm dịch vụ hóa cao độ nghiệp vụ hối đối, bình thường hóa vai trị ảnh hưởng ngoại tệ Vì việc kinh doanh phòng ngừa rủi ro tỷ giá thực doanh 29 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam nghiệp người dân việc kinh doanh ngoại tệ yêu cầu số tiền kinh doanh lớn (100.000 USD) thực chưa tạo nên kênh đầu tư hấp dẫn nhà đầu tư Việc phát triển cơng cụ tài phái sinh khơng tạo thêm kênh đầu tư cho người dân doanh nghiệp, họ vừa vừa kinh doanh kiếm lợi nhuận vừa phịng ngừa rủi ro tỷ giá 3.3 Các giải pháp khác Cần quán chủ trương quản lý lưu hành ngoại tệ theo hướng “trên đất nước Việt Nam lưu hành tiền đồng Việt Nam” Hạn chế tối đa việc lưu thông sử dụng đô la Mỹ, niêm yết giá đô la Mỹ thị trường Việt Nam Đây công việc riêng Ngân hàng nhà nước mà của tất ban ngành, phải có phối hợp triệt để đồng hạn chế la hóa Ngăn chặn giảm dần hoạt động kinh tế ngầm, kiểm sốt chặt chẽ tình trạng bn lậu, cờ bạc xuyên quốc gia,… Tích cực thực biện pháp chống tham nhũng 30 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam Với mở cửa khu vực tài năm tới, việc kìm chế đẩy lùi tình trạng la hóa gặp nhiều khó khăn Muốn làm cần phải có thời gian tâm cao Điều quan trọng mặt tích cực mang lại lợi ích tượng la hóa khơng bị xố bỏ, tồn đan xen chế thị trường mở cửa hội nhập, sử dụng giải pháp bổ sung sách tiền tệ tích cực đất nước giai đoạn mới, mặt tiêu cực la hóa cần phải kiềm chế, đẩy lùi xoá bỏ Và để hạn chế giảm tình trạng la hóa khơng phải thực thời gian ngắn, nhiên bối cảnh tự hóa tài Việt Nam gia nhập WTO, thời gian cần rút ngắn không kinh tế khơng phải lâm vào tình hình la hóa hồn tồn, khơng cịn khả bảo vệ trước biến cố kinh tế kinh tế, khủng hoảng kinh tế khu vực giới ***** 31 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đô la hóa Việt Nam Kết luận Q trình kiềm chế đẩy lùi tình trạng la hóa thành công tiền để cần thiết để Việt Nam có chế tỷ giá hối đối linh hoạt Với mở cửa khu vực tài năm tới tự hóa giao dịch tài khoản vốn, việc đạt mục tiêu kiềm chế đẩy lùi tình trạng la hóa việc làm khó khăn Để làm cần phải có thời gian tâm cao Điều quan trọng mặt tích cực mang lại lợi ích tượng la hóa thị trường Việt Nam khơng bị xố bỏ, tồn đan xen chế thị trường mở cửa hội nhập, sử dụng giải pháp bổ sung sách tiền tệ tích cực đất nước giai đoạn mới, mặt tiêu cực la hóa cần phải kiềm chế, đẩy lùi xoá bỏ Danh mục tài liệu tham khảo http://www.imf.org/external/pubs/ft/issues/issues24/ http://www.adb.org/data/statistics/ 32 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam http://finance.vietstock.vn/du-lieu-vi-mo/Default.htm http://www.gso.gov.vn/ http://www.vietnamtourism.gov.vn/ http://www.customs.gov.vn/default.aspx http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2011/wp1149.pdf http://www.cafef.vn/ http://www.saga.vn/ Asian Development Outlook 2013 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung Pháp lệnh ngoại hối Tiểu luận "Tình trạng "đơ la hố" kinh tế – chiến lược phát huy sức mạnh đồng nội tệ hội nhập kinh tế quốc tế" Luận văn “Đô la hóa Việt Nam” 33 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... Đơ la hóa Việt Nam kinh nghiệm quốc tế cho thấy, lợi ích khơng thể bù đắp nhược điểm kinh tế bị la hóa 1.4.2 Những tác động tiêu cực: Khi bị la hóa, kinh tế nước phụ thuộc lớn vào đồng đô la, ... khơng Việt Nam mà nhiều nước giới phải thực giải pháp kiên chống la hóa kinh tế 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam Chương 2: Thực trạng la hóa Việt Nam. .. cửa; q trình quốc tế hóa giao lưu thương mại, đầu tư LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đơ la hóa Việt Nam hợp tác kinh tế ngày tác động trực tiếp vào kinh tế tiền tệ nước,