Thực trạng cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường

-1Khi thực chuyển đổi từ kinh tế cũ sang kinh tế thị trường(KTTT) định hướng xã hội chủ nghĩa(XHCN), Việt Nam phải chấp nhận qui luật KTTT Và cạnh tranh quy luật khách quan, cần thiết để phát triển kinh tế Việt Nam đạt nhiều thành tựu to lớn q trình phát triển kinh tế Nhưng ngồi thành tựu kinh tế nước ta đối mặt với khó khăn thách thức quan trọng Đó khả cạnh tranh kinh tế nước ta non yếu Việt Nam cần phải nâng cao lực cạnh tranh để phát triển KTTT định hướng XHCN Đặc biệt cần phải nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước tư nhân Vì mà cần có sách cạnh tranh đắn Cạnh tranh chế vận hành chủ yếu KTTT, động lực thúc đẩy kinh tế phát triển Nhiều nước giới vận dụng tốt qui luật cạnh tranh vào phát triển kinh tế đạt nhiều thành tựu to lớn Từ đổi kinh tế áp dụng qui luật thu số thành tựu: Đời sống nhân dân cải thiện, xã hội phát triển hơn, kinh tế phát triển ổn định… lợi ích chưa phải lớn lao giúp định hướng cho sách phát triển kinh tế Để có mơi trường cạnh tranh lành mạnh vấn đề quan trọng đặt với thực trạng nước ta I lí luận cạnh tranh: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -21 Cạnh tranh kinh tế thị trường(KTTT) tất yếu khách quan Hình thức KTTT kinh tế hàng hoá Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế xã hội mà sản phẩm sản xuất để trao đổi buôn bán thị trường Nền KTTT hình thức phát triển cao kinh tế hàng hoá, mà yếu tố đầu vào đầu trình sản xuất qui định thị trường Trong sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp muốn có điều kiện thuận lợi trình sản xuất như: thuê lao động tay nghề cao lương lại thấp, mua nguyên vật liệu rẻ, có thị trường tiêu thụ sản phẩm tốt Điều dẫn đến cạnh tranh doanh nghiệp để nắm giữ lấy điều kiện thuận lợi Cạnh tranh sống doanh nghiệp Muốn tồn buộc doanh nghiệp phải nâng cao sức cạnh tranh cách: nâng cao lực sản xuất doanh nghiệp, giảm chi phí sản xuất để cạnh tranh giá cả, cải tiến khoa học kĩ thuật… Trong trình cạnh tranh nguồn lực xã hội chuyển từ nơi sản xuất hiệu đến nơi sản xuất có hiệu Tạo lợi ích xã hội cao hơn, người sử dụng sản phẩm tốt Cạnh tranh đem lại đa dạng sản phẩm dịch vụ Do tạo nhiều lựa chọn cho khách hàng, cho người tiêu dùng Như cạnh tranh đặc trưng KTTT Cạnh tranh giúp cho phân bổ nguồn lực xã hội có hiệu quả, đem lại ích lợi lớn cho xã hội Cạnh tranh xem q trình tích luỹ lượng để từ thực bước nhảy thay đổi chất Mỗi bước nhảy thay đổi chất nấc thang xã hội, làm cho xã hội phát triển hơn, tốt đẹp Vậy tồn cạnh tranh KTTT tất yếu khách quan Chức cạnh tranh kinh tế thị trường LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -3Cạnh tranh xuất với phát triển kinh tế hàng hoá Trong KTTT, cạnh tranh vừa môi trường, vừa động lực cho phát triển kinh tế Do mà cạnh tranh đóng vai trị quan trọng KTTT thể qua số chức sau: Thứ 1: Cạnh tranh kinh tế có loại cạnh tranh cạnh tranh nội ngành cạnh tranh ngành với Việc cạnh tranh doanh nghiệp ngành cạnh tranh nhằm giành giật lấy điều kiện có lợi cho sản xuất tiêu thụ hàng hoá để thu lợi nhuận siêu ngạch Kết cạnh tranh hình thành nên giá trị thị trường loại mặt hàng Đó giá trị hàng hố tính dựa vào điều kiện sản xuất trung bình tồn xã hội Nếu doanh nghiệp có điều kiện sản xuất mức trung bình bị lỗ Cịn doanh nghiệp có điều kiện sản xuất mức trung bình xã hội thu lợi nhuận thông qua chênh lệch điều kiện sản xuất Ngoài cạnh tranh nội ngành cịn có cạnh tranh ngành với Đây tranh doanh nghiệp sản xuất mặt hàng khác Mục đích cạnh tranh tìm nơi đầu tư có lợi Các doanh nghiệp tự di chuyển tư từ ngành sang ngành khác Cạnh tranh dẫn đến hình thành nên tỉ suất lợi nhuận bình quân, giá trị hàng hoá chuyển thành giá sản xuất Việc hình thành nên giá thị trường hàng hố tỉ suất lợi nhuận bình qn điều quan trọng KTTT Với giá trị thị trường hàng hoá cho biết doanh nghiệp làm ăn có lãi khơng có hiệu Từ có thay đổi sản xuất để nâng cao suất lao động Với tỉ suất lợi nhuận bình quân cho biết lợi nhuận nhà tư cho dù đầu tư vào ngành khác với lượng tư Thứ hai: Cạnh tranh giúp phân bổ lại nguồn lực xã hội cách hiệu Các doanh nghiệp sản xuất loại hay số loại hàng hố cạnh tranh giá cả, hình thức sản phẩm, chất lượng sản phẩm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -4trong q trình cạnh tranh doanh nghiệp có điều kiện sản xuất tốt, có suất lao động cao doanh nghiệp có lãi Điều giúp cho việc sử dụng nguồn nguyên vật liệu xã hội có hiệu hơn, đem lại lợi ích cho xã hội cao Nếu doanh nghiệp hiệu sử dụng loại nguồn lực lãng phí nguồn lực xã hội hiệu xã hội đem lại khơng cao, chi phí cho sản xuất tăng cao, giá trị hàng hố tăng lên khơng cần thiết Thứ ba: Cạnh tranh điều tiết cung, cầu hàng hố thị trường, kích thích thúc đẩy việc ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất tăng vốn đầu tư vào sản xuất thị trường: Khi cung hàng lớn cầu hàng hố làm cho giá hàng hố giảm xuống, làm cho lợi nhuận thu doanh nghiệp giảm xuống Nếu giá giảm xuống mức chi phí sản xuất doanh nghiệp làm ăn khơng có hiệu bị phá sản Chỉ có doanh nghiệp có chi phí sản xuất giá tốn hàng hố doanh nghiệp thu Điều buộc doanh nghiệp muốn tồn phải giảm chi phí sản xuất hàng hố, nâng cao suất lao động cách tích cực ứng dụng đưa khoa học cơng nghệ tiên tiến vào q trình sản xuất Ngược lại, cung loại hàng hoá nhỏ cầu hàng hố thị trường điều dẫn đến khan hàng hố điều dẫn tới giá hàng hoá tăng cao dẫn đến lợi nhuận doanh nghiệp tăng lên, điều kích thích doanh nghiệp nâng cao suất lao động cách ứng dụng khoa học - công nghệ tiên tiến mở rộng qui mơ sản xuất để có lượng hàng hố tung thị trường Điều làm tăng thêm vốn đầu tư cho sản xuất, kinh doanh, nâng cao lực sản xuất toàn xã hội Điều quan trọng động lực hồn tồn tự nhiên khơng theo khơng cần mệnh lệnh hành quan quản lý nhà nước LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -5Thứ tư: Cạnh tranh kinh tế thị trường khơng có cạnh tranh doanh nghiệp sản xuất với mà cịn có cạnh tranh người lao động với nhau, để có nơi làm việc tốt, cơng việc phù hợp Điều khiến cho người xã hội ln ln phải nâng cao trình độ tay nghề Với ý nghĩa cạnh tranh làm cho người ta hoàn thiện hơn, cạnh tranh đóng góp phần việc hình thành nên người xã hội thông minh, động sáng tạo Cạnh tranh doanh nghiệp với tất yếu dẫn đến có kẻ thắng người thua Kẻ mạnh ngày mạnh lên nhờ làm ăn hiệu Kẻ yếu bị phá sản Sự phá sản doanh nghiệp khơng hồn tồn mang ý nghĩa tiêu cực Bởi có nguồn lực xã hội chuyển sang cho nơi làm ăn hiệu Việc trì doanh nghiệp hiệu dẫn đến lãng phí nguồn lực xã hội Do muốn có hiệu sản xuất xã hội cao buộc phải chấp nhận phá sản doanh nghiệp yếu Sự phá sản khơng phải huỷ diệt hồn tồn mà huỷ diệt sáng tạo Những điều kiện tạo nên cạnh tranh lành mạnh kinh doanh: a) Điều kiện yếu tố pháp lý - thể chế hoạt động kinh doanh Ngày trình hội nhập ngày sâu rộng thể chế pháp lý không nhà nước ban hành mà ban hành tổ chức kinh tế quốc tế ban hành Yếu tố pháp lý - thể chế nhân tố quan trọng hình thành nên mơi trường kinh doanh Mỗi yếu tố pháp lí - thể chế tác động vào lĩnh vực định hoạt động sản xuất kinh doanh Các chủ thể kinh tế muốn tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực phải dựa vào thể chế - pháp lí ban hành lĩnh vực để tham gia hoạt động kinh tế Mặc dù có định hướng lĩnh vực định, song kinh tế thống để tạo nên hoạt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -6động đồng cho guồng máy kinh tế yếu tố thể chế - pháp lí phải đảm bảo điều kiện sau: Thứ nhất: Đảm bảo đồng toàn hệ thống thuộc lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh kinh tế quốc dân Như lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh điều chỉnh thể chế - pháp lí Thứ hai: Các thể chế - pháp lí Nhà nước ban hành phải phù hợp với tình hình thực tế để có hiệu cao việc điều chỉnh hoạt động sản xuất kinh doanh Ngoài qui định phải rõ ràng, dễ hiểu, tránh việc hiểu theo nhiều nghĩa hướng khác nhau, điều dẫn đến hậu trầm trọng Việc ban hành thể chế - pháp lí sát với thực tế, khơng rõ ràng khơng thực mục đích mà cịn gây thêm hoạt động sai lệch, làm đảo lộn trật tự Thứ 3: Hiệu lực pháp luật qui định pháp lí - thể chế phải thống việc điều chỉnh hành vi kinh tế, phân biệt đối xử thực qui định Việc tạo nên tính cơng hoạt động sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu lực qui định b) Điều kiện đạo, điều hành kinh tế quốc dân Nhà nước dựa vào qui định để điều hành quản lý kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh Vai trò quản lý, đạo giám sát thực qui định pháp lí quan trọng, đảm bảo cho việc qui định pháp lí - thể chế thực Do vai trị quan trọng mà việc quản lý kinh tế nhà nước đòi hỏi máy quản lý nhà nước phải có đủ trình độ chun mơn, lực quản lý kinh tế Trong KTTT với môi trường cạnh tranh gay gắt, việc công ty tổ chức độc quyền hình thành điều dễ dàng Do để chống độc quyền tạo nên cạnh tranh với máy quản lý kinh tế non nhà nước khơng thể quản lí kinh tế Điều gây việc làm thất thốt, lãng phí tài sản quốc gia, tình hình kinh doanh bất ổn định, tạo điều kiện cho tổ chức độc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -7quyền hình thành Thực tế Việt Nam cho thấy: Trong xây dựng việc đầu tư dàn trải khơng có trọng điểm gây lãng phí vốn đầu tư Trong dự án, cơng trình xây dựng việc thất vốn lớn việc câu kết thông đồng với chủ đầu tư xây dựng Tất điều phần lớn máy quản lý non kém, chưa đưa qui định pháp lí - thể chế để điều chỉnh hoạt động kinh tế Việc nhà kinh doanh xuất nhập thuốc đầu cơ, thông đồng với tạo khan giả tạo để đẩy giá thuốc lên cao Điều tương tự thị trường bất động sản Ngày trình hội nhập kinh tế diễn mạnh mẽ giới nên việc nâng cao lực quản lý kinh tế điều kiện quan trọng để tạo nên môi trường cạnh lành mạnh c) Điều kiện trình độ văn hoá, đạo đức xã hội nhân dân chủ thể kinh doanh Các chủ thể kinh tế đối tượng tác động văn pháp lí - thể chế Nhà nước ban hành giám sát, đạo chủ thể kinh tế thi hanh qui định văn pháp lí - thể chế Để qui định thực tốt ngồi vai trị quản lí tốt Nhà nước cịn có hành vi thực chủ kinh doanh nhân dân ý thức thực qui định văn chủ thể tham gia hoạt động kinh tế điều kiện đủ để tạo nên cạnh tranh chống độc quyền kinh doanh Năng lực quan quản lí có hạn q trình quản lý khơng thể khơng mắc sai lầm, thiếu sót Đó điều kiện tốt cho tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh Trong tình để tạo nên cạnh tranh lành mạnh chống độc quyền cần có tinh thần, ý thức chủ thể kinh doanh nhân dân Tinh thần trách nhiệm, ý thức tốt chủ thể kinh doanh góp phần nâng cao hiệu quản lý quan quản lý II Thực trạng cạnh tranh Việt Nam Những thay đổi nhận thức cạnh tranh: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -8Sau đất nước thống nhất, nước bắt tay vào công xây dựng đất nước, đưa đất nước tiến lên Chủ nghĩa xã hội Nhưng mơ hình kinh tế sau chiến tranh kinh tế tập trung bao cấp, cải xã hội bị tàn phá nặng nề Việc áp dụng mơ hình kinh tế chiến tranh đem lại hiệu cao, coi mơ hình ưu việt Nhưng thời bình, khơng cịn phù hợp Việt Nam phải trả giá cho việc áp dụng kinh tế là: kinh tế suy thối trầm trọng: Chi vượt thu, lạm phát cao, tiền giá, phương tiện kĩ thuật lạc hậu, chậm đổi mới, lực sản xuất non Trong kinh tế cũ - kinh tế tập trung bao cấp hoạt động kinh tế xã hội Nhà nước đảm nhiệm, nhà nước bao tiêu hết trình sản xuất doanh nghiệp kể việc tiêu thụ sản phẩm Các doanh nghiệp thực theo kế hoạch nhà nước để sản xuất, không cần phải cạnh tranh Nó khiến cho sản xuất ì ạch, khơng có động,tích cực sản xuất Điều gây lãng phí nguồn lực xã hội Yêu cầu phát triển xây dựng đất nước buộc phải chuyển đổi kinh tế cũ sang KTTT chịu quản lý Nhà nước Đó KTTT định hướng XHCN Nền KTTT với qui luật cạnh tranh khơng cịn chỗ cho ỉ lại, trơng chờ vào bao cấp, buộc chủ thể kinh tế phải hoạt động để giữ lấy vị trí tồn kinh tế Do tính chất khắc nghiệt cạnh tranh nên việc yêu cầu nhận thức cạnh tranh cách đắn điều cần thiết Cùng với trình đổi mới, cạnh tranh theo pháp luật chấp nhận nước ta động lực đảm bảo hiệu quả, tiến xã hội, chịu điều tiết nhà nước Đảng Nhà nước ta ban hành số văn pháp lí điều chỉnh hành vi có liên quan đến cạnh tranh thị trường Cạnh tranh thị trường có cấp độ: cạnh tranh hình thức sản phẩm, cạnh tranh loại sản phẩm, loại sản phẩm thay cạnh tranh ngân sách LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -9Trong kinh doanh tuỳ thuộc vào trường hợp cụ thể mà doanh nghiệp lựa chọn cấp độ cạnh tranh cho phù hợp với tình hình thực tế sách cạnh tranh cơng ty Để thúc đẩy kinh tế phát triển giải công ăn việc làm, Nhà nước bước nới lỏng cạnh tranh Tuy nhiên, mục tiêu phát triển ổn định việc làm đặt lên mục tiêu hiệu Nhà nước tôn trọng qui luật khách quan KTTT, có qui luật cạnh tranh hạn chế bớt tiêu cực thị trường Trong KTTT, cạnh tranh tự bao gồm tự hành nghề theo pháp luật, tự định người kinh doanh tự lựa chọn người tiêu dùng Cạnh tranh thị trường tồn nhiều hình thức khác Cạnh tranh thị trường phân phối, cạnh tranh khách hàng, cạnh tranh nhân công, cạnh tranh nguyên vật liệu, cạnh tranh công cụ marketing… Cạnh tranh xảy doanh nghiệp ngành ngành với Mỗi cấp độ khác có hình thức cạnh tranh khác Các doanh nghiệp tham gia kinh doanh cần phải có nhận thức cạnh tranhvà cấp độ cạnh tranh để từ đề sách cho phát triển Dưới số cấp độ cạnh tranh thị trường Thực trạng cạnh tranh Việt Nam: a) Tình trạng cạnh tranh bất bình đẳng Cạnh tranh bất bình đẳng doanh nghiệp thuộc sở hữu Nhà nước với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, doanh nghiệp nước với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Các doanh nghiệp nhà nước hưởng nhiều ưu đãi từ phía nhà nước như: ưu đãi vốn đầu tư, thuế, vị trí địa lý, thị trường tiêu thụ… Ngồi doanh nghiệp tập trung tay lượng lớn ngành nghề quan trọng: điện, nước, than, dầu lửa, bưu viễn thơng, giao thơng vận tải… Các doanh nghiệp nước hoạt động theo qui chế riêng, không ưu đãi từ nhà nước Điều gây thiệt hại lớn kinh tế, số doanh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 10 nghiệp nhà nước làm ăn không hiệu quả, trông chờ vào nhà nước gây lãng phí nguồn lực xã hội, cơng ty tư nhân hoạt động nổ hiệu Ngồi qui định khơng hợp lí doanh nghiệp nước gây nên e ngại, không dám đầu tư vào nước ta doanh nghiệp nước b) Cạnh tranh doanh nghiệp Các doanh nghiệp muốn tối đa hoá lợi nhuận mà khơng vấp phải khó khăn cản trở Điều gây nên hành vi hạn chế cạnh tranh từ doanh nghiệp Cụ thể: - Một số doanh nghiệp thông đồng câu kết với nhằm tăng sức cạnh tranh doanh nghiệp hội, từ ngăn cản khơng cho doanh nghiệp khác tham gia hoạt động kinh doanh, hạn chế việc mở rộng hoạt động, không cung cấp sản phẩm dịch vụ, chèn ép doanh nghiệp phải tham gia vào hiệp hội bị phá sản - Lạm dụng ưu doanh nghiệp để chi phối thị trường Hành vi xuất phát từ số tổng công ty độc quyền công ty lớn có khả chi phối thị trường Các cơng ty dựa vào mạnh mà sử dụng biện pháp cạnh tranh không lành mạnh để loại trừ đối thủ cạnh tranh, thao túng thị trường Với sức mạnh độc quyền công ty áp đặt giá độc quyền, độc quyền mua mua giá thấp, độc quyền bán bán với giá cao để thu lợi nhuận siêu ngạch, để loại trừ đối thủ cạnh tranh họ hạ giá bán xuống thấp so với chi phí sản xuất - Sáp nhập, hợp nhất, mua lại doanh nghiệp: Việc thành lập tổng công ty liên doanh việc sáp nhập công ty thành viên lại với nhau, việc diễn theo định nhà nước Các công ty sáp nhập hay liên doanh với làm tăng mức độ tích tụ hay tập trung thị trường, làm giảm bớt đối thủ cạnh tranh tăng khả chi phối độc quyền thị trường tổng công ty hay liên doanh 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 11 - Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh: Hiện nước ta chưa có khung pháp lí hồn chỉnh cho cạnh tranh nên việc xác định, xử phạt hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh khó khăn Điều tạo điều kiện cho hành vi cạnh tranh không lành mạnh ngày phát triển mạnh Một số hành vi cạnh tranh khong lành mạnh như: Nạn hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng tung thị trường Việc hàng giả, hàng nhái bán thị trường gây thiệt hại cho người tiêu dùng, làm giảm uy tín cơng ty hãng có sản phẩm bị làm nhái Các hình thức quảng cáo gian dối, thổi phồng ưu điểm hàng hố làm giảm ưu điểm hàng hoá khác loại, đưa mức giá cao so với mức giá thực tế sản phẩm Điều gây thiệt hại cho người tiêu dùng doanh nghiệp khác Các hành vi thông đồng với quan quản lý nhà nước để cản trở hoạt động đối thủ ký kết hợp đồng , hối lộ giao dịch kinh tế, lôi kéo lao động lành nghề, chuyên gia giỏi doanh nghiệp Nhà nước cách khơng đáng cịn phổ biến kinh tế c Độc quyền số tổng công ty Một số tổng công ty với mạnh kinh tế kiến nghị với phủ thực sách bảo hộ ngăn cản nhập khẩu, sách bao cấp, lãi suất ưu đãi để trì vị độc quyền Nhiều tổng cơng ty thể chế hố ưu đãi đặc quyền đưa quy định bất lợi cho đối thủ cạnh tranh nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh Với ưu độc quyền, nhiều công ty định sản phẩm mà họ sản xuất tạo bất bình đẳng người kinh doanh với thị trường Cạnh tranh nội tổng công ty bị hạn chế Được bảo hộ phủ, nhiều tổng cơng ty hoạt động trì trệ, ỷ lại gây tốn kém, lãng phí cho xã hội Như với mục đích nâng cao lực cạnh tranh 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 12 tổng công ty không thực được, mà việc thành lập tổng công ty ảnh hưởng khơng tốt, chí cản trở cạnh tranh thị trường Giải pháp trì cạnh tranh Việt Nam: Từ thực trạng cho thấy cạnh tranh KTTT định hướng XHCN Việt Nam có nhiều vấn đề, nguyên nhân vấn đề do: - Hệ thống thể chế - pháp lý điều chỉnh quan hệ liên quan đến cạnh trạnh chưa hoàn chỉnh, ý thức chấp hành doanh nghiệp chưa tốt, nên hành vi cạnh tranh khơng hợp thức cịn tồn phổ biến - Quan điểm vai trò cạnh tranh chưa quán nên nội dung số thể chế - pháp lý liên quan đến mơi trường cạnh tranh cịn mâu thuẫn với - Thủ tục hành chưa cải thiện, đơn giản hố kịp thời nên cịn gây nhiều khó khăn cho nhà đầu tư tạo bất bình đẳng cạnh tranh, giảm tính hấp dẫn mơi trường đầu tư nước so với nước khác - Quá trình cải cách hệ thống doanh nghiệp Nhà nước diễn chậm Còn nhiều doanh nghiệp Nhà nước hoạt động khơng có hiệu bao cấp, trì bảo hộ… Trong thời gian tới trước yêu cầu q trình hội nhập việc cải thiện mơi trường cạnh tranh yêu cầu cấp bách để tạo điều kiện cho doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh Để trì cạnh tranh lành mạnh cần phải thực số biện pháp sau: Thứ nhất: tiếp tục đổi nhận thức cạnh tranh, phải thống quan điểm đánh giá vai trò cạnh tranh kinh tế Phải coi cạnh tranh kinh tế pháp luật hợp thức động lực phát triển nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp Xác định cách rõ ràng hợp lý vai trò Nhà nước vai trò chủ đạo doanh nghiệp Nhà nước kinh tế, hạn chế bớt doanh nghiệp Nhà nước độc quyền kinh doanh Thúc đẩy nhanh trình cải cách doanh nghiệp 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 13 Nhà nước, đẩy nhanh trình cải cách doanh nghiệp Nhà nước Độc quyền doanh nghiệp Nhà nước cần phải giảm dần, rào cản doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế cần tháo gỡ dần nhằm giảm giá thành sản xuất, tăng lực cạnh tranh chung toàn kinh tế, tăng tính hấp dẫn đầu tư nước ngoài, đồng thời giảm gánh nặng cho ngân sách quốc gia Việc đổi nhận thức cần thể toàn hệ thống quản lý Nhà nước, chương trình chiến lược cải cách hành chính, tổ chức, phong cách làm việc hành vi ứng xử quan công quyền Muốn trước tiên cần phải đưa nội dung cạnh tranh độc quyền vào chương trình giáo dục trường đại học thuộc khối kinh tế kinh doanh Để có đội ngũ cán bộ, nhà kinh tế sau trường có tầm hiểu biết cạnh tranh độc quyền Đào tạo khố ngắn hạn cho doanh nghiệp cơng chức Nhà nước để nâng cao, trau dồi kiến thức cạnh tranh độc quyền Sử dụng phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền cạnh tranh độc quyền Để từ có sách cạnh tranh phù hợp việc thực sách cạnh tranh dễ dàng Thứ hai: cải tổ pháp luật cạnh tranh chế cạnh tranh vận hành cách trôi chảy, hạn chế hành vi cạnh tranh không lành mạnh thị trường Nới lỏng điều kiện nhập rút lui khỏi thị trường để khuyến khích nhà đầu tư tham gia sản xuất kinh doanh Như việc hình thành nên khung pháp lý chung cho loại hình kinh doanh thuộc khu vực kinh tế khác điều cần thiết Việc cải tổ pháp luật cạnh tranh cần phải sửa đổi từ quy trình ban hành pháp luật: Xây dựng luật: để đảm bảo tính chất khách quan lâu dài cần chuyển việc dự thảo luật từ quan lập pháp sang cho quan hành pháp Trước mắt, việc soạn thảo luật cần tổ chức cách dân chủ với tham gia quan có liên quan 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 14 Xây dựng văn luật: phải đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh tham gia rộng rãi người chịu ảnh hưởng quy định Việc xây dựng hoàn thiện khung pháp lý kinh doanh cần xố bỏ quy định hành khơng phù hợp với kinh tế thị trường, với cam kết quốc tế nhằm mở rộng quyền kinh doanh, quyền chủ động cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Bổ xung luật văn luật thiếu, chưa hướng dẫn thi hành Trong tâm xem xét lĩnh vực pháp luật cạnh tranh độc quyền Sửa đổi điều khoản luật dân có liên quan đến quan hệ luật Việt Nam luật nước Để thực việc trình sửa đổi luật, bổ sung ban hành pháp luật có liên quan đến cạnh tranh độc quyền cần có phối hợp đồng bộ, ngành quyền địa phương với tham gia doanh nghiệp, chuyên gia nghiên cứu kinh tế người tiêu dùng Việc tham gia đồng bên ban hành sửa đổi luật đưa quy định phù hợp với tình hình thực tế cạnh tranh độc quyền Thứ ba: xây dựng quan chuyên trách theo dõi, giám sát hành vi liên quan đến cạnh tranh độc quyền Rà soát lại hạn chế bớt số lượng lĩnh vực độc quyền, kiểm soát giám sát độc quyền chặt chẽ Nhà nước cần giám sát chặt chẽ hành vi lạm dụng doanh nghiệp lớn Cần phải đổi chế độ chứng từ, kế toán kiểm toán để tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác giám sát tài doanh nghiệp Thứ tư: cải thiện môi trường thông tin pháp luật theo hướng minh bạch kịp thời hơn, đồng thời nhanh chóng cải cách thủ tục hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia cạnh tranh Cụ thể: - Việc thành lập doanh nghiệp mới: việc định thành lập doanh nghiệp Nhà nước cần chuyển sang cho quan quyền lực đại biểu 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 15 nhân dân Việc tăng cường kiểm tra giám sát từ quan thúc đẩy doanh nghiệp Nhà nước hoạt động tích cực có hiệu hơn, tiết kiệm nguồn lực Nhà nước Thành lập, bổ sung đầy đủ, chi tiết cập nhật hàng năm ngành nghề mà doanh nghiệp dân doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước khơng đăng ký kinh doanh Ngoài mục doanh nghiệp thành lập theo chế độ đăng ký với quan đăng ký thống quốc gia Cơ quan đăng ký kinh doanh đồng thời chịu trách nhiệm việc điều chỉnh nội dung giấy đăng ký kinh doanh việc mở văn phòng đại diện, chi nhánh nước nước theo chế độ doanh nghiệp chủ động đăng ký Xoá bỏ điều kiện cấp phép nội địa hoá, tỉ lệ xuất khẩu, tự cân đối ngoại tệ Các quan cấp phép hành chuyển chức cấp phép, thẩm định sang chức xúc tiến cung cấp dịch vụ đầu tư - Đất đai: chuyển thủ tục hành xin chuyển đổi mục đích quyền sử dụng quan giải Điều tiết kiệm thời gian tiền bạc cho doanh nghiệp xin thuê đất quy hoạch xây dựng khu công nghiệp - Về vốn: mở rộng khả vay vốn từ nguồn ưu đãi để đầu tư phát triển khả tự huy động vốn doanh nghiệp quốc doanh doanh nghiệp nước thông qua kênh phát hành trái phiếu chứng khoán Trên sở nguyên tắc cạnh tranh, áp dụng việc giới hạn mua cổ phần doanh nghiệp lớn có khả chi phối thị trường, tạo nên độc quyền, người quản lý, người ngồi doanh nghiệp, người nước ngồi nên khuyến khích để tăng nguồn vốn doanh nghiệp, tạo điều kiện đổi máy móc, đầu tư trang thiết bị nâng cao suất lao động - Về lao động: loại quy định thang bảng lương, lương thực tế , trợn cấp, chế độ thưởng, lương tối thiểu, thuế thu nhập, hình thức tuyển 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 16 dụng lao động cần phải có thống dựa khung pháp lý chung Nhà nước có đóng góp ý kiến cơng đồn - Tiếp cận thị trường + Quyền xuất nhập khẩu: mở rộng quyền xuất nhập cho doanh nghiệp nước + Xây dựng ban hành thủ tục, điều kiện cấp phép nhập khẩu, có nhiều loại thuế thay hợp lý tương đương mặt hàng để thực không gây cản trở cho việc trao đổi hàng hoá, thương mại + Ban hành danh mục cấp xuất nhập có điều kiện, ngồi mặt hàng nên khuyến khích doanh nghiệp tăng cường hoạt động trao đổi thương mại làm tăng luồng chu chuyển hàng hố ngồi nước Hạn ngạch biện pháp hạn chế thương mại cần xoá bỏ Việc xoá bỏ hạn ngạch cần giải với việc định đầu mối, bán ngoại tệ Nhà nước quy định giá Việc phân bổ hạn ngạch cần phải dựa vào mặt hàng cụ thể, thay chế độ giá tính thuế tối thiểu giá ghi hợp đồng, xoá bỏ chế độ phụ thu Triển khai cải cách thủ tục hải quan theo hướng đơn giản hoá phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế, thống thủ tục nước - Về thuế quan: miễn giảm thuế tối đa mặt hàng xuất khẩu, kể hàng hoá dịch vụ xuất chỗ Về thuế nhập khẩu: xoá bỏ cách đánh thuế đựa mục đích sử dụng, giảm số thuế mức thuế giảm thuế hàng hoá nhập nguyên vật liệu phục vụ cho trình sản xuất nước tăng khả cạnh tranh doanh nghiệp nước - Về chuyển giao công nghệ: cần tăng ngân sách cho ngành nghiên cứu khoa học cơng nghệ, có chế độ đãi ngộ hợp lý đội ngũ cán làm nghiên cứu khoa học, trọng dụng nhân tài, cung cấp phổ biến thông tin, phát biểu ý kiến khách quan góc độ nghiên cứu khoa học Hạn chế việc 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 17 chảy máu chất xám, khuyến khích thu hút nhà khoa học nước vào nước nghiên cứu khoa học Khuyến khích tư nhân đẩy mạnh nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ sản xuất Sửa đổi chế độ hoạch toán, kế toán nhằm khuyến khích khấu hao nhanh để đổi cơng nghệ, phát triển thành lập trung tâm nghiên cứu khoa học, gắn nghiên cứu khoa học với việc chuyển giao cơng nghệ Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng phù hợp với quốc tế, sử dụng kinh nghiệm quản lý quốc tế để áp dụng cho doanh nghiệp Đơn giản hoá thủ tục xuất nhập cảnh, cấp phép lao động, thuê chuyên gia nước người Việt Nam nước làm việc cho tổ chức, quan Việt Nam - Giảm chi phí đầu vào: Cải tiến thủ tục trình tự thu thuế, hạn chế tình trạng thu thuế thẩm quyền ngành địa phương Giảm mức thuế, bao gồm thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, thu nhập cá nhân thu nhập doanh nghiệp, tương đương với nước khu vực Xem xét lại mức đóng góp bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội cơng đồn phí Từ giảm chi phí đầu vào cho doanh nghiệp Thứ năm: cấu lại kiểm soát độc quyền kể độc quyền tự nhiên Cần xoá bỏ độc quyền kinh doanh, trì độc quyền số ngành quan trọng phục vụ cho trình phát triển kinh tế như: sản xuất truyền tải điện năng, khai thác dầu khí, bưu viễn thơng, xây dựng sở hạ tầng… kiểm sốt chặt chẽ doanh nghiệp độc quyền thuộc Nhà nước Việc xố bỏ độc quyền kinh doanh thực theo hai hướng Hướng thứ nhất: cho phép nhiều doanh nghiệp tham gia kinh doanh cách xây dựng điều kiện cấp phép cho loại hình dịch vụ phù hợp với thời hạn nêu cam kết quốc tế Cần tạo điều kiện khuyến khích cạnh 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 18 tranh doanh nghiệp tham gia hoạt động Các doanh nghiệp đến từ lĩnh vực kinh doanh khác có liên quan Các doanh nghiệp sử dụng chung sở hạ tầng với doanh nghiệp sử dụng sẵn có Hướng thứ hai: chia tách doanh nghiệp chiếm vị trí chủ đạo lĩnh vực thành đơn vị nhỏ độc lập, đồng thời chia tách doanh nghiệp không trực tiếp gắn với cung cấp dịch vụ sở hạ tầng khỏi doanh nghiệp chủ đạo Việc chia tách cần đảm bảo doanh nghiệp độc lập với không phụ thuộc vào hay vào doanh nghiệp chủ đạo Như làm tăng cạnh tranh doanh nghiệp với mà không bị hạn chế lĩnh vực địa bàn kinh doanh Trong trường hợp có nhiều doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực tham gia trực tiếp Nhà nước vào hoạt động doanh nghiệp không cần thiết Trường hợp Nhà nước cần ban hành số quy định hướng dẫn hoạt động hạn chế cạnh tranh không lành mạnh vào doanh nghiệp tự điều chỉnh hoạt động dựa vào thị trường Trường hợp phải trì độc quyền số ngành chủ đạo Nhà nước cần ban hành quy định pháp luật để điều chỉnh hoạt động công ty Xây dựng luật đặc thù cho lĩnh vực như: luật viễn thông, luật điện lực… Để kiểm soát độc quyền doanh nghiệp tránh tình trạng lạm dụng ưu để chi phối thị trường mà đảm bảo quyền tự chủ doanh nghiệp Trong tổng công ty độc quyền cần phải tách phận xây dựng hoạch định sách với phận kiểm tra, giám sát thực sách để có sách kinh doanh có hiệu quả, khách quan Thứ sáu: Nhà nước cần phải có luật cạnh tranh với mục đích đảm bảo trì mơi trường cạnh tranh Nội dung luật cạnh tranh cần thường xuyên nghiên cứu, thay đổi cho phù hợp với biến động môi trường cạnh tranh nước yếu tố liên quan đến nước 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 19 Thứ bảy: cần thành lập hiệp hội người tiêu dùng với hoạt động chủ yếu cung cấp thông tin phục vụ người tiêu dùng kịp thời phát hành vi cạnh tranh không lành mạnh thị trường Các hiệp hội đối trọng doanh nghiệp khống chế thị trường Kinh nghiệm nước cho thấy hoạt động bảo vệ lợi ích người tiêu dùng hỗ trợ tốt cho việc trì tốt mơi trường cạnh tranh lành mạnh Bảo vệ lợi ích người tiêu dùng cạnh tranh vấn đề liên quan mật thiết đến Kết luận Cạnh tranh quy luật KTTT Canh tranh có nhược điểm nó, dẫn đến độc quyền Tuy nhiên cạnh tranh động lực cho phát triển kinh tế, có cạnh tranh có chạy đua khoa học kĩ thuật doanh nghiệp Cạnh tranh doanh nghiệp, tổ chức kinh tế với làm nguồn lực xã hội phân bố sử dụng có hiệu Những mặt trái cạnh tranh khác phục cách dễ dàng có sách cạnh tranh đắn 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 20 Nhiều nước giới áp dụng tốt sách cạnh tranh phát triển kinh tế đem lại hiệu cao Thực trạng môi trường cạnh tranh nước ta nhiều hạn chế, nhiều vấn đề cần giải Nói tóm lại, cạnh tranh KTTT có thật trở thành động lực cho phát triển kinh tế hay khơng cịn tuỳ thuộc vào vận dụng quy luật Nếu có sách cạnh tranh hợp lý Việt Nam lợi to cạnh tranh đem lại, cịn ngược lại khơng khiến cho kinh tế "phát triển" theo chiều "đi xuống" Là nước sau nên thừa hưởng nhiều kinh nghiệm nước trước, từ hy vọng Việt Nam nơi mà cạnh tranh phát huy hết chức Tài liệu tham khảo "Các vấn đề pháp lý thể chế sách cạnh tranh kiểm sốt độc quyền kinh doanh" Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương Tạp chí kinh tế phát triển Giáo trình Kinh tế trị Mac-Lênin Trang web: tckhds.com.vn( tạp chí khoa học đời sống) 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... phát triển kinh tế Do mà cạnh tranh đóng vai trị quan trọng KTTT thể qua số chức sau: Thứ 1: Cạnh tranh kinh tế có loại cạnh tranh cạnh tranh nội ngành cạnh tranh ngành với Việc cạnh tranh doanh... tham gia kinh doanh cần phải có nhận thức cạnh tranhvà cấp độ cạnh tranh để từ đề sách cho phát triển Dưới số cấp độ cạnh tranh thị trường Thực trạng cạnh tranh Việt Nam: a) Tình trạng cạnh tranh. ..-21 Cạnh tranh kinh tế thị trường( KTTT) tất yếu khách quan Hình thức KTTT kinh tế hàng hoá Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế xã hội mà sản phẩm sản xuất để trao đổi buôn bán thị trường Nền